Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 августа 2015 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Стрекачева А.Н.
судей Д.В. Емельянова, Д.В. Николаева
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Ароян О.У.
при участии:
от Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Краснодару: представитель Чернов А.В. по доверенности от 07.02.2014,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Жилищно-строительного кооператива "ДОН" (ОГРН 1026102772123) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.05.2015 по делу N А32-43668/2014 по заявлению Жилищно-строительного кооператива "ДОН" к Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Краснодару о взыскании убытков,
принятое в составе судьи А.В. Лесных
установил:
Жилищно-строительный кооператив "Дон" (далее - ЖСК "Дон", заявитель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Краснодару (далее - ИФНС России N 2 по г. Краснодару, инспекция, налоговый орган) о взыскании убытков, причиненных незаконным не вынесением решений об отмене решений о приостановлении операций по расчетному счету ЖСК "Дон".
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявитель уточнил заявленные требования, просил взыскать с ИФНС России N 2 по г. Краснодару проценты по статье 76 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 79 911 руб. 32 коп.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.05.2015 взысканы с ИФНС России N 2 по г. Краснодару в пользу ЖСК "Дон" проценты в сумме 26 240 руб. 14 коп. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. В удовлетворении остальной части заявленного требования отказано.
ЖСК "Дон" обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просил изменить решение суда в части взыскания с ИФНС России N 2 по г. Краснодару процентов, взыскать проценты в размере 89 270 руб. 61 коп.
Апелляционная жалоба мотивирована неверным исчислением судом сроков начисления процентов и неверной трактовкой судом пункта 3.1 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Суд неверно указал дату получения налоговой декларации и период просрочки. Суд необоснованно указал, что налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2012 года в реестре деклараций отсутствует.
В отзыве на апелляционную жалобу инспекция просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.
В судебном заседании представитель инспекции поддержал свою правовую позицию по спору.
В силу части 5 статьи 268 АПК РФ, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Ввиду отсутствия возражений лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя участвующего в деле лица, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, инспекцией на основании пункта 3 статьи 76 НК РФ в связи с не предоставлением обществом налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за отчетные периоды - 12 месяцев 2013 год и налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2014 вынесено решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 20.05.2014 N 198991.
Таким образом, основанием для вынесения решения инспекции от 20.05.2014 N 198991 явился факт не предоставления двух налоговых деклараций.
ЖСК "Дон" была сдана налоговая декларация за период 12 месяцев 2013 г., полученная инспекцией 17.11.2014 г. Вместе с тем, декларация по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2014 г. плательщиком не сдана по настоящее время, что подтверждается представленным налоговым органом в материалы дела реестром сданных заявителем деклараций. Доказательств обратного заявителем в материалы дела не представлено.
Таким образом, у налогового органа отсутствовали законные основания для отмены в порядке предусмотренном п. 3.1 ст. 76 НК РФ решения о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 20.05.2014 N 198991.
Решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 20.05.2014 г. N 198991 было сформировано и направлено 20.05.2014 г. в Филиал N 1 АКБ "МОСОБЛБАНК" ОАО.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.01.2015 г. по делу N А32-33423/2014 решение налогового органа от 20.05.2014 г. N 198991 признано недействительным. Судебный акт вступил в законную силу 16.02.2015 г.
ИФНС России N 2 по г. Краснодару принято решение об отмене приостановки операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 18.03.2015 г. N 198991/1.
Согласно информации с официального сайта ФГУП "Почта России" Решение об отмене приостановки операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 18.03.2015 N 198991/1 получено Филиалом N 1 АКБ "МОСОБЛБАНК" ОАО 08.04.2015 г.
Таким образом, количество дней нарушения налоговым органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или срока направления в банк решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке на сумму денежных средств, в отношении которой действовал режим приостановления, на которую начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику составляет 52 календарных дня: февраль - 13; март - 31; апрель - 8. Итого 52 календарных дня. Расчет по формуле - Ставка * остаток на счете плательщика * количество дней. 0.000275 * 491849,20 * 52 = 7 033, 44 руб.
Инспекцией на основании пункта 3 статьи 76 НК РФ в связи с не предоставлением обществом налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за отчетный период - 9 месяцев 2013 года вынесено решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 17.04.2014 г. N 198991.
Таким образом, основанием для вынесения решения инспекции от 17.04.2014 г. N 193521 явился факт не предоставления вышеуказанной налоговой декларации по налогу на прибыль организаций.
ЖСК "Дон" была сдана налоговая декларация за период 9 месяцев 2013 года полученная инспекцией 27.11.2014 г.
Вместе с тем, декларация по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2013 г. плательщиком сдана после снятия ЖСК "Дон" с налогового учета в ИФНС России N 2 по г. Краснодару (дата снятия с учета 16.10.2014).
Таким образом, у налогового органа отсутствовали законные основания для отмены в порядке, предусмотренном пункта 3.1 статьи 76 НК РФ, решения о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 20.05.2014 г. N 198991.
Решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 20.05.2014 г. N 198991 было сформировано и направлено 20.05.2014 г. в Филиал N 1 АКБ "МОСОБЛБАНК" ОАО.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме (п. 1 ст. 80 НК РФ).
Таким образом, ЖСК "Дон" в нарушение норм действующего налогового законодательства и единых подходов к бухгалтерскому и налоговому учету, неправомерно направил налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2013 г. в ИФНС России N 2 по г. Краснодару после снятия с учета 25.10.2014 г.
Формальное представление (направлении почтовым отправлением) плательщиком налоговой декларации после снятия с учета в ИФНС России N 2 по г. Краснодару не соответствует нормами действующего законодательства и лишает налоговый орган возможности производить операции связанные с его непосредственными обязанностями, так как после снятия с учета налогоплательщика в силу технических особенностей программного обеспечения.
Согласно пункту 4 статьи 76 НК РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств направляется налоговым органом в банк в электронной форме.
Инспекция, передав данные о плательщике в иную инспекцию, фактически не имеет возможности действовать в соответствии с пунктом 4 статьи 76 НК РФ и производить иные операции, в том числе и в установленном порядке выносить решение об отмене приостановления операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.12.2014 г. по делу N А32-21995/2014 решение от 17.04.2014 г. N 193521 о приостановлении операций по счетам ЖСК "Дон" в банке Филиал N 1 АКБ Мособлбанк ОАО признано недействительным.
Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.12.2014 г. по делу N А32-21995/2014 вступило в законную силу 23.01.2015 г.
ИФНС России N 2 по г. Краснодару принято решение об отмене приостановки операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 17.04.2015 г. N 193521/1.
Согласно информации с официального сайта ФГУП "Почта России" решение об отмене приостановки операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 18.03.2015 г. N 193521/1 получено Филиалом N 1 АКБ "МОСОБЛБАНК" ОАО 08.04.2015.
Таким образом, количество дней нарушения налоговым органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или срока направления в банк решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке на сумму денежных средств, в отношении которой действовал режим приостановления, на которую начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику составляет 48 календарных дней: в феврале - 9; в марте - 31; в апреле - 8. Итого - 48 календарных дня. Расчет по формуле Ставка * остаток на счете плательщика * количество дней. 0.000275 * 491849, 20 * 48 = 6 492, 40 руб.
Инспекцией на основании пункта 3 статьи 76 НК РФ в связи с не предоставлением по сроку 22.04.2013 г. ЖСК "Дон" налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за отчетный период - 1 квартал 2013 год вынесено решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 27.06.2013 N 174856.
ЖСК "Дон" была сдана налоговая декларация за период 1 квартал 2013 г. полученная инспекцией 26.09.2014 г. (копия листа декларации с отметкой о поступлении прилагается).
ИФНС России N 2 по г. Краснодару принято решение об отмене приостановки операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 02.10.2014 г. N 35206.
Решение об отмене приостановки операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 02.10.2014 г. N 35206 получено Филиал N 1 АКБ "МОСОБЛБАНК" 02.10.2014 г. по средствам электронного оборота с банками.
Таким образом, количество дней нарушения налоговым органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или срока направления в банк решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке на сумму денежных средств, в отношении которой действовал режим приостановления, на которую начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику составляет - 6 календарных дней: в сентябре - 4; в октябре - 2. Итого - 6 календарных дней. Расчет по формуле - Ставка * остаток на счете плательщика * количество дней. 0.000275 * 491849,20 * 6 = 811, 55 руб.
Инспекцией на основании пункта 3 статьи 76 НК РФ в связи с не предоставлением заявителем налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость организаций за отчетный период - 4 квартал 2012 г. вынесено решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 07.03.2013 N 163578. Таким образом, основанием для вынесения решения инспекции от 07.03.2013 г. N 163578 явился факт не предоставления вышеуказанной налоговой декларации. Налоговая декларация за период 4 квартал 2012 г. в реестре деклараций отсутствует.
Однако, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.01.2015 г. по делу N А32-33423/2014 в решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 07.03.2013 г. N 163578 признано недействительным. Судебный акт вступил в законную силу 16.02.2015 г.
Решение об отмене приостановки операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 14.05.2015 г. N 53017 получено Филиалом N 1 АКБ "МОСОБЛБАНК" 14.05.2015 г. по средствам факсимильной связи и отправлено в адрес банка и ЖСК "Дон" заказным письмом.
Таким образом, количество дней нарушения налоговым органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или срока направления в банк решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке на сумму денежных средств, в отношении которой действовал режим приостановления, на которую начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику составляет - 88 календарных дней: в феврале - 13; в марте - 31; в апреле - 30; в мае - 14. Итого - 88 календарных дней. Расчет по формуле - Ставка * остаток на счете плательщика * количество дней. 0.000275 * 491849,20 * 88 = 11 902, 75 руб.
Всего по всем решениям количество дней нарушения налоговым органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или срока направления в банк решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке на сумму денежных средств, в отношении которой действовал режим приостановления, на которую начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику составляет 194 календарных дня, а проценты - 26 240, 14 руб.
Принимая решение, суд правомерно руководствовался следующим.
В соответствии с пунктом 3 статьи 76 НК РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации.
Согласно пункту 3.1 статьи 76 НК РФ решения налогового органа о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств, принятые в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, отменяются решением этого налогового органа.
При принятии решения на основании подпункта 1 п. 3 настоящей статьи - не позднее одного дня, следующего за днем представления налогоплательщиком-организацией налоговой декларации.
Пунктом 4 статьи 80 НК РФ установлено, что налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.
Решение об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации и переводов его электронных денежных средств направляется в банк в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения.
В соответствии с пунктом 7 статьи 76 НК РФ приостановление операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств действует с момента получения банком решения налогового органа о приостановлении таких операций, таких переводов и до получения банком решения налогового органа об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке, решения налогового органа об отмене приостановления переводов его электронных денежных средств.
Согласно пункта 9.2. статьи 76 НК РФ В случае нарушения налоговым органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или срока направления в банк решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке на сумму денежных средств, в отношении которой действовал режим приостановления, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику за каждый календарный день нарушения срока.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в дни: неправомерного приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации; нарушения налоговым органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке; или срока направления в банк решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке.
Согласно пункта 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Апелляционный суд считает, что при изложенных выше обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что с инспекции для восстановления нарушенного права надлежит взыскать в пользу заявителя 26 240 руб. 14 коп.
Суд апелляционной инстанции проверил расчет взыскиваемых процентов и признал его правильным.
В связи с этим, обратные выводы апелляционной жалобы апелляционным судом во внимание не принимаются.
Доводы заявителя, приведенные в апелляционной жалобе, аналогичны доводам, приведенным последним в суде первой инстанции, и направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в материалах дела доказательств, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку. Апелляционный суд считает, что оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 АПК РФ), судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.05.2015 по делу N А32-43668/2014 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
А.Н.СТРЕКАЧЕВ
Судьи
Д.В.ЕМЕЛЬЯНОВ
Д.В.НИКОЛАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.08.2015 N 15АП-12856/2015 ПО ДЕЛУ N А32-43668/2014
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив); Налог на прибыль организаций
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2015 г. N 15АП-12856/2015
Дело N А32-43668/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 августа 2015 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Стрекачева А.Н.
судей Д.В. Емельянова, Д.В. Николаева
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Ароян О.У.
при участии:
от Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Краснодару: представитель Чернов А.В. по доверенности от 07.02.2014,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Жилищно-строительного кооператива "ДОН" (ОГРН 1026102772123) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.05.2015 по делу N А32-43668/2014 по заявлению Жилищно-строительного кооператива "ДОН" к Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Краснодару о взыскании убытков,
принятое в составе судьи А.В. Лесных
установил:
Жилищно-строительный кооператив "Дон" (далее - ЖСК "Дон", заявитель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по г. Краснодару (далее - ИФНС России N 2 по г. Краснодару, инспекция, налоговый орган) о взыскании убытков, причиненных незаконным не вынесением решений об отмене решений о приостановлении операций по расчетному счету ЖСК "Дон".
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявитель уточнил заявленные требования, просил взыскать с ИФНС России N 2 по г. Краснодару проценты по статье 76 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 79 911 руб. 32 коп.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.05.2015 взысканы с ИФНС России N 2 по г. Краснодару в пользу ЖСК "Дон" проценты в сумме 26 240 руб. 14 коп. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. В удовлетворении остальной части заявленного требования отказано.
ЖСК "Дон" обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просил изменить решение суда в части взыскания с ИФНС России N 2 по г. Краснодару процентов, взыскать проценты в размере 89 270 руб. 61 коп.
Апелляционная жалоба мотивирована неверным исчислением судом сроков начисления процентов и неверной трактовкой судом пункта 3.1 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Суд неверно указал дату получения налоговой декларации и период просрочки. Суд необоснованно указал, что налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2012 года в реестре деклараций отсутствует.
В отзыве на апелляционную жалобу инспекция просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.
В судебном заседании представитель инспекции поддержал свою правовую позицию по спору.
В силу части 5 статьи 268 АПК РФ, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Ввиду отсутствия возражений лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя участвующего в деле лица, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, инспекцией на основании пункта 3 статьи 76 НК РФ в связи с не предоставлением обществом налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за отчетные периоды - 12 месяцев 2013 год и налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2014 вынесено решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 20.05.2014 N 198991.
Таким образом, основанием для вынесения решения инспекции от 20.05.2014 N 198991 явился факт не предоставления двух налоговых деклараций.
ЖСК "Дон" была сдана налоговая декларация за период 12 месяцев 2013 г., полученная инспекцией 17.11.2014 г. Вместе с тем, декларация по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2014 г. плательщиком не сдана по настоящее время, что подтверждается представленным налоговым органом в материалы дела реестром сданных заявителем деклараций. Доказательств обратного заявителем в материалы дела не представлено.
Таким образом, у налогового органа отсутствовали законные основания для отмены в порядке предусмотренном п. 3.1 ст. 76 НК РФ решения о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 20.05.2014 N 198991.
Решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 20.05.2014 г. N 198991 было сформировано и направлено 20.05.2014 г. в Филиал N 1 АКБ "МОСОБЛБАНК" ОАО.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.01.2015 г. по делу N А32-33423/2014 решение налогового органа от 20.05.2014 г. N 198991 признано недействительным. Судебный акт вступил в законную силу 16.02.2015 г.
ИФНС России N 2 по г. Краснодару принято решение об отмене приостановки операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 18.03.2015 г. N 198991/1.
Согласно информации с официального сайта ФГУП "Почта России" Решение об отмене приостановки операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 18.03.2015 N 198991/1 получено Филиалом N 1 АКБ "МОСОБЛБАНК" ОАО 08.04.2015 г.
Таким образом, количество дней нарушения налоговым органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или срока направления в банк решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке на сумму денежных средств, в отношении которой действовал режим приостановления, на которую начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику составляет 52 календарных дня: февраль - 13; март - 31; апрель - 8. Итого 52 календарных дня. Расчет по формуле - Ставка * остаток на счете плательщика * количество дней. 0.000275 * 491849,20 * 52 = 7 033, 44 руб.
Инспекцией на основании пункта 3 статьи 76 НК РФ в связи с не предоставлением обществом налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за отчетный период - 9 месяцев 2013 года вынесено решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 17.04.2014 г. N 198991.
Таким образом, основанием для вынесения решения инспекции от 17.04.2014 г. N 193521 явился факт не предоставления вышеуказанной налоговой декларации по налогу на прибыль организаций.
ЖСК "Дон" была сдана налоговая декларация за период 9 месяцев 2013 года полученная инспекцией 27.11.2014 г.
Вместе с тем, декларация по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2013 г. плательщиком сдана после снятия ЖСК "Дон" с налогового учета в ИФНС России N 2 по г. Краснодару (дата снятия с учета 16.10.2014).
Таким образом, у налогового органа отсутствовали законные основания для отмены в порядке, предусмотренном пункта 3.1 статьи 76 НК РФ, решения о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 20.05.2014 г. N 198991.
Решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 20.05.2014 г. N 198991 было сформировано и направлено 20.05.2014 г. в Филиал N 1 АКБ "МОСОБЛБАНК" ОАО.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме (п. 1 ст. 80 НК РФ).
Таким образом, ЖСК "Дон" в нарушение норм действующего налогового законодательства и единых подходов к бухгалтерскому и налоговому учету, неправомерно направил налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2013 г. в ИФНС России N 2 по г. Краснодару после снятия с учета 25.10.2014 г.
Формальное представление (направлении почтовым отправлением) плательщиком налоговой декларации после снятия с учета в ИФНС России N 2 по г. Краснодару не соответствует нормами действующего законодательства и лишает налоговый орган возможности производить операции связанные с его непосредственными обязанностями, так как после снятия с учета налогоплательщика в силу технических особенностей программного обеспечения.
Согласно пункту 4 статьи 76 НК РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств направляется налоговым органом в банк в электронной форме.
Инспекция, передав данные о плательщике в иную инспекцию, фактически не имеет возможности действовать в соответствии с пунктом 4 статьи 76 НК РФ и производить иные операции, в том числе и в установленном порядке выносить решение об отмене приостановления операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.12.2014 г. по делу N А32-21995/2014 решение от 17.04.2014 г. N 193521 о приостановлении операций по счетам ЖСК "Дон" в банке Филиал N 1 АКБ Мособлбанк ОАО признано недействительным.
Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.12.2014 г. по делу N А32-21995/2014 вступило в законную силу 23.01.2015 г.
ИФНС России N 2 по г. Краснодару принято решение об отмене приостановки операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 17.04.2015 г. N 193521/1.
Согласно информации с официального сайта ФГУП "Почта России" решение об отмене приостановки операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 18.03.2015 г. N 193521/1 получено Филиалом N 1 АКБ "МОСОБЛБАНК" ОАО 08.04.2015.
Таким образом, количество дней нарушения налоговым органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или срока направления в банк решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке на сумму денежных средств, в отношении которой действовал режим приостановления, на которую начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику составляет 48 календарных дней: в феврале - 9; в марте - 31; в апреле - 8. Итого - 48 календарных дня. Расчет по формуле Ставка * остаток на счете плательщика * количество дней. 0.000275 * 491849, 20 * 48 = 6 492, 40 руб.
Инспекцией на основании пункта 3 статьи 76 НК РФ в связи с не предоставлением по сроку 22.04.2013 г. ЖСК "Дон" налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за отчетный период - 1 квартал 2013 год вынесено решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 27.06.2013 N 174856.
ЖСК "Дон" была сдана налоговая декларация за период 1 квартал 2013 г. полученная инспекцией 26.09.2014 г. (копия листа декларации с отметкой о поступлении прилагается).
ИФНС России N 2 по г. Краснодару принято решение об отмене приостановки операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 02.10.2014 г. N 35206.
Решение об отмене приостановки операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 02.10.2014 г. N 35206 получено Филиал N 1 АКБ "МОСОБЛБАНК" 02.10.2014 г. по средствам электронного оборота с банками.
Таким образом, количество дней нарушения налоговым органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или срока направления в банк решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке на сумму денежных средств, в отношении которой действовал режим приостановления, на которую начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику составляет - 6 календарных дней: в сентябре - 4; в октябре - 2. Итого - 6 календарных дней. Расчет по формуле - Ставка * остаток на счете плательщика * количество дней. 0.000275 * 491849,20 * 6 = 811, 55 руб.
Инспекцией на основании пункта 3 статьи 76 НК РФ в связи с не предоставлением заявителем налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость организаций за отчетный период - 4 квартал 2012 г. вынесено решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 07.03.2013 N 163578. Таким образом, основанием для вынесения решения инспекции от 07.03.2013 г. N 163578 явился факт не предоставления вышеуказанной налоговой декларации. Налоговая декларация за период 4 квартал 2012 г. в реестре деклараций отсутствует.
Однако, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.01.2015 г. по делу N А32-33423/2014 в решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 07.03.2013 г. N 163578 признано недействительным. Судебный акт вступил в законную силу 16.02.2015 г.
Решение об отмене приостановки операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств от 14.05.2015 г. N 53017 получено Филиалом N 1 АКБ "МОСОБЛБАНК" 14.05.2015 г. по средствам факсимильной связи и отправлено в адрес банка и ЖСК "Дон" заказным письмом.
Таким образом, количество дней нарушения налоговым органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или срока направления в банк решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке на сумму денежных средств, в отношении которой действовал режим приостановления, на которую начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику составляет - 88 календарных дней: в феврале - 13; в марте - 31; в апреле - 30; в мае - 14. Итого - 88 календарных дней. Расчет по формуле - Ставка * остаток на счете плательщика * количество дней. 0.000275 * 491849,20 * 88 = 11 902, 75 руб.
Всего по всем решениям количество дней нарушения налоговым органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или срока направления в банк решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке на сумму денежных средств, в отношении которой действовал режим приостановления, на которую начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику составляет 194 календарных дня, а проценты - 26 240, 14 руб.
Принимая решение, суд правомерно руководствовался следующим.
В соответствии с пунктом 3 статьи 76 НК РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может приниматься руководителем (заместителем руководителя) налогового органа в случае непредставления этим налогоплательщиком-организацией налоговой декларации в налоговый орган в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации.
Согласно пункту 3.1 статьи 76 НК РФ решения налогового органа о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств, принятые в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, отменяются решением этого налогового органа.
При принятии решения на основании подпункта 1 п. 3 настоящей статьи - не позднее одного дня, следующего за днем представления налогоплательщиком-организацией налоговой декларации.
Пунктом 4 статьи 80 НК РФ установлено, что налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.
Решение об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации и переводов его электронных денежных средств направляется в банк в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения.
В соответствии с пунктом 7 статьи 76 НК РФ приостановление операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств действует с момента получения банком решения налогового органа о приостановлении таких операций, таких переводов и до получения банком решения налогового органа об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке, решения налогового органа об отмене приостановления переводов его электронных денежных средств.
Согласно пункта 9.2. статьи 76 НК РФ В случае нарушения налоговым органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или срока направления в банк решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке на сумму денежных средств, в отношении которой действовал режим приостановления, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику за каждый календарный день нарушения срока.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в дни: неправомерного приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации; нарушения налоговым органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке; или срока направления в банк решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке.
Согласно пункта 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Апелляционный суд считает, что при изложенных выше обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что с инспекции для восстановления нарушенного права надлежит взыскать в пользу заявителя 26 240 руб. 14 коп.
Суд апелляционной инстанции проверил расчет взыскиваемых процентов и признал его правильным.
В связи с этим, обратные выводы апелляционной жалобы апелляционным судом во внимание не принимаются.
Доводы заявителя, приведенные в апелляционной жалобе, аналогичны доводам, приведенным последним в суде первой инстанции, и направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в материалах дела доказательств, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку. Апелляционный суд считает, что оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 АПК РФ), судом апелляционной инстанции не установлено. С учетом изложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.05.2015 по делу N А32-43668/2014 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
А.Н.СТРЕКАЧЕВ
Судьи
Д.В.ЕМЕЛЬЯНОВ
Д.В.НИКОЛАЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)