Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2017 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Лыткиной О.В.,
судей Камериловой В.А., Цуцковой М.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Акчуриной Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы комитета правового обеспечения администрации муниципального образования "Город Саратов", комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" на дополнительное решение Арбитражного суда Саратовской области от 10 октября 2017 года по делу N А57-2065/2017 (судья Федорцова С.А.)
по исковому заявлению ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района, г. Саратов
к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов,
третьи лица: администрация муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов; комитет по управлению имуществом города Саратова, г. Саратов; комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов; комитет по жилищно-коммунальному хозяйству муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов; администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов; муниципальное учреждение дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова в лице ликвидационной комиссии, г. Саратов
об обязании муниципального образования "Город Саратов" в лице администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" произвести капитальный ремонт в многоквартирных домах в городе Саратове в доме N 84А по ул. Лебедева-Кумача и доме N 88 по ул. Лебедева-Кумача, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу,
при участии в судебном заседании представителей:
от администрации муниципального образования "Город Саратов" - Полянского Г.Ю. по доверенности от 16.11.2017,
от комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" - Шафеевой О.И. по доверенности от 22.12.2016,
от комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов" - Бондаренко С.Е. по доверенности от 09.01.2017,
от ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района Шельпякова Алексея Викторовича, действующего по доверенности от 04.09.2017, выданной сроком до 31.12.2019,
от комитета по управлению имуществом города Саратова, администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", муниципального учреждения дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова в лице ликвидационной комиссии - представители не явились, извещены надлежащим образом,
установил:
в Арбитражный суд Саратовской области обратилась Ассоциация ТСЖ Ленинского района (Ассоциация, Истец) с исковым заявлением к муниципальному образованию "Город Саратов", в лице администрации муниципального образования "Город Саратов" (Администрация, Ответчик) с требованием обязать муниципальное образование "Город Саратов", в лице администрации муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 1036405000280, ИНН 6450011003), за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов", в течение 6-ти месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу произвести в многоквартирных домах в г. Саратове:
- - N 84А по ул. Лебедева-Кумача капитальный ремонт: внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения-, водоотведения; крыши; всех подъездов; цоколя и отмостки; фасада;
- - N 88 по ул. Лебедева-Кумача капитальный ремонт: внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, холодного и горячего водоснабжения и водоотведения; крыши; всех подъездов; цоколя и отмостки; лифтовых шахт и замену лифтового оборудования; фасада; установка противопожарной системы, согласно нормативных требований.
Истцом неоднократно уточнялись исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В окончательной редакции истец просит обязать муниципальное образование "Город Саратов", в лице администрации муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 1036405000280, ИНН 6450011003), за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов", в течение 6-ти месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу произвести:
- - в многоквартирном доме N 84А по ул. им. Лебедева-Кумача В.И. в г. Саратове капитальный ремонт общего имущества дома, в том числе замену оборудования общего имущества, согласно локальных сметных расчетов Приложения N 2 к заключению эксперта от 23 мая 2017 года N 1966/6-3 (в ценах на момент проведения экспертизы), а именно: ремонт подъездов жилого дома, на сумму - 909008,0 руб.; ремонт стояков и розлива холодного водоснабжения жилого дома, на сумму - 454348,0 руб.; ремонт стояков горячего водоснабжения жилого дома, на сумму - 272068,0 руб.; ремонт розлива и стояков водоотведения (канализации) жилого дома, на сумму - 355381,0 руб.; утепление фасада жилого дома, на сумму - 1753168,0 руб.; ремонт цоколя по периметру жилого дома, на сумму - 58683,0 руб.; ремонт отмостки по периметру жилого дома, на сумму - 264206,0 руб.; ремонт розлива отопления жилого дома, на сумму - 525650,0 рублей;
- - в многоквартирном доме N 88 по ул. им. Лебедева-Кумача В.И. в г. Саратове капитальный ремонт общего имущества дома, в том числе замену оборудования общего имущества, согласно локальных сметных расчетов Приложения N 3 к заключению эксперта от 23 мая 2017 года N 1966/6-3 (в ценах на момент проведения экспертизы), а именно: ремонт подъездов жилого дома, на сумму - 2171143,0 руб.; ремонт стояков и розлива холодного водоснабжения жилого дома, на сумму - 293674,0 руб.; ремонт электроснабжения жилого дома, на сумму - 337677,0 руб.; ремонт розлива и стояков горячего водоснабжения жилого дома, на сумму - 331785,0 руб.; ремонт розлива и стояков водоотведения (канализации) жилого дома, на сумму - 430737,0 руб.; ремонт стояков отопления жилого дома, на сумму - 1924237,0 руб.; ремонт розлива отопления жилого дома, на сумму - 369075,0 рублей; ремонт кровли жилого дома, на сумму - 862185,0 руб.; ремонт цоколя жилого дома по периметру жилого дома, на сумму - 84115,0 руб.; ремонт отмостки по периметру жилого дома, на сумму - 117077,0 рублей, а также в подъезде дома произвести капитальный ремонт 2-х лифтов, с заменой узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования, выработавших свой ресурс в соответствии с пунктом 7.6.3 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 55964-2014 "Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации" и требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 824.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 11 сентября 2017 года по делу N А57-2065/2017 исковые требования удовлетворены. С муниципального образования "Город Саратов" в лице администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу истца взысканы расходы по оплате судебной экспертизы в размере 16100 рублей.
Дополнительным решением Арбитражного суда Саратовской области от 10.10.2017 по делу N А57-2065/2017 пункт 1 резолютивной части полного текста решения от 11.09.2017 и резолютивной части решения от 04.09.2017 по делу N А57-2065/2017 признан не подлежащим применению.
Суд обязал муниципальное образование "Город Саратов" в лице администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов", в течение 6-ти месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу произвести:
- - в многоквартирном доме N 84А по ул. им. Лебедева-Кумача В.И. в г. Саратове капитальный ремонт общего имущества дома, в том числе замену оборудования общего имущества, согласно локальным сметным расчетам Приложения N 2 к заключению эксперта от 23 мая 2017 года N 1966/6-3 (в ценах на момент проведения экспертизы), а именно: ремонт подъездов жилого дома, на сумму - 909008,0 руб.; ремонт стояков и розлива холодного водоснабжения жилого дома, на сумму - 454348,0 руб.; ремонт стояков горячего водоснабжения жилого дома, на сумму - 272068,0 руб.; ремонт розлива и стояков водоотведения (канализации) жилого дома, на сумму - 355381,0 руб.; утепление фасада жилого дома, на сумму - 1753168,0 руб.; ремонт цоколя по периметру жилого дома, на сумму - 58683,0 руб.; ремонт отмостки по периметру жилого дома, на сумму - 264206,0 руб.; ремонт розлива отопления жилого дома, на сумму - 525650,0 рублей;
- - в многоквартирном доме N 88 по ул. им. Лебедева-Кумача В.И. в г. Саратове капитальный ремонт общего имущества дома, в том числе замену оборудования общего имущества, согласно локальным сметным расчетам Приложения N 3 к заключению эксперта от 23 мая 2017 года N 1966/6-3 (в ценах на момент проведения экспертизы), а именно: ремонт подъездов жилого дома, на сумму - 2171143,0 руб.; ремонт стояков и розлива холодного водоснабжения жилого дома, на сумму - 293674,0 руб.; ремонт электроснабжения жилого дома, на сумму - 337677,0 руб.; ремонт розлива и стояков горячего водоснабжения жилого дома, на сумму - 331785,0 руб.; ремонт розлива и стояков водоотведения (канализации) жилого дома, на сумму - 430737,0 руб.; ремонт стояков отопления жилого дома, на сумму - 1924237,0 руб.; ремонт розлива отопления жилого дома, на сумму - 369075,0 рублей; ремонт кровли жилого дома, на сумму - 862185,0 руб.; ремонт цоколя жилого дома по периметру жилого дома, на сумму - 84115,0 руб.; ремонт отмостки по периметру жилого дома, на сумму - 117077,0 рублей, а также в подъезде дома произвести капитальный ремонт 2-х лифтов, с заменой узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования, выработавших свой ресурс в соответствии с пунктом 7.6.3 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 55964-2014 "Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации" и требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 824.
Не согласившись с принятым судебным актом, комитет правового обеспечения администрации муниципального образования "Город Саратов", комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" обратились с апелляционными жалобами, в которых просят дополнительное решение суда отменить, принять новый судебный акт, которым в иске отказать.
Доводы заявителей апелляционных жалоб основаны на несогласии с выводами суда первой инстанции и применением материальных и процессуальных норм права.
Комитет правового обеспечения администрации муниципального образования "Город Саратов" считает, что установление шестимесячного срока исполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов не обосновано, поскольку подбор подрядной организации для выполнения работ для муниципальных нужд в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Комитет по финансам и администрация Ленинского района в своих апелляционных жалобах указывают, что управляющей компании не предоставлено право представлять интересы собственников в суде, не представлены подлинники договоров управления многоквартирными домами; обязанность по производству капитального ремонта спорных многоквартирных домов исполнена МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова; имеющиеся недостатки технического состояния многоквартирных домов свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязанностей по управлению со стороны управляющей компании, при этом денежные средства на ремонт производились; истцом не представлено доказательств того, что работы по капитальному ремонту в 2017 году не производились; оспаривает также порядок проведенной по делу судебной экспертизы, отказ суда в вызове специалиста и в назначении по делу повторной экспертизы; факт необходимости в проведении капитального ремонта истцом не доказан; по мнению заявителей, истцом пропущен срок исковой давности.
В порядке статьи 232 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от истца и иных третьих лиц письменные отзывы на апелляционные жалобы суду не представлены.
Представители комитета по управлению имуществом города Саратова, администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", муниципального учреждения дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова в лице ликвидационной комиссии в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционных жалоб извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционные жалобы в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.
Представители заявителей апелляционных жалоб в судебном заседании поддержали доводы жалоб, просят дополнительное решение суда отменить.
Представитель истца в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционных жалоб, просит дополнительное решение суда оставить без изменения.
Представитель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов" в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционных жалобах, просит дополнительное решение суда первой инстанции отменить, апелляционные жалобы - удовлетворить.
Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в порядке статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражный апелляционный суд в порядке части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, заслушав пояснения представителей сторон и третьих лиц, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.
При вынесении решения судом не рассмотрено требование в части установления ответчику срока выполнения работ.
Судом установлено, что эксперты в своем заключении не смогли ответить на вопрос о сроках проведения вышеуказанных ремонтных работ, суд принимает во внимание ответы ООО "СтройЛифт", ООО "Саратовжилстрой" и ООО "РемКом" - организаций, имеющих технические возможности по проведению работ, необходимость которых установлена экспертным заключением.
Согласно ответу от 20 апреля 2017 года ООО "Стройлифт" сообщило, что зарегистрировано 01 марта 2012 года в ИФНС Ленинского района г. Саратова. Основным видом его деятельности является поставка, монтаж, пусконаладка, диспетчеризация пассажирских лифтов любого производителя. Оно имеет допуск к данным видам работ, выданный НП "МОС (СРО)" (свидетельство N СРО-С-057-6453120642-003212-1).
За весь период деятельности ООО "СтройЛифт" выполнило монтаж более 500 лифтов, в том числе замену лифтов, отработавших назначенный срок службы (25 лет). По результатам работ все лифты успешно прошли процедуру оценки соответствия лифта требованиям Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 011/2011 в форме полного технического освидетельствования. Общее время выполнения работ по замене лифтов, отработавших назначенный срок службы, с учетом поставки, составляет: до 10 остановок - 50 календарных дней; до 18 остановок - 60 календарных дней.
Согласно ответу от 03 мая 2017 года ООО "РемКом" сообщило, что оно располагает техническими возможностями по капитальному ремонту подъездов, кровель, систем электро, - тепло, - холодного и горячего водоснабжения, утепление фасадов, отмосток многоквартирных домов в сроки от 9-ти до 35-ти дней, при этом различные виды работ могут проводиться одновременно. В ответе N 232 от 03 мая 2017 года ООО "Саратовжилстрой" сообщило, что оно располагает техническими возможностями по капитальному ремонту подъездов, кровель, систем электро, - тепло, - холодного и горячего водоснабжения, утепление фасадов, отмосток многоквартирных домов в сроки от 9-ти до 35-ти дней, при этом различные виды работ могут проводиться одновременно.
Довод заявителя апелляционной жалобы о необоснованном установлении шестимесячного срока исполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов судебная коллегия считает несостоятельным, поскольку доказательств того, что шесть месяцев недостаточно для выполнения работ ответчиком суду не представлено, в связи с чем суд признал шестимесячный срок для исполнения решения суда разумным.
На основании изложенного суд первой инстанции, правомерно принимая дополнительное решение по делу в порядке статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно обязал МО "Город Саратов" в лице администрации МО "Город Саратов" за счет средств казны МО "Город Саратов", в течение 6-ти месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт в спорных многоквартирных домах.
Вышеуказанные доводы, изложенные в апелляционных жалобах комитета по финансам и администрации Ленинского района, апелляционный суд не принимает во внимание, поскольку данным обстоятельствам судом дана правовая оценка в ходе рассмотрения судом первой инстанции дела по существу и при вынесении постановления суда апелляционной инстанции.
Поскольку апелляционная жалоба комитета правового обеспечения администрации муниципального образования "Город Саратов" была подана в суд после оглашения резолютивной части постановления, что подтверждается почтовым штемпелем канцелярии Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, поданные заявителями жалобы были рассмотрены в отдельном судебном процессе. Обстоятельства дела по рассмотренным требованиям не могут переоцениваться апелляционным судом повторно.
Судом первой инстанции применены нормы материального права, подлежащие применению. Процессуальных оснований для отмены судебного акта не имеется. Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, не могут служить основаниями к отмене принятого дополнительного решения.
Таким образом, судебная коллегия считает дополнительное решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для их отмены или изменения не имеется. Апелляционные жалобы комитета правового обеспечения администрации муниципального образования "Город Саратов", комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" суду следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
дополнительное решение Арбитражного суда Саратовской области от 10 октября 2017 года по делу N А57-2065/2017 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.12.2017 N 12АП-13658/2017, 12АП-13804/2017, 12АП-13805/2017 ПО ДЕЛУ N А57-2065/2017
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2017 г. по делу N А57-2065/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2017 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Лыткиной О.В.,
судей Камериловой В.А., Цуцковой М.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Акчуриной Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы комитета правового обеспечения администрации муниципального образования "Город Саратов", комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" на дополнительное решение Арбитражного суда Саратовской области от 10 октября 2017 года по делу N А57-2065/2017 (судья Федорцова С.А.)
по исковому заявлению ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района, г. Саратов
к муниципальному образованию "Город Саратов" в лице администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов,
третьи лица: администрация муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов; комитет по управлению имуществом города Саратова, г. Саратов; комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов; комитет по жилищно-коммунальному хозяйству муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов; администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", г. Саратов; муниципальное учреждение дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова в лице ликвидационной комиссии, г. Саратов
об обязании муниципального образования "Город Саратов" в лице администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" произвести капитальный ремонт в многоквартирных домах в городе Саратове в доме N 84А по ул. Лебедева-Кумача и доме N 88 по ул. Лебедева-Кумача, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу,
при участии в судебном заседании представителей:
от администрации муниципального образования "Город Саратов" - Полянского Г.Ю. по доверенности от 16.11.2017,
от комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" - Шафеевой О.И. по доверенности от 22.12.2016,
от комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов" - Бондаренко С.Е. по доверенности от 09.01.2017,
от ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района Шельпякова Алексея Викторовича, действующего по доверенности от 04.09.2017, выданной сроком до 31.12.2019,
от комитета по управлению имуществом города Саратова, администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", муниципального учреждения дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова в лице ликвидационной комиссии - представители не явились, извещены надлежащим образом,
установил:
в Арбитражный суд Саратовской области обратилась Ассоциация ТСЖ Ленинского района (Ассоциация, Истец) с исковым заявлением к муниципальному образованию "Город Саратов", в лице администрации муниципального образования "Город Саратов" (Администрация, Ответчик) с требованием обязать муниципальное образование "Город Саратов", в лице администрации муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 1036405000280, ИНН 6450011003), за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов", в течение 6-ти месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу произвести в многоквартирных домах в г. Саратове:
- - N 84А по ул. Лебедева-Кумача капитальный ремонт: внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения-, водоотведения; крыши; всех подъездов; цоколя и отмостки; фасада;
- - N 88 по ул. Лебедева-Кумача капитальный ремонт: внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, холодного и горячего водоснабжения и водоотведения; крыши; всех подъездов; цоколя и отмостки; лифтовых шахт и замену лифтового оборудования; фасада; установка противопожарной системы, согласно нормативных требований.
Истцом неоднократно уточнялись исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
В окончательной редакции истец просит обязать муниципальное образование "Город Саратов", в лице администрации муниципального образования "Город Саратов" (ОГРН 1036405000280, ИНН 6450011003), за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов", в течение 6-ти месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу произвести:
- - в многоквартирном доме N 84А по ул. им. Лебедева-Кумача В.И. в г. Саратове капитальный ремонт общего имущества дома, в том числе замену оборудования общего имущества, согласно локальных сметных расчетов Приложения N 2 к заключению эксперта от 23 мая 2017 года N 1966/6-3 (в ценах на момент проведения экспертизы), а именно: ремонт подъездов жилого дома, на сумму - 909008,0 руб.; ремонт стояков и розлива холодного водоснабжения жилого дома, на сумму - 454348,0 руб.; ремонт стояков горячего водоснабжения жилого дома, на сумму - 272068,0 руб.; ремонт розлива и стояков водоотведения (канализации) жилого дома, на сумму - 355381,0 руб.; утепление фасада жилого дома, на сумму - 1753168,0 руб.; ремонт цоколя по периметру жилого дома, на сумму - 58683,0 руб.; ремонт отмостки по периметру жилого дома, на сумму - 264206,0 руб.; ремонт розлива отопления жилого дома, на сумму - 525650,0 рублей;
- - в многоквартирном доме N 88 по ул. им. Лебедева-Кумача В.И. в г. Саратове капитальный ремонт общего имущества дома, в том числе замену оборудования общего имущества, согласно локальных сметных расчетов Приложения N 3 к заключению эксперта от 23 мая 2017 года N 1966/6-3 (в ценах на момент проведения экспертизы), а именно: ремонт подъездов жилого дома, на сумму - 2171143,0 руб.; ремонт стояков и розлива холодного водоснабжения жилого дома, на сумму - 293674,0 руб.; ремонт электроснабжения жилого дома, на сумму - 337677,0 руб.; ремонт розлива и стояков горячего водоснабжения жилого дома, на сумму - 331785,0 руб.; ремонт розлива и стояков водоотведения (канализации) жилого дома, на сумму - 430737,0 руб.; ремонт стояков отопления жилого дома, на сумму - 1924237,0 руб.; ремонт розлива отопления жилого дома, на сумму - 369075,0 рублей; ремонт кровли жилого дома, на сумму - 862185,0 руб.; ремонт цоколя жилого дома по периметру жилого дома, на сумму - 84115,0 руб.; ремонт отмостки по периметру жилого дома, на сумму - 117077,0 рублей, а также в подъезде дома произвести капитальный ремонт 2-х лифтов, с заменой узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования, выработавших свой ресурс в соответствии с пунктом 7.6.3 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 55964-2014 "Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации" и требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 824.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 11 сентября 2017 года по делу N А57-2065/2017 исковые требования удовлетворены. С муниципального образования "Город Саратов" в лице администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу истца взысканы расходы по оплате судебной экспертизы в размере 16100 рублей.
Дополнительным решением Арбитражного суда Саратовской области от 10.10.2017 по делу N А57-2065/2017 пункт 1 резолютивной части полного текста решения от 11.09.2017 и резолютивной части решения от 04.09.2017 по делу N А57-2065/2017 признан не подлежащим применению.
Суд обязал муниципальное образование "Город Саратов" в лице администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов", в течение 6-ти месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу произвести:
- - в многоквартирном доме N 84А по ул. им. Лебедева-Кумача В.И. в г. Саратове капитальный ремонт общего имущества дома, в том числе замену оборудования общего имущества, согласно локальным сметным расчетам Приложения N 2 к заключению эксперта от 23 мая 2017 года N 1966/6-3 (в ценах на момент проведения экспертизы), а именно: ремонт подъездов жилого дома, на сумму - 909008,0 руб.; ремонт стояков и розлива холодного водоснабжения жилого дома, на сумму - 454348,0 руб.; ремонт стояков горячего водоснабжения жилого дома, на сумму - 272068,0 руб.; ремонт розлива и стояков водоотведения (канализации) жилого дома, на сумму - 355381,0 руб.; утепление фасада жилого дома, на сумму - 1753168,0 руб.; ремонт цоколя по периметру жилого дома, на сумму - 58683,0 руб.; ремонт отмостки по периметру жилого дома, на сумму - 264206,0 руб.; ремонт розлива отопления жилого дома, на сумму - 525650,0 рублей;
- - в многоквартирном доме N 88 по ул. им. Лебедева-Кумача В.И. в г. Саратове капитальный ремонт общего имущества дома, в том числе замену оборудования общего имущества, согласно локальным сметным расчетам Приложения N 3 к заключению эксперта от 23 мая 2017 года N 1966/6-3 (в ценах на момент проведения экспертизы), а именно: ремонт подъездов жилого дома, на сумму - 2171143,0 руб.; ремонт стояков и розлива холодного водоснабжения жилого дома, на сумму - 293674,0 руб.; ремонт электроснабжения жилого дома, на сумму - 337677,0 руб.; ремонт розлива и стояков горячего водоснабжения жилого дома, на сумму - 331785,0 руб.; ремонт розлива и стояков водоотведения (канализации) жилого дома, на сумму - 430737,0 руб.; ремонт стояков отопления жилого дома, на сумму - 1924237,0 руб.; ремонт розлива отопления жилого дома, на сумму - 369075,0 рублей; ремонт кровли жилого дома, на сумму - 862185,0 руб.; ремонт цоколя жилого дома по периметру жилого дома, на сумму - 84115,0 руб.; ремонт отмостки по периметру жилого дома, на сумму - 117077,0 рублей, а также в подъезде дома произвести капитальный ремонт 2-х лифтов, с заменой узлов, элементов узлов, механизмов и оборудования, выработавших свой ресурс в соответствии с пунктом 7.6.3 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 55964-2014 "Лифты. Общие требования безопасности при эксплуатации" и требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 824.
Не согласившись с принятым судебным актом, комитет правового обеспечения администрации муниципального образования "Город Саратов", комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" обратились с апелляционными жалобами, в которых просят дополнительное решение суда отменить, принять новый судебный акт, которым в иске отказать.
Доводы заявителей апелляционных жалоб основаны на несогласии с выводами суда первой инстанции и применением материальных и процессуальных норм права.
Комитет правового обеспечения администрации муниципального образования "Город Саратов" считает, что установление шестимесячного срока исполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов не обосновано, поскольку подбор подрядной организации для выполнения работ для муниципальных нужд в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Комитет по финансам и администрация Ленинского района в своих апелляционных жалобах указывают, что управляющей компании не предоставлено право представлять интересы собственников в суде, не представлены подлинники договоров управления многоквартирными домами; обязанность по производству капитального ремонта спорных многоквартирных домов исполнена МУ ДЕЗ по Ленинскому району г. Саратова; имеющиеся недостатки технического состояния многоквартирных домов свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязанностей по управлению со стороны управляющей компании, при этом денежные средства на ремонт производились; истцом не представлено доказательств того, что работы по капитальному ремонту в 2017 году не производились; оспаривает также порядок проведенной по делу судебной экспертизы, отказ суда в вызове специалиста и в назначении по делу повторной экспертизы; факт необходимости в проведении капитального ремонта истцом не доказан; по мнению заявителей, истцом пропущен срок исковой давности.
В порядке статьи 232 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от истца и иных третьих лиц письменные отзывы на апелляционные жалобы суду не представлены.
Представители комитета по управлению имуществом города Саратова, администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов", муниципального учреждения дирекция единого заказчика по Ленинскому району г. Саратова в лице ликвидационной комиссии в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционных жалоб извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционные жалобы в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.
Представители заявителей апелляционных жалоб в судебном заседании поддержали доводы жалоб, просят дополнительное решение суда отменить.
Представитель истца в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционных жалоб, просит дополнительное решение суда оставить без изменения.
Представитель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов" в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционных жалобах, просит дополнительное решение суда первой инстанции отменить, апелляционные жалобы - удовлетворить.
Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в порядке статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражный апелляционный суд в порядке части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, заслушав пояснения представителей сторон и третьих лиц, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.
При вынесении решения судом не рассмотрено требование в части установления ответчику срока выполнения работ.
Судом установлено, что эксперты в своем заключении не смогли ответить на вопрос о сроках проведения вышеуказанных ремонтных работ, суд принимает во внимание ответы ООО "СтройЛифт", ООО "Саратовжилстрой" и ООО "РемКом" - организаций, имеющих технические возможности по проведению работ, необходимость которых установлена экспертным заключением.
Согласно ответу от 20 апреля 2017 года ООО "Стройлифт" сообщило, что зарегистрировано 01 марта 2012 года в ИФНС Ленинского района г. Саратова. Основным видом его деятельности является поставка, монтаж, пусконаладка, диспетчеризация пассажирских лифтов любого производителя. Оно имеет допуск к данным видам работ, выданный НП "МОС (СРО)" (свидетельство N СРО-С-057-6453120642-003212-1).
За весь период деятельности ООО "СтройЛифт" выполнило монтаж более 500 лифтов, в том числе замену лифтов, отработавших назначенный срок службы (25 лет). По результатам работ все лифты успешно прошли процедуру оценки соответствия лифта требованиям Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 011/2011 в форме полного технического освидетельствования. Общее время выполнения работ по замене лифтов, отработавших назначенный срок службы, с учетом поставки, составляет: до 10 остановок - 50 календарных дней; до 18 остановок - 60 календарных дней.
Согласно ответу от 03 мая 2017 года ООО "РемКом" сообщило, что оно располагает техническими возможностями по капитальному ремонту подъездов, кровель, систем электро, - тепло, - холодного и горячего водоснабжения, утепление фасадов, отмосток многоквартирных домов в сроки от 9-ти до 35-ти дней, при этом различные виды работ могут проводиться одновременно. В ответе N 232 от 03 мая 2017 года ООО "Саратовжилстрой" сообщило, что оно располагает техническими возможностями по капитальному ремонту подъездов, кровель, систем электро, - тепло, - холодного и горячего водоснабжения, утепление фасадов, отмосток многоквартирных домов в сроки от 9-ти до 35-ти дней, при этом различные виды работ могут проводиться одновременно.
Довод заявителя апелляционной жалобы о необоснованном установлении шестимесячного срока исполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов судебная коллегия считает несостоятельным, поскольку доказательств того, что шесть месяцев недостаточно для выполнения работ ответчиком суду не представлено, в связи с чем суд признал шестимесячный срок для исполнения решения суда разумным.
На основании изложенного суд первой инстанции, правомерно принимая дополнительное решение по делу в порядке статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно обязал МО "Город Саратов" в лице администрации МО "Город Саратов" за счет средств казны МО "Город Саратов", в течение 6-ти месяцев, с момента вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт в спорных многоквартирных домах.
Вышеуказанные доводы, изложенные в апелляционных жалобах комитета по финансам и администрации Ленинского района, апелляционный суд не принимает во внимание, поскольку данным обстоятельствам судом дана правовая оценка в ходе рассмотрения судом первой инстанции дела по существу и при вынесении постановления суда апелляционной инстанции.
Поскольку апелляционная жалоба комитета правового обеспечения администрации муниципального образования "Город Саратов" была подана в суд после оглашения резолютивной части постановления, что подтверждается почтовым штемпелем канцелярии Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, поданные заявителями жалобы были рассмотрены в отдельном судебном процессе. Обстоятельства дела по рассмотренным требованиям не могут переоцениваться апелляционным судом повторно.
Судом первой инстанции применены нормы материального права, подлежащие применению. Процессуальных оснований для отмены судебного акта не имеется. Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, не могут служить основаниями к отмене принятого дополнительного решения.
Таким образом, судебная коллегия считает дополнительное решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для их отмены или изменения не имеется. Апелляционные жалобы комитета правового обеспечения администрации муниципального образования "Город Саратов", комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", администрации Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" суду следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
дополнительное решение Арбитражного суда Саратовской области от 10 октября 2017 года по делу N А57-2065/2017 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
О.В.ЛЫТКИНА
Судьи
В.А.КАМЕРИЛОВА
М.Г.ЦУЦКОВА
О.В.ЛЫТКИНА
Судьи
В.А.КАМЕРИЛОВА
М.Г.ЦУЦКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)