Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 13.06.2017 N Ф10-1161/2017 ПО ДЕЛУ N А14-12349/2015

Требование: О взыскании пени по договору на отпуск питьевой воды, прием и транспортировку сточных вод.

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Водоканал ссылается на нарушение абонентом сроков оплаты питьевой воды и услуг по приему, транспортировке сточных вод.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня 2017 г. по делу N А14-12349/2015


Резолютивная часть постановления объявлена 6 июня 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 13 июня 2017 года.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Платова Н.В.,
судей Аникиной Е.А., Егоровой С.Г.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пашковой Е.А.
при участии в заседании:
от ответчика Свистова Ю.А. (доверенность от 30.11.2015),
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Воронежской области кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Сфера" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 3 июня 2016 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2016 года по делу N А14-12349/2015,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "РВК-Воронеж" (ОГРН 1117746139499, ИНН 7726671234, г. Воронеж; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к товариществу собственников жилья "Сфера" (ОГРН 1063667239558, ИНН 3663060240, г. Воронеж; далее - товарищество) о взыскании 110 008 руб. 42 коп. пени с 21.10.2012 по 24.07.2015 за нарушение сроков оплаты питьевой воды и услуг по приему, транспортировке сточных вод по договору от 11.01.2007 N 2217 (далее - договор).
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 3 июня 2016 года, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2016 года, иск удовлетворен (суд первой инстанции: Кострюкова И.В.; апелляционный суд: Колянчикова Л.А., Кораблева Г.Н., Махова Е.В.).
В кассационной жалобе товарищество просило отменить принятые по делу судебные акты в связи с неправильным применением судами п. 1 ст. 330, п. 1 ст. 333, п. 2 ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), несоответствием выводов судов обстоятельствам дела.
Товарищество указало, что суды неправомерно взыскали пени в отсутствие установленного в договоре и в законе срока оплаты воды, приема и транспортировки сточных вод с ответчика, на которого не распространяются положения о законной неустойке, а также не уменьшили размер неустойки в связи с ее несоразмерностью последствиям нарушения обязательства.
Общество не представило отзыв на кассационную жалобу.
Общество надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания (уведомление N 24800010186042), однако своих представителей в суд не направило, что в соответствии с ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Проверив в порядке, установленном гл. 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Центрального округа пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Предметом иска является требование организации к абоненту о взыскании пени с 21.07.2012 по 24.07.2015 за нарушение сроков оплаты питьевой воды, приема и транспортировки сточных вод по договору.
Суды в соответствии со ст. ст. 330, 333, 539, 544 ГК РФ, ст. ст. 155, 161 ЖК РФ пришли к выводу об обоснованности требования истца.
Как следует из материалов дела, между МУП г. Воронежа "Водоканал Воронежа" и товариществом (абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды, прием и транспортировку сточных вод.
Стороны заключили соглашение от 31.05.2012 о замене МУП г. Воронежа "Водоканал Воронежа" на общество.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 ГК РФ).
По договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (п. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении).
По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (п. 1 ст. 14 Закона о водоснабжении и водоотведении).
По договору по транспортировке сточных вод организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, контроль за составом принимаемых в канализационную сеть сточных вод и транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями настоящего Федерального закона и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод (п. 1 ст. 17 Закона о водоснабжении и водоотведении).
Во исполнение договора с июня 2012 года по июнь 2015 года общество отпустило товариществу питьевую воду, оказало услуги по приему и транспортировке сточных вод на сумму 4 925 937 руб. 58 коп. (ведомости начисления, акты об оказании услуг).
В разделе 4 договора стороны согласовали порядок учета воды и услуг.
В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Как следует из п. 6 ст. 13, п. 6 ст. 14, п. 3 ст. 17 Закона о водоснабжении и водоотведении оплата питьевой воды, услуг по договору водоотведения и по транспортировке сточных вод осуществляется по тарифам.
В спорный период Управление по государственному регулированию тарифов Воронежской области установило тарифы на питьевую воду, услуги по водоотведению и транспортировке сточных вод (приказы от 20.04.2012 N 17/1, от 17.05.2013 N 17/14, от 19.12.2013 N 54/7, от 19.12.2014 N 56/5).
Товарищество оплатило обществу поставленную с июня 2012 года по июнь 2015 года питьевую воду и оказанные в тот же период услуги по приему, транспортировке сточных вод.
Вместе с тем, по утверждению общества, товарищество нарушило сроки оплаты питьевой воды, услуг по водоотведению и по транспортировке сточных вод.
В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Согласно п. 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
Согласно разд. 5 договора расчетным периодом считается 30 календарных дней. Организации, не имеющие расчетного счета, обязаны в течение 5 дней с момента вручения счета произвести оплату на расчетный счет предприятия за потребленную воду и услуги канализации. Организации и предприятия, не финансируемые из бюджета и имеющие свой расчетный счет для оплаты услуг, предприятием производится выставление платежных требований о безакцептном списании денежных средств с расчетного счета абонента. Окончательный расчет абонента за потребленную холодную воду и сточные воды производится по платежному требованию, предъявленному на расчетный счет абонента на сумму, сложившуюся из расчета потребленной холодной воды и принятых сточных вод за вычетом производственных оплат за расчетный период в безакцептном порядке.
Вместе с тем, суды установили, что товарищество оплатило обществу поставленную в период с июня 2012 года по июнь 2015 года питьевую воду и оказанные в тот же период услуги по приему, транспортировке сточных вод с нарушением указанных сроков.
В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).
Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
За нарушение сроков поставленной с июня 2012 года по июнь 2015 года питьевой воды и оказанных в тот же период услуг по приему, транспортировке сточных вод истец начислил ответчику пени в размере 110 008 руб. 42 коп. с 21.10.2012 по 24.07.2015.
Установив нарушение ответчиком сроков оплаты поставленной с июня 2012 года по июнь 2015 года питьевой воды и оказанных в тот же период услуг по приему, транспортировке сточных вод, суды проверили расчет истца, признали его правильным и пришли к выводу о наличии правовых оснований для взыскания 110 008 руб. 42 коп. пени с 21.10.2012 по 24.07.2015.
При этом отклоняется довод заявителя кассационной жалобы, что суды неправомерно взыскали пени в отсутствие установленного в договоре и в законе срока оплаты воды, приема и транспортировки сточных вод, поскольку срок оплаты коммунального ресурса установлен в ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, п. 66 Правил N 354.
Необходимость установления срока оплаты коммунального ресурса обусловлена стимулированием потребителя оплатить фактически поставленный ресурс и оказанные коммунальные услуги с целью регулирования экономических правоотношений на всех уровнях энергоснабжения.
Ответчик является товариществом собственников жилья, в многоквартирные дома находящиеся в его управлении поставлена питьевая вода и оказаны услуги по приему и транспортировке сточных вод.
Для управления многоквартирным домом собственники помещений обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным, в том числе управление товариществом собственников жилья (п. 2 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).
Собственники жилых помещений перечисляют управляющей организации плату за коммунальные услуги, в том числе за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (ч. ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ).
Товарищество собственников жилья, которое получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими товариществом собственников жилья заключены договоры водоснабжения, водоотведения в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 6.2 ст. 155 ЖК РФ).
Согласно п. 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается, в том числе товариществом посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров.
Под исполнителем коммунальных услуг следует понимать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и (или) предоставляющие потребителю коммунальные услуги (абз. 3 п. 2 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124; абз. 7 п. 2 Правил N 354).
Следовательно, товарищество является исполнителем коммунальных услуг.
Исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги (пп.пп. "б", "г" п. 31 Правил N 354).
Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю (п. 63 Правил N 354).
В силу п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 N 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг" поступившие исполнителю от потребителей в счет оплаты коммунальных услуг денежные средства, подлежащие перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций, перечисляются этой организации способами, которые определены в договоре ресурсоснабжения, договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и которые не противоречат законодательству Российской Федерации.
Таким образом, товарищество как исполнитель коммунальных услуг, действуя от имени и в интересах потребителей, заключил договор с обществом на поставку питьевой воды, примем и транспортировку сточных вод, в связи с чем является ответственным лицом за оплату коммунального ресурса и услуг в установленный законом срок.
Также отклоняется довод заявителя кассационной жалобы о том, что суды не уменьшили размер неустойки в связи с ее несоразмерностью последствиям нарушения обязательства.
В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Как разъяснено в п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7) снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 15.01.2015 N 7-О разъяснил, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, по существу, - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
По заявлению ответчика по правилам ст. 333 ГК РФ с учетом конкретных обстоятельств дела суды пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для уменьшения неустойки.
Кроме того, как указано в абз. 3 п. 72 Постановления N 7, основаниями для отмены в кассационном порядке судебного акта в части, касающейся уменьшения неустойки по правилам ст. 333 ГК РФ, могут являться нарушение или неправильное применение норм материального права, к которым, в частности, относятся нарушение требований п. 6 ст. 395 ГК РФ, когда сумма неустойки за просрочку исполнения денежного обязательства снижена ниже предела, установленного в п. 1 ст. 395 ГК РФ, или уменьшение неустойки в отсутствие заявления в случаях, установленных в п. 1 ст. 333 ГК РФ (п. 2 ч. 1 ст. 287 АПК РФ).
Поскольку суды правильно применили ст. 333 ГК РФ, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов в указанной части.
Арбитражный суд кассационной инстанции не установил нарушения судами норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 АПК РФ основаниями для отмены судебных актов.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Центрального округа пришел к выводу, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании п. 1 ч. 1 ст. 287 АПК РФ подлежат оставлению без изменения.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы отнесены на заявителя кассационной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 284, 286, п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Воронежской области от 3 июня 2016 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2016 года по делу N А14-12349/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Н.В.ПЛАТОВ

Судьи
Е.А.АНИКИНА
С.Г.ЕГОРОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)