Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 15.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1437/14

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 апреля 2014 г. по делу N 33-1437/14


Судья: Мартыненко В.М.

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Шитиковой Т.М.,
судей: Федоришина А.С., Бобриковой Л.В.
при секретаре С.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ОАО "Жилищник" на решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 23 января 2014 года.
Заслушав доклад судьи Федоришина А.С., возражения истцов А.Н.С., К.Т.С., С.Т. на доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Смоленская региональная общественная организация по защите прав потребителей "Моя квартира" (далее СРООЗПП "Моя квартира), действуя в защиту интересов истцов - жильцов дома ..., - с учетом уточненных требований обратилось в суд с иском к ОАО "Жилищник" и Администрации г. Смоленска о возложении обязанности по проведению текущего и капитального ремонта дома, понуждению к проведению перерасчета, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, указывая, что в данном доме, обслуживаемом в настоящее время филиалом ОАО "Жилищник" "ЖЭУ-21", после сдачи в эксплуатацию ни капитального, ни текущего ремонта не проводилось, в связи с чем в доме протекает кровля, обветшали фасады и подъезды, неудовлетворительно работают системы отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализация, разрушились крыльца подъездов, места общего пользования, тротуары, отмостка требуют также ремонта. Жильцы дома полностью вносят коммунальные платежи, в том числе и отчисления на капитальный и текущий ремонт дома, однако со стороны ответчиков, несмотря на неоднократные обращения, обязательства не исполняются, дефекты не устраняются.
В судебном заседании истцы А.Н.С., С.Т., К.Т.А. и представитель СРООЗПП "Моя квартира" О., действующий в интересах истцов Ф., А.Н.С., А.Н.А., С.Т., К.Т.А., П., Л., уточненные требования поддержали в полном объеме, выразив согласие с результатами экспертного заключения.
Определением суда от 23 января 2014 года производство по настоящему делу в части требований о понуждении ответчика ОАО "Жилищник" к проведению перерасчета за неисполнение обязанностей по проведению ремонта в пользу жильцов дома прекращено, в связи с отказом истцов и их представителя от требований в данной части.
Представители ответчиков - ОАО "Жилищник" и Администрации г. Смоленска, будучи надлежаще извещенными, в судебное заседание не явились, возражений на иск не представили.
Решением суда от 23 января 2014 исковые требования СРООЗПП "Моя квартира", предъявленные в интересах Ф., А.Н.С. и др., удовлетворены частично.
Суд обязал Администрацию города Смоленска в срок до 1 сентября 2014 года провести в доме ... капитальный ремонт, включающий в себя: ремонт кровли из волнистого шифера - полная замена кровельного покрытия, обрешетки, ремонт стропильной системы; ремонт стропильной системы - смены мауэрлата, усиление концов стропильных ног, выправка конструкций, крепление врубок; полную замену чердачного утеплителя; ремонт вентиляционных труб - перекладка вентиляционных труб, установка металлических зонтов; ремонт фасада - полная перекраска с подготовкой поверхности (ремонт штукатурки); ремонт окон деревянных на фасаде - полная перекраска с подготовкой поверхности, с заменой отливов на окнах; ремонт лестничных маршей и площадок подъезда деревянных - полная замена всех конструкций лестницы; ремонт полов дощатых на лестничной клетке - замена чистых дощатых полов; полную замену системы электроснабжения дома, лестничной клетки с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение; ремонт инженерных сетей внутридомовых трубопроводов отопления, стояков холодного и горячего водоснабжении и запорных устройств в системе водоснабжения, отопления, радиаторов отопления, канализационных труб - полная замена трубопроводов внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения, отопления, канализации и запорных устройств в системе холодного и горячего водоснабжения, отопления, батарей отопления, с установкой приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и расхода холодной и горячей воды на здание; ремонт отмостки вокруг дома - замена покрытия и основания.
Суд обязал ОАО "Жилищник" в течение одного месяца после окончания капитального ремонта, произвести текущий ремонт в доме ..., включающий в себя: ремонт лестничной клетки - ремонт потолка, окраску панелей стен масляной краской, побелку верха стен и потолка, кроме того, взыскал с ОАО "Жилищник" в пользу Ф., А.Н.С., А.Н.А., С.Т., К.Т.А., П., Л. по <данные изъяты> рублей каждому в счет компенсации морального вреда, штраф за несоблюдение добровольного порядка урегулирования требований потребителя в размере <данные изъяты> рублей каждому, а также взыскал с ОАО "Жилищник" в пользу СРООЗПП "Моя квартира" штраф за несоблюдение добровольного порядка урегулирования требований потребителя в размере <данные изъяты> рублей.
Судом также разрешен вопрос о судебных расходах и госпошлине.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель ОАО "Жилищник" ставит вопрос об отмене решения суда в части взыскания с ОАО "Жилищник" компенсации морального вреда и штрафа, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося решения суда.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
В силу ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии со ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Исходя из толкования ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. 158 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ, лишь после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме, обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцы проживают, являются собственниками либо нанимателями квартир NN ...
Обслуживающей организацией дома ... является ОАО "Жилищник", с которым собственниками жилых помещений дома 28 ноября 2007 года был заключен договор управления многоквартирным домом.
Дом ... построен в 1948 году.
Для выяснения вопроса о техническом состоянии названного дома, необходимости проведения в нем текущего и капитального ремонтов судом была назначена строительно-техническая экспертиза, выводы экспертного заключения сторонами в суде первой инстанции не оспаривались.
Принимая решение о частичном удовлетворении требований истцов, суд, проанализировав собранные по делу доказательства, правильно применяя нормы материального права, пришел к обоснованному выводу о возложении обязанности по проведению капитального ремонта дома на Администрацию г. Смоленска, как собственника и бывшего наймодателя жилых помещений, не исполнившего такую обязанность до передачи жилых помещений в собственность граждан, а обязанности по проведению текущего ремонта - на ОАО "Жилищник", в чьем управлении находится жилой дом ..., с установлением конкретных сроков проведения работ.
В поданной апелляционной жалобе ОАО "Жилищник" приводит доводы о несогласии с решением суда в части взыскания с ОАО "Жилищник" компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение добровольного порядка урегулирования требований потребителя, поскольку непроведение текущего ремонта дома данной организацией было обусловлено непроведением ремонта капитального Администрацией г. Смоленска.
Однако указанные доводы не могут быть приняты во внимание, ввиду следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
Согласно п. 4.1 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденного Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312, текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию).
Текущий ремонт должен выполняться по пятилетним (с распределением заданий по годам) и годовым планам. Годовые планы (с распределением заданий по кварталам) должны составляться в уточнение пятилетних с учетом результатов осмотров, разработанной сметно-технической документации на текущий ремонт, мероприятий по подготовке зданий и объектов к эксплуатации в сезонных условиях (п. 4.2 Положения)
Исходя из требований п. п. 10, 11, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц. Содержание имущества включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.
Принимая дом в управление в 2007 году, ОАО "Жилищник" каких-либо замечаний о его техническом состоянии не высказал, ограничений на объемы средств выделяемых на возможные ремонтные работы в договоре управления не установил, а следовательно, согласился с тем, что будет осуществлять работы по содержанию и ремонту многоквартирного дома, исходя из его фактического состояния и определяемых последним материальных затрат, вместе с тем текущий ремонт дома не проводился. Ставить же проведение текущего ремонта в зависимость от проведения капитального ремонта дома другой организацией, также не выполняющей своих обязанностей, - недопустимо.
Поскольку именно на ОАО "Жилищник" судом возложена обязанность по выполнению текущего ремонта дома, то и на данную организацию на основании ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" правомерно возложена обязанность денежной компенсации морального вреда, и на основании ст. 13 данного Закона - обязанность уплаты штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, поскольку требования о производстве текущего ремонта дома на момент вынесения решения ответчиком не удовлетворены. При этом суд первой инстанции снизил размер компенсации морального вреда с учетом требований разумности и справедливости.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Нарушение норм материального и процессуального закона судебной коллегией не установлено, в связи с чем оснований для отмены решения в порядке ст. 330 ГПК РФ не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 23 января 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ОАО "Жилищник" - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)