Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 23 ноября 2017 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Деевой Г.А.,
судей Лукьяновой М.В., Фотиной О.Б.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания
Иншаковой М.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилищный эксплуатационный участок N 64" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.08.2017 по делу N А07-17512/2017 (судья Архиереев Н.В.).
В судебном заседании приняла участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Жилищный эксплуатационный участок N 64" - Манапова Залия Фаритовна (паспорт, доверенность б/н от 15.05.2017).
Общество с ограниченной ответственностью "БашРТС" (далее - общество "БашРТС", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищный эксплуатационный участок N 64" (далее - общество "ЖЭУ N 64", ответчик, податель апелляционной жалобы) о взыскании 6 484 052 руб. 69 коп. задолженности, 596 350 руб. 05 коп. пени (с учетом уточнений, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.08.2017 исковые требования общества "БашРТС" удовлетворены (т. 2, л.д. 134-139).
С общества "ЖЭУ N 64" также взыскано 58 402 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Ответчик с вынесенным судебным актом не согласился, обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в исковых требованиях о взыскании основного долга отказать, взыскать с ответчика в пользу общества "БашРТС" 250 151 руб. 89 коп. пени согласно контррасчету.
В качестве обоснования доводов апелляционной жалобы ответчик указал, что суд первой инстанции не учел требования действующего законодательства, а именно пункт 25 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
В соответствии с указанной нормой в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется:
а) в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 настоящих Правил.
В связи с этим ответчик ссылается на пункт 2 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 02.08.2017 N 359 (далее Постановление Правительства РБ N 359), в соответствии с которым способ оплаты коммунальной услуги по отоплению, с применением при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавших по состоянию на 30.06.2012, рассчитанных исходя из оплаты коммунальной услуги равномерно в течение календарного года, в муниципальных образованиях Республики Башкортостан по перечню согласно приложению N 2 сохранен.
По мнению ответчика, суд первой инстанции должен был прийти к выводу о применении к сложившемуся между сторонами порядку расчета за тепловую энергию пункта 25 (1) Правил N 124.
В связи с этим податель жалобы считает, что суд первой инстанции необоснованно отклонил представленный им контррасчет суммы задолженности и неустойки с учетом вышеуказанных изменений законодательства.
По мнению общества "ЖЭУ N 64", задолженность за поставленную тепловую энергию у ответчика отсутствует, сумма неустойки составляет 250 151 руб. 89 коп.
От общества "БашРТС" 31.10.2017 поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец просил оставить судебный акт в силе, указывая, что Постановлением Правительства РБ N 359 для г. Уфа и муниципального района Уфимский район не утверждается и не принимается новый порядок расчетов, а сохраняется прежний, что означает применение между ресурсоснабжающими организациями (РСО) и исполнителями коммунальных услуг пп. а. п. 21 Правил N 124, по которому объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.
Истец также отмечает, что Постановление Правительства РБ от 31.08.2012 N 300 "О порядке расчета платы за отопление для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предусматривает равномерную оплату в течение календарного года только для собственников и пользователей помещений многоквартирных и жилых домов при расчетах с исполнителями коммунальных услуг, то есть нормы данного постановления не распространяются на отношения между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг.
Отзыв приобщен к материалам дела в порядке, предусмотренном статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ответчика поддержала позиции, изложенные в апелляционной жалобе.
Истец - общество "БашРТС", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы путем направления в его адрес копии судебного акта, а также размещения информации на официальном сайте в сети Интернет, в судебное заседание своего представителя не направило, в связи с чем в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившегося представителя истца.
Арбитражный суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между обществом "БашРТС" (теплоснабжающая организация) и обществом "ЖЭУ N 64" (потребитель), заключен договор теплоснабжения от 01.09.2013 N 452250/РТС, в соответствии с которым теплоснабжающая организация обязуется поставлять потребителю тепловую энергию и теплоноситель, а потребитель обязуется принять и оплатить тепловую энергию и теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.
В соответствии с пунктом 3.1.1 договора потребитель обязуется принимать тепловую энергию и теплоноситель, производить оплату в соответствии с приложением N 7 к договору.
Согласно п. 6.4 договора по всем вопросам, не указанным в настоящем договоре, стороны руководствуются Федеральным законом "О теплоснабжении" N 190-ФЗ от 27.07.2010 (далее - Закон о теплоснабжении), Гражданским кодексом Российской Федерации, Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, Приказом Министерства регионального развития РФ от 28.12.2009 N 610, действующими Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, действующими Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам и другими нормативно-правовыми актами.
Во исполнение условий договора и согласно счету от 28.02.2017 N 5_00029663 истец осуществил поставку тепловой энергии и теплоносителя в феврале 2017 года.
Ответчик обязательства по оплате задолженности за поставленную тепловую энергию в полном объеме не исполнил, сумма задолженности составила 6 484 052 руб. 69 коп.
Истцом были предприняты меры по досудебному порядку урегулированию спора, что подтверждается претензией от 14.04.2017 (т. 1, л.д. 13), которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим требованием.
Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку обязательство по оплате задолженности не исполнено ответчиком своевременно, требования истца о взыскании задолженности и неустойки (пени) за услуги, оказанные в период февраля 2017, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При этом суд первой инстанции указал, что Постановлением Правительства РБ N 422 для г. Уфа и муниципального района Уфимский район не утверждается и не принимается новый порядок расчетов, а сохраняется прежний, в связи с чем к возникшим между сторонами правоотношениям применим подпункт "а" пункта 21 Правил N 124.
Выводы суда первой инстанции относительно необходимости удовлетворения исковых требований являются верными, а доводы апелляционной жалобы признаются судом подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Отношения по энергоснабжению регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Факт поставки истцом тепловой энергии и теплоносителя подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Доказательства надлежащего исполнения обязательств по оплате оказанных услуг ответчиком в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.
На основании изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования общества "БашРТС" о взыскании с ответчика 6 484 052 руб. 69 коп. задолженности по договору от 01.09.2013 N 452250/РТС.
Доводы подателя апелляционной жалобы о том, что к сложившимся между сторонами правоотношениям подлежит применению в совокупности пункт 25 (1) Правил N 124 и пункт 2 Постановления Правительства РБ N 359, в связи с чем коммунальные услуги по отоплению подлежат оплате равномерно в течение календарного года, рассмотрены апелляционным судом и признаны подлежащими отклонению в силу следующего.
Расчет количества тепловой энергии произведен истцом в соответствии с подпунктом "а" пункта 21 Правил N 124, согласно которому, объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставки таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
Правилами N 124 (пункт 25 (1)) установлено, что в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется:
Согласно пункту 2 Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" (далее - Постановление N 603) установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года). Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 01 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
Этим же Постановлением в Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 внесен пункт 42 (2) в соответствии с которым способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.
В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам.
Во исполнение Постановления N 354 Правительством Республики Башкортостан 30.08.2016 принято Постановление N 357, согласно пункту 1 которого исполнителям коммунальных услуг следует применять при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением N 354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии по отоплению, действовавшие по состоянию на 30.06.2012.
В дальнейшем способ оплаты потребителями коммунальной услуги по отоплению на территории Республики Башкортостан регламентирован Постановлением Правительства РБ N 422.
Постановлением Правительства РБ N 422 утвержден Перечень муниципальных образований Республики Башкортостан, в которых установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода (приложение N 1), а также Перечень муниципальных образований Республики Башкортостан, в которых установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года (приложение N 2).
Указанным постановлением предусмотрено:
1. Установить способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода с 01.10.2017 в муниципальных образованиях Республики Башкортостан по перечню согласно приложению N 1.
2. Установить способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года с 01.07.2017 в муниципальных образованиях Республики Башкортостан по перечню согласно приложению
N 2, применяя при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавшие по состоянию на 30.06.2012, рассчитанные исходя из оплаты коммунальной услуги равномерно в течение календарного года (л.д. 138).
Общество "ЖЭУ N 64" расположено в г. Уфа Республики Башкортостан, следовательно, осуществляет деятельность на территории муниципального образования, указанного в приложении N 2 к Постановлению N 422.
В связи с тем, что установленный названными нормативными актами порядок начислений платежей за отопление подлежит применению с 01.07.2017 и на спорный период (февраль 2017 г.) не распространяется, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что к возникшим между сторонами правоотношениям применим подпункт "а" пункта 21 Правил N 124.
Доводы апелляционной жалобы судом проверены и признаются подлежащими отклонению как основанные на неверном толковании норм материального права.
Следует также отметить, что Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 02.08.2017 N 359 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2016 N 422 "Об утверждении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Республики Башкортостан" изменена редакция пункта 2 Постановления N 422, согласно которой предусмотрено сохранение способа оплаты коммунальной услуги по отоплению, применяя при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавшие по состоянию на 30.06.2012, рассчитанные исходя из оплаты коммунальной услуги равномерно в течение календарного года, в муниципальных образованиях Республики Башкортостан по перечню согласно приложению N 2.
В соответствии со статьей 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
В статье 19 Закона о теплоснабжении установлено, что коммерческий учет тепловой энергии осуществляется путем измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
Так как многоквартирные дома, находящиеся в управлении общества "ЖЭУ N 64", оборудованы общедомовыми приборами учета, расчет тепловой энергии произведен на основании их показаний.
Таким образом, расчеты общества "БашРТС" за тепловую энергию за февраль 2017 года, произведенные в соответствии с подпунктом "а" пункта 21 Правил N 124, являются верными.
На основании изложенного требования о взыскании с ответчика 6 484 052 руб. 69 коп. задолженности удовлетворены судом первой инстанции обоснованно.
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (ст. 401 ГК РФ).
В соответствии с частью 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по своевременной оплате поставленной тепловой энергии подтвержден материалами дела.
Согласно расчету истца неустойка составила 596 350 руб. 05 коп.
Расчет неустойки проверен апелляционным судом, признан верным.
Представленный ответчиком контррасчет неустойки отклоняется судом апелляционной инстанции, так как в его основу положен расчет за коммунальные услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, что является ошибочным по вышеизложенным основаниям.
Поскольку наличие просрочки исполнения обязательства по оплате поставленной тепловой энергии и теплоносителя подтверждено представленными в дело доказательствами, в силу положений статей 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации начисление предусмотренной законом неустойки является правомерным.
С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы ответчика по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы относятся на его счет.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.08.2017 по делу N А07-17512/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилищный эксплуатационный участок N 64" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 23.11.2017 N 18АП-12670/2017 ПО ДЕЛУ N А07-17512/2017
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2017 г. N 18АП-12670/2017
Дело N А07-17512/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 23 ноября 2017 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Деевой Г.А.,
судей Лукьяновой М.В., Фотиной О.Б.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания
Иншаковой М.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилищный эксплуатационный участок N 64" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.08.2017 по делу N А07-17512/2017 (судья Архиереев Н.В.).
В судебном заседании приняла участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Жилищный эксплуатационный участок N 64" - Манапова Залия Фаритовна (паспорт, доверенность б/н от 15.05.2017).
Общество с ограниченной ответственностью "БашРТС" (далее - общество "БашРТС", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищный эксплуатационный участок N 64" (далее - общество "ЖЭУ N 64", ответчик, податель апелляционной жалобы) о взыскании 6 484 052 руб. 69 коп. задолженности, 596 350 руб. 05 коп. пени (с учетом уточнений, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.08.2017 исковые требования общества "БашРТС" удовлетворены (т. 2, л.д. 134-139).
С общества "ЖЭУ N 64" также взыскано 58 402 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Ответчик с вынесенным судебным актом не согласился, обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в исковых требованиях о взыскании основного долга отказать, взыскать с ответчика в пользу общества "БашРТС" 250 151 руб. 89 коп. пени согласно контррасчету.
В качестве обоснования доводов апелляционной жалобы ответчик указал, что суд первой инстанции не учел требования действующего законодательства, а именно пункт 25 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).
В соответствии с указанной нормой в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется:
а) в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии, потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым) прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 настоящих Правил.
В связи с этим ответчик ссылается на пункт 2 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 02.08.2017 N 359 (далее Постановление Правительства РБ N 359), в соответствии с которым способ оплаты коммунальной услуги по отоплению, с применением при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавших по состоянию на 30.06.2012, рассчитанных исходя из оплаты коммунальной услуги равномерно в течение календарного года, в муниципальных образованиях Республики Башкортостан по перечню согласно приложению N 2 сохранен.
По мнению ответчика, суд первой инстанции должен был прийти к выводу о применении к сложившемуся между сторонами порядку расчета за тепловую энергию пункта 25 (1) Правил N 124.
В связи с этим податель жалобы считает, что суд первой инстанции необоснованно отклонил представленный им контррасчет суммы задолженности и неустойки с учетом вышеуказанных изменений законодательства.
По мнению общества "ЖЭУ N 64", задолженность за поставленную тепловую энергию у ответчика отсутствует, сумма неустойки составляет 250 151 руб. 89 коп.
От общества "БашРТС" 31.10.2017 поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец просил оставить судебный акт в силе, указывая, что Постановлением Правительства РБ N 359 для г. Уфа и муниципального района Уфимский район не утверждается и не принимается новый порядок расчетов, а сохраняется прежний, что означает применение между ресурсоснабжающими организациями (РСО) и исполнителями коммунальных услуг пп. а. п. 21 Правил N 124, по которому объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.
Истец также отмечает, что Постановление Правительства РБ от 31.08.2012 N 300 "О порядке расчета платы за отопление для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предусматривает равномерную оплату в течение календарного года только для собственников и пользователей помещений многоквартирных и жилых домов при расчетах с исполнителями коммунальных услуг, то есть нормы данного постановления не распространяются на отношения между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг.
Отзыв приобщен к материалам дела в порядке, предусмотренном статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ответчика поддержала позиции, изложенные в апелляционной жалобе.
Истец - общество "БашРТС", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы путем направления в его адрес копии судебного акта, а также размещения информации на официальном сайте в сети Интернет, в судебное заседание своего представителя не направило, в связи с чем в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившегося представителя истца.
Арбитражный суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между обществом "БашРТС" (теплоснабжающая организация) и обществом "ЖЭУ N 64" (потребитель), заключен договор теплоснабжения от 01.09.2013 N 452250/РТС, в соответствии с которым теплоснабжающая организация обязуется поставлять потребителю тепловую энергию и теплоноситель, а потребитель обязуется принять и оплатить тепловую энергию и теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.
В соответствии с пунктом 3.1.1 договора потребитель обязуется принимать тепловую энергию и теплоноситель, производить оплату в соответствии с приложением N 7 к договору.
Согласно п. 6.4 договора по всем вопросам, не указанным в настоящем договоре, стороны руководствуются Федеральным законом "О теплоснабжении" N 190-ФЗ от 27.07.2010 (далее - Закон о теплоснабжении), Гражданским кодексом Российской Федерации, Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, Приказом Министерства регионального развития РФ от 28.12.2009 N 610, действующими Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, действующими Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам и другими нормативно-правовыми актами.
Во исполнение условий договора и согласно счету от 28.02.2017 N 5_00029663 истец осуществил поставку тепловой энергии и теплоносителя в феврале 2017 года.
Ответчик обязательства по оплате задолженности за поставленную тепловую энергию в полном объеме не исполнил, сумма задолженности составила 6 484 052 руб. 69 коп.
Истцом были предприняты меры по досудебному порядку урегулированию спора, что подтверждается претензией от 14.04.2017 (т. 1, л.д. 13), которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим требованием.
Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку обязательство по оплате задолженности не исполнено ответчиком своевременно, требования истца о взыскании задолженности и неустойки (пени) за услуги, оказанные в период февраля 2017, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При этом суд первой инстанции указал, что Постановлением Правительства РБ N 422 для г. Уфа и муниципального района Уфимский район не утверждается и не принимается новый порядок расчетов, а сохраняется прежний, в связи с чем к возникшим между сторонами правоотношениям применим подпункт "а" пункта 21 Правил N 124.
Выводы суда первой инстанции относительно необходимости удовлетворения исковых требований являются верными, а доводы апелляционной жалобы признаются судом подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Отношения по энергоснабжению регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Факт поставки истцом тепловой энергии и теплоносителя подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Доказательства надлежащего исполнения обязательств по оплате оказанных услуг ответчиком в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.
На основании изложенного суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования общества "БашРТС" о взыскании с ответчика 6 484 052 руб. 69 коп. задолженности по договору от 01.09.2013 N 452250/РТС.
Доводы подателя апелляционной жалобы о том, что к сложившимся между сторонами правоотношениям подлежит применению в совокупности пункт 25 (1) Правил N 124 и пункт 2 Постановления Правительства РБ N 359, в связи с чем коммунальные услуги по отоплению подлежат оплате равномерно в течение календарного года, рассмотрены апелляционным судом и признаны подлежащими отклонению в силу следующего.
Расчет количества тепловой энергии произведен истцом в соответствии с подпунктом "а" пункта 21 Правил N 124, согласно которому, объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставки таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).
Правилами N 124 (пункт 25 (1)) установлено, что в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется:
Согласно пункту 2 Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" (далее - Постановление N 603) установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года). Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 01 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
Этим же Постановлением в Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 внесен пункт 42 (2) в соответствии с которым способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.
В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6 (1) приложения N 2 к настоящим Правилам.
Во исполнение Постановления N 354 Правительством Республики Башкортостан 30.08.2016 принято Постановление N 357, согласно пункту 1 которого исполнителям коммунальных услуг следует применять при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением N 354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии по отоплению, действовавшие по состоянию на 30.06.2012.
В дальнейшем способ оплаты потребителями коммунальной услуги по отоплению на территории Республики Башкортостан регламентирован Постановлением Правительства РБ N 422.
Постановлением Правительства РБ N 422 утвержден Перечень муниципальных образований Республики Башкортостан, в которых установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода (приложение N 1), а также Перечень муниципальных образований Республики Башкортостан, в которых установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года (приложение N 2).
Указанным постановлением предусмотрено:
1. Установить способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода с 01.10.2017 в муниципальных образованиях Республики Башкортостан по перечню согласно приложению N 1.
2. Установить способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года с 01.07.2017 в муниципальных образованиях Республики Башкортостан по перечню согласно приложению
N 2, применяя при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавшие по состоянию на 30.06.2012, рассчитанные исходя из оплаты коммунальной услуги равномерно в течение календарного года (л.д. 138).
Общество "ЖЭУ N 64" расположено в г. Уфа Республики Башкортостан, следовательно, осуществляет деятельность на территории муниципального образования, указанного в приложении N 2 к Постановлению N 422.
В связи с тем, что установленный названными нормативными актами порядок начислений платежей за отопление подлежит применению с 01.07.2017 и на спорный период (февраль 2017 г.) не распространяется, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что к возникшим между сторонами правоотношениям применим подпункт "а" пункта 21 Правил N 124.
Доводы апелляционной жалобы судом проверены и признаются подлежащими отклонению как основанные на неверном толковании норм материального права.
Следует также отметить, что Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 02.08.2017 N 359 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 28.09.2016 N 422 "Об утверждении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Республики Башкортостан" изменена редакция пункта 2 Постановления N 422, согласно которой предусмотрено сохранение способа оплаты коммунальной услуги по отоплению, применяя при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавшие по состоянию на 30.06.2012, рассчитанные исходя из оплаты коммунальной услуги равномерно в течение календарного года, в муниципальных образованиях Республики Башкортостан по перечню согласно приложению N 2.
В соответствии со статьей 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
В статье 19 Закона о теплоснабжении установлено, что коммерческий учет тепловой энергии осуществляется путем измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
Так как многоквартирные дома, находящиеся в управлении общества "ЖЭУ N 64", оборудованы общедомовыми приборами учета, расчет тепловой энергии произведен на основании их показаний.
Таким образом, расчеты общества "БашРТС" за тепловую энергию за февраль 2017 года, произведенные в соответствии с подпунктом "а" пункта 21 Правил N 124, являются верными.
На основании изложенного требования о взыскании с ответчика 6 484 052 руб. 69 коп. задолженности удовлетворены судом первой инстанции обоснованно.
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (ст. 401 ГК РФ).
В соответствии с частью 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по своевременной оплате поставленной тепловой энергии подтвержден материалами дела.
Согласно расчету истца неустойка составила 596 350 руб. 05 коп.
Расчет неустойки проверен апелляционным судом, признан верным.
Представленный ответчиком контррасчет неустойки отклоняется судом апелляционной инстанции, так как в его основу положен расчет за коммунальные услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, что является ошибочным по вышеизложенным основаниям.
Поскольку наличие просрочки исполнения обязательства по оплате поставленной тепловой энергии и теплоносителя подтверждено представленными в дело доказательствами, в силу положений статей 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации начисление предусмотренной законом неустойки является правомерным.
С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, не установлено.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы ответчика по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы относятся на его счет.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 23.08.2017 по делу N А07-17512/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилищный эксплуатационный участок N 64" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья
Г.А.ДЕЕВА
Судьи
М.В.ЛУКЬЯНОВА
О.Б.ФОТИНА
Г.А.ДЕЕВА
Судьи
М.В.ЛУКЬЯНОВА
О.Б.ФОТИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)