Судебные решения, арбитраж
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Заместитель председателя Московского областного суда Балабан Ю.И., рассмотрев в порядке надзора жалобу защитника Щербы Ю.Н. на постановление мирового судьи 270 судебного участка Шатурского судебного района Московской области от 17 декабря 2012 г. и решение Шатурского городского суда Московской области от 21 января 2013 г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО РУК "Эко Дом" по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
Постановлением мирового судьи 270 судебного участка Шатурского судебного района Московской области от 17 декабря 2012 г.
ООО РОШАЛЬСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЭКО ДОМ",
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 17000 руб.
Решением Шатурского городского суда Московской области от 21 января 2013 г. постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с постановленными по делу судебными актами, защитник Щерба Ю.Н. принес на них надзорную жалобу, просил отменить, прекратив производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения на том основании, что предписание, невыполнение которого вменено в вину Обществу, незаконно, что влечет незаконность всех проведенным процессуальных действий по данному делу.
Проверив материалы дела, изучив доводы надзорной жалобы, оснований для ее удовлетворения и отмены постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного мировым судьей, и решении городского суда, не усматриваю.
Как следует из диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, административная ответственность по указанной статье наступает в том случае, если в установленный срок не было исполнено законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Согласно имеющимся в деле доказательствам, управляющая компания ООО РУК "Эко Дом" в соответствии с договором N 39 от 11 июня 2010 г., заключенным на неопределенный срок с А., приняла на себя обязательства на выполнение работ по содержанию и техническому обслуживанию многоквартирных домов муниципального жилищного фонда А. в соответствии с перечнем многоквартирных домов.
Из дополнительного соглашения к указанному договору от 23 мая 2011 г. и приложенным к нему перечнем многоквартирных домов, принятым на обслуживание ООО РУК "Эко Дом", д. 12 на ул. Советской в г. Рошали принят на обслуживание Обществом.
Консультантом территориального отдела N 3 ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" Б.О.Е., являющимся, в силу п. 27 Положения о главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", утвержденным постановлением Правительства Московской области от 12 сентября 2007 г. N 674/28, старшим государственным жилищным инспектором, полномочным давать предписания об устранении выявленных нарушений, на основании результатов плановой проверки, проведенной 15 августа 2012 г. в д. 12 на ул. Х Московской области, ООО РУК "Эко Дом" выдано предписание ПГ-1076-082 от 30 августа 2012 г.
Согласно предписанию, ООО РУК "Эко Дом" в срок до 01 октября 2012 г. обязывалось выполнить ремонт штукатурки на стенах лестничных клеток 1 подъезда дома в местах их повреждения, а также выполнить косметический ремонт лестничных клеток 1 и 2 подъезда в местах повреждения краски и побелки.
Согласно п. 1 утвержденного постановлением Правительства Московской области от 12 сентября 2007 г. N 674/28 положения о Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (далее - Инспекция) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере регионального государственного контроля (надзора) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям.
Таким образом, консультант территориального отдела N 3 ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" был полномочен на основании выявленных нарушений жилищного законодательства, внести предписание об их устранении, что им и было сделано. Судом законности предписания дана мотивированная оценка.
18 октября 2012 г. по результатам проверки исполнения указанного предписания Консультантом территориального отдела N 3 ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" Б.О.Е. составлен акт, из которого следует, что повреждения краски и побелки (отделочных слоев) на стенах лестничных клеток 2 этажа в 1 подъезде и 1 - 2 этажей во 2 подъезде не устранены, т.е. не выполнен пункт 2 предписания.
Факт неисполнения ООО "Эко Дом" в установленный срок п. 2 указанного предписания подтвержден материалами дела, в том числе актом проверки от 18 октября 2012 г., составленного в присутствии генерального директора М.Т.Л. Подтвержден данный факт и иными доказательствами, надлежаще исследованными судом.
Постановление по делу об административном правонарушении и решение городского суда соответствуют требованиям ст. 29.10, ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ.
Наказание ООО "Эко Дом" назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Доводы жалобы о незаконности предписания уже были предметом исследования, им дана судебная оценка. Мотивированно указано на полномочность консультанта территориального отдела N 3 ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" был полномочен на основании, на внесение предписания об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства в деятельности ООО "Эко Дом" по обслуживанию многоквартирного дома 12 на ул. Х в г. Рошали Московской области.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановление мирового судьи 270 судебного участка Шатурского судебного района Московской области от 17 декабря 2012 г. и решение Шатурского городского суда Московской области от 21 января 2013 г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО РУК "Эко Дом" по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 29.03.2013 ПО ДЕЛУ N 4А-303/13
Разделы:Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2013 г. по делу N 4а-303/13
Заместитель председателя Московского областного суда Балабан Ю.И., рассмотрев в порядке надзора жалобу защитника Щербы Ю.Н. на постановление мирового судьи 270 судебного участка Шатурского судебного района Московской области от 17 декабря 2012 г. и решение Шатурского городского суда Московской области от 21 января 2013 г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО РУК "Эко Дом" по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи 270 судебного участка Шатурского судебного района Московской области от 17 декабря 2012 г.
ООО РОШАЛЬСКАЯ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЭКО ДОМ",
признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 17000 руб.
Решением Шатурского городского суда Московской области от 21 января 2013 г. постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с постановленными по делу судебными актами, защитник Щерба Ю.Н. принес на них надзорную жалобу, просил отменить, прекратив производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения на том основании, что предписание, невыполнение которого вменено в вину Обществу, незаконно, что влечет незаконность всех проведенным процессуальных действий по данному делу.
Проверив материалы дела, изучив доводы надзорной жалобы, оснований для ее удовлетворения и отмены постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного мировым судьей, и решении городского суда, не усматриваю.
Как следует из диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, административная ответственность по указанной статье наступает в том случае, если в установленный срок не было исполнено законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Согласно имеющимся в деле доказательствам, управляющая компания ООО РУК "Эко Дом" в соответствии с договором N 39 от 11 июня 2010 г., заключенным на неопределенный срок с А., приняла на себя обязательства на выполнение работ по содержанию и техническому обслуживанию многоквартирных домов муниципального жилищного фонда А. в соответствии с перечнем многоквартирных домов.
Из дополнительного соглашения к указанному договору от 23 мая 2011 г. и приложенным к нему перечнем многоквартирных домов, принятым на обслуживание ООО РУК "Эко Дом", д. 12 на ул. Советской в г. Рошали принят на обслуживание Обществом.
Консультантом территориального отдела N 3 ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" Б.О.Е., являющимся, в силу п. 27 Положения о главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", утвержденным постановлением Правительства Московской области от 12 сентября 2007 г. N 674/28, старшим государственным жилищным инспектором, полномочным давать предписания об устранении выявленных нарушений, на основании результатов плановой проверки, проведенной 15 августа 2012 г. в д. 12 на ул. Х Московской области, ООО РУК "Эко Дом" выдано предписание ПГ-1076-082 от 30 августа 2012 г.
Согласно предписанию, ООО РУК "Эко Дом" в срок до 01 октября 2012 г. обязывалось выполнить ремонт штукатурки на стенах лестничных клеток 1 подъезда дома в местах их повреждения, а также выполнить косметический ремонт лестничных клеток 1 и 2 подъезда в местах повреждения краски и побелки.
Согласно п. 1 утвержденного постановлением Правительства Московской области от 12 сентября 2007 г. N 674/28 положения о Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (далее - Инспекция) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере регионального государственного контроля (надзора) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям.
Таким образом, консультант территориального отдела N 3 ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" был полномочен на основании выявленных нарушений жилищного законодательства, внести предписание об их устранении, что им и было сделано. Судом законности предписания дана мотивированная оценка.
18 октября 2012 г. по результатам проверки исполнения указанного предписания Консультантом территориального отдела N 3 ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" Б.О.Е. составлен акт, из которого следует, что повреждения краски и побелки (отделочных слоев) на стенах лестничных клеток 2 этажа в 1 подъезде и 1 - 2 этажей во 2 подъезде не устранены, т.е. не выполнен пункт 2 предписания.
Факт неисполнения ООО "Эко Дом" в установленный срок п. 2 указанного предписания подтвержден материалами дела, в том числе актом проверки от 18 октября 2012 г., составленного в присутствии генерального директора М.Т.Л. Подтвержден данный факт и иными доказательствами, надлежаще исследованными судом.
Постановление по делу об административном правонарушении и решение городского суда соответствуют требованиям ст. 29.10, ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ.
Наказание ООО "Эко Дом" назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Доводы жалобы о незаконности предписания уже были предметом исследования, им дана судебная оценка. Мотивированно указано на полномочность консультанта территориального отдела N 3 ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" был полномочен на основании, на внесение предписания об устранении выявленных нарушений жилищного законодательства в деятельности ООО "Эко Дом" по обслуживанию многоквартирного дома 12 на ул. Х в г. Рошали Московской области.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи 270 судебного участка Шатурского судебного района Московской области от 17 декабря 2012 г. и решение Шатурского городского суда Московской области от 21 января 2013 г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО РУК "Эко Дом" по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Московского областного суда
Ю.И.БАЛАБАН
Московского областного суда
Ю.И.БАЛАБАН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)