Судебные решения, арбитраж
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 июля 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ереминой О.А.
судей Ковалевой Н.В., Чотчаева Б.Т.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коноплевым И.А.
при участии:
- от истца - представитель Зайцева Д.В. по доверенности от 30.05.2016;
- от ответчика - представитель Щегров И.В. по доверенности от 18.06.2016;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Гаркуша В.В. на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.05.2016 по делу N А32-26316/2015
по иску АО "НЭСК-электросети" в лице филиала "Краснодарэлектросеть"
к ответчику - индивидуальному предпринимателю Гаркуша В.В.
о взыскании задолженности
принятое в составе судьи Куликова О.Б.
установил:
открытое акционерное общество "НЭСК-электросети" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к индивидуальному предпринимателю Гаркуше Виталию Викторовичу о взыскании задолженности в размере 2737857 руб. 33 коп.
Решением от 17.05.2016 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано 2737857 руб. 33 коп. стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.
Решение мотивировано тем, что факт бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком подтвержден, оплата задолженности не произведена.
Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил его отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что при взыскании задолженности не учтено заключение между сторонами договора на технологическое присоединение к электрическим сетям N 3-38-14-314 от 01.08.2014, ответчику выданы технические условия. В период с 20.11.2014 по 05.12.2014 на объекте производились электромонтажные работы в соответствии с техническими условиями. Спорные акты о бездоговорном потреблении электрической энергии составлены с нарушениями действующего законодательства, без участия представителей ответчика, без указания даты предыдущей проверки, приборов учета, схемы подключения. Надлежащие доказательства бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком не представлены в материалы дела. Кроме того, акт N 012386 от 19.01.2015 составлен в период временного присоединения объекта ответчика в ТП-1865П, принадлежащей Юрину Н.М., на основании договора. Между Гаркуша В.В. и Юриным Н.М. составлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 13.12.2014.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика жалобу поддержал.
Представитель истца доводы жалобы отклонил как несостоятельные по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 10.01.2013 представителями ОАО "НЭСК-электросети" проведен осмотр объекта - четырехэтажный многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Ангарская, 17/1, принадлежащий индивидуальному предпринимателю Гаркуша А.А.
В ходе осмотра установлен факт бездоговорного потребления от ТП-1187, о чем составлен акт N 04849 от 10.01.2013 (т. 1 л.д. 16-17).
На основании акта произведен расчет количества недоучтенной энергии за период с 05.02.2012 по 10.01.2013 по присоединенной мощности и часам ее использования в количестве 58597 кВт/ч (т. 1 л.д. 18).
Сотрудниками сетевой организации 09.12.2014 проведен осмотр объекта - строительство многоквартирного жилого дома по адресу: г. Краснодар, ул. Ратной Славы, 17, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Гаркуша В.В.
В результате осмотра установлен факт бездоговорного потребления электрической энергии от ТП-1203 РУ-0,4 кВ, о чем составлен акт N 012342 от 09.12.2014 (т. 1 л.д. 8-9).
На основании указанного акта произведен расчет количества потребленной энергии за период с 01.08.2014 по 09.12.2014 в количестве 308143 кВт/ч (т. 1 л.д. 10).
Представителями сетевой организации 19.01.2015 проведен осмотр объекта - строительство многоквартирного жилого дома по адресу: г. Краснодар, ул. Ратной Славы, 17. В результате осмотра установлено бездоговорное потребление электрической энергии от ТП-1203 РУ-0,4 кВ, о чем составлен акт N 012386 (т. 1 л.д. 12-13).
На основании акта произведен расчет количества потребленной энергии за период с 10.12.2014 по 19.01.2015-122744 кВт/ч.
В связи с неисполнением индивидуальным предпринимателем Гаркуша В.В. обязательств по оплате электрической энергии, ОАО "НЭСК-электросети" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 названной статьи).
В силу пункта 4 статьи 539 Кодекса к отношениям по договору снабжения электрической энергией установлен приоритет норм законов и иных правовых актов перед нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены в постановлении Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
В пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии определено, что бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3-х рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В соответствии с пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Из системного толкования указанных норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления электрической энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений, а расчеты за бездоговорное потребление электрической энергии осуществляются на основании указанного акта.
В апелляционной жалобе заявитель ссылается на несоответствие актов о бездоговорном потреблении требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.
Судом первой инстанции указано, что акт N 04849 от 10.01.2013 составлен при участии незаинтересованных лиц - Мельникова А.С., Деревянко А.А.
Между тем указанные лица названы в акте как работники сетевой организации.
В акте зафиксирован отказ от подписания акта жильцом квартиры N 8 многоквартирного дома по ул. Ангарская, 17/1.
По данному акту потребителем произведена частичная оплата в размере 15000 рублей по приходным кассовым ордерам от 04.07.2013 и от 30.01.2013 (т. 1 л.д. 20). В назначении платежа в платежных документах указано на оплату бездоговорного потребления.
Таким образом, Гаркуша В.В. признан факт бездоговорного потребления по акту N 04849 от 10.01.2013.
Расчет задолженности по акту N 04849 от 10.01.2013 произведен с учетом оплаты потребителем задолженности в размере 15000 рублей, задолженность составила 1174229 руб. 22 коп. (132429,22 - 15000,00).
От подписания акта N 012342 от 09.12.2014 представитель индивидуального предпринимателя Гаркуша В.В. отказался. Отказ от подписания акта зафиксирован двумя незаинтересованными лицами - Сахно В.А. и Богдановым А.А.
В судебном заседании 09.12.2015 в качестве свидетеля допрошен Левин А.В., который пояснил, что на фотографии (т. 2 л.д. 35), сделанной сетевой организацией при составлении акта от 09.12.2014 N 012342 изображен он (Левин А.В.).
Таким образом, представитель потребителя - Левин А.В. на момент составления акта от 09.12.2014 N 012342 присутствовал, что подтверждается представленными в материалы дела фотоматериалами (т. 2 л.д. 35), полномочия представителя подтверждаются доверенностью выданной индивидуальным предпринимателем Гаркуша В.В. (т. 2 л.д. 47-48).
При таких условиях, вывод суда первой инстанции о составлении акта от 09.12.2014 с соблюдением установленных требований обоснован.
Акт N 012386 от 19.01.2015 подписан с участием представителя потребителя Левина А.В.
В обоснование своих возражений относительно взыскания задолженности по акту N 012386 от 19.01.2015 заявитель жалобы ссылается на договор передачи электроэнергии от владельца объекта электросетевого хозяйства от 13.12.2014, заключенного с индивидуальным предпринимателем Юриным Н.М. (т. 2 л.д. 92-93).
Предметом названного договора является оказание услуг по передаче индивидуальным предпринимателем Юриным Н.М. (исполнитель) электроэнергии для энергоснабжения на объекте: "Малоэтажный многоквартирный жилой дом по ул. Ратной Славы, 17, в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара" в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и оплата услуг по передаче энергии индивидуальным предпринимателем Гаркуша В.В. (заказчик) на условиях и в количестве, определенных настоящим договором.
К договору сторонами подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (т. 1 л.д. 126).
- - изменение устройств релейной защиты и устройств, обеспечивающих контроль величины максимальной мощности для снижения объема присоединенной и максимальной мощности в объемах, предусмотренных соглашением о перераспределении мощности, в срок до фактического присоединения энергопринимающих устройств лица, в пользу которого перераспределяется присоединенная мощность, в случае эксплуатационной принадлежности этих устройств лицам, перераспределяющим присоединенную мощность энергопринимающих устройств;
- - внесение изменений в документы, предусматривающие взаимодействие сетевой организации и лиц (лица), присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых перераспределяется, или подписание новых документов, фиксирующих объем присоединенной мощности после ее перераспределения (технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения), в срок до осуществления фактического присоединения лица, в пользу которого перераспределяется присоединенная мощность.
Кроме того, в силу пункта 40 Правил недискриминационного доступа допускается опосредованное технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям через объекты электросетевого хозяйства лиц, заключивших с заявителем соглашение о перераспределении части присоединенной мощности собственных энергопринимающих устройств в пользу заявителя (далее - третьи лица) при условии заключения заявителем и третьим лицом соглашения об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств заявителя. Порядок компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях и точка присоединения к электрическим сетям третьих лиц устанавливаются соглашением об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств заявителя. В случае отсутствия в таком соглашении условий компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях размер потерь в электрических сетях третьего лица оплачивается заявителем. При технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителя через объекты электросетевого хозяйства третьих лиц заверенная копия соглашения об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств заявителя представляется заявителем в сетевую организацию одновременно со сведениями, предусмотренными пунктом 34 настоящих Правил.
При заключении договора от 13.12.2014 сторонами названного договора не исполнены пункты 34 и 40 Правил недискриминационного доступа, сетевая организация не уведомлялась об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств индивидуального предпринимателя Гаркуша В.В.
Кроме того, в акте от 19.01.2015 N 012386 отражена однолинейная схема неучтенного потребления электроэнергии: от ТП-1203 к нагрузке строящегося жилого дома, кабель СИП 3 х 7011 х 50, L = 130 м.
В акте разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 13.12.2014, составленном между Гаркуша В.В. и Юриным Н.М., отражено сечение кабеля СИП "Торсада" 3 * 50 * 1 * 54 мм2 L = 325 м, подключение от ТП 1865 п.
Таким образом, помимо подключения к ТП-1865п, принадлежащей индивидуальному предпринимателю Юрину Н.М., ответчик осуществлял бездоговорное потребление электрической энергии от ТП-1203.
Кроме того, из фотоматериалов (т. 2 л.д. 36-46) не следует, что энергопринимающие устройства потребителя подключены к ТП-1865 п.
Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что акт от 19.01.2015 N 012386 составлен в присутствии представителя потребителя Левина А.В.
Неверное указание в акте на первом листе фамилии представителя предпринимателя не влечет его недействительности.
Срок действия доверенности от 19.08.2014 выданной Левину А.В. предпринимателем на момент составления акта от 19.01.2015 N 012386 не истек.
При таких условиях, спорные акты о бездоговорном потреблении электрической энергии составлены в соответствии с установленными требованиями.
Довод заявителя жалобы о том, что в период с 20.11.2014 по 05.12.2014 на объекте проводились мероприятия по выполнению технических условий, выданных сетевой организацией во исполнение договора на технологическое присоединение к электрическим сетям N 3-38-14-314 от 01.08.2014 (т. 1 л.д. 89-93), отклоняется судом апелляционной инстанции.
Согласно Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии документами о технологическом присоединении являются документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
Акт о выполнении заявителем технических условий подписан Гркуша В.В. и ОАО "НЭСК-электросети" 20.03.2015 (т. 1 л.д. 130), акт о технологическом присоединении также подписан 20.03.2015 (т. 1 л.д. 131).
Следовательно, документы, подтверждающие соблюдение порядка присоединения к электрической сети, составлены после спорного периода, осуществление заявителем жалобы мероприятий по технологическому присоединению не имеет правового значения в данном случае при доказанности факта самовольного присоединения к сети и потребления энергии.
Согласно пункту 194 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно.
В силу пункта 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.
Расчет количества потребленной энергии соответствует названным выше нормам, контррасчет задолженности заявителем жалобы не представлен.
Оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суд апелляционной инстанции не усматривает.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.05.2016 по делу N А32-26316/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
О.А.ЕРЕМИНА
Судьи
Н.В.КОВАЛЕВА
Б.Т.ЧОТЧАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.07.2016 N 15АП-10364/2016 ПО ДЕЛУ N А32-26316/2015
Разделы:Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2016 г. N 15АП-10364/2016
Дело N А32-26316/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 июля 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ереминой О.А.
судей Ковалевой Н.В., Чотчаева Б.Т.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коноплевым И.А.
при участии:
- от истца - представитель Зайцева Д.В. по доверенности от 30.05.2016;
- от ответчика - представитель Щегров И.В. по доверенности от 18.06.2016;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Гаркуша В.В. на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.05.2016 по делу N А32-26316/2015
по иску АО "НЭСК-электросети" в лице филиала "Краснодарэлектросеть"
к ответчику - индивидуальному предпринимателю Гаркуша В.В.
о взыскании задолженности
принятое в составе судьи Куликова О.Б.
установил:
открытое акционерное общество "НЭСК-электросети" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к индивидуальному предпринимателю Гаркуше Виталию Викторовичу о взыскании задолженности в размере 2737857 руб. 33 коп.
Решением от 17.05.2016 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано 2737857 руб. 33 коп. стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.
Решение мотивировано тем, что факт бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком подтвержден, оплата задолженности не произведена.
Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил его отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что при взыскании задолженности не учтено заключение между сторонами договора на технологическое присоединение к электрическим сетям N 3-38-14-314 от 01.08.2014, ответчику выданы технические условия. В период с 20.11.2014 по 05.12.2014 на объекте производились электромонтажные работы в соответствии с техническими условиями. Спорные акты о бездоговорном потреблении электрической энергии составлены с нарушениями действующего законодательства, без участия представителей ответчика, без указания даты предыдущей проверки, приборов учета, схемы подключения. Надлежащие доказательства бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком не представлены в материалы дела. Кроме того, акт N 012386 от 19.01.2015 составлен в период временного присоединения объекта ответчика в ТП-1865П, принадлежащей Юрину Н.М., на основании договора. Между Гаркуша В.В. и Юриным Н.М. составлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 13.12.2014.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика жалобу поддержал.
Представитель истца доводы жалобы отклонил как несостоятельные по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 10.01.2013 представителями ОАО "НЭСК-электросети" проведен осмотр объекта - четырехэтажный многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Ангарская, 17/1, принадлежащий индивидуальному предпринимателю Гаркуша А.А.
В ходе осмотра установлен факт бездоговорного потребления от ТП-1187, о чем составлен акт N 04849 от 10.01.2013 (т. 1 л.д. 16-17).
На основании акта произведен расчет количества недоучтенной энергии за период с 05.02.2012 по 10.01.2013 по присоединенной мощности и часам ее использования в количестве 58597 кВт/ч (т. 1 л.д. 18).
Сотрудниками сетевой организации 09.12.2014 проведен осмотр объекта - строительство многоквартирного жилого дома по адресу: г. Краснодар, ул. Ратной Славы, 17, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Гаркуша В.В.
В результате осмотра установлен факт бездоговорного потребления электрической энергии от ТП-1203 РУ-0,4 кВ, о чем составлен акт N 012342 от 09.12.2014 (т. 1 л.д. 8-9).
На основании указанного акта произведен расчет количества потребленной энергии за период с 01.08.2014 по 09.12.2014 в количестве 308143 кВт/ч (т. 1 л.д. 10).
Представителями сетевой организации 19.01.2015 проведен осмотр объекта - строительство многоквартирного жилого дома по адресу: г. Краснодар, ул. Ратной Славы, 17. В результате осмотра установлено бездоговорное потребление электрической энергии от ТП-1203 РУ-0,4 кВ, о чем составлен акт N 012386 (т. 1 л.д. 12-13).
На основании акта произведен расчет количества потребленной энергии за период с 10.12.2014 по 19.01.2015-122744 кВт/ч.
В связи с неисполнением индивидуальным предпринимателем Гаркуша В.В. обязательств по оплате электрической энергии, ОАО "НЭСК-электросети" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 названной статьи).
В силу пункта 4 статьи 539 Кодекса к отношениям по договору снабжения электрической энергией установлен приоритет норм законов и иных правовых актов перед нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены в постановлении Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".
В пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии определено, что бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3-х рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В соответствии с пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Из системного толкования указанных норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления электрической энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений, а расчеты за бездоговорное потребление электрической энергии осуществляются на основании указанного акта.
В апелляционной жалобе заявитель ссылается на несоответствие актов о бездоговорном потреблении требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.
Судом первой инстанции указано, что акт N 04849 от 10.01.2013 составлен при участии незаинтересованных лиц - Мельникова А.С., Деревянко А.А.
Между тем указанные лица названы в акте как работники сетевой организации.
В акте зафиксирован отказ от подписания акта жильцом квартиры N 8 многоквартирного дома по ул. Ангарская, 17/1.
По данному акту потребителем произведена частичная оплата в размере 15000 рублей по приходным кассовым ордерам от 04.07.2013 и от 30.01.2013 (т. 1 л.д. 20). В назначении платежа в платежных документах указано на оплату бездоговорного потребления.
Таким образом, Гаркуша В.В. признан факт бездоговорного потребления по акту N 04849 от 10.01.2013.
Расчет задолженности по акту N 04849 от 10.01.2013 произведен с учетом оплаты потребителем задолженности в размере 15000 рублей, задолженность составила 1174229 руб. 22 коп. (132429,22 - 15000,00).
От подписания акта N 012342 от 09.12.2014 представитель индивидуального предпринимателя Гаркуша В.В. отказался. Отказ от подписания акта зафиксирован двумя незаинтересованными лицами - Сахно В.А. и Богдановым А.А.
В судебном заседании 09.12.2015 в качестве свидетеля допрошен Левин А.В., который пояснил, что на фотографии (т. 2 л.д. 35), сделанной сетевой организацией при составлении акта от 09.12.2014 N 012342 изображен он (Левин А.В.).
Таким образом, представитель потребителя - Левин А.В. на момент составления акта от 09.12.2014 N 012342 присутствовал, что подтверждается представленными в материалы дела фотоматериалами (т. 2 л.д. 35), полномочия представителя подтверждаются доверенностью выданной индивидуальным предпринимателем Гаркуша В.В. (т. 2 л.д. 47-48).
При таких условиях, вывод суда первой инстанции о составлении акта от 09.12.2014 с соблюдением установленных требований обоснован.
Акт N 012386 от 19.01.2015 подписан с участием представителя потребителя Левина А.В.
В обоснование своих возражений относительно взыскания задолженности по акту N 012386 от 19.01.2015 заявитель жалобы ссылается на договор передачи электроэнергии от владельца объекта электросетевого хозяйства от 13.12.2014, заключенного с индивидуальным предпринимателем Юриным Н.М. (т. 2 л.д. 92-93).
Предметом названного договора является оказание услуг по передаче индивидуальным предпринимателем Юриным Н.М. (исполнитель) электроэнергии для энергоснабжения на объекте: "Малоэтажный многоквартирный жилой дом по ул. Ратной Славы, 17, в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара" в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и оплата услуг по передаче энергии индивидуальным предпринимателем Гаркуша В.В. (заказчик) на условиях и в количестве, определенных настоящим договором.
К договору сторонами подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (т. 1 л.д. 126).
- - изменение устройств релейной защиты и устройств, обеспечивающих контроль величины максимальной мощности для снижения объема присоединенной и максимальной мощности в объемах, предусмотренных соглашением о перераспределении мощности, в срок до фактического присоединения энергопринимающих устройств лица, в пользу которого перераспределяется присоединенная мощность, в случае эксплуатационной принадлежности этих устройств лицам, перераспределяющим присоединенную мощность энергопринимающих устройств;
- - внесение изменений в документы, предусматривающие взаимодействие сетевой организации и лиц (лица), присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых перераспределяется, или подписание новых документов, фиксирующих объем присоединенной мощности после ее перераспределения (технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения), в срок до осуществления фактического присоединения лица, в пользу которого перераспределяется присоединенная мощность.
Кроме того, в силу пункта 40 Правил недискриминационного доступа допускается опосредованное технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям через объекты электросетевого хозяйства лиц, заключивших с заявителем соглашение о перераспределении части присоединенной мощности собственных энергопринимающих устройств в пользу заявителя (далее - третьи лица) при условии заключения заявителем и третьим лицом соглашения об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств заявителя. Порядок компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях и точка присоединения к электрическим сетям третьих лиц устанавливаются соглашением об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств заявителя. В случае отсутствия в таком соглашении условий компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях размер потерь в электрических сетях третьего лица оплачивается заявителем. При технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителя через объекты электросетевого хозяйства третьих лиц заверенная копия соглашения об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств заявителя представляется заявителем в сетевую организацию одновременно со сведениями, предусмотренными пунктом 34 настоящих Правил.
При заключении договора от 13.12.2014 сторонами названного договора не исполнены пункты 34 и 40 Правил недискриминационного доступа, сетевая организация не уведомлялась об опосредованном присоединении энергопринимающих устройств индивидуального предпринимателя Гаркуша В.В.
Кроме того, в акте от 19.01.2015 N 012386 отражена однолинейная схема неучтенного потребления электроэнергии: от ТП-1203 к нагрузке строящегося жилого дома, кабель СИП 3 х 7011 х 50, L = 130 м.
В акте разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 13.12.2014, составленном между Гаркуша В.В. и Юриным Н.М., отражено сечение кабеля СИП "Торсада" 3 * 50 * 1 * 54 мм2 L = 325 м, подключение от ТП 1865 п.
Таким образом, помимо подключения к ТП-1865п, принадлежащей индивидуальному предпринимателю Юрину Н.М., ответчик осуществлял бездоговорное потребление электрической энергии от ТП-1203.
Кроме того, из фотоматериалов (т. 2 л.д. 36-46) не следует, что энергопринимающие устройства потребителя подключены к ТП-1865 п.
Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что акт от 19.01.2015 N 012386 составлен в присутствии представителя потребителя Левина А.В.
Неверное указание в акте на первом листе фамилии представителя предпринимателя не влечет его недействительности.
Срок действия доверенности от 19.08.2014 выданной Левину А.В. предпринимателем на момент составления акта от 19.01.2015 N 012386 не истек.
При таких условиях, спорные акты о бездоговорном потреблении электрической энергии составлены в соответствии с установленными требованиями.
Довод заявителя жалобы о том, что в период с 20.11.2014 по 05.12.2014 на объекте проводились мероприятия по выполнению технических условий, выданных сетевой организацией во исполнение договора на технологическое присоединение к электрическим сетям N 3-38-14-314 от 01.08.2014 (т. 1 л.д. 89-93), отклоняется судом апелляционной инстанции.
Согласно Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии документами о технологическом присоединении являются документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.
Акт о выполнении заявителем технических условий подписан Гркуша В.В. и ОАО "НЭСК-электросети" 20.03.2015 (т. 1 л.д. 130), акт о технологическом присоединении также подписан 20.03.2015 (т. 1 л.д. 131).
Следовательно, документы, подтверждающие соблюдение порядка присоединения к электрической сети, составлены после спорного периода, осуществление заявителем жалобы мероприятий по технологическому присоединению не имеет правового значения в данном случае при доказанности факта самовольного присоединения к сети и потребления энергии.
Согласно пункту 194 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно.
В силу пункта 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.
Расчет количества потребленной энергии соответствует названным выше нормам, контррасчет задолженности заявителем жалобы не представлен.
Оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суд апелляционной инстанции не усматривает.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.05.2016 по делу N А32-26316/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
О.А.ЕРЕМИНА
Судьи
Н.В.КОВАЛЕВА
Б.Т.ЧОТЧАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)