Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: При заключении договора между ресурсоснабжающей организацией и абонентом возникли разногласия по вопросам определения границ эксплуатационной ответственности сторон: 1) По водопроводным сетям; 2) По канализационным сетям.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 21.09.2016.
Текст постановления в полном объеме изготовлен 23.09.2016.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Чиха А.Н.,
судей Елисеевой Е.В., Каширской Н.А.
при участии представителя
от общества с ограниченной ответственностью
"Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства":
Васильевой Е.Г., по доверенности от 20.01.2016,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -
муниципального унитарного предприятия
"Коммунальные сети города Новочебоксарска"
на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 08.02.2016,
принятое судьей Новожениной О.А., и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2016,
принятое судьями Долговой Ж.А., Богуновой Е.А., Фединской Е.Н.,
по делу N А79-5985/2015
по иску общества с ограниченной ответственностью
"Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства"
к муниципальному унитарному предприятию
"Коммунальные сети города Новочебоксарска"
(ОГРН: 1022100911139, ИНН: 2124000310),
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, -
администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики,
об урегулировании разногласий по договору холодного водоснабжения и водоотведения
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Управляющая компания) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному унитарному предприятию "Коммунальные сети города Новочебоксарска" (далее - Предприятие) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 10.02.2015 N 5-41.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики.
Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии решением от 08.02.2016, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2016, удовлетворил исковое требование и изложил приложение N 1 к договору, определяющее границы эксплуатационной ответственности сторон, в редакции истца, а именно:
- "Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям по адресам, согласно приложению N 5, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета водоснабжения с инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом;
- согласно приложению N 6 является точка врезки в водопроводную сеть, проходящую по техподполью жилого дома.
Границей эксплуатационной ответственности сторон по канализационным сетям по адресам, согласно приложениям N 5 и N 6, является внешняя граница стены многоквартирного дома.
Вся запорная арматура и трубопроводы, расположенные за указанной границей в сторону "Организации водопроводно-канализационного хозяйства" обслуживается "Организацией водопроводно-канализационного хозяйства", а в сторону "Абонента" принадлежит последнему и обслуживается им.
По трассе водопроводных и канализационных сетей в пределах охранной зоны "Абонент" не имеет права без согласования с "Организацией водопроводно-канализационного хозяйства" проводить какие-либо земляные или строительные работы. В пределах закрытой территории "Абонента" в целях техосмотра персонал "Организации водопроводно-канализационного хозяйства" имеет право доступа в любое время к сетям водопровода и канализации.".
Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Предприятие обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 08.02.2016 и постановление от 25.05.2016 и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
По мнению Предприятия, границей эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям должна быть наружная плоскость фундамента, куда вводится сеть Ду-50-100 мм, границей эксплуатационной ответственности по канализационным сетям должна быть точка входа выпуска из здания в смотровой колодец на коммунальной канализационной сети, поскольку участки труб от внешней границы жилого дома до прибора учета по водопроводной сети и от внешней границы жилого дома до канализационных выпусков не принадлежат ответчику.
В заседании окружного суда представитель истца не согласился с доводами заявителя и попросил оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в его отсутствие.
Законность решения от 08.02.2016 и постановления от 25.05.2016 по делу N А79-5985/2015 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установили суды обеих инстанций, при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 10.02.2015 N 5-41 у сторон возникли разногласия относительно установления границ эксплуатационной ответственности по объектам потребления (жилым многоквартирным домам), находящимся в управлении истца.
Исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы и заслушав представителя истца, суд кассационной инстанции принял постановление, исходя из следующего.
В силу пункта 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
На основании пункта 1 статьи 426 ГК РФ, пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) и пункта 18 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 договор энергоснабжения, договор холодного водоснабжения и единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.
Из пунктов 3, 16 и 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), следует, что порядок заключения договоров ресурсоснабжения и их условия определяются гражданским законодательством Российской Федерации, Правилами N 124, а также субсидиарно нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения. В договоре ресурсоснабжения должно предусматриваться условие о разграничении обязательств сторон по обеспечению обслуживания внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам.
В статьях 539, 543, пункте 1 статьи 548 ГК РФ и пункте 1 статьи 13 Закона о водоснабжении установлено, что по договору водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду, абонент обязуется, помимо прочего, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов учета.
Из пункта 1 статьи 432 ГК РФ следует, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 5 статьи 13 Закона о водоснабжении существенным условием договора является граница эксплуатационной ответственности по сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенная по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.
Граница эксплуатационной ответственности определена в качестве места исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение (пункт 7 статьи 13, пункт 7 статьи 14 Закона о водоснабжении).
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА ОТ 23.09.2016 N Ф01-3597/2016 ПО ДЕЛУ N А79-5985/2015
Требование: Об урегулировании разногласий по договору холодного водоснабжения и водоотведения.Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: При заключении договора между ресурсоснабжающей организацией и абонентом возникли разногласия по вопросам определения границ эксплуатационной ответственности сторон: 1) По водопроводным сетям; 2) По канализационным сетям.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2016 г. по делу N А79-5985/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 21.09.2016.
Текст постановления в полном объеме изготовлен 23.09.2016.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Чиха А.Н.,
судей Елисеевой Е.В., Каширской Н.А.
при участии представителя
от общества с ограниченной ответственностью
"Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства":
Васильевой Е.Г., по доверенности от 20.01.2016,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика -
муниципального унитарного предприятия
"Коммунальные сети города Новочебоксарска"
на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 08.02.2016,
принятое судьей Новожениной О.А., и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2016,
принятое судьями Долговой Ж.А., Богуновой Е.А., Фединской Е.Н.,
по делу N А79-5985/2015
по иску общества с ограниченной ответственностью
"Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства"
к муниципальному унитарному предприятию
"Коммунальные сети города Новочебоксарска"
(ОГРН: 1022100911139, ИНН: 2124000310),
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, -
администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики,
об урегулировании разногласий по договору холодного водоснабжения и водоотведения
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Управляющая компания) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному унитарному предприятию "Коммунальные сети города Новочебоксарска" (далее - Предприятие) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 10.02.2015 N 5-41.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики.
Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии решением от 08.02.2016, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2016, удовлетворил исковое требование и изложил приложение N 1 к договору, определяющее границы эксплуатационной ответственности сторон, в редакции истца, а именно:
- "Границей эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям по адресам, согласно приложению N 5, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета водоснабжения с инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом;
- согласно приложению N 6 является точка врезки в водопроводную сеть, проходящую по техподполью жилого дома.
Границей эксплуатационной ответственности сторон по канализационным сетям по адресам, согласно приложениям N 5 и N 6, является внешняя граница стены многоквартирного дома.
Вся запорная арматура и трубопроводы, расположенные за указанной границей в сторону "Организации водопроводно-канализационного хозяйства" обслуживается "Организацией водопроводно-канализационного хозяйства", а в сторону "Абонента" принадлежит последнему и обслуживается им.
По трассе водопроводных и канализационных сетей в пределах охранной зоны "Абонент" не имеет права без согласования с "Организацией водопроводно-канализационного хозяйства" проводить какие-либо земляные или строительные работы. В пределах закрытой территории "Абонента" в целях техосмотра персонал "Организации водопроводно-канализационного хозяйства" имеет право доступа в любое время к сетям водопровода и канализации.".
Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Предприятие обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение от 08.02.2016 и постановление от 25.05.2016 и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
По мнению Предприятия, границей эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям должна быть наружная плоскость фундамента, куда вводится сеть Ду-50-100 мм, границей эксплуатационной ответственности по канализационным сетям должна быть точка входа выпуска из здания в смотровой колодец на коммунальной канализационной сети, поскольку участки труб от внешней границы жилого дома до прибора учета по водопроводной сети и от внешней границы жилого дома до канализационных выпусков не принадлежат ответчику.
В заседании окружного суда представитель истца не согласился с доводами заявителя и попросил оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в его отсутствие.
Законность решения от 08.02.2016 и постановления от 25.05.2016 по делу N А79-5985/2015 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установили суды обеих инстанций, при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 10.02.2015 N 5-41 у сторон возникли разногласия относительно установления границ эксплуатационной ответственности по объектам потребления (жилым многоквартирным домам), находящимся в управлении истца.
Исследовав материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы и заслушав представителя истца, суд кассационной инстанции принял постановление, исходя из следующего.
В силу пункта 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
На основании пункта 1 статьи 426 ГК РФ, пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) и пункта 18 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 договор энергоснабжения, договор холодного водоснабжения и единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.
Из пунктов 3, 16 и 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), следует, что порядок заключения договоров ресурсоснабжения и их условия определяются гражданским законодательством Российской Федерации, Правилами N 124, а также субсидиарно нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения. В договоре ресурсоснабжения должно предусматриваться условие о разграничении обязательств сторон по обеспечению обслуживания внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам.
В статьях 539, 543, пункте 1 статьи 548 ГК РФ и пункте 1 статьи 13 Закона о водоснабжении установлено, что по договору водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду, абонент обязуется, помимо прочего, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов учета.
Из пункта 1 статьи 432 ГК РФ следует, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 5 статьи 13 Закона о водоснабжении существенным условием договора является граница эксплуатационной ответственности по сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенная по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.
Граница эксплуатационной ответственности определена в качестве места исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение (пункт 7 статьи 13, пункт 7 статьи 14 Закона о водоснабжении).
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)