Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается на ненадлежащее содержание общего имущества дома управляющей компанией и нарушение его прав как потребителя услуг.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Алонцева О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Цибиной Т.О.,
судей Варнавского В.М., Параскун Т.И.,
при секретаре С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш Дом"
на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 4 мая 2017 года по делу по иску
Б. к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш Дом" о защите прав потребителей
Заслушав доклад судьи Варнавского В.М., судебная коллегия
установила:
Б. является собственником квартиры <адрес>.
Компанией, осуществляющей управление этим многоквартирным жилым домом с *** года является ООО "Управляющая компания "Наш Дом".
Б. обратилась в суд с иском к ООО "УК "Наш Дом" о защите прав потребителей, в котором просил обязать ответчика произвести работы по освещению в соответствии с СанПиН 2.1.3.2645-10 внутренних служебно-хозяйственных и пожарных проездов, тротуаров - подъездов на уровне земли, не менее *** лк, пешеходную аллею не менее *** лк, площадки для игр детей не менее *** лк по адресу: <адрес>; обязать ответчика произвести работы по освещению в соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10 освещение пешеходной дорожки и входов в подъезды дома; номерного знака дома; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.
В обоснование своих требований истец ссылался на ненадлежащее содержание общего имущества дома управляющей компанией и нарушении его прав как потребителя услуг.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 4 мая 2017 исковые требования удовлетворены частично.
ООО "Управляющая компания "Наш Дом" обязано в течение двух месяцев с момента вступления указанного решения в законную силу произвести работы по освещению придомовой территории и номерного знака дома по адресу: <адрес>, в соответствии со схемой освещения (приложение *** к экспертному заключению ***):
- - монтаж светильников <данные изъяты> (потребляемая мощность - *** Вт, световой поток - *** лм) или светильников с подобными характеристиками, позволяющими выполнить требования о горизонтальной освещенности на уровне земли, на фасадах в количестве *** шт., высота расположения светильников - *** м;
- - монтаж светильника <данные изъяты> (потребляемая мощность - *** Вт, световой поток - ***) или светильника с подобными характеристиками, на правом боковом фасаде (относительно дворового фасада) в количестве *** шт., высота расположения - над номерным знаком дома;
- - установку распределительного щита наружного освещения (по месту) - *** шт.;
- - соединение смонтированных светильников и распределительного щита наружного освещения (ЩНО) кабельными линиями: между светильником для освещения номерного знака и ЩНО - на открытом воздухе кабелем марки <данные изъяты>; между светильниками, расположенными на фасадах и ЩНО - на открытом воздухе кабелем марки <данные изъяты>.
Взысканы с ответчика в пользу Б. компенсация морального вреда в размере 50 рублей, штраф в размере 25 рублей, а всего взыскано 75 рублей.
В удовлетворении остальной части требований отказано.
Взыскана с ООО "Управляющая компания "Наш Дом" государственная пошлина в доход муниципального образования "Город Рубцовск" в размере 300 рублей.
В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить, принять новое об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.
В обоснование жалобы указывает, что суд неправильно истолковал закон.
На управляющей компании лежит обязанность производить текущий ремонт имеющегося электрооборудования, а не монтировать новое.
Собственника сами должны содержать свое имущество, принять решение о текущем ремонте и источниках его финансирования.
В письменных возражениях истец просит жалобу ответчика отклонить.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки не уведомили, что в силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) является основанием для рассмотрения гражданского дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, выслушав возражения на жалобу представителя истца, судебная коллегия решение суда оставляет без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Удовлетворяя требования истца, суд исходил из того, что управляющая организация обязана обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Поскольку ООО "УК "Наш Дом" является лицом, ответственным за содержание и ремонт жилого дома, выступает в отношениях с собственниками помещений указанного многоквартирного жилого дома как специализированная коммерческая организация, осуществляющая управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности, то оно обязано надлежаще содержать жилой фонд и придомовую территорию в соответствии с требованиями вышеприведенных нормативно-правовых актов и договором.
Отсутствие освещения нарушает права граждан на личную безопасность в темное время суток, а также на безопасность дорожного движения, что ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе и истца.
С таким выводом суда судебная коллегия соглашается.
В силу п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ч. ч. 2, 3 названной нормы при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме регламентируется соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила), и Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном дома, и порядке их содержания и выполнения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290.
В силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
При этом, в силу п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества включаются: механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.
В соответствии с п. п. 7, 8 Правил содержания общего имущества в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
В силу пункта 5.6.2 Правил и нормы технической эксплуатации жилищного фонда N 170 организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию: шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления; внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии; осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда; силовых и осветительных установок, автоматизации котельных и установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов и других помещений, находящихся на балансе организации по обслуживанию жилищного фонда; электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов (если они имеются); автоматически запирающихся устройств (АЗУ) дверей дома.
На основании пункта 5.6.6 Правил N 170 организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающей электрооборудование жилого дома, обязаны: обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации; обеспечивать запроектированные уровни искусственного освещения общедомовых помещений; осуществлять мероприятия по рациональному расходованию электроэнергии, по снижению расхода электроэнергии, сокращению затрат времени на осмотр и ремонт оборудования, повышению сроков службы электрооборудования и электрических сетей; обеспечивать и контролировать работоспособность систем автоматического включения и выключения электрооборудования; контролировать использование в осветительных приборах коридоров, лестничных клеток, подъездов и других общедомовых помещениях ламп с установленной мощностью, не превышающей требуемой по условиям освещенности; не допускать нарушения графиков работы электрооборудования; в насосных установках применять электродвигатели требуемой мощности; осуществлять очистку от пыли и грязи окон, потолочных фонарей и светильников на лестничных клетках в сроки, определяемые ответственным за электрохозяйство в зависимости от местных условий, чистку светильников следует, как правило, совмещать с очередной сменой перегоревших ламп и стартеров, с заменой вышедших из строя отражателей, рассеивателей и других элементов светильников; при выявлении неисправностей, угрожающих целостности электрооборудования дома или системы внешнего электроснабжения, безопасности людей, пожарной безопасности, исправности бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры немедленно отключить неисправное оборудование или участок сети до устранения неисправности; немедленно сообщать в энергоснабжающую организацию об авариях в системе внутридомового электроснабжения, связанных с отключением питающих линий и/или несоблюдением параметров подающейся электрической энергии принимать меры по предупреждению повреждений в электрической сети, приводящих к нарушениям режима ее функционирования, с целью предотвращения повреждений бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры.
Согласно пункту 2.12. "Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" СанПиН 2.ДД.ММ.ГГ-10 предусмотрено, что территория дворов жилых зданий должна быть освещена в вечернее время суток.
Подпункт 5 п. 1.3 Правил благоустройства города Рубцовска, утвержденных решением Рубцовского городского Совета депутатов от 15 октября 2009 года N 266 устанавливает, что придомовая территория - это территория, необходимая для эксплуатации жилого дома и связанных с ним хозяйственных и технических зданий и сооружений, включающая в себя проезды, тротуары, озелененные территории, игровые площадки для детей, площадки для отдыха, в том числе используемые для хозяйственных целей, выгула собак, временные стоянки автомобилей, площадки, оборудованные для сбора ТБО, и другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией жилого фонда в границах земельного участка, на котором располагается многоквартирный дом.
Согласно пункт 8.1 названных Правил территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, а также арки входов, указатели, элементы городской информации должны освещаться в темное время суток в соответствии с "Указаниями по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков городского типа и сельских пунктов", утвержденными Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12 мая 1988 года N 120. Обязанность по освещению данных объектов возлагается на их собственников или уполномоченных собственником лиц. Номерной знак должен быть освещен в темное время суток таким образом, чтобы обеспечивалась его читаемость. Оборудование фасадов указателями и номерными знаками, а также их освещение осуществляются в многоквартирных домах - управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, собственниками помещений при непосредственном управлении многоквартирным домом (п. 5.4.6 Правил благоустройства города Рубцовска).
Из приведенных норм следует прямая обязанность по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме со стороны управляющей компании.
Согласно п. 18 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).
Указанный текущий ремонт проводиться по решению собственников в том случае, если виды работ выходят за пределы Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290).
Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, предусмотрено, что перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом:
в частности, выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией, то эти работы должны быть отражены в договоре управления многоквартирным домом.
Как видно из материалов дела, управляющая компания обслуживает дом с *** года и за указанный период времени не производила ремонт осветительных приборов дома.
Управляющая компания обязана проводить текущий ремонт дома и выполнять работы, указанные в минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, без специального решения общего собрания собственников дома.
Иные виды работ, выходящие за указанный минимальный перечень.., могут выполняться по решению общего собрания собственников дома и отдельном их финансировании.
В п. 20 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 года N 290 установлен перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме: проверка заземления оболочки электрокабеля, оборудования (насосы, щитовые вентиляторы и др.), замеры сопротивления изоляции проводов, трубопроводов и восстановление цепей заземления по результатам проверки; проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения; техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов, установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов, элементов молниезащиты и внутридомовых электросетей, очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования; контроль состояния и замена вышедших из строя датчиков, проводки и оборудования пожарной и охранной сигнализации.
Согласно заключения экспертов от ДД.ММ.ГГ какое-либо освещение исследуемой придомовой территории, в том числе освещение номерного знака дома, отсутствует.
На дворовом фасаде над входами в подъезды освещение отсутствует, у входов в подъезды установлены светильники для освещения непосредственно подъездных дверей и номерных табличек подъездов, какое-либо освещение номерного знака отсутствует.
- По результатам произведенных светотехнических расчетов освещенности для выполнения требований строительных и санитарных норм и правил, экспертом указан объем строительных и электромонтажных работ которые необходимо провести, в частности: - монтаж светильников <данные изъяты> (потребляемая мощность - *** Вт, световой поток - *** лм) или светильников с подобными характеристиками, позволяющими выполнить требования о горизонтальной освещенности на уровне земли, на фасадах в количестве *** шт., высота расположения светильников - *** м;
- - монтаж светильника <данные изъяты> потребляемая мощность - *** Вт, световой поток - ***) или светильника с подобными характеристиками, на правом боковом фасаде (относительно дворового фасада) в количестве *** шт., высота расположения - над номерным знаком дома;
- - установку распределительного щита наружного освещения (по месту) - *** шт.;
- - соединение смонтированных светильников и распределительного щита наружного освещения (ЩНО) кабельными линиями: между светильником для освещения номерного знака и ЩНО - на открытом воздухе кабелем марки <данные изъяты> между светильниками, расположенными на фасадах и ЩНО - на открытом воздухе кабелем марки <данные изъяты>.
Указанные экспертами виды работ по ремонту электрооборудования относятся к текущему виду работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме является обязанностью управляющей организации по договору управления.
Доводы жалобы о том, что перечень работ по содержанию общего имущества не предусматривает ремонт осветительных приборов, данные работы должны быть утверждены в тарифах и планом работ, принятым на общем собрании собственников дома, являются несостоятельными, поскольку на ответчика законодательством и условиями договора управления многоквартирного жилого дома возложена прямая обязанность по надлежащему содержании общего имущества дома, в том числе, по обеспечению надлежащего освещения придомовой территории, благоприятных и безопасных условий проживания граждан.
Доводы жалобы о том, что для проведения текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома обязательно решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку отсутствие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не исключает обязанности управляющей организации по содержанию общего имущества жилого дома, не освобождает управляющую компанию от обязанности выполнения указанных работ и исполнения принятых по договору обязательств.
Иных доводов, заслуживающих внимание, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 4 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш Дом" оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 26.07.2017 ПО ДЕЛУ N 33-7622/2017
Требование: О защите прав потребителей.Разделы:
Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец ссылается на ненадлежащее содержание общего имущества дома управляющей компанией и нарушение его прав как потребителя услуг.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июля 2017 г. по делу N 33-7622-17
Судья Алонцева О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Цибиной Т.О.,
судей Варнавского В.М., Параскун Т.И.,
при секретаре С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш Дом"
на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 4 мая 2017 года по делу по иску
Б. к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш Дом" о защите прав потребителей
Заслушав доклад судьи Варнавского В.М., судебная коллегия
установила:
Б. является собственником квартиры <адрес>.
Компанией, осуществляющей управление этим многоквартирным жилым домом с *** года является ООО "Управляющая компания "Наш Дом".
Б. обратилась в суд с иском к ООО "УК "Наш Дом" о защите прав потребителей, в котором просил обязать ответчика произвести работы по освещению в соответствии с СанПиН 2.1.3.2645-10 внутренних служебно-хозяйственных и пожарных проездов, тротуаров - подъездов на уровне земли, не менее *** лк, пешеходную аллею не менее *** лк, площадки для игр детей не менее *** лк по адресу: <адрес>; обязать ответчика произвести работы по освещению в соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10 освещение пешеходной дорожки и входов в подъезды дома; номерного знака дома; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.
В обоснование своих требований истец ссылался на ненадлежащее содержание общего имущества дома управляющей компанией и нарушении его прав как потребителя услуг.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 4 мая 2017 исковые требования удовлетворены частично.
ООО "Управляющая компания "Наш Дом" обязано в течение двух месяцев с момента вступления указанного решения в законную силу произвести работы по освещению придомовой территории и номерного знака дома по адресу: <адрес>, в соответствии со схемой освещения (приложение *** к экспертному заключению ***):
- - монтаж светильников <данные изъяты> (потребляемая мощность - *** Вт, световой поток - *** лм) или светильников с подобными характеристиками, позволяющими выполнить требования о горизонтальной освещенности на уровне земли, на фасадах в количестве *** шт., высота расположения светильников - *** м;
- - монтаж светильника <данные изъяты> (потребляемая мощность - *** Вт, световой поток - ***) или светильника с подобными характеристиками, на правом боковом фасаде (относительно дворового фасада) в количестве *** шт., высота расположения - над номерным знаком дома;
- - установку распределительного щита наружного освещения (по месту) - *** шт.;
- - соединение смонтированных светильников и распределительного щита наружного освещения (ЩНО) кабельными линиями: между светильником для освещения номерного знака и ЩНО - на открытом воздухе кабелем марки <данные изъяты>; между светильниками, расположенными на фасадах и ЩНО - на открытом воздухе кабелем марки <данные изъяты>.
Взысканы с ответчика в пользу Б. компенсация морального вреда в размере 50 рублей, штраф в размере 25 рублей, а всего взыскано 75 рублей.
В удовлетворении остальной части требований отказано.
Взыскана с ООО "Управляющая компания "Наш Дом" государственная пошлина в доход муниципального образования "Город Рубцовск" в размере 300 рублей.
В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить, принять новое об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.
В обоснование жалобы указывает, что суд неправильно истолковал закон.
На управляющей компании лежит обязанность производить текущий ремонт имеющегося электрооборудования, а не монтировать новое.
Собственника сами должны содержать свое имущество, принять решение о текущем ремонте и источниках его финансирования.
В письменных возражениях истец просит жалобу ответчика отклонить.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки не уведомили, что в силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) является основанием для рассмотрения гражданского дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, выслушав возражения на жалобу представителя истца, судебная коллегия решение суда оставляет без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Удовлетворяя требования истца, суд исходил из того, что управляющая организация обязана обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Поскольку ООО "УК "Наш Дом" является лицом, ответственным за содержание и ремонт жилого дома, выступает в отношениях с собственниками помещений указанного многоквартирного жилого дома как специализированная коммерческая организация, осуществляющая управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности, то оно обязано надлежаще содержать жилой фонд и придомовую территорию в соответствии с требованиями вышеприведенных нормативно-правовых актов и договором.
Отсутствие освещения нарушает права граждан на личную безопасность в темное время суток, а также на безопасность дорожного движения, что ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе и истца.
С таким выводом суда судебная коллегия соглашается.
В силу п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ч. ч. 2, 3 названной нормы при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме регламентируется соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила), и Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном дома, и порядке их содержания и выполнения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290.
В силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
При этом, в силу п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества включаются: механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.
В соответствии с п. п. 7, 8 Правил содержания общего имущества в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.
Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
В силу пункта 5.6.2 Правил и нормы технической эксплуатации жилищного фонда N 170 организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию: шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления; внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии; осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда; силовых и осветительных установок, автоматизации котельных и установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов и других помещений, находящихся на балансе организации по обслуживанию жилищного фонда; электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов (если они имеются); автоматически запирающихся устройств (АЗУ) дверей дома.
На основании пункта 5.6.6 Правил N 170 организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающей электрооборудование жилого дома, обязаны: обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации; обеспечивать запроектированные уровни искусственного освещения общедомовых помещений; осуществлять мероприятия по рациональному расходованию электроэнергии, по снижению расхода электроэнергии, сокращению затрат времени на осмотр и ремонт оборудования, повышению сроков службы электрооборудования и электрических сетей; обеспечивать и контролировать работоспособность систем автоматического включения и выключения электрооборудования; контролировать использование в осветительных приборах коридоров, лестничных клеток, подъездов и других общедомовых помещениях ламп с установленной мощностью, не превышающей требуемой по условиям освещенности; не допускать нарушения графиков работы электрооборудования; в насосных установках применять электродвигатели требуемой мощности; осуществлять очистку от пыли и грязи окон, потолочных фонарей и светильников на лестничных клетках в сроки, определяемые ответственным за электрохозяйство в зависимости от местных условий, чистку светильников следует, как правило, совмещать с очередной сменой перегоревших ламп и стартеров, с заменой вышедших из строя отражателей, рассеивателей и других элементов светильников; при выявлении неисправностей, угрожающих целостности электрооборудования дома или системы внешнего электроснабжения, безопасности людей, пожарной безопасности, исправности бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры немедленно отключить неисправное оборудование или участок сети до устранения неисправности; немедленно сообщать в энергоснабжающую организацию об авариях в системе внутридомового электроснабжения, связанных с отключением питающих линий и/или несоблюдением параметров подающейся электрической энергии принимать меры по предупреждению повреждений в электрической сети, приводящих к нарушениям режима ее функционирования, с целью предотвращения повреждений бытовых электроприборов, компьютеров, теле- и радиоаппаратуры.
Согласно пункту 2.12. "Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" СанПиН 2.ДД.ММ.ГГ-10 предусмотрено, что территория дворов жилых зданий должна быть освещена в вечернее время суток.
Подпункт 5 п. 1.3 Правил благоустройства города Рубцовска, утвержденных решением Рубцовского городского Совета депутатов от 15 октября 2009 года N 266 устанавливает, что придомовая территория - это территория, необходимая для эксплуатации жилого дома и связанных с ним хозяйственных и технических зданий и сооружений, включающая в себя проезды, тротуары, озелененные территории, игровые площадки для детей, площадки для отдыха, в том числе используемые для хозяйственных целей, выгула собак, временные стоянки автомобилей, площадки, оборудованные для сбора ТБО, и другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией жилого фонда в границах земельного участка, на котором располагается многоквартирный дом.
Согласно пункт 8.1 названных Правил территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, а также арки входов, указатели, элементы городской информации должны освещаться в темное время суток в соответствии с "Указаниями по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков городского типа и сельских пунктов", утвержденными Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12 мая 1988 года N 120. Обязанность по освещению данных объектов возлагается на их собственников или уполномоченных собственником лиц. Номерной знак должен быть освещен в темное время суток таким образом, чтобы обеспечивалась его читаемость. Оборудование фасадов указателями и номерными знаками, а также их освещение осуществляются в многоквартирных домах - управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, собственниками помещений при непосредственном управлении многоквартирным домом (п. 5.4.6 Правил благоустройства города Рубцовска).
Из приведенных норм следует прямая обязанность по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме со стороны управляющей компании.
Согласно п. 18 Правил текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).
Указанный текущий ремонт проводиться по решению собственников в том случае, если виды работ выходят за пределы Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290).
Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, предусмотрено, что перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом:
в частности, выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией, то эти работы должны быть отражены в договоре управления многоквартирным домом.
Как видно из материалов дела, управляющая компания обслуживает дом с *** года и за указанный период времени не производила ремонт осветительных приборов дома.
Управляющая компания обязана проводить текущий ремонт дома и выполнять работы, указанные в минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, без специального решения общего собрания собственников дома.
Иные виды работ, выходящие за указанный минимальный перечень.., могут выполняться по решению общего собрания собственников дома и отдельном их финансировании.
В п. 20 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 года N 290 установлен перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме: проверка заземления оболочки электрокабеля, оборудования (насосы, щитовые вентиляторы и др.), замеры сопротивления изоляции проводов, трубопроводов и восстановление цепей заземления по результатам проверки; проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения; техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов, установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов, элементов молниезащиты и внутридомовых электросетей, очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования; контроль состояния и замена вышедших из строя датчиков, проводки и оборудования пожарной и охранной сигнализации.
Согласно заключения экспертов от ДД.ММ.ГГ какое-либо освещение исследуемой придомовой территории, в том числе освещение номерного знака дома, отсутствует.
На дворовом фасаде над входами в подъезды освещение отсутствует, у входов в подъезды установлены светильники для освещения непосредственно подъездных дверей и номерных табличек подъездов, какое-либо освещение номерного знака отсутствует.
- По результатам произведенных светотехнических расчетов освещенности для выполнения требований строительных и санитарных норм и правил, экспертом указан объем строительных и электромонтажных работ которые необходимо провести, в частности: - монтаж светильников <данные изъяты> (потребляемая мощность - *** Вт, световой поток - *** лм) или светильников с подобными характеристиками, позволяющими выполнить требования о горизонтальной освещенности на уровне земли, на фасадах в количестве *** шт., высота расположения светильников - *** м;
- - монтаж светильника <данные изъяты> потребляемая мощность - *** Вт, световой поток - ***) или светильника с подобными характеристиками, на правом боковом фасаде (относительно дворового фасада) в количестве *** шт., высота расположения - над номерным знаком дома;
- - установку распределительного щита наружного освещения (по месту) - *** шт.;
- - соединение смонтированных светильников и распределительного щита наружного освещения (ЩНО) кабельными линиями: между светильником для освещения номерного знака и ЩНО - на открытом воздухе кабелем марки <данные изъяты> между светильниками, расположенными на фасадах и ЩНО - на открытом воздухе кабелем марки <данные изъяты>.
Указанные экспертами виды работ по ремонту электрооборудования относятся к текущему виду работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме является обязанностью управляющей организации по договору управления.
Доводы жалобы о том, что перечень работ по содержанию общего имущества не предусматривает ремонт осветительных приборов, данные работы должны быть утверждены в тарифах и планом работ, принятым на общем собрании собственников дома, являются несостоятельными, поскольку на ответчика законодательством и условиями договора управления многоквартирного жилого дома возложена прямая обязанность по надлежащему содержании общего имущества дома, в том числе, по обеспечению надлежащего освещения придомовой территории, благоприятных и безопасных условий проживания граждан.
Доводы жалобы о том, что для проведения текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома обязательно решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку отсутствие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не исключает обязанности управляющей организации по содержанию общего имущества жилого дома, не освобождает управляющую компанию от обязанности выполнения указанных работ и исполнения принятых по договору обязательств.
Иных доводов, заслуживающих внимание, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 4 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Наш Дом" оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)