Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцы ссылались на то, что многоквартирный дом, в котором была расположена их квартира, был признан аварийным и подлежащим сносу.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Борисова Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда
в составе:
председательствующего - Ермаковой Е.И.,
судей - Ласковской С.Н. и Шилова А.Е.
при секретаре - П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом городского округа Самара на решение Ленинского районного суда г. Самары от 02.02.2015 года, которым постановлено:
"Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить Ч.Е., Ч.С., Ч.А. благоустроенное жилое помещение в черте городского округа Самара по договору социального найма в соответствии с нормами действующего законодательства".
Заслушав доклад по делу судьи областного суда Ермаковой Е.И.,
судебная коллегия
установила:
Ч.Е., Ч.А., Ч.С. обратились к Департаменту управления имуществом г.о. Самара с иском о предоставлении жилого помещения. В обоснование требований указали, что Ч.С. является собственником двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>. В указанной квартире вместе с собственником зарегистрированы члены его семьи - Ч.А. (брат) и Ч.Е. (жена).
Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самары N от ДД.ММ.ГГГГ Ч-вы признаны малоимущими и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.
Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самары N от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, ответчику в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписано предоставить гражданам другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством.
По мнению истцов, действующим законодательством для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предусмотрена возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения нуждаемости в жилом помещении.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы, с учетом уточнения исковых требований, просили суд обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Ч.Е., Ч.С., Ч.А. на семью из 3 человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение (по норме предоставления), отвечающее санитарным и техническим требованиям в пределах городского округа Самара.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе Департамент управления имуществом г.о. Самара просит решение суда отменить, указывает, что при принятии решения судом не были исследованы все имеющие значение для дела обстоятельства, им не была дана полная и всесторонняя оценка.
В заседании судебной коллегии представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара М. поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить по изложенным в жалобе основаниям.
Представитель Ч.А. и Ч.Е. - Б. возражал против доводов апелляционной жалобы просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав доводы представителей сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, считает его правильным.
Согласно статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В силу пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определении от 05.03.2009 г. N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.
Судом установлено, что Ч.С. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора передачи квартир в собственность граждан, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ внесена запись регистрации N.
Согласно справке ГУП Самарской области "ЕИРРЦ" от ДД.ММ.ГГГГ N, по адресу: <адрес> зарегистрированы Ч.С., Ч.А., Ч.Е.
Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ N Ч.С. с составом семьи 3 человека признан малоимущим и принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.
Согласно экспертному заключению ООО <данные изъяты> N элементы внутренней отделки помещений квартиры <адрес> не соответствуют требованиям строительных норм и правил и имеют физический износ 80%. Конструкции здания не соответствуют ГОСТ Р 54257-2010 п. п. 3.1.1, 3.1.2 по причине превышения в них предельных состояний. Техническое состояние помещения и строительных конструкций, относящихся к жилому дому, характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых создается реальная угроза жизни и здоровью проживающим в квартире людям.
Из заключения межведомственной комиссии городского округа Самара по признанию помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по Железнодорожному району г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что физический износ дома по состоянию на 2013 год составил 72%. Состояние несущих конструктивных элементов находится в ветхом состоянии. Объемно-планировочная и конструктивная схема здания, как жилого, не соответствует современным требованиям СНиП 2.08.02-89 "Жилые здания" и СНиП 31.01-2003 "Здания жилые многоквартирные", реконструкция нерациональна ввиду большого объема строительных работ. В соответствии с пунктами 33, 34 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 ввиду значительного физического и морального износа целесообразно признать здание аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ N многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно материалам дела, истцы иного пригодного для проживания жилого помещения не имеют.
Рассматривая заявленные исковые требования, установив, что Ч.С. поставлен на учет как нуждающийся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма, жилое помещение, в котором проживает и зарегистрирован истец, признано непригодным для проживания, иного жилья в собственности истца не имеется, договор социального найма какого-либо иного жилого помещения с ним не заключался, суд обоснованно удовлетворил заявленные требования, возложив на ответчика обязанность предоставить истцам благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте городского округа Самара.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они являются законными и обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела.
В связи с признанием принадлежащего Ч.С. жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания у Департамента управления имуществом г.о. Самары возникла обязанность по предоставлению ему и членам его семьи иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания жилья.
В апелляционной жалобе приводятся нормы закона, регулирующие спорные правоотношения, однако не указаны конкретные обстоятельства, которым, по мнению ответчика, суд не дал надлежащей оценки.
Доводы Департамента управления имуществом о том, что предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому, несостоятельны, поскольку в данном случае иск заявлен не о выселении Ч-вых, а о предоставлении им жилья. Жилое помещение в соответствии со ст. 57 ЖК РФ предоставляется гражданам по установленным нормам.
Доводы ответчика в той части, что истцы занимают жилое помещение, принадлежащее Ч.С. на праве собственности, и на ответчике не лежит обязанность по расселению таких граждан, основаны на неверном определении юридически значимых для рассмотрения настоящего дела обстоятельств.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Самары от 02.02.2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента управления имуществом г.о. Самары - без удовлетворения.
Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.03.2015 ПО ДЕЛУ N 33-2981/2015
Требование: О предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцы ссылались на то, что многоквартирный дом, в котором была расположена их квартира, был признан аварийным и подлежащим сносу.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 марта 2015 г. по делу N 33-2981/2015
Судья: Борисова Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда
в составе:
председательствующего - Ермаковой Е.И.,
судей - Ласковской С.Н. и Шилова А.Е.
при секретаре - П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом городского округа Самара на решение Ленинского районного суда г. Самары от 02.02.2015 года, которым постановлено:
"Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить Ч.Е., Ч.С., Ч.А. благоустроенное жилое помещение в черте городского округа Самара по договору социального найма в соответствии с нормами действующего законодательства".
Заслушав доклад по делу судьи областного суда Ермаковой Е.И.,
судебная коллегия
установила:
Ч.Е., Ч.А., Ч.С. обратились к Департаменту управления имуществом г.о. Самара с иском о предоставлении жилого помещения. В обоснование требований указали, что Ч.С. является собственником двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>. В указанной квартире вместе с собственником зарегистрированы члены его семьи - Ч.А. (брат) и Ч.Е. (жена).
Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самары N от ДД.ММ.ГГГГ Ч-вы признаны малоимущими и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.
Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самары N от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, ответчику в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписано предоставить гражданам другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством.
По мнению истцов, действующим законодательством для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предусмотрена возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения нуждаемости в жилом помещении.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы, с учетом уточнения исковых требований, просили суд обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Ч.Е., Ч.С., Ч.А. на семью из 3 человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение (по норме предоставления), отвечающее санитарным и техническим требованиям в пределах городского округа Самара.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе Департамент управления имуществом г.о. Самара просит решение суда отменить, указывает, что при принятии решения судом не были исследованы все имеющие значение для дела обстоятельства, им не была дана полная и всесторонняя оценка.
В заседании судебной коллегии представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара М. поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить по изложенным в жалобе основаниям.
Представитель Ч.А. и Ч.Е. - Б. возражал против доводов апелляционной жалобы просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав доводы представителей сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, считает его правильным.
Согласно статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В силу пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определении от 05.03.2009 г. N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.
Судом установлено, что Ч.С. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора передачи квартир в собственность граждан, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ внесена запись регистрации N.
Согласно справке ГУП Самарской области "ЕИРРЦ" от ДД.ММ.ГГГГ N, по адресу: <адрес> зарегистрированы Ч.С., Ч.А., Ч.Е.
Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ N Ч.С. с составом семьи 3 человека признан малоимущим и принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях муниципального жилищного фонда.
Согласно экспертному заключению ООО <данные изъяты> N элементы внутренней отделки помещений квартиры <адрес> не соответствуют требованиям строительных норм и правил и имеют физический износ 80%. Конструкции здания не соответствуют ГОСТ Р 54257-2010 п. п. 3.1.1, 3.1.2 по причине превышения в них предельных состояний. Техническое состояние помещения и строительных конструкций, относящихся к жилому дому, характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых создается реальная угроза жизни и здоровью проживающим в квартире людям.
Из заключения межведомственной комиссии городского округа Самара по признанию помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по Железнодорожному району г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что физический износ дома по состоянию на 2013 год составил 72%. Состояние несущих конструктивных элементов находится в ветхом состоянии. Объемно-планировочная и конструктивная схема здания, как жилого, не соответствует современным требованиям СНиП 2.08.02-89 "Жилые здания" и СНиП 31.01-2003 "Здания жилые многоквартирные", реконструкция нерациональна ввиду большого объема строительных работ. В соответствии с пунктами 33, 34 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 ввиду значительного физического и морального износа целесообразно признать здание аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ N многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Согласно материалам дела, истцы иного пригодного для проживания жилого помещения не имеют.
Рассматривая заявленные исковые требования, установив, что Ч.С. поставлен на учет как нуждающийся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма, жилое помещение, в котором проживает и зарегистрирован истец, признано непригодным для проживания, иного жилья в собственности истца не имеется, договор социального найма какого-либо иного жилого помещения с ним не заключался, суд обоснованно удовлетворил заявленные требования, возложив на ответчика обязанность предоставить истцам благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте городского округа Самара.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они являются законными и обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела.
В связи с признанием принадлежащего Ч.С. жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания у Департамента управления имуществом г.о. Самары возникла обязанность по предоставлению ему и членам его семьи иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания жилья.
В апелляционной жалобе приводятся нормы закона, регулирующие спорные правоотношения, однако не указаны конкретные обстоятельства, которым, по мнению ответчика, суд не дал надлежащей оценки.
Доводы Департамента управления имуществом о том, что предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому, несостоятельны, поскольку в данном случае иск заявлен не о выселении Ч-вых, а о предоставлении им жилья. Жилое помещение в соответствии со ст. 57 ЖК РФ предоставляется гражданам по установленным нормам.
Доводы ответчика в той части, что истцы занимают жилое помещение, принадлежащее Ч.С. на праве собственности, и на ответчике не лежит обязанность по расселению таких граждан, основаны на неверном определении юридически значимых для рассмотрения настоящего дела обстоятельств.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Самары от 02.02.2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента управления имуществом г.о. Самары - без удовлетворения.
Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)