Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истцы указали, что о проведении внеочередного собрания собственников жилых помещений собственников не уведомляли, подсчет голосов проведен неправильно, кворум для принятия решений отсутствовал.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Токарева Н.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Мележик Л.М.,
судей Тришкиной М.А., Рябихина О.Е.,
при секретаре Т.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тришкиной М.А. гражданское дело по иску Ч., Ж.Н., Ж.И., М.Н., М.В., Г.А., С.С., Г.Л., В., У., С.Л., К.А.Г., К.Н.Ю., Щ., Г.Т., И.Е., К.А.АА., Т.Е., С.Н., С.И., Г.М., К.Л., К.Н.С., Б.М., И.В., Д., А., П. З.В., К.А.АБ., Б.Ю., З.А. к К.Т. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в очно-заочной форме, по апелляционной жалобе К.Т. на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 16 июня 2017 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Ч., Ж.Н., Ж.И., М.Н., М.В., Г.А., С.С., Г.Л., В., У., С.Л., К.А.Г., К.Н.Ю., Щ., Г.Т., И.Е., К.А.АА., Т.Е., С.Н., С.И., Г.М., К.Л., К.Н.С., Б.М., И.В., Д., А., П., З.В., К.А.АБ., Б.Ю., З.А. обратились в суд с иском к К.Т. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в очно-заочной форме в период с 21 марта 2017 года по 28 марта 2017 года и оформленное протоколом N 1 от 07 апреля 2017 года.
Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилых помещений в доме N 31 по ул. Академика Антонова в г. Саратове, в котором избран способ управления ТСН "Днепр 2004". ТСН "Днепр 2004" 10 января 2006 года заключило договор на управление с АТСЖ Ленинского района. С сентября 2014 года истцам ежемесячно направляются счета на оплату жилищно-коммунальных услуг от имени двух управляющих компаний: АТСЖ Ленинского района и ТСН "Ак. Антонова-31". Все решения общих собраний об изменении способа управления на ТСН "Ак. Антонова-31" были признаны в судебном порядке недействительными. В очередной раз истцам стало известно, что в период с 21 марта 2017 года по 28 марта 2017 года проведено внеочередное собрание собственников жилых помещений, в форме очно-заочного голосования, инициатором которого является К.Т. Ссылаются, что о проведении собрания собственников не уведомляли, подсчет голосов проведен неправильно, кворум для принятия решений отсутствовал, более того, при решении вопроса об изменении способа управления на управляющую компанию ООО "Элос" не учтены требования законодательства в части проведения общего собрания собственников дома при наличии в ТСН "Днепр 2004" помимо вышеуказанного многоквартирного дома еще одного многоквартирного дома.
На основании изложенного, истцы просили признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 31 по ул. Академика Антонова г. Саратова, проведенного в период с 21 марта 2017 года по 28 марта 2017 года в очно-заочной форме.
Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 16 июня 2017 года исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с постановленным судебным актом, ответчик К.Т. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Автор жалобы указывает, что суд неправомерно исключил из расчета кворума и итогов голосования голоса собственников в количестве 1060,24 кв. м, поскольку заполнение листа голосования с указанием неправильной даты регистрации права собственности не отменяет наличие права собственности у голосовавшего собственника. Ссылается на то, что процедура уведомления и проведения общего собрания была соблюдена. Полагает, что в материалы дела не представлены доказательства того, что голоса истцов могли повлиять на результаты голосования по вопросам повестки дня. Кроме того, указывает, что ТСН "Днепр 2004" является управляющей компанией для одного многоквартирного дома N 31 по ул. Ак. Антонова г. Саратова.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ходатайства об отложении дела не представили, в связи с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В силу положений ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 ЖК РФ);
3) очно-заочного голосования.
В соответствии с положениями ч. ч. 1 - 5 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ).
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. п. 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Согласно ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (ч. 1).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (ч. 2).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3).
Положениями ст. 48 ЖК РФ определено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного ст. 47.1 ЖК РФ.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
Согласно ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ст. 162 ЖК РФ выбор управляющей компании относится к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истцы являются собственниками жилых помещений многоквартирного дома N 31 по ул. Ак. Антонова в г. Саратове, Ч. - кв. N, Ж.Н. и Ж.И. - кв. N, М.Н. и М.В. - кв. N, Г.А. - N, С.С. - N, Г.Л. - N, В. - кв. N У. - N С.Л. - N, К.А.Г. и К.Н.Ю. - N, Щ. - N, Г.Т. - N, И.Е. - N, К.А.АА. - N, Т.Е. - N, С.Н. - N, С.И. - N, Г.М. - N, К.Л. и К.Н.С. - по N, Б.М. - кв. N, И.В. - кв. N, Д. - кв. N, А. - кв. N, П. - кв. N, З.В. - N, К.А.АБ. - N, Б.Ю. - N, З.А. - N
Собственниками спорного дома выбран способ управления - ТСН "Днепр 2004". ТСН "Днепр 2004" 10 января 2006 года был заключен договор на управление с АТСЖ Ленинского района.
В период с 21 марта 2017 года по 28 марта 2017 года проведено внеочередное собрание собственников жилых помещений спорного дома (в форме очно-заочного голосования), оформленное протоколом N 1 от 07 апреля 2017 года. Инициатором общего собрания указан К.Т. - собственник кв. N данного дома (являющийся председателем ТСН "Ак. Антонова").
Повестка дня указана следующая:
1. Об избрании председателя, секретаря, членов счетной комиссии. Наделение председателя, секретаря и членов счетной комиссии собрания правом подписания протокола общего собрания собственников.
2. Признать утратившими полномочия у председателя ТСН "Днепр 2004" на заключение от имени собственников помещений дома N 31 по ул. Ак. Антонова договора на управление многоквартирным домом с управляющей компанией, в том числе совершать действия по продлению заключенного договора управления.
3. Расторгнуть договор управления многоквартирным домом в части от 10 декабря 2006 года, заключенного между ТСН "Днепр 2004" и АТСЖ Ленинского района в части дома N 31 по ул. Ак. Антонова в соответствии с ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ.
4. Признать факт несоответствия ТСН "Днепр 2004" требованиям, установленным п. 1 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ, а именно многоквартирные дома, входящие в ТСН "Днепр 2004" в соответствии с Уставом товарищества в редакции от 2015 года, расположенных по адресам: <...> расположенных на земельных участках, не имеющих общих границ, а также отсутствуют сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах.
5. Выбор способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией в соответствии со ст. 5.1 ФЗ от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ.
6. Утверждение управляющей организации, с которой подлежит заключить договор управления многоквартирным домом.
7. Утверждение условий договора управления многоквартирным домом с выбранной управляющей организацией.
8. Утверждение тарифов на содержание жилья и текущий ремонт.
9. Определение количественного состава членов совета дома. Избрание совета многоквартирного дома N 31 по ул. Ак. Антонова. Избрание председателя совета дома. Наделение полномочий управляющей организации истребовать техническую, строительную и иную необходимую документацию, связанную с управлением многоквартирным домом.
10. Принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, определение лиц, которые от имени собственников помещений в доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в доме.
11. Определение места хранения решений собственников, протокола общего собрания собственников помещений о предстоящих собраниях и результатах голосования.
Согласно протоколу общая площадь жилых помещений составляет - 11618,3 кв. м, по всем вопросам повестки собрания, за исключением вопроса N 11, проголосовали "ЗА" - 6228,88 кв. м (голосов), в связи с чем кворум составил - 53,61% голосов от всех собственников помещений многоквартирного дома.
Истцы в обоснование иска указывают, что о проведении данного общего собрания собственников не уведомляли, подсчет голосов проведен неправильно, кворум для принятия решений отсутствовал, при решении вопроса об изменении способа управления на управляющую компанию ООО "Элос" не решены необходимые вопросы по реорганизации в форме выделения из ТСН "Днепр 2004".
Полагая свои права нарушенными, истцы обратились с данным иском в суд.
Разрешая спор, и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из представленных в материалы дела доказательств и пришел к выводу, что стороной ответчика и третьим лицом ООО "Элос" не представлено суду доказательств, подтверждающих соблюдение порядка уведомления собственников о собрании, порядка проведения собрания, наличия кворума для принятия решений, кроме того, была существенно нарушена процедура реорганизации в форме выделения из ТСН "Днепр 2004".
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что спорным домом до оспариваемого общего собрания управляло ТСН "Днепр 2004", в состав которого входило 2 многоквартирных дома (дом N 6 "А" по ул. Чехова г. Саратова и спорный дом N 31 по ул. Ак. Антонова). ТСН "Днепр 2004" 10 января 2006 года заключило договор на управление (в том числе спорным домом) с АТСЖ Ленинского района, в управлении которой находится более 300 домов.
Избрание собственниками жилых помещений одного дома, входящего в ТСН, иного способа управления означает необходимость реорганизации ТСН в форме выделения, поскольку к вновь образуемому юридическому лицу должны перейти часть прав и обязанностей ранее созданного товарищества собственников жилья, возникших в связи с управлением несколькими многоквартирными домами.
Порядок проведения реорганизации определяется положениями п. 1 ст. 57, п. 4 ст. 58, ст. 59 ГК РФ.
Как следует из п. 2 ст. 59 ГК РФ непредставление вместе с учредительными документами передаточного акта, отсутствие в нем положений о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации юридических лиц, созданных в результате реорганизации.
Положения ГК РФ, предусматривающие порядок реорганизации юридического лица, в данном случае должны применяться с учетом норм, содержащихся в ч. ч. 2 и 3 ст. 161 ЖК РФ, из которых следует, что управление товариществом собственников жилья является одним из способов управления многоквартирным домом, который выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
Следовательно, изменение способа управления многоквартирным домом является исключительным правом жителей этого дома, которые решили выйти из состава ТСН, объединяющего несколько домов, для чего согласие членов ТСН, проживающих в других домах, входящих в состав ТСН, не требуется.
Согласно ч. 4 ст. 140 ЖК РФ реорганизация товарищества собственников жилья, созданного в двух и более многоквартирных домах, может быть осуществлена в форме выделения при условии соблюдения требования, установленного ч. 1 ст. 136 настоящего Кодекса. Решение о выделении товарищества может быть принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в котором будет создано товарищество собственников жилья в процессе выделения, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме.
При этом в повестку такого общего собрания должны быть поставлены следующие вопросы:
1) о реорганизации ТСН в форме выделения;
2) об утверждении порядка реорганизации ТСН в форме выделения;
3) об утверждении разделительного баланса и передаточного акта.
Из оспариваемого протокола общего собрания следует, что таких вопросов повестка собрания не содержала.
При этом инициатором собрания не учтено, что к вновь образуемому юридическому лицу должна перейти часть прав и обязанностей ранее созданного товарищества собственников жилья, возникших в связи с управлением несколькими многоквартирными домами.
Таким образом, в результате принятых общим собранием решений сложилась ситуация, что на базе одного и того же многоквартирного дома создано и товарищество собственников жилья и управляющая компания, обладающие полномочиями по начислению и собиранию квартирной платы и прочих коммунальных платежей с собственников и нанимателей спорного жилого дома.
В рассматриваемом случае, документов, подтверждающих соблюдение порядка выделения из состава ТСН "Днепр 2004" не представлялось суду, что свидетельствует о том, что собственники помещений допустили грубые нарушения обязательных требований к порядку реорганизации товарищества собственников жилья, установленных положениями ч. 1 ст. 136, ч. 1, 4 ст. 140 ЖК РФ, являющихся императивными, диспозиции которых определены в четкой, категоричной форме, отклонение от которых не допускается.
Кроме того, судом первой инстанции с достаточной полнотой было установлено, что уведомления о проведении собрания были вручены только 115 собственникам из 352.
В части проведения очной части собрания (21 марта 2017 года) ответчиком и третьим лицом ООО "Элос" не представлен лист регистрации собственников, в связи с чем невозможно установить количество собственников, принявших участие в очной части собрания.
В части проведения заочной части собрания (с 22 марта по 28 марта 2017 года) судом были исключены часть голосов в размере 1060,24 кв. м (голосов).
Указанный вывод суда первой инстанции об исключении 1060,24 кв. м (голосов) из общего числа голосов проголосовавших по тем основаниям, что имеются ошибки в указании дат регистрации права собственности, является неправильным, поскольку указанные в бюллетенях лица являлись собственниками на день проведения оспариваемого внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 31 по ул. Академика Антонова г. Саратова, проведенного в период с 21 марта 2017 года по 28 марта 2017 года в очно-заочной форме.
Однако указанный неправильный вывод суда (об исключении части голосов) не влияет на правильность постановленного по делу решения суда об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку судом первой инстанции установлены иные существенные нарушения процедуры проведения общего собрания и нарушения закона.
Учитывая, что допущенные нарушения носят неустранимый характер, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции правильно были удовлетворены заявленные исковые требования.
При этом собственники помещений в спорном многоквартирном жилом доме не лишены возможности принять решение о выборе способа управления при соблюдении порядка и процедуры проведения общего собрания, предусмотренного положениями гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой имеющихся по делу доказательств, не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влекущими отмену решения суда.
Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам дела и требованиям закона.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Саратова от 16 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.Т. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 08.11.2017 N 33-8695/2017
Требование: О признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истцы указали, что о проведении внеочередного собрания собственников жилых помещений собственников не уведомляли, подсчет голосов проведен неправильно, кворум для принятия решений отсутствовал.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 ноября 2017 г. N 33-8695
Судья Токарева Н.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Мележик Л.М.,
судей Тришкиной М.А., Рябихина О.Е.,
при секретаре Т.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тришкиной М.А. гражданское дело по иску Ч., Ж.Н., Ж.И., М.Н., М.В., Г.А., С.С., Г.Л., В., У., С.Л., К.А.Г., К.Н.Ю., Щ., Г.Т., И.Е., К.А.АА., Т.Е., С.Н., С.И., Г.М., К.Л., К.Н.С., Б.М., И.В., Д., А., П. З.В., К.А.АБ., Б.Ю., З.А. к К.Т. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в очно-заочной форме, по апелляционной жалобе К.Т. на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 16 июня 2017 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Ч., Ж.Н., Ж.И., М.Н., М.В., Г.А., С.С., Г.Л., В., У., С.Л., К.А.Г., К.Н.Ю., Щ., Г.Т., И.Е., К.А.АА., Т.Е., С.Н., С.И., Г.М., К.Л., К.Н.С., Б.М., И.В., Д., А., П., З.В., К.А.АБ., Б.Ю., З.А. обратились в суд с иском к К.Т. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в очно-заочной форме в период с 21 марта 2017 года по 28 марта 2017 года и оформленное протоколом N 1 от 07 апреля 2017 года.
Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками жилых помещений в доме N 31 по ул. Академика Антонова в г. Саратове, в котором избран способ управления ТСН "Днепр 2004". ТСН "Днепр 2004" 10 января 2006 года заключило договор на управление с АТСЖ Ленинского района. С сентября 2014 года истцам ежемесячно направляются счета на оплату жилищно-коммунальных услуг от имени двух управляющих компаний: АТСЖ Ленинского района и ТСН "Ак. Антонова-31". Все решения общих собраний об изменении способа управления на ТСН "Ак. Антонова-31" были признаны в судебном порядке недействительными. В очередной раз истцам стало известно, что в период с 21 марта 2017 года по 28 марта 2017 года проведено внеочередное собрание собственников жилых помещений, в форме очно-заочного голосования, инициатором которого является К.Т. Ссылаются, что о проведении собрания собственников не уведомляли, подсчет голосов проведен неправильно, кворум для принятия решений отсутствовал, более того, при решении вопроса об изменении способа управления на управляющую компанию ООО "Элос" не учтены требования законодательства в части проведения общего собрания собственников дома при наличии в ТСН "Днепр 2004" помимо вышеуказанного многоквартирного дома еще одного многоквартирного дома.
На основании изложенного, истцы просили признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 31 по ул. Академика Антонова г. Саратова, проведенного в период с 21 марта 2017 года по 28 марта 2017 года в очно-заочной форме.
Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 16 июня 2017 года исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с постановленным судебным актом, ответчик К.Т. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Автор жалобы указывает, что суд неправомерно исключил из расчета кворума и итогов голосования голоса собственников в количестве 1060,24 кв. м, поскольку заполнение листа голосования с указанием неправильной даты регистрации права собственности не отменяет наличие права собственности у голосовавшего собственника. Ссылается на то, что процедура уведомления и проведения общего собрания была соблюдена. Полагает, что в материалы дела не представлены доказательства того, что голоса истцов могли повлиять на результаты голосования по вопросам повестки дня. Кроме того, указывает, что ТСН "Днепр 2004" является управляющей компанией для одного многоквартирного дома N 31 по ул. Ак. Антонова г. Саратова.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ходатайства об отложении дела не представили, в связи с чем в соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В силу положений ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 ЖК РФ);
3) очно-заочного голосования.
В соответствии с положениями ч. ч. 1 - 5 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ).
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. п. 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Согласно ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (ч. 1).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (ч. 2).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3).
Положениями ст. 48 ЖК РФ определено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного ст. 47.1 ЖК РФ.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
Согласно ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ст. 162 ЖК РФ выбор управляющей компании относится к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истцы являются собственниками жилых помещений многоквартирного дома N 31 по ул. Ак. Антонова в г. Саратове, Ч. - кв. N, Ж.Н. и Ж.И. - кв. N, М.Н. и М.В. - кв. N, Г.А. - N, С.С. - N, Г.Л. - N, В. - кв. N У. - N С.Л. - N, К.А.Г. и К.Н.Ю. - N, Щ. - N, Г.Т. - N, И.Е. - N, К.А.АА. - N, Т.Е. - N, С.Н. - N, С.И. - N, Г.М. - N, К.Л. и К.Н.С. - по N, Б.М. - кв. N, И.В. - кв. N, Д. - кв. N, А. - кв. N, П. - кв. N, З.В. - N, К.А.АБ. - N, Б.Ю. - N, З.А. - N
Собственниками спорного дома выбран способ управления - ТСН "Днепр 2004". ТСН "Днепр 2004" 10 января 2006 года был заключен договор на управление с АТСЖ Ленинского района.
В период с 21 марта 2017 года по 28 марта 2017 года проведено внеочередное собрание собственников жилых помещений спорного дома (в форме очно-заочного голосования), оформленное протоколом N 1 от 07 апреля 2017 года. Инициатором общего собрания указан К.Т. - собственник кв. N данного дома (являющийся председателем ТСН "Ак. Антонова").
Повестка дня указана следующая:
1. Об избрании председателя, секретаря, членов счетной комиссии. Наделение председателя, секретаря и членов счетной комиссии собрания правом подписания протокола общего собрания собственников.
2. Признать утратившими полномочия у председателя ТСН "Днепр 2004" на заключение от имени собственников помещений дома N 31 по ул. Ак. Антонова договора на управление многоквартирным домом с управляющей компанией, в том числе совершать действия по продлению заключенного договора управления.
3. Расторгнуть договор управления многоквартирным домом в части от 10 декабря 2006 года, заключенного между ТСН "Днепр 2004" и АТСЖ Ленинского района в части дома N 31 по ул. Ак. Антонова в соответствии с ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ.
4. Признать факт несоответствия ТСН "Днепр 2004" требованиям, установленным п. 1 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ, а именно многоквартирные дома, входящие в ТСН "Днепр 2004" в соответствии с Уставом товарищества в редакции от 2015 года, расположенных по адресам: <...> расположенных на земельных участках, не имеющих общих границ, а также отсутствуют сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах.
5. Выбор способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией в соответствии со ст. 5.1 ФЗ от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ.
6. Утверждение управляющей организации, с которой подлежит заключить договор управления многоквартирным домом.
7. Утверждение условий договора управления многоквартирным домом с выбранной управляющей организацией.
8. Утверждение тарифов на содержание жилья и текущий ремонт.
9. Определение количественного состава членов совета дома. Избрание совета многоквартирного дома N 31 по ул. Ак. Антонова. Избрание председателя совета дома. Наделение полномочий управляющей организации истребовать техническую, строительную и иную необходимую документацию, связанную с управлением многоквартирным домом.
10. Принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, определение лиц, которые от имени собственников помещений в доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в доме.
11. Определение места хранения решений собственников, протокола общего собрания собственников помещений о предстоящих собраниях и результатах голосования.
Согласно протоколу общая площадь жилых помещений составляет - 11618,3 кв. м, по всем вопросам повестки собрания, за исключением вопроса N 11, проголосовали "ЗА" - 6228,88 кв. м (голосов), в связи с чем кворум составил - 53,61% голосов от всех собственников помещений многоквартирного дома.
Истцы в обоснование иска указывают, что о проведении данного общего собрания собственников не уведомляли, подсчет голосов проведен неправильно, кворум для принятия решений отсутствовал, при решении вопроса об изменении способа управления на управляющую компанию ООО "Элос" не решены необходимые вопросы по реорганизации в форме выделения из ТСН "Днепр 2004".
Полагая свои права нарушенными, истцы обратились с данным иском в суд.
Разрешая спор, и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из представленных в материалы дела доказательств и пришел к выводу, что стороной ответчика и третьим лицом ООО "Элос" не представлено суду доказательств, подтверждающих соблюдение порядка уведомления собственников о собрании, порядка проведения собрания, наличия кворума для принятия решений, кроме того, была существенно нарушена процедура реорганизации в форме выделения из ТСН "Днепр 2004".
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что спорным домом до оспариваемого общего собрания управляло ТСН "Днепр 2004", в состав которого входило 2 многоквартирных дома (дом N 6 "А" по ул. Чехова г. Саратова и спорный дом N 31 по ул. Ак. Антонова). ТСН "Днепр 2004" 10 января 2006 года заключило договор на управление (в том числе спорным домом) с АТСЖ Ленинского района, в управлении которой находится более 300 домов.
Избрание собственниками жилых помещений одного дома, входящего в ТСН, иного способа управления означает необходимость реорганизации ТСН в форме выделения, поскольку к вновь образуемому юридическому лицу должны перейти часть прав и обязанностей ранее созданного товарищества собственников жилья, возникших в связи с управлением несколькими многоквартирными домами.
Порядок проведения реорганизации определяется положениями п. 1 ст. 57, п. 4 ст. 58, ст. 59 ГК РФ.
Как следует из п. 2 ст. 59 ГК РФ непредставление вместе с учредительными документами передаточного акта, отсутствие в нем положений о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации юридических лиц, созданных в результате реорганизации.
Положения ГК РФ, предусматривающие порядок реорганизации юридического лица, в данном случае должны применяться с учетом норм, содержащихся в ч. ч. 2 и 3 ст. 161 ЖК РФ, из которых следует, что управление товариществом собственников жилья является одним из способов управления многоквартирным домом, который выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
Следовательно, изменение способа управления многоквартирным домом является исключительным правом жителей этого дома, которые решили выйти из состава ТСН, объединяющего несколько домов, для чего согласие членов ТСН, проживающих в других домах, входящих в состав ТСН, не требуется.
Согласно ч. 4 ст. 140 ЖК РФ реорганизация товарищества собственников жилья, созданного в двух и более многоквартирных домах, может быть осуществлена в форме выделения при условии соблюдения требования, установленного ч. 1 ст. 136 настоящего Кодекса. Решение о выделении товарищества может быть принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в котором будет создано товарищество собственников жилья в процессе выделения, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме.
При этом в повестку такого общего собрания должны быть поставлены следующие вопросы:
1) о реорганизации ТСН в форме выделения;
2) об утверждении порядка реорганизации ТСН в форме выделения;
3) об утверждении разделительного баланса и передаточного акта.
Из оспариваемого протокола общего собрания следует, что таких вопросов повестка собрания не содержала.
При этом инициатором собрания не учтено, что к вновь образуемому юридическому лицу должна перейти часть прав и обязанностей ранее созданного товарищества собственников жилья, возникших в связи с управлением несколькими многоквартирными домами.
Таким образом, в результате принятых общим собранием решений сложилась ситуация, что на базе одного и того же многоквартирного дома создано и товарищество собственников жилья и управляющая компания, обладающие полномочиями по начислению и собиранию квартирной платы и прочих коммунальных платежей с собственников и нанимателей спорного жилого дома.
В рассматриваемом случае, документов, подтверждающих соблюдение порядка выделения из состава ТСН "Днепр 2004" не представлялось суду, что свидетельствует о том, что собственники помещений допустили грубые нарушения обязательных требований к порядку реорганизации товарищества собственников жилья, установленных положениями ч. 1 ст. 136, ч. 1, 4 ст. 140 ЖК РФ, являющихся императивными, диспозиции которых определены в четкой, категоричной форме, отклонение от которых не допускается.
Кроме того, судом первой инстанции с достаточной полнотой было установлено, что уведомления о проведении собрания были вручены только 115 собственникам из 352.
В части проведения очной части собрания (21 марта 2017 года) ответчиком и третьим лицом ООО "Элос" не представлен лист регистрации собственников, в связи с чем невозможно установить количество собственников, принявших участие в очной части собрания.
В части проведения заочной части собрания (с 22 марта по 28 марта 2017 года) судом были исключены часть голосов в размере 1060,24 кв. м (голосов).
Указанный вывод суда первой инстанции об исключении 1060,24 кв. м (голосов) из общего числа голосов проголосовавших по тем основаниям, что имеются ошибки в указании дат регистрации права собственности, является неправильным, поскольку указанные в бюллетенях лица являлись собственниками на день проведения оспариваемого внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 31 по ул. Академика Антонова г. Саратова, проведенного в период с 21 марта 2017 года по 28 марта 2017 года в очно-заочной форме.
Однако указанный неправильный вывод суда (об исключении части голосов) не влияет на правильность постановленного по делу решения суда об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку судом первой инстанции установлены иные существенные нарушения процедуры проведения общего собрания и нарушения закона.
Учитывая, что допущенные нарушения носят неустранимый характер, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции правильно были удовлетворены заявленные исковые требования.
При этом собственники помещений в спорном многоквартирном жилом доме не лишены возможности принять решение о выборе способа управления при соблюдении порядка и процедуры проведения общего собрания, предусмотренного положениями гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой имеющихся по делу доказательств, не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влекущими отмену решения суда.
Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам дела и требованиям закона.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Саратова от 16 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.Т. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)