Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Работы по перепланировке и переустройству не затронули несущие конструкции здания, не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют требованиям санитарных норм, однако привели к изменению показателей, требующих внесения в технический паспорт жилого помещения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Цветкова О.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего - Шитиковой Т.М.,
судей - Федоришина А.С., Бобриковой Л.В.,
при секретаре С.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе К. на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 9 апреля 2015 года.
Заслушав доклад судьи Шитиковой Т.М., объяснения К., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
К. обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, указав, что является собственником квартиры .... В этой квартире без получения соответствующих разрешений произведены перепланировка и переустройство, в результате которых демонтирован дверной блок в перегородке между кухней и коридором, дверной проем заделан; демонтирована часть перегородки между кухней и жилой комнатой, в результате чего жилая комната трансформировалась в столовую той же площадью; установлена перегородка из красного кирпича с дверным блоком в коридоре, в результате чего образован совмещенный санузел; оборудован встроенный шкаф. Работы по перепланировке и переустройству не затронули несущие конструкции здания, не повлияли на их несущую способность и деформативность, не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют требованиям СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания", однако привели к изменению технико-экономических показателей, требующих внесения в технический паспорт жилого помещения.
В судебном заседании К. исковые требования поддержала и дополнительно указала, что ее квартира расположена на 4-м этаже пятиэтажного жилого дома, под помещением столовой на 3-м этаже расположена жилая комната в квартире, принадлежащей Ф. После произведенных работ по перепланировке и переустройству, кухонное оборудование осталось на прежнем месте. В кухне имеется газовая плита с момента вселения 13.04.1972, которая после перепланировки осталась на прежнем месте. Между кухней и ранее жилой комнатой демонтирована часть перегородки, дверь не установлена, в силу чего доступ воздуха из кухни в помещение столовой открыт.
Администрация г. Смоленска явку своего представителя не обеспечила, просила рассмотреть дело без его участия, в письменном отзыве иск не признала, ссылаясь на то, что квартира истицы расположена на 4-м этаже пятиэтажного жилого дома, в результате перепланировки помещения жилой комнаты и кухни переоборудованы в кухню-столовую, что недопустимо в соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, согласно которому не допускается размещение кухни непосредственно над жилыми комнатами.
Третьи лица С.А., Д., зарегистрированные в квартире истицы, Ф. - собственник нижерасположенной квартиры ..., в судебное заседание не явились, против сохранения спорного жилого помещения в перепланированном состоянии не возражают, о чем имеются их письменные заявления суду.
Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 09.04.2015 в удовлетворении иска К. отказано.
В апелляционной жалобе К. просит решение суда отменить как незаконное и принять новое решение об удовлетворении ее требований.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда с учетом доводов апелляционной жалобы и возражений на них, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что К. является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ..., общей площадью 61.5 кв. м, жилой - 45.9 кв. м, в котором зарегистрирована и проживает до настоящего времени вместе с дочерью ФИО1 и внуком ФИО2.
- В указанной квартире в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания без соответствующего разрешения произведены перепланировка и переустройство, в частности, демонтированы: дверной блок в перегородке между кухней площадью 6.0 кв. м и коридором площадью 4.0 кв. м; дверной проем заделан; встроенный шкаф площадью 0,3 кв. м, устроенный за счет площади жилой комнаты площадью 16,3 кв. м с открыванием дверей в коридор, в результате чего жилая площадь указанной жилой комнаты увеличилась до 16,6 кв. м; часть перегородки с дверным блоком между жилой комнатой площадью 16.6 кв. м и коридором площадью 4.9 кв. м; часть перегородки между кухней площадью 6.0 кв. м и жилой комнатой площадью 16.6 кв. м, в результате чего указанная жилая комната трансформировались в столовую той же площадью; два образовавшихся прямоугольных проема (между столовой и кухней и между столовой и коридором) декоративными средствами преобразованы в проемы с полукруглым арочным завершением; диагональная перегородка с двумя дверными блоками между коридором и ванной и между коридором и туалетом; перегородка между ванной и туалетом; раковина умывальника в ванной;
- установлены: перегородка ломаной конфигурации из красного керамического кирпича "на ребро" с дверным блоком в коридоре площадью 4.9 кв. м, в результате чего образован совмещенный санузел площадью 3.2 кв. м; полезная площадь коридора уменьшилась до 4.0 кв. м;
- оборудован встроенный шкаф площадью 0.6 кв. м с раздвижными дверями по типу шкафа-купе в коридоре полезной площадью 4,0 кв. м;
- переоборудован встроенный шкаф площадью 1.3 кв. м в жилой комнате жилой площадью 12.5 кв. м (шкаф с раздвижными дверями по типу шкафа-купе площадью 1.3 кв. м).
Согласно плана "после перепланировки" квартиры истицы, перегородка между кухней и жилой комнатой демонтирована, без установления двери между этими помещениями, образовалась столовая - 16,6 кв. м, кухня 6,0 кв. м.
В соответствии с п. 24 "Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003, установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).
Таким образом, законодателем предусмотрен императивно установленный запрет на размещение в многоквартирном жилом доме над жилыми комнатами ванных и кухонь.
При этом не имеет юридического значения, переносилось санитарное оборудование или нет, поскольку запрет на размещение кухонь над жилыми помещениями, не ставится в зависимость от места расположения санитарно-технического оборудования либо рабочей зоны в самом помещении кухни; запрещается размещение помещения кухни в целом (включая рабочую зону и зону столовой) над жилыми помещениями.
Поскольку в рассматриваемом случае в результате перепланировки увеличенное за счет образовавшейся столовой помещение кухни располагается над жилой комнатой нижерасположенной квартиры, суд обоснованно признал, что такая перепланировка не соответствуют требованиям действующего законодательства, нарушает права и законные интересы как проживающих в этой квартире, так и соседей по дому, в частности, жильцов нижерасположенной квартиры, поэтому в иске следует отказать.
При этом суд правильно не принял во внимание выводы экспертного учреждения СФ ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", данные в заключении N 10486 от 29.01.2015, как содержащие ссылку на недействующие в настоящее время СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания" и, вопреки доводам жалобы, не было необходимости допрашивать подписавшего его специалиста. Исходя из содержания протокола судебного заседания от 09.04.2015, истица в судебном заседании отказалась от проведения судебной экспертизы по действующим нормам СНиП в обоснование соответствия перепланировки требованиям безопасности, с учетом использования в квартире газового оборудования.
Ссылки в апелляционной жалобе на то, что при переустройстве и перепланировке не изменилось назначение жилой комнаты, в настоящее время столовой, поскольку истица проживает в ней и газовое оборудование из кухни не переносилось, несостоятельны.
Согласно п. 2.8 ВСН 61-89 (р) "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов, нормы проектирования", утв. Приказом Госкомархитектуры от 26.12.1989 N 250, не допускается размещение газифицированных кухонь непосредственно над и под жилыми комнатами. Указанные ведомственные строительные нормы (ВСН) распространяются на проектирование реконструкции и капитального ремонта жилых домов высотой до 16 этажей включительно.
Истицей оборудована над жилой комнатой кухня-столовая с газифицированной кухонной зоной без установления двери между этими помещениями, что недопустимо в силу прямого указания приведенных правовых норм (п. 24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, п. 2.8 ВСН 61-89 (р)).
Другие доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 9 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 07.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-2488/2015
Требование: О сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Работы по перепланировке и переустройству не затронули несущие конструкции здания, не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют требованиям санитарных норм, однако привели к изменению показателей, требующих внесения в технический паспорт жилого помещения.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2015 г. по делу N 33-2488/2015
Судья Цветкова О.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего - Шитиковой Т.М.,
судей - Федоришина А.С., Бобриковой Л.В.,
при секретаре С.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе К. на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 9 апреля 2015 года.
Заслушав доклад судьи Шитиковой Т.М., объяснения К., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
К. обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, указав, что является собственником квартиры .... В этой квартире без получения соответствующих разрешений произведены перепланировка и переустройство, в результате которых демонтирован дверной блок в перегородке между кухней и коридором, дверной проем заделан; демонтирована часть перегородки между кухней и жилой комнатой, в результате чего жилая комната трансформировалась в столовую той же площадью; установлена перегородка из красного кирпича с дверным блоком в коридоре, в результате чего образован совмещенный санузел; оборудован встроенный шкаф. Работы по перепланировке и переустройству не затронули несущие конструкции здания, не повлияли на их несущую способность и деформативность, не представляют собой угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют требованиям СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания", однако привели к изменению технико-экономических показателей, требующих внесения в технический паспорт жилого помещения.
В судебном заседании К. исковые требования поддержала и дополнительно указала, что ее квартира расположена на 4-м этаже пятиэтажного жилого дома, под помещением столовой на 3-м этаже расположена жилая комната в квартире, принадлежащей Ф. После произведенных работ по перепланировке и переустройству, кухонное оборудование осталось на прежнем месте. В кухне имеется газовая плита с момента вселения 13.04.1972, которая после перепланировки осталась на прежнем месте. Между кухней и ранее жилой комнатой демонтирована часть перегородки, дверь не установлена, в силу чего доступ воздуха из кухни в помещение столовой открыт.
Администрация г. Смоленска явку своего представителя не обеспечила, просила рассмотреть дело без его участия, в письменном отзыве иск не признала, ссылаясь на то, что квартира истицы расположена на 4-м этаже пятиэтажного жилого дома, в результате перепланировки помещения жилой комнаты и кухни переоборудованы в кухню-столовую, что недопустимо в соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, согласно которому не допускается размещение кухни непосредственно над жилыми комнатами.
Третьи лица С.А., Д., зарегистрированные в квартире истицы, Ф. - собственник нижерасположенной квартиры ..., в судебное заседание не явились, против сохранения спорного жилого помещения в перепланированном состоянии не возражают, о чем имеются их письменные заявления суду.
Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 09.04.2015 в удовлетворении иска К. отказано.
В апелляционной жалобе К. просит решение суда отменить как незаконное и принять новое решение об удовлетворении ее требований.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда с учетом доводов апелляционной жалобы и возражений на них, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что К. является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ..., общей площадью 61.5 кв. м, жилой - 45.9 кв. м, в котором зарегистрирована и проживает до настоящего времени вместе с дочерью ФИО1 и внуком ФИО2.
- В указанной квартире в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания без соответствующего разрешения произведены перепланировка и переустройство, в частности, демонтированы: дверной блок в перегородке между кухней площадью 6.0 кв. м и коридором площадью 4.0 кв. м; дверной проем заделан; встроенный шкаф площадью 0,3 кв. м, устроенный за счет площади жилой комнаты площадью 16,3 кв. м с открыванием дверей в коридор, в результате чего жилая площадь указанной жилой комнаты увеличилась до 16,6 кв. м; часть перегородки с дверным блоком между жилой комнатой площадью 16.6 кв. м и коридором площадью 4.9 кв. м; часть перегородки между кухней площадью 6.0 кв. м и жилой комнатой площадью 16.6 кв. м, в результате чего указанная жилая комната трансформировались в столовую той же площадью; два образовавшихся прямоугольных проема (между столовой и кухней и между столовой и коридором) декоративными средствами преобразованы в проемы с полукруглым арочным завершением; диагональная перегородка с двумя дверными блоками между коридором и ванной и между коридором и туалетом; перегородка между ванной и туалетом; раковина умывальника в ванной;
- установлены: перегородка ломаной конфигурации из красного керамического кирпича "на ребро" с дверным блоком в коридоре площадью 4.9 кв. м, в результате чего образован совмещенный санузел площадью 3.2 кв. м; полезная площадь коридора уменьшилась до 4.0 кв. м;
- оборудован встроенный шкаф площадью 0.6 кв. м с раздвижными дверями по типу шкафа-купе в коридоре полезной площадью 4,0 кв. м;
- переоборудован встроенный шкаф площадью 1.3 кв. м в жилой комнате жилой площадью 12.5 кв. м (шкаф с раздвижными дверями по типу шкафа-купе площадью 1.3 кв. м).
Согласно плана "после перепланировки" квартиры истицы, перегородка между кухней и жилой комнатой демонтирована, без установления двери между этими помещениями, образовалась столовая - 16,6 кв. м, кухня 6,0 кв. м.
В соответствии с п. 24 "Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003, установлено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).
Таким образом, законодателем предусмотрен императивно установленный запрет на размещение в многоквартирном жилом доме над жилыми комнатами ванных и кухонь.
При этом не имеет юридического значения, переносилось санитарное оборудование или нет, поскольку запрет на размещение кухонь над жилыми помещениями, не ставится в зависимость от места расположения санитарно-технического оборудования либо рабочей зоны в самом помещении кухни; запрещается размещение помещения кухни в целом (включая рабочую зону и зону столовой) над жилыми помещениями.
Поскольку в рассматриваемом случае в результате перепланировки увеличенное за счет образовавшейся столовой помещение кухни располагается над жилой комнатой нижерасположенной квартиры, суд обоснованно признал, что такая перепланировка не соответствуют требованиям действующего законодательства, нарушает права и законные интересы как проживающих в этой квартире, так и соседей по дому, в частности, жильцов нижерасположенной квартиры, поэтому в иске следует отказать.
При этом суд правильно не принял во внимание выводы экспертного учреждения СФ ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", данные в заключении N 10486 от 29.01.2015, как содержащие ссылку на недействующие в настоящее время СНиП 2.08.01-89* "Жилые здания" и, вопреки доводам жалобы, не было необходимости допрашивать подписавшего его специалиста. Исходя из содержания протокола судебного заседания от 09.04.2015, истица в судебном заседании отказалась от проведения судебной экспертизы по действующим нормам СНиП в обоснование соответствия перепланировки требованиям безопасности, с учетом использования в квартире газового оборудования.
Ссылки в апелляционной жалобе на то, что при переустройстве и перепланировке не изменилось назначение жилой комнаты, в настоящее время столовой, поскольку истица проживает в ней и газовое оборудование из кухни не переносилось, несостоятельны.
Согласно п. 2.8 ВСН 61-89 (р) "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов, нормы проектирования", утв. Приказом Госкомархитектуры от 26.12.1989 N 250, не допускается размещение газифицированных кухонь непосредственно над и под жилыми комнатами. Указанные ведомственные строительные нормы (ВСН) распространяются на проектирование реконструкции и капитального ремонта жилых домов высотой до 16 этажей включительно.
Истицей оборудована над жилой комнатой кухня-столовая с газифицированной кухонной зоной без установления двери между этими помещениями, что недопустимо в силу прямого указания приведенных правовых норм (п. 24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, п. 2.8 ВСН 61-89 (р)).
Другие доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 9 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)