Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.01.2016 N 06АП-7156/2015 ПО ДЕЛУ N А04-6988/2015

Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2016 г. N 06АП-7156/2015


Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 января 2016 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Волковой М.О.,
судей Дроздовой В.Г., Пичининой И.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Воробьевой А.А.,
при участии в заседании:
от ООО "Цитрин", Администрации городского поселения "Город Завитинск": представители не явились,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Цитрин"
на решение от 03.11.2015
по делу N А04-6988/2015
Арбитражного суда Амурской области,
принятое судьей Заноза Н.С.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Цитрин"
к Администрации городского поселения "Город Завитинск" Амурской области
о взыскании 13 987 497,29 рублей,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Цитрин" (ОГРН 1092813000763, г. Завитинск) (далее - ООО "Цитрин") обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском о взыскании с Администрации городского поселения "Город Завитинск" Амурской области (ОГРН 1022801063922, г. Завитинск) (далее - Администрация) 13 987 497,29 рублей.
Требования мотивированы наличием задолженности по оплате предоставленных коммунальных услуг и услуг по содержанию жилых помещений муниципального жилого фонда города Завитинска.
До принятия судебного акта истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил требования: просил взыскать с ответчика 6 991 051,75 рублей, из них:
- - расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги муниципального жилищного фонда до момента заселения жилых помещений по муниципальному жилому фонду администрации городского поселения "город Завитинск" в микрорайоне "Южный" в сумме 241 585,13 рублей;
- - задолженность по муниципальному жилому фонду администрации городского поселения "город Завитинск" - собственника данных жилых помещений в микрорайоне "Южный" в сумме 5 314 012,06 рублей по помещениям, в которых проживают, но не оплачивают наниматели;
- - задолженность, признанную в установленном порядке невозможной к взысканию либо смертью должника по муниципальному жилому фонду администрации городского поселения "город Завитинск" - собственника данных жилых помещений в микрорайоне "Южный" в сумме 1 435 454,56 рублей. Уточнения приняты судом к рассмотрению.
Решением от 03.11.2015 с Администрации в пользу ООО "Цитрин" взыскан долг в сумме 231 651,97 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе ООО "Цитрин" считает судебный акт подлежащим отмене.
По мнению заявителя жалобы, возложение обязанности по оплате коммунальных услуг на нанимателя жилого помещения по договору найма противоречит как статье 210 ГК РФ, так и положениям жилищного законодательства о возложении бремени содержания жилого помещения на его собственника; действующее законодательство не предусматривает освобождение собственника от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также от бремени нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения по договору найма нанимателям, в том числе если наниматели по договору найма не исполняют свои обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг надлежащим образом, а также при наличии в установленном законом порядке актов службы судебных приставов по Завитинскому району о невозможности взыскания задолженности с нанимателей или в связи со смертью должника.
В отзыве на апелляционную жалобу Администрация выразила несогласие с ее доводами, указав на неверное толкование истцом норм жилищного и гражданского законодательства.
В судебное заседание участвующие в деле лица, извещенные в соответствии с требованиями статей 121 - 123 АПК РФ, с учетом Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", своих представителей не направили.
Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения оспариваемого решения.
Как следует из материалов дела, на основании договоров от 01.09.2010 и 31.08.2012 N N 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 15 ООО "Цитрин" осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: ул. Комсомольская, д. д. N N 105, 109, 107, 126, 128, 130, 132, 134, 136, 138, 140, 142; ул. Куйбышева, д. д. N N 109, 111, 113, 115 города Завитинска.
В соответствии с условиями указанных договоров ООО "Цитрин" в период с 2010 года по апрель 2015 года осуществляло организацию содержания и предоставления коммунальных услуг по жилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности.
Направленные в адрес ответчика претензии с требованием оплатить образовавшуюся задолженность оставлены без удовлетворения.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обязательств по оплате предоставленных коммунальных услуг и услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов, истец обратился с настоящим иском в суд (с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ).
Уточненная сумма долга составила 6 991 051,75 рублей, в которую входят:
- - задолженность по содержанию незаселенных жилых помещений за период с марта 2012 года по сентябрь 2014 года в размере 241 585,13 рублей;
- - задолженность нанимателей жилых помещений (не вносящих соответствующую плату) за период с июля 2012 года по апрель 2015 года в размере 5 314 012,06 рублей;
- - задолженность, признанной в установленном порядке, но невозможной к взысканию, либо в связи со смертью должника, за период с сентября 2010 года по октябрь 2013 года в размере 1 435 454,56 рублей.
В соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса РФ, пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
На основании пункта 1 статьи 290 ГК РФ и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (пункты 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса РФ).
Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена также пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ.
В силу пункта 3 статьи 153 Жилищного кодекса до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Как следует из материалов дела, часть жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: г. Завитинск, ул. Комсомольская, д. д. N N 105, 109, 107, 126, 128, 130, 132, 134, 136, 138, 140, 142; ул. Куйбышева, д. д. N N 109, 111, 113, 115, является муниципальной собственностью городского поселения "Город Завитинск".
При рассмотрении настоящего спора судом установлен факт предоставления истцом услуг по обслуживанию указанных многоквартирных домов. Данное обстоятельство не оспорено ответчиком.
В этой связи, принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, доказанность факта предоставления услуг по содержанию незаселенных жилых помещений, при отсутствии доказательств передачи гражданам в заявленный истцом период спорных жилых помещений по договорам социального найма, суд первой инстанции правомерно возложил на ответчика обязанность по уплате задолженности по незаселенным жилым помещениям.
По расчету истца долг за период с марта 2012 года по сентябрь 2014 года составил 241 585,13 рублей.
В подтверждение суммы долга по незаселенным жилым помещениям в материалы дела представлен поквартирный расчет задолженности, с указанием площади помещений и периодов взыскания:
- - по квартире N 63 дома 138 по ул. Комсомольская, площадью 64,37 кв. м, за период июль 2012 - сентябрь 2014 гг. - 82 711,31 рублей;
- - по квартире N 13 дома 105 по ул. Комсомольская, площадью 71,07 кв. м, за период октябрь 2013 - апрель 2014 гг. - 32 656,66 рублей;
- - по квартире N 2 дома 107 по ул. Комсомольская, площадью 31,6 кв. м, за период декабрь 2013 - март 2014 гг. - 7 439,39 рублей;
- - по квартире N 4 дома 128 по ул. Комсомольская, площадью 44,93 кв. м, за период июль 2012 - декабрь 2013 гг. - 39 827,96 рублей;
- - по квартире N 27 дома 128 по ул. Комсомольская, площадью 55,58 кв. м, за период июль 2012 - февраль 2013 гг. - 27 634,39 рублей;
- - по квартире N 57 дома 128 по ул. Комсомольская, площадью 44,93 кв. м, за период март - декабрь 2012 г. - 25 549,91 рублей;
- - по квартире N 42 дома 136 по ул. Комсомольская, площадью 40,3 кв. м, за период июль 2012 - сентябрь 2013 гг. 25 769,51 рублей.
Расчет размера задолженности апелляционным судом проверен и признан верным.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего спора ответчиком заявлено о применении срока исковой давности в отношении требований истца по квартире N 57 дома 128 по ул. Комсомольская за период март - июнь 2012 года.
Размер задолженности за указанный период составил 9 933,16 рублей.
Принимая во внимание положения статей 196, 199, 200 ГК РФ, статьи 155 Жилищного кодекса РФ, а также пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", судом, при заявлении ответчиком о пропуске истцом срока исковой давности и не предоставлении истцом доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве течения срока исковой давности, судом обоснованно отказано во взыскании долга за период с марта по июнь 2012 года по квартире N 57 дома 128 по ул. Комсомольская в размере 9 933,16 рублей.
Поскольку требование о взыскании с ответчика задолженности нанимателей жилых помещений в размере 5 314 012,06 рублей, а также задолженности в размере 1 435 454,56 рублей, признанной в установленном порядке невозможной к взысканию либо в связи со смертью должника, не основано на нормах действующего законодательства, судом правомерно отказано в их удовлетворении.
Доводы апелляционной жалобы о возложении обязанности по оплате коммунальных услуг на нанимателя жилого помещения по договору найма в противоречие статье 210 ГК РФ и положениям жилищного законодательства подлежат отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:
1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;
1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;
2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;
3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;
4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;
5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;
6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.
7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (пункт 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 155 Жилищного кодекса РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.
Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке (пункт 4 статьи 155 Жилищного кодекса РФ).
Наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги наймодателю такого жилого помещения, если данным договором не предусмотрено внесение нанимателем платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям (пункт 4.1 указанной статьи).
Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена статьей 154 Жилищного кодекса РФ, включающей в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ).
Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если она осуществляет управление жилым домом. Органы государственной власти или органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений.
Требование о взыскании указанных расходов с Администрации фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.
Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 N 15066/12.
С учетом изложенных выше правовых норм и позиции ВАС РФ, вывод суда первой инстанции об обязанности нанимателей, проживающих в многоквартирном жилом доме по договорам найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи управляющей организации, является обоснованным.
По указанным основаниям доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании норм гражданского и жилищного законодательства.
Учитывая изложенное, апелляционный суд приходит к выводу о правомерности оспариваемого решения и несостоятельности доводов апелляционной жалобы.
Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Согласно статье 110 АПК РФ при отклонении заявленных требований расходы по оплате государственной пошлины относятся на сторону, обратившуюся в суд.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Амурской области от 03.11.2015 по делу N А04-6988/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий
М.О.ВОЛКОВА

Судьи
В.Г.ДРОЗДОВА
И.Е.ПИЧИНИНА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)