Судебные решения, арбитраж
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2014 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 26 августа 2014 г.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи: Седова С.П.,
Судей: Лящевского И.С., Семикиной О.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Закировой У.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства" Ленинского муниципального района Московской области,
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.06.2014 г.,
по делу N А40-41232/14, принятое судьей Н.О. Хвостовой (шифр судьи 104-345),
по иску Муниципального унитарного предприятия "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства" Ленинского муниципального района Московской области
к Обществу с ограниченной ответственностью "Орион"
третье лицо: Администрация городского поселения Видное Ленинского муниципального района (ОГРН 1055011353550, 142703, Московская обл., г. Видное, ул. Школьная, д. 26А)
об обязании передать документацию
при участии в судебном заседании:
- от истца: не явился, извещен;
- от ответчика: Соболев Т.И. по доверенности от 019.06.2014;
- от третьего лица: не явился, извещен;
- установил:
Муниципальное унитарное предприятие "Управляющая компания ЖКХ" Ленинского муниципального района Московской области обратилась в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Инвестиционные технологии" об обязании в трехдневный срок с момента вступления в законную силу решения суда передать МУП "Управляющая компания ЖКХ" Ленинского муниципального района Московской области техническую документацию на многоквартирные дома, расположенные по адресу: Московская область, г. Видное, ул. Заводская, уч. 335Ю и иные связанные с управлением такими домами документы, предусмотренные пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491, на основании ст. ст. 161, 162 Жилищного кодекса РФ.
Определением от 24.03.2014 г. по ходатайству истца к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена - Администрация г/п Видное Ленинского муниципального района.
Протокольным определением от 22.04.2014 г. суд по своей инициативе на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО "ОРИОН".
Определением от 03.06.2014 г. суд по ходатайству истца, на основании ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса РФ, произвел замену ненадлежащего ответчика ООО "Инвестиционные технологии" на надлежащего ООО "ОРИОН".
Решением Арбитражного суда города Москвы от 17 июня 2014 года суд отказал в удовлетворении иска.
Не согласившись с решением, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и удовлетворить исковые требования, так как он является управляющей компанией спорных многоквартирных домов, а ответчик неправомерно удерживает документацию, необходимую истцу для выполнения функций управляющей компании.
Ответчик возражал против удовлетворения жалобы, просил оставить решение без изменения.
Истец и третье лицо, которые в соответствии со ст. 123 АПК РФ были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст. 156 АПК РФ.
Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, считает, что основания для отмены решения Арбитражного суда города Москвы отсутствуют.
Апелляционный суд исходит из следующих обстоятельств и норм права.
В обоснование исковых требований истец указал, что 23.01.2014 г. Администрацией городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области был проведен конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными по адресу: Московская область, город Видное, ул. Заводская, уч. 335Ю.
По итогам проведенного конкурса победителем признано МУП "Управляющая компания ЖКХ", что подтверждается протоколом рассмотрения заявок от 23.01.2014 г. и протоколом N 2 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по извещению N 181213/1062462/01 от 23.01.2014 г.
Истец полагает, что так как многоквартирный дом может управляться только одной компанией, то ООО "ОРИОН" обязано передать ему всю техническую документацию, либо восстановить ее за свой счет.
Отказывая в удовлетворении иска суд первой инстанции правильно исходил из следующего.
Ст. 44 Жилищного кодекса РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно п. 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. При этом решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из положений ст. ст. 46, 161, 162 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является основанием для изменения способа управления домом и смены управляющей организации.
При этом, согласно п. 9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей компанией.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ права и обязанности у управляющей организации возникают на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного с каждым собственником помещений.
Как следует из материалов дела распоряжением администрации Ленинского муниципального района Московской области от 25.11.2013 г. N 472-р/о, на основании заявления заказчика застройщика N 280 от 23.10.2013 г. и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 21.10.2013 г. построенному объекту на земельном участке с кадастровым номером 50:21:01 02 15:0014 присвоен адрес: 142700, Московская область, Ленинский район, г. Видное, улица 3-я Радиальная, дом 8.
Заочным собранием участников долевого строительства многоквартирного жилого дома по адресу: Московская область, Ленинский район, г. Видное, улица 3-я Радиальная, дом 8, большинством голосов в 80,62% было принято решение об утверждении управляющей организацией ООО "ОРИОН" (протокол N 1, т. 1 л.д. 44).
Собственниками жилого дома с управляющей организацией ООО "ОРИОН" подписан договор на управление многоквартирным домом.
ООО "ОРИОН" с 01.12.2013 г. фактически приступило к выполнению обязанностей управляющей организации посредством заключения договоров по обслуживанию и содержанию жилого дома, в том числе: договор теплоснабжения N 371 от 01.12.2013 г., контракт N 503Б от 24.12.2013 г. на ХВС и водоотведение, договор энергоснабжения N 90014532, договор на вывоз мусора и ТБО N 861 от 01.12.2013 г., договор на механизированную уборку территории N 861С, договор на техническую эксплуатацию объектов энергоснабжения N 53ТП/14, договор на проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий.
17.01.2014 г. в адрес администрации городского поселения Видное Ленинского Муниципального района Московской области от застройщика жилого дома было направлено письмо о том, что управляющей организаций жилого дома по решению собственников было избрано ООО "ОРИОН", с приложением подтверждающих документов, в том числе бюллетенями голосования, договором на управление и реестром подписей собственников (т. 1 л.д. 46, 47).
Таким образом, довод истца и третьего лица о том, что на момент проведения конкурса по отбору управляющей организации 23.01.2014 г. администрации не было известно о выборе жильцами управляющей организации и что ООО "ОРИОН" незаконно удерживает и не передает истцу документацию по жилому дому, является необоснованным.
При этом истцом в материалы дела не предоставлено доказательств заключения с собственниками помещений жилого дома договора на управление многоквартирным домом, на основании которого истец приступил бы к исполнению обязанностей управляющей организации.
После проведения конкурса администрацией г/п Видное Ленинского муниципального района в адрес ООО "ОРИОН" было направлено письмо с требованием передать документацию по жилому дому в распоряжение истца, что указывает на то обстоятельство, что на момент проведения конкурса администрации было известно о том, что ООО "ОРИОН" является управляющей организацией жилого многоквартирного дома.
Так как положениями Жилищного кодекса РФ не предусмотрено изменения управляющей организации без согласия жильцов дома и вопреки принятому жильцами решению о выборе управляющей организации исковые требования, фактически направленные на отмену решения общего собрания собственников жилого дома неуполномоченным на то лицом, не подлежат удовлетворению.
Проведение администрацией г/п Видное Ленинского муниципального района Московской области открытого конкурса по отбору управляющей организации в нарушении положений п. 4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ также не может являться основанием для удовлетворения исковых требований.
Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 г. N 75 утверждены Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
Пунктом 39 указанных Правил установлено, что в случае если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом или реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится.
При таких обстоятельствах у истца отсутствуют основания для истребования у ответчика документов, которые должны находиться у управляющей компании.
Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, правильно оценены доводы сторон и вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежат удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.
Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии со ст. 110 АПК РФ, главой 25.3 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.06.2014 г. по делу N А40-41232/14 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства" Ленинского муниципального района Московской области - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
С.П.СЕДОВ
Судьи
О.Н.СЕМИКИНА
И.С.ЛЯЩЕВСКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 26.08.2014 N 09АП-32472/2014-ГК ПО ДЕЛУ N А40-41232/14
Разделы:Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2014 г. N 09АП-32472/2014-ГК
Дело N А40-41232/14
Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2014 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 26 августа 2014 г.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи: Седова С.П.,
Судей: Лящевского И.С., Семикиной О.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Закировой У.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства" Ленинского муниципального района Московской области,
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.06.2014 г.,
по делу N А40-41232/14, принятое судьей Н.О. Хвостовой (шифр судьи 104-345),
по иску Муниципального унитарного предприятия "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства" Ленинского муниципального района Московской области
к Обществу с ограниченной ответственностью "Орион"
третье лицо: Администрация городского поселения Видное Ленинского муниципального района (ОГРН 1055011353550, 142703, Московская обл., г. Видное, ул. Школьная, д. 26А)
об обязании передать документацию
при участии в судебном заседании:
- от истца: не явился, извещен;
- от ответчика: Соболев Т.И. по доверенности от 019.06.2014;
- от третьего лица: не явился, извещен;
- установил:
Муниципальное унитарное предприятие "Управляющая компания ЖКХ" Ленинского муниципального района Московской области обратилась в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Инвестиционные технологии" об обязании в трехдневный срок с момента вступления в законную силу решения суда передать МУП "Управляющая компания ЖКХ" Ленинского муниципального района Московской области техническую документацию на многоквартирные дома, расположенные по адресу: Московская область, г. Видное, ул. Заводская, уч. 335Ю и иные связанные с управлением такими домами документы, предусмотренные пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491, на основании ст. ст. 161, 162 Жилищного кодекса РФ.
Определением от 24.03.2014 г. по ходатайству истца к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена - Администрация г/п Видное Ленинского муниципального района.
Протокольным определением от 22.04.2014 г. суд по своей инициативе на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО "ОРИОН".
Определением от 03.06.2014 г. суд по ходатайству истца, на основании ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса РФ, произвел замену ненадлежащего ответчика ООО "Инвестиционные технологии" на надлежащего ООО "ОРИОН".
Решением Арбитражного суда города Москвы от 17 июня 2014 года суд отказал в удовлетворении иска.
Не согласившись с решением, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и удовлетворить исковые требования, так как он является управляющей компанией спорных многоквартирных домов, а ответчик неправомерно удерживает документацию, необходимую истцу для выполнения функций управляющей компании.
Ответчик возражал против удовлетворения жалобы, просил оставить решение без изменения.
Истец и третье лицо, которые в соответствии со ст. 123 АПК РФ были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, представителей в суд не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст. 156 АПК РФ.
Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, считает, что основания для отмены решения Арбитражного суда города Москвы отсутствуют.
Апелляционный суд исходит из следующих обстоятельств и норм права.
В обоснование исковых требований истец указал, что 23.01.2014 г. Администрацией городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области был проведен конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными по адресу: Московская область, город Видное, ул. Заводская, уч. 335Ю.
По итогам проведенного конкурса победителем признано МУП "Управляющая компания ЖКХ", что подтверждается протоколом рассмотрения заявок от 23.01.2014 г. и протоколом N 2 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по извещению N 181213/1062462/01 от 23.01.2014 г.
Истец полагает, что так как многоквартирный дом может управляться только одной компанией, то ООО "ОРИОН" обязано передать ему всю техническую документацию, либо восстановить ее за свой счет.
Отказывая в удовлетворении иска суд первой инстанции правильно исходил из следующего.
Ст. 44 Жилищного кодекса РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно п. 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. При этом решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из положений ст. ст. 46, 161, 162 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является основанием для изменения способа управления домом и смены управляющей организации.
При этом, согласно п. 9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей компанией.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ права и обязанности у управляющей организации возникают на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного с каждым собственником помещений.
Как следует из материалов дела распоряжением администрации Ленинского муниципального района Московской области от 25.11.2013 г. N 472-р/о, на основании заявления заказчика застройщика N 280 от 23.10.2013 г. и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 21.10.2013 г. построенному объекту на земельном участке с кадастровым номером 50:21:01 02 15:0014 присвоен адрес: 142700, Московская область, Ленинский район, г. Видное, улица 3-я Радиальная, дом 8.
Заочным собранием участников долевого строительства многоквартирного жилого дома по адресу: Московская область, Ленинский район, г. Видное, улица 3-я Радиальная, дом 8, большинством голосов в 80,62% было принято решение об утверждении управляющей организацией ООО "ОРИОН" (протокол N 1, т. 1 л.д. 44).
Собственниками жилого дома с управляющей организацией ООО "ОРИОН" подписан договор на управление многоквартирным домом.
ООО "ОРИОН" с 01.12.2013 г. фактически приступило к выполнению обязанностей управляющей организации посредством заключения договоров по обслуживанию и содержанию жилого дома, в том числе: договор теплоснабжения N 371 от 01.12.2013 г., контракт N 503Б от 24.12.2013 г. на ХВС и водоотведение, договор энергоснабжения N 90014532, договор на вывоз мусора и ТБО N 861 от 01.12.2013 г., договор на механизированную уборку территории N 861С, договор на техническую эксплуатацию объектов энергоснабжения N 53ТП/14, договор на проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий.
17.01.2014 г. в адрес администрации городского поселения Видное Ленинского Муниципального района Московской области от застройщика жилого дома было направлено письмо о том, что управляющей организаций жилого дома по решению собственников было избрано ООО "ОРИОН", с приложением подтверждающих документов, в том числе бюллетенями голосования, договором на управление и реестром подписей собственников (т. 1 л.д. 46, 47).
Таким образом, довод истца и третьего лица о том, что на момент проведения конкурса по отбору управляющей организации 23.01.2014 г. администрации не было известно о выборе жильцами управляющей организации и что ООО "ОРИОН" незаконно удерживает и не передает истцу документацию по жилому дому, является необоснованным.
При этом истцом в материалы дела не предоставлено доказательств заключения с собственниками помещений жилого дома договора на управление многоквартирным домом, на основании которого истец приступил бы к исполнению обязанностей управляющей организации.
После проведения конкурса администрацией г/п Видное Ленинского муниципального района в адрес ООО "ОРИОН" было направлено письмо с требованием передать документацию по жилому дому в распоряжение истца, что указывает на то обстоятельство, что на момент проведения конкурса администрации было известно о том, что ООО "ОРИОН" является управляющей организацией жилого многоквартирного дома.
Так как положениями Жилищного кодекса РФ не предусмотрено изменения управляющей организации без согласия жильцов дома и вопреки принятому жильцами решению о выборе управляющей организации исковые требования, фактически направленные на отмену решения общего собрания собственников жилого дома неуполномоченным на то лицом, не подлежат удовлетворению.
Проведение администрацией г/п Видное Ленинского муниципального района Московской области открытого конкурса по отбору управляющей организации в нарушении положений п. 4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ также не может являться основанием для удовлетворения исковых требований.
Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 г. N 75 утверждены Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
Пунктом 39 указанных Правил установлено, что в случае если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом или реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится.
При таких обстоятельствах у истца отсутствуют основания для истребования у ответчика документов, которые должны находиться у управляющей компании.
Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, правильно оценены доводы сторон и вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежат удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.
Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии со ст. 110 АПК РФ, главой 25.3 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.06.2014 г. по делу N А40-41232/14 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия "Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства" Ленинского муниципального района Московской области - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Председательствующий судья
С.П.СЕДОВ
Судьи
О.Н.СЕМИКИНА
И.С.ЛЯЩЕВСКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)