Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 октября 2016 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Барьяхтар И.Ю.,
судей Бармина Д.Ю., Поляшовой Т.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Вяткиной А.А.,
без участия представителей сторон,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "1-я Тормозная д. 54"
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 30.06.2016 по делу N А82-14745/2015, принятое судом в составе судьи Розова Н.А.,
по иску открытого акционерного общества "Яргортеплоэнерго" (ИНН: 7606047507, ОГРН: 1037600808046)
к товариществу собственников жилья "1-я Тормозная д. 54" (ИНН: 7604244443, ОГРН: 1137604009025)
о взыскании денежных средств,
установил:
открытое акционерное общество "Яргортеплоэнерго" (далее - истец, Общество, ОАО "Яргортеплоэнерго") обратилось с иском в Арбитражный суд Ярославской области к товариществу собственников жилья "1-я Тормозная, дом 54" (далее - ответчик, заявитель, Товарищество, ТСЖ) о взыскании 44 202 рублей 20 копеек задолженности, в том числе 43 625 рублей 86 копеек долга по договору поставки тепловой энергии и теплоносителя от 01.09.2013 N 09-01/12-02 (далее - договор) за поставленную с июля по август 2015 года тепловую энергию, 576 рублей 34 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами (далее - проценты) за период с 15.08.2015 по 06.10.2015.
Исковые требования, основанные на положениях договора, статей 309, 310, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком денежных обязательств по договору.
Решением от 30.06.2016 требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскано 43 625 рублей 86 копеек долга и 566 рублей 51 копейка процентов, а также 2 000 рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в спорный период отпуска ответчику тепловой энергии в горячей воде на отопление и горячее водоснабжение многоквартирный жилой дом ТСЖ был оборудован коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии. С учетом этого выставляемые истцом счета на оплату потребленной тепловой энергии и горячей воды соответствуют количеству полученного ответчиком коммунального энергоресурса. При указанных обстоятельствах ответчик должен оплатить то количество тепловой энергии (в Гкал), которое зафиксировали общедомовые приборы учета.
Ответчик с принятым решением суда не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в иске в полном объеме.
По мнению Товарищества, в решении содержится ошибочный вывод о наличии оснований для взыскания предъявленной истцом задолженности, так как фактически истец возложил на ответчика компенсацию потерь тепловой энергии в системе горячего водоснабжения, определенных на основании показаний общедомового прибора учета ГВС.
Со ссылкой на статью 154 ЖК РФ пункт 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), пункты 13, 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) ответчик указывает, что в структуре платы за коммунальные услуги такой вид платежа как оплата за потери или плата за нагрев полотенцесушителей отсутствует, в связи с чем ее взимание не соответствует нормам действующего законодательства.
Товарищество полагает, что система теплоснабжения в МКД является закрытой, нагрев воды осуществляется непосредственно на объекте теплоснабжения (котельной), расчет платы за горячее водоснабжения производится по двухкомпонентному тарифу, установленному для ОАО "Яргортеплоэнерго", включающему компонент на тепловую энергию и холодную воду. Заявитель считает, что в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 N 129 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду" потери в полотенцесушителях должны быть учтены в нормативе на подогрев горячей воды, а не предъявляться потребителю дополнительно к оплате тепловой энергии, расходуемой на отопление ванных комнат. Учитывая, что на ТСЖ не может быть возложена обязанность по оплате приобретаемого им ресурса в большем по объему и стоимости размере, чем это предусмотрено для проживающих в доме конечных потребителей, а также то обстоятельство что в 2015 году норматив потребления коммунальной услуги, определяющий расход тепловой энергии на подогрев воды, не был утвержден, но имеется норматив для истца - 0,06 Гкал/м3, ответчик считает, что правовые основания для взимания с потребителей спорной платы сверх норматива отсутствуют.
Также в части взыскания государственной пошлины ответчик настаивает на ее пропорциональном распределении судебных расходов по правилам статьи 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Определением суда от 26.09.2016 судебное заседание откладывалось.
Сторонами представлены пояснения относительно системы горячего водоснабжения спорного жилого дома.
Так, Общество в пояснениях от 10.10.2016 указывает, что систему горячего водоснабжения дома N 54 по ул. 1-я Тормозная г. Ярославля относит к открытой системе горячего водоснабжения, так как отбор воды производится из тепловой сети, из проложенного в ней трубопровода горячего водоснабжения.
Товарищество в пояснениях от 11.10.2016 N 65 указывает, что система водоснабжения является закрытой, ответчик при выставлении размера платы за горячую воду применяет двухкомпонентный тариф на горячую воду для закрытой системы горячего водоснабжения, состоящей из компонента на холодную воду - 25,19 руб. /куб. м и компонента на тепловую энергию - 1951,94 руб. /куб. м.
Распоряжением и.о. председателя суд от 21.10.2016 была произведена замена судьи Чернигиной Т.В. на судью Поляшову Т.М., в связи с чем рассмотрение апелляционной жалобы произведено судом с самого начала.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между ОАО "Яргортеплоэнерго" (теплоснабжающая организация) и ТСЖ "1-я Тормозная, дом 54" (потребитель) заключен договор от 01.09.2013 (л.д. 34-49), согласно которому теплоснабжающая организация обязуется поставлять тепловую энергию и теплоноситель (коммунальные ресурсы) в точку поставки потребителя (многоквартирный дом), а потребитель обязуется принимать и оплачивать принимаемые коммунальные ресурсы в объеме, сроки и на условиях договора (пункт 2.1 договора).
В обязанности теплоснабжающей организации входит обеспечивать бесперебойный отпуск тепловой энергии и теплоносителя потребителю в точку поставки в соответствии с договором; предъявлять к оплате платежные документы за поставленную тепловую энергию, теплоноситель по тарифам, утвержденным Департаментом энергетики и регулирования Ярославской области. При этом теплоснабжающая организация вправе требовать внесения платы за потребленные тепловую энергию и теплоноситель, возмещения ненадлежащим исполнением обязательств причиненных убытков, уплаты неустойки (пункты 3.1.1, 3.1.5, 3.2.1 договора).
Со своей стороны потребитель обязуется принимать тепловую энергию, теплоноситель от теплоснабжающей организации в соответствии с договором; оплачивать поставляемые ресурсы в порядке, сроки и размерах, предусмотренных договором; обеспечивать учет потребления коммунальных ресурсов в соответствии с договором; обеспечить учета потребляемой тепловой энергии и теплоносителя с применением приборов учета энергетических ресурсов в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункты 4.1.1, 4.1.2, 4.1.19 договора). Потребитель в случае, если в процессе потребления тепловой энергии допускаются потери сетевой воды в системах теплоснабжение и сверхнормативный слив воды, промывки внутренних систем отопления и трубопроводов тепловых сетей, оплачивает дополнительное количество тепловой энергии, теплоносителя, по ценам тепловой энергии и теплоносителя (пункт 4.1.13 договора).
Учет тепловой энергии, теплоносителя и расчеты по договору урегулированы в разделе пятом договора.
За расчетный период принимается один календарный месяц. Расчеты между теплоснабжающей организацией и потребителем за поставляемую тепловую энергию и теплоноситель осуществляются по показаниям коммерческих коллективных (общедомовых) приборов учета, а при неисправности в соответствии с пунктами 59, 60 Правил N 354. Потребитель производит оплату стоимости поставленного количества тепловой энергии и теплоносителя до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур теплоснабжающей организации и акта приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя, путем перечисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации. Стороны ежемесячно подписывают акт приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя за расчетный месяц. Акт приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя составляется теплоснабжающей организаций и направляется потребителю до 05-го числа месяца, следующего за отчетным. В случае отсутствия разногласий потребитель возвращает теплоснабжающей организации подписанный акт приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя до 15-го числа месяца, следующего за расчетным. При наличии разногласий потребитель возвращает подписанный с разногласиями акт приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя до 15-го числа месяца, следующего за расчетным с предоставлением контррасчета и подтверждающих документов. Несогласие потребителя с количеством поставленных тепловой энергии и теплоносителя не освобождает его от обязанности по соблюдению сроков и сумм платежа.
Поступившие денежные средства относятся теплоснабжающей организацией в счет оплаты тепловой энергии и теплоносителя с учетом назначения платежа, указанного потребителем в платежном документе. В случае отсутствия указания назначения платежа, указанного потребителем в платежном документе. В случае отсутствия указания назначения платежа поступившие средства относятся в счет оплаты ранее возникших обязательств потребителя в порядке календарной очередности их возникновения. Денежные средства, перечисленные в счет оплаты тепловой энергии и (или) теплоносителя за определенный период, но превышающие по сумме стоимость поставленных в указанном периоде ресурсов, засчитываются в счет авансовых платежей за последующие периоды. За нарушение сроков оплаты поставляемой тепловой энергии и теплоносителя потребитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункты 5.1, 5.2, 5.8, 5.9, 5.10, 5.11, 5.12 договора).
Согласно пункту 7.6 договора все споры, разногласия и требования, возникающие из договора или в связи с ним. В том числе связанные с его заключением, изменением, исполнением, нарушением, расторжением, прекращением и действительностью, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Ярославской области.
Договор вступает в силу с момента подписания, распространяется на взаимоотношения сторон с 01.10.2013 и действует до 31.12.2013. договор считается ежегодно продленным на следующий год, если за месяц до окончания срока действия договора не последует заявление одной из сторон об отказе от договора или пересмотре его условий (пункт 7.9 договора).
В приложении N 2 к договору контрагенты определили объект теплоснабжения: многоквартирный жилой дом N 54 по ул. 1-я Тормозная г. Ярославля.
В период с июля по август 2015 года в адрес ответчика истец на нужды отопления МКД поставлял тепловую энергию, а также горячую воду, что подтверждается материалами дела (л.д. 50, 51) и сторонами не оспаривается.
За поставленные в спорный период ресурсы Общество выставило Товариществу к оплате 107 301 рубль 72 копейки (л.д. 50, 51). Тариф на тепловую энергию, составивший в спорном периоде 1 951 рубль 94 копейки за 1 Гкал (без НДС), установлен приказом Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 18.12.2014 N 319-тэ (л.д. 60-61). На горячую воду приказом Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 19.12.2014 N 332-г/вс (л.д. 57-59) для истца, осуществляющего горячее водоснабжение с использованием открытой системы горячего водоснабжения, установлен двухкомпонентный тариф стоимостью компонентов: на тепловую энергию 1951 рубль 94 копейки за 1 Гкал (с НДС), на теплоноситель 25 рублей 19 копеек за 1 кубометр (с НДС). Выставленная ответчику сумма оплачена последним в размере 63 675 рублей 86 копеек (л.д. 52-53).
Ответчик отказался оплачивать потери теплоэнергии в объеме 16,1 Гкал в июле 2015 года и 6,278 Гкал в августе 2015 года, мотивируя свой отказ тем, что истец необоснованно предъявил к оплате объемы тепловой энергии, потраченной на подогрев холодной воды в целях ГВС.
Данное обстоятельство послужило для обращения ОАО "Яргортеплоэнерго" в Арбитражный суд Ярославской области с настоящим исковым заявлением.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, представленных дополнительно пояснений сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Из материалов дела следует, что между сторонами был заключен и действовал договор поставки тепловой энергии и теплоносителя.
Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Разногласия между сторонами возникли в части предъявления Товариществу к оплате стоимости горячей воды с использованием двухкомпонентного тарифа, установленного для Общества.
Также ответчик полагает, что компонент на тепловую энергию для целей горячего водоснабжения должен определяться исходя из норматива расхода тепловой энергии, используемой для подогрева 1 куб. м холодной воды.
Поскольку соответствующий норматив в спорный период установлен не был, ответчик предлагает руководствоваться письмо Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 27.01.2014 N 31-00023/14 (л.д. 107-108).
Истец настаивает на применении показаний прибора учета, позволяющего учитывать количество потребленной тепловой энергии и теплоносителя.
Рассмотрев приведенные сторонами доводы, судебная коллегия отмечает следующее.
Согласно статье 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и статье 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В силу пунктов 13, 24 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ, Закон о теплоснабжении) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя должен обеспечивать установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договором. Учет производится в точке учета тепловой энергии и теплоносителя, а именно: месте в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии, теплоносителя для целей коммерческого учета (пункты 13, 24 статьи 2 Закона о теплоснабжении).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 157 ЖК РФ, применяемого к рассматриваемым в рамках настоящего спора отношениям, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
Фактически между сторонами имеется спор относительно того, является ли система горячего водоснабжения жилого дома закрытой системой горячего водоснабжения либо открытой системой теплоснабжения (горячего водоснабжения).
Свою позицию относительно того, что система водоснабжения является закрытой, ответчик строит на том, что поставка тепловой энергии в дом производится по четырехтрубной тепловой сети отдельно для отопления и отдельно для горячего водоснабжения.
Также в обоснование ответчик приводит то, что приложением N 1 к приказу департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 19.142.2014 N 332-г/вс установлены тарифы на горячую воду для закрытой системы горячего водоснабжения.
Между тем, исходя статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", пункта 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 под открытой водяной системой теплоснабжения понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения путем отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети или отбора горячей воды из сетей горячего водоснабжения.
Понятие закрытой системы горячего водоснабжения раскрыто в статье 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", под ней понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта
Как следует из пояснений истца, владеющего тепловыми источниками, в рассматриваемом случае тепловые сети непосредственно от теплоисточника к дому N 54 по ул. 1-я Тормозная г. Ярославля выполнены в четырехтрубном исполнении, отбор воды для целей водоснабжения производится из тепловой сети.
С учетом того, что потребляемым ресурсом для целей горячего водоснабжения является теплоноситель, которым заполняется система, горячая вода приготавливается без использования центральных тепловых пунктов, система теплоснабжения спорного жилого дома является открытой.
Доказательств того, что горячая вода, поступающая в жилой дом, готовится на ЦТП, ответчиком не представлено.
В соответствии с пунктом 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее также - Правила N 354), при выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода, в случае если при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) в многоквартирном доме коллективные (общедомовые) приборы учета установлены раздельно в системе отопления и в системе горячего водоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев четвертого и пятого настоящего пункта, то есть исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Материалами дела подтверждается, что спорный жилой дом оборудован приборами учета раздельно в системе отопления и горячего водоснабжения, ввиду чего применение истцом при расчете стоимости потребленной посредством открытой системы теплоснабжения горячей воды вышеназванного пункта Правил N 354 является обоснованным.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для применения в расчетах сторон норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев, со ссылкой на формулу 23 Правил N 354.
Спора по объему ресурса (куб. м, Гкал), определенного прибором учета в системе ГВС, у стороне не имеется.
Ссылка ответчика на приложение N 1 к приказу департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 19.12.2014 N 332-г/вс не может быть принята во внимание, так как приложением N 2 к указанному приказу для истца установлены тарифы на горячее водоснабжение с использованием открытой системы горячего водоснабжения (л.д. 57-59) в таком же размере (пункт 2 приложения N 2-25,19 руб. /куб. м, 1951,94 руб. /Гкал). При этом указание в счетах-фактурах на выставление компонента "холодная вода", а не "теплоноситель" не имеет правового значения, так как определяющим является именно вид системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). Использование неверного термина для определения одного из компонентов двухкомпонентного тарифа не ухудшает положения ответчика, не создает для него дополнительных обязанностей.
Судебная коллегия соглашается с доводом заявителя о необходимости пропорционального распределения государственной пошлины (на истца с учетом частичного отказа в иске подлежит отнесению 44 копейки), вместе с тем, применительно к положению пункта 4 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 считает возможным в указанной части оставить решение без изменения.
Таким образом, решение Арбитражного суда Ярославской области по приведенным заявителем доводам отмене не подлежит.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 30.06.2016 по делу N А82-14745/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "1-я Тормозная д. 54" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 31.10.2016 N 02АП-7687/2016 ПО ДЕЛУ N А82-14745/2015
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2016 г. по делу N А82-14745/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 октября 2016 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Барьяхтар И.Ю.,
судей Бармина Д.Ю., Поляшовой Т.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Вяткиной А.А.,
без участия представителей сторон,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "1-я Тормозная д. 54"
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 30.06.2016 по делу N А82-14745/2015, принятое судом в составе судьи Розова Н.А.,
по иску открытого акционерного общества "Яргортеплоэнерго" (ИНН: 7606047507, ОГРН: 1037600808046)
к товариществу собственников жилья "1-я Тормозная д. 54" (ИНН: 7604244443, ОГРН: 1137604009025)
о взыскании денежных средств,
установил:
открытое акционерное общество "Яргортеплоэнерго" (далее - истец, Общество, ОАО "Яргортеплоэнерго") обратилось с иском в Арбитражный суд Ярославской области к товариществу собственников жилья "1-я Тормозная, дом 54" (далее - ответчик, заявитель, Товарищество, ТСЖ) о взыскании 44 202 рублей 20 копеек задолженности, в том числе 43 625 рублей 86 копеек долга по договору поставки тепловой энергии и теплоносителя от 01.09.2013 N 09-01/12-02 (далее - договор) за поставленную с июля по август 2015 года тепловую энергию, 576 рублей 34 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами (далее - проценты) за период с 15.08.2015 по 06.10.2015.
Исковые требования, основанные на положениях договора, статей 309, 310, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком денежных обязательств по договору.
Решением от 30.06.2016 требования удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскано 43 625 рублей 86 копеек долга и 566 рублей 51 копейка процентов, а также 2 000 рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в спорный период отпуска ответчику тепловой энергии в горячей воде на отопление и горячее водоснабжение многоквартирный жилой дом ТСЖ был оборудован коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии. С учетом этого выставляемые истцом счета на оплату потребленной тепловой энергии и горячей воды соответствуют количеству полученного ответчиком коммунального энергоресурса. При указанных обстоятельствах ответчик должен оплатить то количество тепловой энергии (в Гкал), которое зафиксировали общедомовые приборы учета.
Ответчик с принятым решением суда не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в иске в полном объеме.
По мнению Товарищества, в решении содержится ошибочный вывод о наличии оснований для взыскания предъявленной истцом задолженности, так как фактически истец возложил на ответчика компенсацию потерь тепловой энергии в системе горячего водоснабжения, определенных на основании показаний общедомового прибора учета ГВС.
Со ссылкой на статью 154 ЖК РФ пункт 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), пункты 13, 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) ответчик указывает, что в структуре платы за коммунальные услуги такой вид платежа как оплата за потери или плата за нагрев полотенцесушителей отсутствует, в связи с чем ее взимание не соответствует нормам действующего законодательства.
Товарищество полагает, что система теплоснабжения в МКД является закрытой, нагрев воды осуществляется непосредственно на объекте теплоснабжения (котельной), расчет платы за горячее водоснабжения производится по двухкомпонентному тарифу, установленному для ОАО "Яргортеплоэнерго", включающему компонент на тепловую энергию и холодную воду. Заявитель считает, что в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 N 129 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду" потери в полотенцесушителях должны быть учтены в нормативе на подогрев горячей воды, а не предъявляться потребителю дополнительно к оплате тепловой энергии, расходуемой на отопление ванных комнат. Учитывая, что на ТСЖ не может быть возложена обязанность по оплате приобретаемого им ресурса в большем по объему и стоимости размере, чем это предусмотрено для проживающих в доме конечных потребителей, а также то обстоятельство что в 2015 году норматив потребления коммунальной услуги, определяющий расход тепловой энергии на подогрев воды, не был утвержден, но имеется норматив для истца - 0,06 Гкал/м3, ответчик считает, что правовые основания для взимания с потребителей спорной платы сверх норматива отсутствуют.
Также в части взыскания государственной пошлины ответчик настаивает на ее пропорциональном распределении судебных расходов по правилам статьи 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Определением суда от 26.09.2016 судебное заседание откладывалось.
Сторонами представлены пояснения относительно системы горячего водоснабжения спорного жилого дома.
Так, Общество в пояснениях от 10.10.2016 указывает, что систему горячего водоснабжения дома N 54 по ул. 1-я Тормозная г. Ярославля относит к открытой системе горячего водоснабжения, так как отбор воды производится из тепловой сети, из проложенного в ней трубопровода горячего водоснабжения.
Товарищество в пояснениях от 11.10.2016 N 65 указывает, что система водоснабжения является закрытой, ответчик при выставлении размера платы за горячую воду применяет двухкомпонентный тариф на горячую воду для закрытой системы горячего водоснабжения, состоящей из компонента на холодную воду - 25,19 руб. /куб. м и компонента на тепловую энергию - 1951,94 руб. /куб. м.
Распоряжением и.о. председателя суд от 21.10.2016 была произведена замена судьи Чернигиной Т.В. на судью Поляшову Т.М., в связи с чем рассмотрение апелляционной жалобы произведено судом с самого начала.
Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.
Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между ОАО "Яргортеплоэнерго" (теплоснабжающая организация) и ТСЖ "1-я Тормозная, дом 54" (потребитель) заключен договор от 01.09.2013 (л.д. 34-49), согласно которому теплоснабжающая организация обязуется поставлять тепловую энергию и теплоноситель (коммунальные ресурсы) в точку поставки потребителя (многоквартирный дом), а потребитель обязуется принимать и оплачивать принимаемые коммунальные ресурсы в объеме, сроки и на условиях договора (пункт 2.1 договора).
В обязанности теплоснабжающей организации входит обеспечивать бесперебойный отпуск тепловой энергии и теплоносителя потребителю в точку поставки в соответствии с договором; предъявлять к оплате платежные документы за поставленную тепловую энергию, теплоноситель по тарифам, утвержденным Департаментом энергетики и регулирования Ярославской области. При этом теплоснабжающая организация вправе требовать внесения платы за потребленные тепловую энергию и теплоноситель, возмещения ненадлежащим исполнением обязательств причиненных убытков, уплаты неустойки (пункты 3.1.1, 3.1.5, 3.2.1 договора).
Со своей стороны потребитель обязуется принимать тепловую энергию, теплоноситель от теплоснабжающей организации в соответствии с договором; оплачивать поставляемые ресурсы в порядке, сроки и размерах, предусмотренных договором; обеспечивать учет потребления коммунальных ресурсов в соответствии с договором; обеспечить учета потребляемой тепловой энергии и теплоносителя с применением приборов учета энергетических ресурсов в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункты 4.1.1, 4.1.2, 4.1.19 договора). Потребитель в случае, если в процессе потребления тепловой энергии допускаются потери сетевой воды в системах теплоснабжение и сверхнормативный слив воды, промывки внутренних систем отопления и трубопроводов тепловых сетей, оплачивает дополнительное количество тепловой энергии, теплоносителя, по ценам тепловой энергии и теплоносителя (пункт 4.1.13 договора).
Учет тепловой энергии, теплоносителя и расчеты по договору урегулированы в разделе пятом договора.
За расчетный период принимается один календарный месяц. Расчеты между теплоснабжающей организацией и потребителем за поставляемую тепловую энергию и теплоноситель осуществляются по показаниям коммерческих коллективных (общедомовых) приборов учета, а при неисправности в соответствии с пунктами 59, 60 Правил N 354. Потребитель производит оплату стоимости поставленного количества тепловой энергии и теплоносителя до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счетов-фактур теплоснабжающей организации и акта приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя, путем перечисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации. Стороны ежемесячно подписывают акт приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя за расчетный месяц. Акт приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя составляется теплоснабжающей организаций и направляется потребителю до 05-го числа месяца, следующего за отчетным. В случае отсутствия разногласий потребитель возвращает теплоснабжающей организации подписанный акт приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя до 15-го числа месяца, следующего за расчетным. При наличии разногласий потребитель возвращает подписанный с разногласиями акт приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя до 15-го числа месяца, следующего за расчетным с предоставлением контррасчета и подтверждающих документов. Несогласие потребителя с количеством поставленных тепловой энергии и теплоносителя не освобождает его от обязанности по соблюдению сроков и сумм платежа.
Поступившие денежные средства относятся теплоснабжающей организацией в счет оплаты тепловой энергии и теплоносителя с учетом назначения платежа, указанного потребителем в платежном документе. В случае отсутствия указания назначения платежа, указанного потребителем в платежном документе. В случае отсутствия указания назначения платежа поступившие средства относятся в счет оплаты ранее возникших обязательств потребителя в порядке календарной очередности их возникновения. Денежные средства, перечисленные в счет оплаты тепловой энергии и (или) теплоносителя за определенный период, но превышающие по сумме стоимость поставленных в указанном периоде ресурсов, засчитываются в счет авансовых платежей за последующие периоды. За нарушение сроков оплаты поставляемой тепловой энергии и теплоносителя потребитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункты 5.1, 5.2, 5.8, 5.9, 5.10, 5.11, 5.12 договора).
Согласно пункту 7.6 договора все споры, разногласия и требования, возникающие из договора или в связи с ним. В том числе связанные с его заключением, изменением, исполнением, нарушением, расторжением, прекращением и действительностью, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Ярославской области.
Договор вступает в силу с момента подписания, распространяется на взаимоотношения сторон с 01.10.2013 и действует до 31.12.2013. договор считается ежегодно продленным на следующий год, если за месяц до окончания срока действия договора не последует заявление одной из сторон об отказе от договора или пересмотре его условий (пункт 7.9 договора).
В приложении N 2 к договору контрагенты определили объект теплоснабжения: многоквартирный жилой дом N 54 по ул. 1-я Тормозная г. Ярославля.
В период с июля по август 2015 года в адрес ответчика истец на нужды отопления МКД поставлял тепловую энергию, а также горячую воду, что подтверждается материалами дела (л.д. 50, 51) и сторонами не оспаривается.
За поставленные в спорный период ресурсы Общество выставило Товариществу к оплате 107 301 рубль 72 копейки (л.д. 50, 51). Тариф на тепловую энергию, составивший в спорном периоде 1 951 рубль 94 копейки за 1 Гкал (без НДС), установлен приказом Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 18.12.2014 N 319-тэ (л.д. 60-61). На горячую воду приказом Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 19.12.2014 N 332-г/вс (л.д. 57-59) для истца, осуществляющего горячее водоснабжение с использованием открытой системы горячего водоснабжения, установлен двухкомпонентный тариф стоимостью компонентов: на тепловую энергию 1951 рубль 94 копейки за 1 Гкал (с НДС), на теплоноситель 25 рублей 19 копеек за 1 кубометр (с НДС). Выставленная ответчику сумма оплачена последним в размере 63 675 рублей 86 копеек (л.д. 52-53).
Ответчик отказался оплачивать потери теплоэнергии в объеме 16,1 Гкал в июле 2015 года и 6,278 Гкал в августе 2015 года, мотивируя свой отказ тем, что истец необоснованно предъявил к оплате объемы тепловой энергии, потраченной на подогрев холодной воды в целях ГВС.
Данное обстоятельство послужило для обращения ОАО "Яргортеплоэнерго" в Арбитражный суд Ярославской области с настоящим исковым заявлением.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, представленных дополнительно пояснений сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Из материалов дела следует, что между сторонами был заключен и действовал договор поставки тепловой энергии и теплоносителя.
Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Разногласия между сторонами возникли в части предъявления Товариществу к оплате стоимости горячей воды с использованием двухкомпонентного тарифа, установленного для Общества.
Также ответчик полагает, что компонент на тепловую энергию для целей горячего водоснабжения должен определяться исходя из норматива расхода тепловой энергии, используемой для подогрева 1 куб. м холодной воды.
Поскольку соответствующий норматив в спорный период установлен не был, ответчик предлагает руководствоваться письмо Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 27.01.2014 N 31-00023/14 (л.д. 107-108).
Истец настаивает на применении показаний прибора учета, позволяющего учитывать количество потребленной тепловой энергии и теплоносителя.
Рассмотрев приведенные сторонами доводы, судебная коллегия отмечает следующее.
Согласно статье 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и статье 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В силу пунктов 13, 24 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ, Закон о теплоснабжении) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя должен обеспечивать установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договором. Учет производится в точке учета тепловой энергии и теплоносителя, а именно: месте в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии, теплоносителя для целей коммерческого учета (пункты 13, 24 статьи 2 Закона о теплоснабжении).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 157 ЖК РФ, применяемого к рассматриваемым в рамках настоящего спора отношениям, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
Фактически между сторонами имеется спор относительно того, является ли система горячего водоснабжения жилого дома закрытой системой горячего водоснабжения либо открытой системой теплоснабжения (горячего водоснабжения).
Свою позицию относительно того, что система водоснабжения является закрытой, ответчик строит на том, что поставка тепловой энергии в дом производится по четырехтрубной тепловой сети отдельно для отопления и отдельно для горячего водоснабжения.
Также в обоснование ответчик приводит то, что приложением N 1 к приказу департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 19.142.2014 N 332-г/вс установлены тарифы на горячую воду для закрытой системы горячего водоснабжения.
Между тем, исходя статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", пункта 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 под открытой водяной системой теплоснабжения понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения путем отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети или отбора горячей воды из сетей горячего водоснабжения.
Понятие закрытой системы горячего водоснабжения раскрыто в статье 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", под ней понимается комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта
Как следует из пояснений истца, владеющего тепловыми источниками, в рассматриваемом случае тепловые сети непосредственно от теплоисточника к дому N 54 по ул. 1-я Тормозная г. Ярославля выполнены в четырехтрубном исполнении, отбор воды для целей водоснабжения производится из тепловой сети.
С учетом того, что потребляемым ресурсом для целей горячего водоснабжения является теплоноситель, которым заполняется система, горячая вода приготавливается без использования центральных тепловых пунктов, система теплоснабжения спорного жилого дома является открытой.
Доказательств того, что горячая вода, поступающая в жилой дом, готовится на ЦТП, ответчиком не представлено.
В соответствии с пунктом 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее также - Правила N 354), при выборе способа оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода, в случае если при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) в многоквартирном доме коллективные (общедомовые) приборы учета установлены раздельно в системе отопления и в системе горячего водоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев четвертого и пятого настоящего пункта, то есть исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Материалами дела подтверждается, что спорный жилой дом оборудован приборами учета раздельно в системе отопления и горячего водоснабжения, ввиду чего применение истцом при расчете стоимости потребленной посредством открытой системы теплоснабжения горячей воды вышеназванного пункта Правил N 354 является обоснованным.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для применения в расчетах сторон норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев, со ссылкой на формулу 23 Правил N 354.
Спора по объему ресурса (куб. м, Гкал), определенного прибором учета в системе ГВС, у стороне не имеется.
Ссылка ответчика на приложение N 1 к приказу департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 19.12.2014 N 332-г/вс не может быть принята во внимание, так как приложением N 2 к указанному приказу для истца установлены тарифы на горячее водоснабжение с использованием открытой системы горячего водоснабжения (л.д. 57-59) в таком же размере (пункт 2 приложения N 2-25,19 руб. /куб. м, 1951,94 руб. /Гкал). При этом указание в счетах-фактурах на выставление компонента "холодная вода", а не "теплоноситель" не имеет правового значения, так как определяющим является именно вид системы теплоснабжения (горячего водоснабжения). Использование неверного термина для определения одного из компонентов двухкомпонентного тарифа не ухудшает положения ответчика, не создает для него дополнительных обязанностей.
Судебная коллегия соглашается с доводом заявителя о необходимости пропорционального распределения государственной пошлины (на истца с учетом частичного отказа в иске подлежит отнесению 44 копейки), вместе с тем, применительно к положению пункта 4 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 считает возможным в указанной части оставить решение без изменения.
Таким образом, решение Арбитражного суда Ярославской области по приведенным заявителем доводам отмене не подлежит.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 30.06.2016 по делу N А82-14745/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "1-я Тормозная д. 54" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий
И.Ю.БАРЬЯХТАР
Судьи
Д.Ю.БАРМИН
Т.М.ПОЛЯШОВА
И.Ю.БАРЬЯХТАР
Судьи
Д.Ю.БАРМИН
Т.М.ПОЛЯШОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)