Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 09.08.2016 N 15АП-10936/2016 ПО ДЕЛУ N А32-27435/2015

Разделы:
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2016 г. N 15АП-10936/2016

Дело N А32-27435/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 августа 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Филимоновой С.С.
судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Струкачевой Н.П.
при участии:
от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,
от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Тандер"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 19.05.2016 по делу N А32-27435/2015
по заявлению закрытого акционерного общества "Тандер"
к заинтересованному лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю
при участии третьего лица ЖСК "Туапсинский"
о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными
принятое в составе судьи Мигулиной Д.А.

установил:

акционерное общество "Тандер" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в государственной регистрации права общей долевой собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205027:16, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Туапсинская, д. 9/2, изложенное в сообщении об отказе в государственной регистрации N 23/050/084/2015-158 от 20.05.2015; обязании устранить допущенные нарушения путем проведения действий по государственной регистрации права общей долевой собственности ЗАО "Тандер" на общее имущество в многоквартирном доме, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0205027:16 под многоквартирным домом с выделением доли пропорционально размеру общей площади помещения, принадлежащего ЗАО "Тандер"; взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Определением от 08.10.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ЖСК "Туапсинский".
Определением от 23.11.2015 рассматриваемое дело объединено с делом N А32-27436/2015, в котором рассматривались требования ЗАО "Тандер" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в государственной регистрации права общей долевой собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205027:17, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Туапсинская, д. 9/2, изложенное в сообщении об отказе в государственной регистрации N 23/050/084/2015-159 от 20.05.2015; обязании устранить допущенные нарушения путем проведения действий по государственной регистрации права общей долевой собственности ЗАО "Тандер" на общее имущество в многоквартирном доме, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0205027:17 под многоквартирным домом с выделением доли пропорционально размеру общей площади помещения, принадлежащего ЗАО "Тандер"; взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. Объединенному делу присвоен номер А32-27435/2015.
После объединения дел заявитель уточнил требования и просил суд:
Признать незаконным решение Центрального отдела города Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отказе в государственной регистрации права общей долевой собственности АО "Тандер" на земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0205027:16 и 23:49:0205027:17, расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Туапсинская, на земельном участке расположен жилой дом, 9/2, изложенные в сообщениях об отказе в государственной регистрации N 23/050/084/2015-158 от 20 мая 2015 года и N 23/050/084/2015-159 от 20 мая 2015 года.
2. Снять арест наложенный Постановлением о наложении ареста на имущество должника от 08.06.2011 года Орган выдачи: Сочинский межрайонный отдел УФССП по Краснодарскому краю, на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205027:16 расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Туапсинская, на земельном участке расположен жилой дом, 9/2, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.08.2011 года сделана запись N 23-23-50/014/2011-555 и арест наложенный Постановлением о наложении ареста на имущество должника от 08.06.2011 года Орган выдачи: Сочинский межрайонный отдел УФССП по Краснодарскому краю, на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205027:17 расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Туапсинская, на земельном участке расположен жилой дом, 9/2, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.08.2011 года сделана запись N 23-23-50/014/2011-556.
3. Обязать Центральный отдел города Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем проведения действий по регистрации права общей долевой собственности АО "Тандер" на общее имущество в многоквартирном доме - земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205027:17 под многоквартирным жилым домом с выделением доли пропорционально размеру общей площади помещения принадлежащего АО "Тандер" расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Туапсинская, д. 9/2 и земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205027:16 под многоквартирным жилым домом с выделением доли пропорционально размеру общей площади помещения принадлежащего АО "Тандер" расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Туапсинская, д. 9/2.
4. Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в пользу АО "Тандер" сумму государственной пошлины в размере 3 000 рублей; - о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю; - об истребовании доказательств (отозвано в связи с представлением документов).
Уточнение принято судом за исключением требования в части снятия ареста как вновь заявленного требования, имеющего иной предмет и основание.
Решением суда от 19.05.2016 г. в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что доказательства, подтверждающие отсутствие обстоятельств, препятствующих в силу действующего законодательства осуществлению государственной регистрации права собственности на спорные объекты, заявителем не представлены, запрет на регистрацию прав и исключение записей из ЕГРП зарегистрирован до поступления на государственную регистрацию заявлений общества.
Не согласившись с принятым решением, акционерное общество "Тандер" обжаловало его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что судом необоснованно отказано в привлечении к делу в качестве третьего лица УФССП по Краснодарскому краю, не принято во внимание, что обеспечительные меры, наложенные постановлением о наложении ареста, отменены определением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.10.2008 г., исполнительное производство от 12.07.2010 г., в рамках которого выносилось постановление о наложении ареста на имущество должника от 08.06.2011 г. прекращено. Общество также указывает, что в момент наложения ареста ЖСК "Туапсинский" не являлось правообладателем спорных земельных участков, органом государственной регистрации не проведена надлежащая правовая экспертиза документов.
В отзыве на апелляционную жалобу Управление Росреестра просит решение суда оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.
В судебное заседание представители сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не явились, дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, АО "Тандер" принадлежат на праве собственности нежилые помещения N 1-12, общей площадью 568,9 (пятьсот шестьдесят восемь целых девять десятых) кв. м, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Туапсинская, д. 9/2 (далее - Объект). Данный Объект принадлежит Заявителю на праве собственности на основании договора купли-продажи нежилого имущества N СчФ/69-18-11 от 11.01.2011 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 09 февраля 2011 года сделана запись регистрации N 23-23-50/009/2011-001, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю выдано Свидетельство о государственной регистрации права серии 23-АЛ N 184856 от 12 декабря 2012 года. Объект расположен в многоквартирном жилом доме.
Право собственности АО "Тандер" на объект возникло на основании договора купли-продажи нежилого имущества N СчФ/69-18-11 от 11.01.2011 года, в связи с чем в момент приобретения права собственности на помещения (государственная регистрация права была осуществлена 09.02.2011 года) АО "Тандер" приобрело соответствующую долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205027:17 и 23:49:0205027:16, в границах которых расположен многоквартирный жилой дом.
Общество обратилось в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме - земельного участка под многоквартирным жилым домом с выделением доли в праве общей долевой собственности.
В государственной регистрации прав обществу "Тандер" отказано сообщениями об отказе в государственной регистрации N 23/050/084/2015-158 от 20 мая 2015 года и N 23/050/084/2015-159 от 20 мая 2015 года. Основанием оспариваемого отказа в государственной регистрации указано то обстоятельство, что в ЕГРП на объект недвижимого имущества зарегистрировано право собственности ЖСК "Туапсинский", которое с заявлением о внесении в ЕГРП записи о прекращении права не обращалось, а также наложен арест постановлением Сочинского межрайонного отдела УФССП по Краснодарскому краю от 08.06.2011 года.
Считая отказ незаконным, общество оспорило его в судебном порядке.
Принимая решение, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных обществом требований.
Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.
Согласно пункту 2 статьи 16 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Перечень документов для государственной регистрации содержится в статьях 11, 13, 16, 17 Закона о регистрации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона о регистрации основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Проверка представленных на государственную регистрацию правоустанавливающих документов осуществляется регистрирующим органом. При этом не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных Законом о регистрации, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 данного Закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
При правовой экспертизе документов, проверке законности сделки, юридической силы правоустанавливающих документов устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, проверяется действительность поданных заявителем документов, наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также устанавливается отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП.
В государственной регистрации прав может быть отказано по основаниям, приведенным в статье 20 Закона о регистрации.
В силу абзаца 7 пункта 1 статьи 16 Федерального закона N 122-ФЗ государственная регистрация арестов недвижимого имущества проводится на основании документов, предусмотренных пунктом 3 статьи 28 настоящего Федерального закона и направленных в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, органами, указанными в пункте 3 статьи 28 настоящего Федерального закона. Поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении ареста на недвижимое имущество является основанием для государственной регистрации ограничения права, которая проводится без заявления правообладателя (абзаца 4 пункта 3 статьи 28 Федерального закона N 122-ФЗ).
Материалы дела свидетельствуют о том, что на момент обращения общества "Тандер" в Управление с заявлением о государственной регистрации, в ЕГРП на основании постановления СПИ ОСП Сочинского межрайонного отдела УФССП по Краснодарскому краю были зарегистрированы 07.08.2009 и 11.08.2011 аресты на спорные земельные участки.
Данное обстоятельство обоснованно расценено судом первой инстанции как препятствующее осуществлению государственной регистрации прав заявителя на данные объекты.
Доводы общества о неправомерности наложения соответствующего ареста не подлежат оценке в рамках настоящего дела, поскольку данные обстоятельства выходят за пределы круга обстоятельств, подлежащих исследованию судом исходя из существа заявленных обществом требований.
Доказательств того, что постановления Службы судебных приставов о наложении арестов либо действия Управления Росреестра по их регистрации были оспорены и признаны незаконными в установленном законом порядке обществом в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено.
В этой связи суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии у регистрирующего органа возможности для осуществления государственной регистрации прав общества "Тандер" на спорные участки и отсутствии оснований для удовлетворения требований общества.
Доводы апелляционной жалобы о необоснованном отклонении судом ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица УФССП по Краснодарскому краю для выяснения обстоятельств и правомерности наложения арестов, апелляционным судом отклоняются по изложенным выше основаниям ввиду того, что данные обстоятельства не входят в круг подлежащих установлению и оценке в рамках настоящего дела обстоятельств.
Доводы общества об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя определением арбитражного суда Краснодарского края не принимаются апелляционным судом ввиду их неподтверждения соответствующими доказательствами и неуказания судебного акта, которым осуществлена соответствующая отмена.
Ссылка общества на прекращение исполнительного производства, в рамках которого осуществлялся арест имущества должника, также не подтверждает обоснованность заявленных обществом требований, поскольку прекращение исполнительного производства само по себе без вынесения об этом соответствующего постановления, исходя из норм законодательства РФ, не является основанием для снятия наложенных в рамках исполнительного производства арестов. Доказательств того, что данные аресты сняты в установленном законом порядке, в материалы дела не представлено.
Изложенное свидетельствует о том, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение. Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.
Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.05.2016 по делу N А32-27435/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий
С.С.ФИЛИМОНОВА

Судьи
Н.Н.СМОТРОВА
Г.А.СУРМАЛЯН




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)