Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Мельникова Ю.Г.
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 24 ноября 2015 года жалобу защитника Товарищества собственников жилья "Тихвинское" Валеевой Ю.М. на решение судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 10 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением должностного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г. Екатеринбурга от 25 июня 2015 года Товариществу собственников жилья "Тихвинское" (далее по тексту ТСЖ "Тихвинское") по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей за нарушение требований п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", допущенное при предоставлении жильцам дома N 31 по ул. Радищева в г. Екатеринбурге услуги горячего водоснабжения.
Решением судьи районного суда по результатам рассмотрения жалобы указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе защитник юридического лица Валеева Ю.М. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу решений ввиду отсутствия вины ТСЖ "Тихвинское", поскольку горячая вода ненадлежащей температуры поставляется ресурсоснабжающей организацией ОАО "ТГК N 9". Кроме того, считает, что совершенное административное правонарушение подлежит квалификации по ст. 7.23 КоАП РФ.
Проверив материалы дела и доводы жалобы и дополнения, заслушав пояснения защитника ТСЖ "Тихвинское" Валеевой Ю.М., поддержавшей доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.
Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий
Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.
В соответствии с п. 2.2 и п. 3.1.9 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность. При этом температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C (п. 2.4).
Судом установлено, что на момент отбора проб, проведенного 05 июня 2015 года в <...> в <...>, горячая вода по температурному показателю не соответствует вышеуказанным нормам, а именно: температура горячей воды составила 27,2? C, что зафиксировано в протоколах отбора проб и лабораторных испытаний (л. <...>).
Указанные обстоятельства подтверждены обращением жильца <...> - З. (л. д. 124).
По факту нарушения составлен протокол об административном правонарушении (л. д. 94 - 96), соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Согласно уставу следует, что одним из видов деятельности ТСЖ "Тихвинское" является обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме N 31 по ул. Радищева в г. Екатеринбурге.
Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ТСЖ "Тихвинское" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы несоответствие температурного режима воды, поставляемой ОАО "ТГК N 9", не освобождает ТСЖ "Тихвинское" от административной ответственности, так как эксплуатация и обслуживание системы горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома осуществляется данным юридическим лицом, в связи с чем в его обязанности входит обеспечение потребителей услугой надлежащего качества. Доказательства предпринимаемых действий по подогреву поставляемой воды товариществом суду не представлены.
Поскольку объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ, образует несоблюдение нормативного обеспечения населения коммунальными услугами, а именно: несоблюдение обязанностей по обеспечению населения коммунальными услугами соответствующего уровня и соблюдение режима их предоставления, а объективной стороной вмененного ТСЖ "Тихвинское" явилось нарушение санитарных норм и правил, доводы жалобы о неверной квалификации действий юридического лица по ст. 6.3 КоАП РФ, не состоятельны.
Административное наказание назначено юридическому лицу справедливое, в пределах санкции указанного закона.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся по делу решений и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 10 сентября 2015 года, вынесенное по жалобе на постановление и.о. заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г. Екатеринбурга от 25 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ТСЖ "Тихвинское", оставить без изменения, жалобу защитника Валеевой Ю.М. - без удовлетворения.
Судья
Н.В.КРАСНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.11.2015 ПО ДЕЛУ N 72-1274/2015
Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ за нарушение требований санитарных правил при предоставлении жильцам многоквартирного дома услуги горячего водоснабжения.Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 24 ноября 2015 г. по делу N 72-1274/2015
Судья Мельникова Ю.Г.
Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 24 ноября 2015 года жалобу защитника Товарищества собственников жилья "Тихвинское" Валеевой Ю.М. на решение судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 10 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением должностного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г. Екатеринбурга от 25 июня 2015 года Товариществу собственников жилья "Тихвинское" (далее по тексту ТСЖ "Тихвинское") по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей за нарушение требований п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", допущенное при предоставлении жильцам дома N 31 по ул. Радищева в г. Екатеринбурге услуги горячего водоснабжения.
Решением судьи районного суда по результатам рассмотрения жалобы указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе защитник юридического лица Валеева Ю.М. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу решений ввиду отсутствия вины ТСЖ "Тихвинское", поскольку горячая вода ненадлежащей температуры поставляется ресурсоснабжающей организацией ОАО "ТГК N 9". Кроме того, считает, что совершенное административное правонарушение подлежит квалификации по ст. 7.23 КоАП РФ.
Проверив материалы дела и доводы жалобы и дополнения, заслушав пояснения защитника ТСЖ "Тихвинское" Валеевой Ю.М., поддержавшей доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.
Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий
Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для юридических лиц.
В соответствии с п. 2.2 и п. 3.1.9 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность. При этом температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C (п. 2.4).
Судом установлено, что на момент отбора проб, проведенного 05 июня 2015 года в <...> в <...>, горячая вода по температурному показателю не соответствует вышеуказанным нормам, а именно: температура горячей воды составила 27,2? C, что зафиксировано в протоколах отбора проб и лабораторных испытаний (л. <...>).
Указанные обстоятельства подтверждены обращением жильца <...> - З. (л. д. 124).
По факту нарушения составлен протокол об административном правонарушении (л. д. 94 - 96), соответствующий требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Согласно уставу следует, что одним из видов деятельности ТСЖ "Тихвинское" является обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме N 31 по ул. Радищева в г. Екатеринбурге.
Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ должностное лицо и судья пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ТСЖ "Тихвинское" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы несоответствие температурного режима воды, поставляемой ОАО "ТГК N 9", не освобождает ТСЖ "Тихвинское" от административной ответственности, так как эксплуатация и обслуживание системы горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома осуществляется данным юридическим лицом, в связи с чем в его обязанности входит обеспечение потребителей услугой надлежащего качества. Доказательства предпринимаемых действий по подогреву поставляемой воды товариществом суду не представлены.
Поскольку объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ, образует несоблюдение нормативного обеспечения населения коммунальными услугами, а именно: несоблюдение обязанностей по обеспечению населения коммунальными услугами соответствующего уровня и соблюдение режима их предоставления, а объективной стороной вмененного ТСЖ "Тихвинское" явилось нарушение санитарных норм и правил, доводы жалобы о неверной квалификации действий юридического лица по ст. 6.3 КоАП РФ, не состоятельны.
Административное наказание назначено юридическому лицу справедливое, в пределах санкции указанного закона.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся по делу решений и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 10 сентября 2015 года, вынесенное по жалобе на постановление и.о. заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах г. Екатеринбурга от 25 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ТСЖ "Тихвинское", оставить без изменения, жалобу защитника Валеевой Ю.М. - без удовлетворения.
Судья
Н.В.КРАСНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)