Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.10.2016 N 15АП-1784/2016 ПО ДЕЛУ N А32-46680/2014

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2016 г. N 15АП-1784/2016

Дело N А32-46680/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 октября 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Филимоновой С.С.
судей Соловьевой М.В., Сурмаляна Г.А.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Струкачевой Н.П.
от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом,
от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания - Краснодар"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 21.12.2015 по делу N А32-46680/2014
по иску общества с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания-Краснодар"
к ответчику открытому акционерному обществу "Автономная теплоэнергетическая компания"
об обязании исполнить условия договора,
принятое в составе судьи Березовской С.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания-Краснодар" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к открытому акционерному обществу "Автономная теплоэнергетическая компания" об обязании ответчика в течение 5-ти дней с момента вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу возобновить (обеспечить) температуру горячей воды на вводах в многоквартирные дома по ул. Темрюкская, 73; ул. Гидростроителей, 45; ул. Благоева, 9; ул. им. Красных Партизан, 161/2; ул. Тургенева, 205; ул. Мачуги, 80/1; ул. Гоголя, 23; ул. Рашпилевская, 32; ул. Октябрьская, 97; ул. 30 Иркутской дивизии, 6; ул. Тургенева, 205; ул. Коммунаров, 298; ул. Атарбекова, 43; ул. Аэродромная, 9; ул. Рылеева, 360; ул. Симферопольская, 30/1; 30/2; ул. Карасунская, 44; ул. Игнатова, 10; ул. Трудовой Славы, 10 в г. Краснодаре не менее 63 °C.
Решением суда от 21.12.2015 г. в удовлетворении исковых требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своих прав.
Не согласившись с принятым решением, общество с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания-Краснодар" его в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что ответчиком нарушаются условия договора, коммунальная услуга поставляется ненадлежащего качества, период нарушения качества коммунальной услуги не окончен до настоящего времени, суд лишил истца права на получение услуги горячего водоснабжения надлежащего качества.
Судом установлено, что рассмотрение дела откладывалось по ходатайству сторон в связи с ведением ими переговоров для заключения мирового соглашения.
От АО "АТЭК" поступили акты совместного обследования жилых домов в подтверждение принятия мер к урегулированию спора мирным путем и ходатайство о предоставлении дополнительного времени для предъявления дополнительных актов.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, между истцом (исполнитель) и ответчиком (ресурсоснабжающая организация) заключен договор снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению N 535 от 19.08.2013, ресурсоснабжающая организация обязалась на условиях, предусмотренных договором осуществлять поставку коммунального ресурса, а исполнитель - оплачивать принятый потребителями объем коммунального ресурса, обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных систем и приборов (систем) коммерческого учета, с использованием которых осуществляется потребление и учет коммунальных ресурсов, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии.
Многоквартирные дома по ул. Темрюкская, 73; ул. Гидростроителей, 45; ул. Благоева, 9; ул. им. Красных Партизан, 161/2; ул. Тургенева, 205; ул. Мачуги, 80/1; ул. Гоголя, 23; ул. Рашпилевская, 32; ул. Октябрьская, 97; ул. 30 Иркутской дивизии, 6; ул. Тургенева, 205; ул. Коммунаров, 298; ул. Атарбекова, 43; ул. Аэродромная, 9; ул. Рылеева, 360; ул. Симферопольская, 30/1; 30/2; ул. Карасунская, 44; ул. Игнатова, 10; ул. Трудовой Славы, 10 в г. Краснодаре находятся в управлении истца.
Из ведомостей учета тепловой энергии и теплоносителя, составленных в ноябре - декабре 2014 года следовало, что в многоквартирные дома по ул. Темрюкская, 73; ул. Гидростроителей, 45; ул. Благоева, 9; ул. им. Красных Партизан, 161/2; ул. Тургенева, 205; ул. Мачуги, 80/1; ул. Гоголя, 23; ул. Рашпилевская, 32; ул. Октябрьская, 97; ул. 30 Иркутской дивизии, 6; ул. Тургенева, 205; ул. Коммунаров, 298; ул. Атарбекова, 43; ул. Аэродромная, 9; ул. Рылеева, 360; ул. Симферопольская, 30/1; 30/2; ул. Карасунская, 44; ул. Игнатова, 10; ул. Трудовой Славы, 10 в г. Краснодаре коммунальные услуги по горячему водоснабжению оказывались ненадлежащего качества.
Полагая, что ответчик, в нарушение договорных обязательств, поставляет коммунальную услугу по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, истец обратился в суд с иском об обязании ответчика в течение 5-ти дней с момента вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу возобновить (обеспечить) температуру горячей воды на вводах в многоквартирные дома по ул. Темрюкская, 73; ул. Гидростроителей, 45; ул. Благоева, 9; ул. им. Красных Партизан, 161/2; ул. Тургенева, 205; ул. Мачуги, 80/1; ул. Гоголя, 23; ул. Рашпилевская, 32; ул. Октябрьская, 97; ул. 30 Иркутской дивизии, 6; ул. Тургенева, 205; ул. Коммунаров, 298; ул. Атарбекова, 43; ул. Аэродромная, 9; ул. Рылеева, 360; ул. Симферопольская, 30/1; 30/2; ул. Карасунская, 44; ул. Игнатова, 10; ул. Трудовой Славы, 10 в г. Краснодаре не менее 63 °C.
Отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что представленные истцом доказательства не указывают на то, что ответчик в будущем будет уклоняться от исполнения своих договорных обязательств либо ненадлежащим образом будет их исполнять. Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и иными нормами действующего законодательства не предусмотрен такой способ защиты права как присуждение к исполнению обязанности, которая возникнет в будущем, поскольку в силу пункта 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается. Истец избрал ненадлежащий способ защиты.
При принятии решения по апелляционной жалобе апелляционный суд руководствуется следующим.
В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав, а также указано, что защита гражданских прав осуществляется и иными способами, предусмотренным законом.
При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
Из смысла положений статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, а также факта его нарушения непосредственно ответчиком. При этом реализация предусмотренных законом способов защиты гражданских прав путем предъявления иска в арбитражный суд возможно только в том случае, когда такое обращение в суд способно восстановить нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.
Согласно выраженной в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.05.2016 N Ф08-2388/2016 по делу N А32-37279/2014 правовой позиции, характер требований истца (об исполнении обязательств в натуре), является одним из способов защиты гражданских прав (пункт 7 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354).
Данные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 Правил N 354 при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
Согласно пункту 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 (вместе с СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы). Указанные Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и(или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2).
Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) (пункт 1.3.).
Настоящие Санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд (пункт 2.1).
Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (пункт 2.4).
Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Стороны в пункте 3.1 договора установили температуру горячей воды на вводе в многоквартирные дома по ул. Темрюкская, 73; ул. Гидростроителей, 45; ул. Благоева, 9; ул. им. Красных Партизан, 161/2; ул. Тургенева, 205; ул. Мачуги, 80/1; ул. Гоголя, 23; ул. Рашпилевская, 32; ул. Октябрьская, 97; ул. 30 Иркутской дивизии, 6; ул. Тургенева, 205; ул. Коммунаров, 298; ул. Атарбекова, 43; ул. Аэродромная, 9; ул. Рылеева, 360; ул. Симферопольская, 30/1; 30/2; ул. Карасунская, 44; ул. Игнатова, 10; ул. Трудовой Славы, 10 в г. Краснодаре не менее 63 °C означает, что подача горячей воды была прекращена. Доказательств прекращения подачи воды истец не представил, в связи с чем суд рассматривает требование об обеспечении температуры горячей воды на вводах в многоквартирные дома по ул. Темрюкская, 73; ул. Гидростроителей, 45; ул. Благоева, 9; ул. им. Красных Партизан, 161/2; ул. Тургенева, 205; ул. Мачуги, 80/1; ул. Гоголя, 23; ул. Рашпилевская, 32; ул. Октябрьская, 97; ул. 30 Иркутской дивизии, 6; ул. Тургенева, 205; ул. Коммунаров, 298; ул. Атарбекова, 43; ул. Аэродромная, 9; ул. Рылеева, 360; ул. Симферопольская, 30/1; 30/2; ул. Карасунская, 44; ул. Игнатова, 10; ул. Трудовой Славы, 10 в г. Краснодаре не менее 63 °C.
Данное условие договора не противоречит указанным санитарным нормам и правилам и является результатом согласованного волеизъявления сторон.
Вместе с тем, в нарушение статей 309, 310, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик обязательства по подаче горячей воды надлежащего качества в спорные многоквартирные дома не исполняет.
Апелляционный суд не может согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что требования истца направлены на предотвращение уклонения ответчика от исполнения своих договорных обязательств в будущем.
В силу пункта 111 Правил N 354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются:
а) дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил);
б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил);
в) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения;
г) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с пунктом 110 (1) настоящих Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги.
В силу пункта 112 Правил N 354 период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным:
а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов;
б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;
в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил;
г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.
Представленными ответчиком в суд апелляционной инстанции актами по всем спорным многоквартирным домам подтверждается, что температура горячей воды в прямом и обратном трубопроводе соответствует условиям договора.
Со стороны истца данные акты подписаны без замечаний, доводов о недостоверности указанных в акте температур истцом не заявлено.
С учетом изложенного, а также с учетом правовой позиции, изложенной в постановлениях Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2016, Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.05.2016 по делу N А32-37279/2014, апелляционный суд приходит к выводу, что период нарушения качества коммунальной услуги окончен.
Доказательств возобновления оказания истцом услуг ненадлежащего качества по спорным домам после дат составления вышеуказанных актов в материалы дела не представлено.
Таким образом в удовлетворении иска надлежит отказать.
В силу абзаца 2 пункта 35 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" в случае несогласия суда апелляционной инстанции только с мотивировочной частью обжалуемого судебного акта, которая, однако, не повлекла принятия неправильного решения, суд апелляционной инстанции, не отменяя обжалуемый судебный акт, приводит иную мотивировочную часть.
Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.
В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.12.2015 по делу N А32-46680/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
С.С.ФИЛИМОНОВА

Судьи
М.В.СОЛОВЬЕВА
Г.А.СУРМАЛЯН




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)