Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2015 года.
В полном объеме постановление изготовлено 21 января 2015 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зориной Ю.В., судей Зайцевой А.Я. и Шадриной А.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Мельничук И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "ЖК Металлург-5" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 3 октября 2014 года по делу N А13-4942/2014 (судья Лукенюк О.И.),
установил:
муниципальное унитарное предприятие города Череповца "Водоканал" (162614, Вологодская обл., г. Череповец, пр-т Луначарского, д. 26; ОГРН 1023501260870, ИНН 3528000967; далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к закрытому акционерному обществу "ЖК Металлург-5" (162612, Вологодская обл., г. Череповец, ул. Первомайская, д. 21; ОГРН 1093528006440, ИНН 3528156749; далее - Общество, ЗАО "ЖК Металлург-5") о понуждении в течение 10 календарных дней передать по двустороннему акту следующую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Череповец, пр. Победы, д. 64:
- - технический паспорт на дом с внесенными в него изменениями относительно размера площадей помещений и реконструкции (переоборудования) дома, в которых произведены перепланировки и переоборудование помещений и дома (пункты 1.5.1 - 1.5.3, 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170);
- - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, документы (акты) о приемке результатов работ, акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома и другие части общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, протоколы измерения сопротивления электросетей, протоколы измерения вентиляции (подпункты "а", "б", "в" пункта 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, пункт 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170);
- - проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на каждый дом;
- - акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
- - исполнительные чертежи контуров заземления (пункт 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170);
- - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- - журналы заявок жителей (пункт 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170);
- - информацию о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме) (подпункт "б" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами").
Также Предприятие просит обязать ЗАО "ЖК Металлург-5" при отсутствии указанной документации или ее части восстановить документацию за свой счет и передать Предприятию по акту приема-передачи в течение 2 месяцев.
В обоснование заявленных требований истец сослался на неисполнение ответчиком обязанности передать вновь избранной собственниками помещений управляющей организации (обществу с ограниченной ответственностью "Управдом гарант") техническую документацию, необходимую для эксплуатации жилого дома.
Решением суда от 03.10.2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Суд обязал Общество в течение пяти календарных дней с момента вступления решения в законную силу передать, а в случае ее отсутствия изготовить и передать в течение двух месяцев Предприятию по двустороннему акту техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: Вологодская обл., г. Череповец, пр. Победы, д. 64, и иные связанные с управлением таким домом документы, а именно:
- - технический паспорт на дом с внесенными в него изменениями относительно размера площадей помещений и реконструкции (переоборудования) дома, в которых произведены перепланировки и переоборудование помещений и дома;
- - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, документы (акты) о приемке результатов работ, акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома и другие части общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, протоколы измерения сопротивления электросетей, протоколы измерения вентиляции;
- - проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на каждый дом;
- - акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
- - исполнительные чертежи контуров заземления;
- - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- - журналы заявок жителей;
- - информацию о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме).
С Общества в пользу Предприятия взыскано 4000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
ЗАО "ЖК Металлург-5" с судебным актом не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт. Доводы жалобы сводятся к следующему. Поименованные в обжалуемом судебном акте документы, подлежащие передаче Предприятию, не отражены в пунктах 24 - 26 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, а следовательно, нет обязанности по передаче и восстановлению указанных документов. У ответчика не имеется всей поименованной в решении суда документации по причине непередачи ее предыдущей управляющей организацией. Обществом Предприятию передана вся техническая и иная связанная с управлением многоквартирным домом документация, которая, в свою очередь, ранее передана от прежней управляющей организации ответчику.
Предприятие в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Исследовав доказательства по делу, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 09.12.2013 состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома N 64 по пр. Победы в г. Череповце. В соответствии с протоколом от 09.12.2013 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Череповец, пр. Победы, д. 64, проведенного в форме заочного голосования, принято решение о расторжении договора управления с ЗАО "ЖК Металлург-5", в качестве управляющей организации выбрано Предприятие, утвержден договор управления многоквартирным домом.
Ответчик 23.12.2013 письменно уведомлен о принятом решении общего собрания собственников помещений дома, ответчику предложено передать техническую документацию на дом в срок до 25.12.2013. К данному письму истцом приложена копия протокола общего собрания от 09.12.2013. Получение ответчиком указанного уведомления с приложением подтверждается входящим штампом ответчика.
Ссылаясь на то, что ответчик не выполнил требование о передаче вновь избранной управляющей организации технической документации, необходимой для эксплуатации многоквартирного жилого дома, истец обратился в Арбитражный суд Вологодской области с настоящим иском.
Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными по праву и удовлетворил иск.
Арбитражный суд апелляционной инстанции находит решение суда законным и обоснованным.
В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Согласно частям 3 и 9 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Часть 8.2 статьи 162 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 N 7677/11 указано, что сам по себе односторонний отказ домовладельцев от исполнения договора с управляющей организацией (расторжение договора) ни нормам ЖК РФ, ни нормам Гражданского кодекса Российской Федерации не противоречит. Статья 161 ЖК РФ предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией - и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.
Часть 2 статьи 162 ЖК РФ определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.
Часть 8 статьи 162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из правового смысла вышеназванных норм, а также части 8.2 статьи 162 ЖК РФ с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не следует вывод о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как установил суд первой инстанции и подтверждается материалами настоящего дела, собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Вологодская обл., г. Череповец, пр. Победы, д. 64, проведено общее собрание, которым принято решение расторгнуть договор, заключенный с ЗАО "ЖК Металлург-5", и выбрана новая управляющая организация - Предприятие.
Проведение общего собрания собственников и направление в адрес ответчика уведомления о необходимости передачи технической документации и копии протокола общего собрания свидетельствуют о том, что фактически собственники реализовали свое право на отказ от договора, заключенного с ЗАО "ЖК Металлург-5".
Вышеуказанным решением общего собрания собственников помещений дома расторгнут договор управления многоквартирным жилым домом с ЗАО "ЖК Металлург-5", в качестве управляющей организации выбрано Предприятие и принято решение заключить с ним договор управления многоквартирным жилым домом.
Данное решение общего собрания не оспорено в установленном законом порядке, не признано недействительным и в силу части 5 статьи 46 ЖК РФ является обязательным для всех собственников помещений в доме, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании.
Ответчик уведомлен о принятом собственниками помещений спорного многоквартирного жилого дома решении на общем собрании собственников и о необходимости передать истцу в установленный срок всю техническую и иную документацию.
При таких обстоятельствах, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ и установив, что истец является выбранной управляющей организацией, договор между собственниками и ответчиком в установленном порядке расторгнут, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ответчик обязан передать истцу техническую и иную документацию, связанную с управлением спорным многоквартирным домом, в силу пункта 10 статьи 162 ЖК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация обязана передать техническую документацию вновь избранной управляющей организации. Такая передача должна состояться за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом.
Состав технической и иной документации, подлежащей передаче вновь избранной управляющей организации, определяется в соответствии с пунктами 24 и 26 Правил N 491, а также постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, которым утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
Испрашиваемые истцом документы соответствуют данным перечням. В связи с этим суд обоснованно удовлетворил заявленные требования в полном объеме.
Судом установлено, что техническая и иная документация не передана прежней управляющей компанией истцу в полном объеме.
Фактически все доводы подателя жалобы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, доказательств и иные выводы, правовые основания для которых у апелляционной инстанции отсутствуют.
Апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины относятся на ее подателя.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 3 октября 2014 года по делу N А13-4942/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "ЖК Металлург-5" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Ю.В.ЗОРИНА
Судьи
А.Я.ЗАЙЦЕВА
А.Н.ШАДРИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЧЕТЫРНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.01.2015 ПО ДЕЛУ N А13-4942/2014
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2015 г. по делу N А13-4942/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2015 года.
В полном объеме постановление изготовлено 21 января 2015 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зориной Ю.В., судей Зайцевой А.Я. и Шадриной А.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Мельничук И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "ЖК Металлург-5" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 3 октября 2014 года по делу N А13-4942/2014 (судья Лукенюк О.И.),
установил:
муниципальное унитарное предприятие города Череповца "Водоканал" (162614, Вологодская обл., г. Череповец, пр-т Луначарского, д. 26; ОГРН 1023501260870, ИНН 3528000967; далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к закрытому акционерному обществу "ЖК Металлург-5" (162612, Вологодская обл., г. Череповец, ул. Первомайская, д. 21; ОГРН 1093528006440, ИНН 3528156749; далее - Общество, ЗАО "ЖК Металлург-5") о понуждении в течение 10 календарных дней передать по двустороннему акту следующую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Череповец, пр. Победы, д. 64:
- - технический паспорт на дом с внесенными в него изменениями относительно размера площадей помещений и реконструкции (переоборудования) дома, в которых произведены перепланировки и переоборудование помещений и дома (пункты 1.5.1 - 1.5.3, 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170);
- - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, документы (акты) о приемке результатов работ, акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома и другие части общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, протоколы измерения сопротивления электросетей, протоколы измерения вентиляции (подпункты "а", "б", "в" пункта 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, пункт 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170);
- - проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на каждый дом;
- - акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
- - исполнительные чертежи контуров заземления (пункт 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170);
- - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- - журналы заявок жителей (пункт 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170);
- - информацию о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме) (подпункт "б" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами").
Также Предприятие просит обязать ЗАО "ЖК Металлург-5" при отсутствии указанной документации или ее части восстановить документацию за свой счет и передать Предприятию по акту приема-передачи в течение 2 месяцев.
В обоснование заявленных требований истец сослался на неисполнение ответчиком обязанности передать вновь избранной собственниками помещений управляющей организации (обществу с ограниченной ответственностью "Управдом гарант") техническую документацию, необходимую для эксплуатации жилого дома.
Решением суда от 03.10.2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Суд обязал Общество в течение пяти календарных дней с момента вступления решения в законную силу передать, а в случае ее отсутствия изготовить и передать в течение двух месяцев Предприятию по двустороннему акту техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: Вологодская обл., г. Череповец, пр. Победы, д. 64, и иные связанные с управлением таким домом документы, а именно:
- - технический паспорт на дом с внесенными в него изменениями относительно размера площадей помещений и реконструкции (переоборудования) дома, в которых произведены перепланировки и переоборудование помещений и дома;
- - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, документы (акты) о приемке результатов работ, акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома и другие части общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, протоколы измерения сопротивления электросетей, протоколы измерения вентиляции;
- - проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на каждый дом;
- - акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
- - схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
- - исполнительные чертежи контуров заземления;
- - сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
- - журналы заявок жителей;
- - информацию о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме).
С Общества в пользу Предприятия взыскано 4000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
ЗАО "ЖК Металлург-5" с судебным актом не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт. Доводы жалобы сводятся к следующему. Поименованные в обжалуемом судебном акте документы, подлежащие передаче Предприятию, не отражены в пунктах 24 - 26 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, а следовательно, нет обязанности по передаче и восстановлению указанных документов. У ответчика не имеется всей поименованной в решении суда документации по причине непередачи ее предыдущей управляющей организацией. Обществом Предприятию передана вся техническая и иная связанная с управлением многоквартирным домом документация, которая, в свою очередь, ранее передана от прежней управляющей организации ответчику.
Предприятие в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Исследовав доказательства по делу, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 09.12.2013 состоялось общее собрание собственников помещений многоквартирного дома N 64 по пр. Победы в г. Череповце. В соответствии с протоколом от 09.12.2013 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Череповец, пр. Победы, д. 64, проведенного в форме заочного голосования, принято решение о расторжении договора управления с ЗАО "ЖК Металлург-5", в качестве управляющей организации выбрано Предприятие, утвержден договор управления многоквартирным домом.
Ответчик 23.12.2013 письменно уведомлен о принятом решении общего собрания собственников помещений дома, ответчику предложено передать техническую документацию на дом в срок до 25.12.2013. К данному письму истцом приложена копия протокола общего собрания от 09.12.2013. Получение ответчиком указанного уведомления с приложением подтверждается входящим штампом ответчика.
Ссылаясь на то, что ответчик не выполнил требование о передаче вновь избранной управляющей организации технической документации, необходимой для эксплуатации многоквартирного жилого дома, истец обратился в Арбитражный суд Вологодской области с настоящим иском.
Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными по праву и удовлетворил иск.
Арбитражный суд апелляционной инстанции находит решение суда законным и обоснованным.
В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Согласно частям 3 и 9 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Часть 8.2 статьи 162 ЖК РФ позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 N 7677/11 указано, что сам по себе односторонний отказ домовладельцев от исполнения договора с управляющей организацией (расторжение договора) ни нормам ЖК РФ, ни нормам Гражданского кодекса Российской Федерации не противоречит. Статья 161 ЖК РФ предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией - и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.
Часть 2 статьи 162 ЖК РФ определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.
Часть 8 статьи 162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.
Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором (статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из правового смысла вышеназванных норм, а также части 8.2 статьи 162 ЖК РФ с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не следует вывод о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.
Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как установил суд первой инстанции и подтверждается материалами настоящего дела, собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Вологодская обл., г. Череповец, пр. Победы, д. 64, проведено общее собрание, которым принято решение расторгнуть договор, заключенный с ЗАО "ЖК Металлург-5", и выбрана новая управляющая организация - Предприятие.
Проведение общего собрания собственников и направление в адрес ответчика уведомления о необходимости передачи технической документации и копии протокола общего собрания свидетельствуют о том, что фактически собственники реализовали свое право на отказ от договора, заключенного с ЗАО "ЖК Металлург-5".
Вышеуказанным решением общего собрания собственников помещений дома расторгнут договор управления многоквартирным жилым домом с ЗАО "ЖК Металлург-5", в качестве управляющей организации выбрано Предприятие и принято решение заключить с ним договор управления многоквартирным жилым домом.
Данное решение общего собрания не оспорено в установленном законом порядке, не признано недействительным и в силу части 5 статьи 46 ЖК РФ является обязательным для всех собственников помещений в доме, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании.
Ответчик уведомлен о принятом собственниками помещений спорного многоквартирного жилого дома решении на общем собрании собственников и о необходимости передать истцу в установленный срок всю техническую и иную документацию.
При таких обстоятельствах, исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ и установив, что истец является выбранной управляющей организацией, договор между собственниками и ответчиком в установленном порядке расторгнут, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ответчик обязан передать истцу техническую и иную документацию, связанную с управлением спорным многоквартирным домом, в силу пункта 10 статьи 162 ЖК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация обязана передать техническую документацию вновь избранной управляющей организации. Такая передача должна состояться за 30 дней до прекращения договора управления многоквартирным домом.
Состав технической и иной документации, подлежащей передаче вновь избранной управляющей организации, определяется в соответствии с пунктами 24 и 26 Правил N 491, а также постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, которым утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.
Испрашиваемые истцом документы соответствуют данным перечням. В связи с этим суд обоснованно удовлетворил заявленные требования в полном объеме.
Судом установлено, что техническая и иная документация не передана прежней управляющей компанией истцу в полном объеме.
Фактически все доводы подателя жалобы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, доказательств и иные выводы, правовые основания для которых у апелляционной инстанции отсутствуют.
Апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.
В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины относятся на ее подателя.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 3 октября 2014 года по делу N А13-4942/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "ЖК Металлург-5" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Ю.В.ЗОРИНА
Судьи
А.Я.ЗАЙЦЕВА
А.Н.ШАДРИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)