Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу Н. - представителя Общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальная система", на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 08.08.2014 и решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 04.09.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 08.08.2014 ООО "Жилищно-коммунальная система" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Решением Железнодорожного районного суда г. Самары от 04.09.2014 постановление мирового судьи от 08.08.2014 оставлено без изменения.
В надзорной жалобе представитель Н. указывает, что принятие решений об устранении перечисленных в предписании нарушений относится к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, протокол общего собрания собственников помещений указанного дома в управляющую организацию не поступал, ссылается на устранение неисправности водоотводящих конструкций наружного водостока и выкрашивание межпанельных швов отдельными местами по периметру, считает, что судьей районного суда не дано правовой оценки протоколу должностного лица на предмет его соответствия требования закона, и просит отменить состоявшиеся судебные решения в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, поскольку им приняты все зависящие от него меры для устранения выявленных нарушений.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в ходе проведенной 09.07.2014 главным специалистом государственной жилищной инспекции Самарской области проверки выявлен факт невыполнения ООО "Жилищно-коммунальная система" по адресу: <адрес>, выданного 22.05.2014 Государственной жилищной инспекцией предписания N СЖд-8040 (со сроком исполнения 04.07.2014), а именно, в нарушение п.п. 4.2.4.2, 4.2.1.7, 4.6.1.26 ПиН ТЭЖФ-2003, имеются краевое и поверхностное разрушение ж/б плит балконов по периметру дома, нарушение заделки, выкрашивание межпанельных швов отдельными местами по периметру, неисправности водоотводящих конструкций наружного водостока - неплотное примыкание с кровлей.
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: предписанием N СЖд-8040 от 22.05.2014, распоряжением о проведении проверки от 02.07.2014, актом проверки от 09.07.2014, протоколом N СЖд-11208 об административном правонарушении от 10.07.2014, который соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ.
Вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО "Жилищно-коммунальная система" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую правовую оценку в судебном постановлении.
Доводы жалобы представителя Н. о том, что устранению нарушений препятствовало отсутствие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, уполномоченных принимать решение о текущем ремонте, не свидетельствуют об отсутствии вины ООО "Жилищно-коммунальная система" в невыполнении выданного ему 22.05.2014 предписания, поскольку юридическое лицо в установленном порядке не обжаловало предписание и принимало меры к устранению указанных в нем нарушений, относящихся к текущему ремонту, в связи с чем считать предписание незаконным оснований не имеется.
Аналогичные изложенным в надзорной жалобе доводы об устранении неисправности водоотводящих конструкций наружного водостока и в части выкрашивания межпанельных швов отдельными местами по периметру были предметом рассмотрения мировым судьей, который обоснованно отверг их, поскольку на момент проверки 09.07.2014 указанные нарушения имели место быть, о чем свидетельствует акт проверки от 09.07.2014.
Законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления проверены судьей районного суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, в решении дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам по делу и доводам жалобы, указаны мотивы, по которым судья пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.
Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся судебные решения как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.17 ч. 2 п. 1, 30.19 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 08.08.2014 и решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 04.09.2014 в отношении ООО "Жилищно-коммунальная система" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, надзорную жалобу представителя Н. - без удовлетворения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда
С.И.ШКУРОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.12.2014 N 4А-964/2014
Требование: Об отмене актов о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2014 г. N 4а-964/2014
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу Н. - представителя Общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальная система", на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 08.08.2014 и решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 04.09.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 08.08.2014 ООО "Жилищно-коммунальная система" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Решением Железнодорожного районного суда г. Самары от 04.09.2014 постановление мирового судьи от 08.08.2014 оставлено без изменения.
В надзорной жалобе представитель Н. указывает, что принятие решений об устранении перечисленных в предписании нарушений относится к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, протокол общего собрания собственников помещений указанного дома в управляющую организацию не поступал, ссылается на устранение неисправности водоотводящих конструкций наружного водостока и выкрашивание межпанельных швов отдельными местами по периметру, считает, что судьей районного суда не дано правовой оценки протоколу должностного лица на предмет его соответствия требования закона, и просит отменить состоявшиеся судебные решения в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения, поскольку им приняты все зависящие от него меры для устранения выявленных нарушений.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в ходе проведенной 09.07.2014 главным специалистом государственной жилищной инспекции Самарской области проверки выявлен факт невыполнения ООО "Жилищно-коммунальная система" по адресу: <адрес>, выданного 22.05.2014 Государственной жилищной инспекцией предписания N СЖд-8040 (со сроком исполнения 04.07.2014), а именно, в нарушение п.п. 4.2.4.2, 4.2.1.7, 4.6.1.26 ПиН ТЭЖФ-2003, имеются краевое и поверхностное разрушение ж/б плит балконов по периметру дома, нарушение заделки, выкрашивание межпанельных швов отдельными местами по периметру, неисправности водоотводящих конструкций наружного водостока - неплотное примыкание с кровлей.
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: предписанием N СЖд-8040 от 22.05.2014, распоряжением о проведении проверки от 02.07.2014, актом проверки от 09.07.2014, протоколом N СЖд-11208 об административном правонарушении от 10.07.2014, который соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ.
Вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО "Жилищно-коммунальная система" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и получили надлежащую правовую оценку в судебном постановлении.
Доводы жалобы представителя Н. о том, что устранению нарушений препятствовало отсутствие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, уполномоченных принимать решение о текущем ремонте, не свидетельствуют об отсутствии вины ООО "Жилищно-коммунальная система" в невыполнении выданного ему 22.05.2014 предписания, поскольку юридическое лицо в установленном порядке не обжаловало предписание и принимало меры к устранению указанных в нем нарушений, относящихся к текущему ремонту, в связи с чем считать предписание незаконным оснований не имеется.
Аналогичные изложенным в надзорной жалобе доводы об устранении неисправности водоотводящих конструкций наружного водостока и в части выкрашивания межпанельных швов отдельными местами по периметру были предметом рассмотрения мировым судьей, который обоснованно отверг их, поскольку на момент проверки 09.07.2014 указанные нарушения имели место быть, о чем свидетельствует акт проверки от 09.07.2014.
Законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления проверены судьей районного суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, в решении дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам по делу и доводам жалобы, указаны мотивы, по которым судья пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.
Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся судебные решения как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.17 ч. 2 п. 1, 30.19 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области от 08.08.2014 и решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 04.09.2014 в отношении ООО "Жилищно-коммунальная система" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, надзорную жалобу представителя Н. - без удовлетворения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда
С.И.ШКУРОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)