Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Прокурор ссылается на ненадлежащую техническую эксплуатацию многоквартирного дома, а также нарушение управляющей организацией порядка опубликования информации.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Реутская О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Шиловской Н.Ю.
судей Кудасовой Т.А., Ильинской Л.В.
при секретаре Л.
рассмотрела в судебном заседании 12 февраля 2015 года гражданское дело N 2-771/14 по апелляционной жалобе Товарищества собственников
жилья "Пале-Рояль, Литейный-<...>" на решение Дзержинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 01 октября 2014 года по иску прокурора Центрального района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья "Пале-Рояль, Литейный, <...>" об обязании совершить определенные действия,
заслушав доклад судьи Шиловской Н.Ю., объяснения представителей ТСЖ Пале-Рояль, Литейный-<...>" - Ц., Я., прокурора Тимуш А.В., судебная коллегия,
установила:
Прокурор Центрального района Санкт-Петербурга обратился в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ТСЖ "Пале-Рояль, Литейный, <...>" и уточнив требования просил обязать ответчика:
- 1. разместить информацию в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 Стандартом в сети Интернет на официальном сайте - Портал "Реформа ЖКХ" (fwww.reformagkh.ru);
- 2. устранить нарушения технической эксплуатации дома <...> по Литейному проспекту в Санкт-Петербурге, а именно:
- - произвести ремонт балконов, расположенных на фасаде дома со двора;
- - восстановить штукатурный слой на лестничной клетке <...>;
- - произвести ремонт балкона над лестничной клеткой <...>
- - восстановить целостность оконного заполнения входных дверей на лестничной клетке <...>;
- - восстановить штукатурный слой на фасаде дома рядом со входом на лестничную клетку, где кв. <...>;
- - восстановить остекление оконной рамы на лестничной клетке, где квартиры <...>;
- - вынести бытовые предметы с лестничной клетки, где кв. <...>
- восстановить окрасочный слой на стенах лестничной клетки <...>
- - восстановить окрасочный слой на стенах лестничной клетки <...>;
- - восстановить окрасочный слой на стенах лестничной клетки <...>; закрасить граффити на стенах лестничной клетки <...>
- восстановить остекление оконной рамы на стенах лестничной клетки <...>
В обоснование своих требований указал, что по результатам проверки ответчика Жилищной инспекцией установлены факты нарушения жилищного законодательства в части соблюдения требований Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность сфере управления многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731 об обеспечении свободного доступа к информации и в части технической эксплуатации дома.
Решением Дзержинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 07 октября 2014 года исковые требования удовлетворены частично.
Данным решением суд обязал Товарищество собственников жилья "Пале-Рояль, Литейный, <...>", в срок до <...> суток с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения технической эксплуатации дома <...> по Литейному проспекту в Санкт-Петербурге, а именно:
- восстановить штукатурный слой на лестничной клетке <...>
- восстановить целостность оконного заполнения входных дверей на лестничной клетке <...>
- - восстановить штукатурный слой на фасаде дома рядом со входом на лестничную клетку, где кв. <...>;
- - восстановить окрасочный слой на стенах лестничной клетки <...>;
- - восстановить окрасочный слой на стенах лестничной клетки <...>
- восстановить окрасочный слой на стенах лестничной клетки <...>; - закрасить граффити на стенах лестничной клетки <...>.
В остальной части иска отказано.
Также данным решением с Товарищества собственников жилья "Пале-Рояль, Литейный-<...>" в доход государства взыскана государственная пошлина в размере <...>.
В апелляционной жалобе Товарищество собственников жилья "Пале-Рояль, Литейный-<...>" просит решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворенных требований прокурора.
Прокурор решение суда в части отказа в удовлетворении иска не оспаривает.
Судебная коллегия, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
Поскольку решение суда обжалуется только ответчиком в части удовлетворенных требований, а в остальной части решение суда сторонами по делу не обжалуется, его законность и обоснованность в силу положений ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются предметом проверки судебной коллегии. В данном случае апелляционная инстанция связана доводами жалобы Товарищество собственников жилья "Пале-Рояль, Литейный-46". Иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые в силу положений статей 1, 2, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации недопустимо.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731 (ред. от 26.03.2014 г.), ФЗ РФ от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", Постановлением Правительства РФ от 27.09.2014 г. N 988 "О внесении изменений в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", пришел к обоснованному выводу о том, что требования прокурора в части обязания ТСЖ разместить информацию в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731 Стандартом в сети Интернет на официальном сайте - Портал "Реформа ЖКХ" (fwww.reformagkh.ru) исполнены ответчиком до вынесения судом решения и удовлетворению не подлежат.
Решение суда в данной части сторонами не оспаривается.
В соответствии с п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Как следует из материалов дела, Товарищество собственников жилья "Пале-Рояль, Литейный, <...> создано в 2007 году, является юридическим лицом (л.д. 209 - 210)
27.02.2014 года и 07.04.2014 года проведена проверка технического состояния жилого многоквартирного дома, в ходе которой также выявлен ряд нарушений (л.д. 38, 86)
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из способов управления многоквартирным домом, который собственники помещений в многоквартирном доме вправе и обязаны выбрать на общем собрании является Товарищество собственников жилья. Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
При этом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правил), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006 года, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
В силу п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, иных лиц.
Согласно п.п. "з" п. 11 Правил содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" п. 2 Правил.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными на то управляющими организациями и организациями различных организационно-правовых форм, занятыми обслуживанием жилищного фонда.
Согласно положениям раздела IV Правил и норм технической эксплуатации в отношении подготовки жилищного фонда к эксплуатации установлено, что неисправности стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений должны быть устранены.
Разрешая спор, руководствуясь ст. 161 ЖК РФ, п. п. 2, 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 года п. п. 2.6.2, 4.2.1.1, 4.2.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России 27.09.2003 года N 170, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что изложенные прокурором в иске нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, допущенные ответчиком, подтверждены в ходе судебного разбирательства, ответчик, являясь управляющей организацией, ненадлежащим образом выполняет обязанности по содержанию общего имущества дома, в том числе по обеспечению восстановления штукатурного слоя на лестничной клетке <...>, восстановления целостности оконного заполнения входных дверей на лестничной клетке <...>, восстановления штукатурного слоя на фасаде дома рядом со входом на лестничную клетку, где квартиры <...> восстановление окрасочного слоя на лестничной клетке <...> восстановление окрасочного слоя на лестничной клетке <...> устранения граффити на стенах лестничной клетки N ... в соответствии с вышеуказанными требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Выявленные нарушения содержания общего имущества дома, при несвоевременном устранении могут привести к разрушению не только фасада, но и всей конструкции дома, в связи с чем имеется угроза жизни и здоровью нанимателей и собственников жилых и нежилых помещений этого дома, а также других лиц - жителей и гостей Санкт-Петербурга, не проживающих в указанном доме, то есть затрагиваются права неопределенного круга.
Судом обоснованно отклонены доводы ответчика о том, что спорные работы являются работами капитального характера, требуется согласие КГИОП. При этом судом обоснованно учтены обязанности ответчика как управляющей организации, характер выявленных недостатков должны устраняться по мере выявления, должны приниматься меры для предотвращения их дальнейшего развития, в том числе немедленно, при этом предписаны необходимые меры.
Доказательств того, что выявленные нарушения были ответчиком устранены, не представлено.
Довод жалобы о том, что ответчиком восстановлена целостность оконного заполнения входных дверей на лестничной клетке N ... не может повлиять на выводы суда первой инстанции и повлечь отмену решения суда, данный вопрос может быть разрешен при исполнении решения суда.
Доводы ответчика и представленные документы и фотографии (л.д. 197 - 201) свидетельствуют о выполнении только части работ, хотя и подтверждают, что Правление ТСЖ предпринимает необходимые меры для обеспечения содержания дома в надлежащем состоянии (в частности, получено задание КГИОП на проведение ремонтных работ на лестнице N 5).
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что ввиду отсутствия сметы и проектной документации, согласие КГИОП невозможно провести вышеуказанные работы, являются необоснованными, поскольку организация изготовления необходимой для проведения вышеуказанных работ, технической документации, является обязанностью ответчика.
Доводы апелляционной жалобы не могут являться основаниями к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 07 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Товарищество собственников жилья "Пале-Рояль, Литейный <...> - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 12.02.2015 N 33-2359/2015 ПО ДЕЛУ N 2-771/2014
Требование: Об обязании совершить определенные действия.Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Прокурор ссылается на ненадлежащую техническую эксплуатацию многоквартирного дома, а также нарушение управляющей организацией порядка опубликования информации.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 февраля 2015 г. N 33-2359/2015
Судья: Реутская О.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Шиловской Н.Ю.
судей Кудасовой Т.А., Ильинской Л.В.
при секретаре Л.
рассмотрела в судебном заседании 12 февраля 2015 года гражданское дело N 2-771/14 по апелляционной жалобе Товарищества собственников
жилья "Пале-Рояль, Литейный-<...>" на решение Дзержинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 01 октября 2014 года по иску прокурора Центрального района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья "Пале-Рояль, Литейный, <...>" об обязании совершить определенные действия,
заслушав доклад судьи Шиловской Н.Ю., объяснения представителей ТСЖ Пале-Рояль, Литейный-<...>" - Ц., Я., прокурора Тимуш А.В., судебная коллегия,
установила:
Прокурор Центрального района Санкт-Петербурга обратился в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ТСЖ "Пале-Рояль, Литейный, <...>" и уточнив требования просил обязать ответчика:
- 1. разместить информацию в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 Стандартом в сети Интернет на официальном сайте - Портал "Реформа ЖКХ" (fwww.reformagkh.ru);
- 2. устранить нарушения технической эксплуатации дома <...> по Литейному проспекту в Санкт-Петербурге, а именно:
- - произвести ремонт балконов, расположенных на фасаде дома со двора;
- - восстановить штукатурный слой на лестничной клетке <...>;
- - произвести ремонт балкона над лестничной клеткой <...>
- - восстановить целостность оконного заполнения входных дверей на лестничной клетке <...>;
- - восстановить штукатурный слой на фасаде дома рядом со входом на лестничную клетку, где кв. <...>;
- - восстановить остекление оконной рамы на лестничной клетке, где квартиры <...>;
- - вынести бытовые предметы с лестничной клетки, где кв. <...>
- восстановить окрасочный слой на стенах лестничной клетки <...>
- - восстановить окрасочный слой на стенах лестничной клетки <...>;
- - восстановить окрасочный слой на стенах лестничной клетки <...>; закрасить граффити на стенах лестничной клетки <...>
- восстановить остекление оконной рамы на стенах лестничной клетки <...>
В обоснование своих требований указал, что по результатам проверки ответчика Жилищной инспекцией установлены факты нарушения жилищного законодательства в части соблюдения требований Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность сфере управления многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731 об обеспечении свободного доступа к информации и в части технической эксплуатации дома.
Решением Дзержинского районного суда г. Санкт-Петербурга от 07 октября 2014 года исковые требования удовлетворены частично.
Данным решением суд обязал Товарищество собственников жилья "Пале-Рояль, Литейный, <...>", в срок до <...> суток с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения технической эксплуатации дома <...> по Литейному проспекту в Санкт-Петербурге, а именно:
- восстановить штукатурный слой на лестничной клетке <...>
- восстановить целостность оконного заполнения входных дверей на лестничной клетке <...>
- - восстановить штукатурный слой на фасаде дома рядом со входом на лестничную клетку, где кв. <...>;
- - восстановить окрасочный слой на стенах лестничной клетки <...>;
- - восстановить окрасочный слой на стенах лестничной клетки <...>
- восстановить окрасочный слой на стенах лестничной клетки <...>; - закрасить граффити на стенах лестничной клетки <...>.
В остальной части иска отказано.
Также данным решением с Товарищества собственников жилья "Пале-Рояль, Литейный-<...>" в доход государства взыскана государственная пошлина в размере <...>.
В апелляционной жалобе Товарищество собственников жилья "Пале-Рояль, Литейный-<...>" просит решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворенных требований прокурора.
Прокурор решение суда в части отказа в удовлетворении иска не оспаривает.
Судебная коллегия, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
Поскольку решение суда обжалуется только ответчиком в части удовлетворенных требований, а в остальной части решение суда сторонами по делу не обжалуется, его законность и обоснованность в силу положений ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются предметом проверки судебной коллегии. В данном случае апелляционная инстанция связана доводами жалобы Товарищество собственников жилья "Пале-Рояль, Литейный-46". Иное противоречило бы диспозитивному началу гражданского судопроизводства, проистекающему из особенностей спорных правоотношений, субъекты которых осуществляют принадлежащие им права по собственному усмотрению, произвольное вмешательство в которые в силу положений статей 1, 2, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации недопустимо.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731 (ред. от 26.03.2014 г.), ФЗ РФ от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", Постановлением Правительства РФ от 27.09.2014 г. N 988 "О внесении изменений в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", пришел к обоснованному выводу о том, что требования прокурора в части обязания ТСЖ разместить информацию в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. N 731 Стандартом в сети Интернет на официальном сайте - Портал "Реформа ЖКХ" (fwww.reformagkh.ru) исполнены ответчиком до вынесения судом решения и удовлетворению не подлежат.
Решение суда в данной части сторонами не оспаривается.
В соответствии с п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Как следует из материалов дела, Товарищество собственников жилья "Пале-Рояль, Литейный, <...> создано в 2007 году, является юридическим лицом (л.д. 209 - 210)
27.02.2014 года и 07.04.2014 года проведена проверка технического состояния жилого многоквартирного дома, в ходе которой также выявлен ряд нарушений (л.д. 38, 86)
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации одним из способов управления многоквартирным домом, который собственники помещений в многоквартирном доме вправе и обязаны выбрать на общем собрании является Товарищество собственников жилья. Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
При этом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правил), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13.08.2006 года, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
В силу п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, иных лиц.
Согласно п.п. "з" п. 11 Правил содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" п. 2 Правил.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными на то управляющими организациями и организациями различных организационно-правовых форм, занятыми обслуживанием жилищного фонда.
Согласно положениям раздела IV Правил и норм технической эксплуатации в отношении подготовки жилищного фонда к эксплуатации установлено, что неисправности стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений должны быть устранены.
Разрешая спор, руководствуясь ст. 161 ЖК РФ, п. п. 2, 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 года п. п. 2.6.2, 4.2.1.1, 4.2.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России 27.09.2003 года N 170, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что изложенные прокурором в иске нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, допущенные ответчиком, подтверждены в ходе судебного разбирательства, ответчик, являясь управляющей организацией, ненадлежащим образом выполняет обязанности по содержанию общего имущества дома, в том числе по обеспечению восстановления штукатурного слоя на лестничной клетке <...>, восстановления целостности оконного заполнения входных дверей на лестничной клетке <...>, восстановления штукатурного слоя на фасаде дома рядом со входом на лестничную клетку, где квартиры <...> восстановление окрасочного слоя на лестничной клетке <...> восстановление окрасочного слоя на лестничной клетке <...> устранения граффити на стенах лестничной клетки N ... в соответствии с вышеуказанными требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Выявленные нарушения содержания общего имущества дома, при несвоевременном устранении могут привести к разрушению не только фасада, но и всей конструкции дома, в связи с чем имеется угроза жизни и здоровью нанимателей и собственников жилых и нежилых помещений этого дома, а также других лиц - жителей и гостей Санкт-Петербурга, не проживающих в указанном доме, то есть затрагиваются права неопределенного круга.
Судом обоснованно отклонены доводы ответчика о том, что спорные работы являются работами капитального характера, требуется согласие КГИОП. При этом судом обоснованно учтены обязанности ответчика как управляющей организации, характер выявленных недостатков должны устраняться по мере выявления, должны приниматься меры для предотвращения их дальнейшего развития, в том числе немедленно, при этом предписаны необходимые меры.
Доказательств того, что выявленные нарушения были ответчиком устранены, не представлено.
Довод жалобы о том, что ответчиком восстановлена целостность оконного заполнения входных дверей на лестничной клетке N ... не может повлиять на выводы суда первой инстанции и повлечь отмену решения суда, данный вопрос может быть разрешен при исполнении решения суда.
Доводы ответчика и представленные документы и фотографии (л.д. 197 - 201) свидетельствуют о выполнении только части работ, хотя и подтверждают, что Правление ТСЖ предпринимает необходимые меры для обеспечения содержания дома в надлежащем состоянии (в частности, получено задание КГИОП на проведение ремонтных работ на лестнице N 5).
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что ввиду отсутствия сметы и проектной документации, согласие КГИОП невозможно провести вышеуказанные работы, являются необоснованными, поскольку организация изготовления необходимой для проведения вышеуказанных работ, технической документации, является обязанностью ответчика.
Доводы апелляционной жалобы не могут являться основаниями к отмене судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 07 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Товарищество собственников жилья "Пале-Рояль, Литейный <...> - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)