Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 09 июля 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Несмияна С.И.,
судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,
при ведении протокола судебного заседания: Ершовой Е.И.,
при участии:
- от истца: Липченко А.Н., доверенность от 01.04.2014;
- от ответчиков: 1. Петров С.Н., доверенность от 03.07.2014; 2. не явился, извещен; 3. Васильева И.С., доверенность от 01.07.2014;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12645/2014) товарищества собственников жилья "Шведская крона" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.03.2014 по делу N А56-1704/2014 (судья Иванилова О.В.), принятое
по заявлению товарищества собственников жилья "Шведская крона"
к 1. администрации Приморского района Санкт-Петербурга,
2. обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Уютный Дом",
3. обществу с ограниченной ответственностью "СтройЛинк-сервис"
установил:
товарищество собственников жилья "Шведская крона" (далее - Товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным проведенный Администрацией Приморского района Санкт-Петербурга (далее - Администрация) открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами (извещение о проведении открытого конкурса от 16.10.2013) в части лотов N 10 и N 11 (Санкт-Петербург, Фермерское шоссе, д. 12, лит. Д и д. 12 лит. Е).
Решением от 28.03.2014 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в иске отказал.
В апелляционной жалобе Товарищество просит решение отменить, иск удовлетворить. Податель жалобы полагает, что Администрация не имела права проводить конкурс по отбору управляющей организации, поскольку управление многоквартирными домами уже осуществляло Товарищество.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.03.2014 проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, Администрацией 02.12.2013 (Протокол N 03-2/13) был проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации в отношении введенных в эксплуатацию 23.08.2013 многоквартирных домов по адресам: Санкт-Петербург, Фермское шоссе, дом 12, литера Д (лот N 10) и дом 12, литера Е (лот N 11), а также иных домов (извещение о проведении открытого конкурса N 161013/3170144/01 от 16.10.2013, информация в текстовом виде размещена на официальном сайте: www.torgi.gov.ru). Извещение о проведении конкурса в отношении вышеназванных многоквартирных домов, являющееся, согласно Постановлению N 75 наряду с конкурсной документацией, документом-основанием для начала проведения конкурсной процедуры, было размещено на официальном сайте 16.10.2013. В результате проведенного конкурса победителями конкурса по лоту N 10 признано ООО "Управляющая компания "Уютный Дом", по лоту N 11 - ООО "СтройЛинк-сервис".
Товарищество полагая, что в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: Санкт-Петербург, Фермское шоссе, дом 12, литера Д и дом 12, литера Е, собственниками уже был выбран способ управления, а именно - управление ТСЖ "Шведская крона", а в силу Жилищного кодекса Российской Федерации способы управления домами не могут сосуществовать одновременно, в связи с чем Администрация не имела права проводить открытый конкурс по отбору управляющих организаций, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции в иске отказал.
Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы ввиду следующего.
Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) определен выбор способа управления многоквартирными домами. В соответствии с частью 4 указанной нормы орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом.
Согласно пункту 3 статьи 161 ЖК РФ, в редакции от 13.05.2008, установлено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Ссылка Товарищества на статью 139 ЖК РФ, в редакции действовавший на дату 11.04.2011, отклоняется апелляционным судом, поскольку пункт 3 статьи 161 ЖК РФ, действовавший на ту же дату, указано, что выбор способа управления производится на общем собрании именно собственниками помещений, в то время как дома были введены в эксплуатацию только 23.08.2013.
Довод Товарищества о не извещении его о проводимом конкурсе отклоняется апелляционным судом, поскольку в соответствии с пунктом 32 Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 (ред. от 18.07.2007, с изм. от 10.08.2009) "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" (далее - Правила) информация о проведении конкурса публикуется организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией в официальном печатном издании, предназначенном для опубликования информации о размещении заказов для муниципальных нужд, в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - в официальном печатном издании, предназначенном для опубликования информации о размещении заказов для нужд субъекта Российской Федерации (далее - официальное печатное издание), а также размещается на официальном сайте муниципального образования либо на официальном сайте указанных субъектов Российской Федерации в сети Интернет, предназначенном для размещения информации о размещении заказов соответственно для муниципальных нужд или для нужд субъектов Российской Федерации (далее - официальный сайт).
Согласно пункту 37 Правил извещение о проведении конкурса публикуется организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте не менее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
В силу пункта 39 Правил в случае если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом или реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится. Отказ от проведения конкурса по иным основаниям не допускается.
Между тем доказательств выбора Товарищества в качестве управляющей организации собственниками помещений в соответствии с пунктом 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ заявителем не представлено.
При рассмотрении дела суд первой инстанции применил нормы материального и процессуального права в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем судебный акт отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.03.2014 по делу N А56-1704/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
С.И.НЕСМИЯН
Судьи
Т.В.ЖУКОВА
Н.М.ПОПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 09.07.2014 ПО ДЕЛУ N А56-1704/2014
Разделы:Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2014 г. по делу N А56-1704/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 09 июля 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Несмияна С.И.,
судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,
при ведении протокола судебного заседания: Ершовой Е.И.,
при участии:
- от истца: Липченко А.Н., доверенность от 01.04.2014;
- от ответчиков: 1. Петров С.Н., доверенность от 03.07.2014; 2. не явился, извещен; 3. Васильева И.С., доверенность от 01.07.2014;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12645/2014) товарищества собственников жилья "Шведская крона" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.03.2014 по делу N А56-1704/2014 (судья Иванилова О.В.), принятое
по заявлению товарищества собственников жилья "Шведская крона"
к 1. администрации Приморского района Санкт-Петербурга,
2. обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Уютный Дом",
3. обществу с ограниченной ответственностью "СтройЛинк-сервис"
установил:
товарищество собственников жилья "Шведская крона" (далее - Товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным проведенный Администрацией Приморского района Санкт-Петербурга (далее - Администрация) открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами (извещение о проведении открытого конкурса от 16.10.2013) в части лотов N 10 и N 11 (Санкт-Петербург, Фермерское шоссе, д. 12, лит. Д и д. 12 лит. Е).
Решением от 28.03.2014 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в иске отказал.
В апелляционной жалобе Товарищество просит решение отменить, иск удовлетворить. Податель жалобы полагает, что Администрация не имела права проводить конкурс по отбору управляющей организации, поскольку управление многоквартирными домами уже осуществляло Товарищество.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.03.2014 проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, Администрацией 02.12.2013 (Протокол N 03-2/13) был проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации в отношении введенных в эксплуатацию 23.08.2013 многоквартирных домов по адресам: Санкт-Петербург, Фермское шоссе, дом 12, литера Д (лот N 10) и дом 12, литера Е (лот N 11), а также иных домов (извещение о проведении открытого конкурса N 161013/3170144/01 от 16.10.2013, информация в текстовом виде размещена на официальном сайте: www.torgi.gov.ru). Извещение о проведении конкурса в отношении вышеназванных многоквартирных домов, являющееся, согласно Постановлению N 75 наряду с конкурсной документацией, документом-основанием для начала проведения конкурсной процедуры, было размещено на официальном сайте 16.10.2013. В результате проведенного конкурса победителями конкурса по лоту N 10 признано ООО "Управляющая компания "Уютный Дом", по лоту N 11 - ООО "СтройЛинк-сервис".
Товарищество полагая, что в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: Санкт-Петербург, Фермское шоссе, дом 12, литера Д и дом 12, литера Е, собственниками уже был выбран способ управления, а именно - управление ТСЖ "Шведская крона", а в силу Жилищного кодекса Российской Федерации способы управления домами не могут сосуществовать одновременно, в связи с чем Администрация не имела права проводить открытый конкурс по отбору управляющих организаций, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции в иске отказал.
Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы ввиду следующего.
Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) определен выбор способа управления многоквартирными домами. В соответствии с частью 4 указанной нормы орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом.
Согласно пункту 3 статьи 161 ЖК РФ, в редакции от 13.05.2008, установлено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Ссылка Товарищества на статью 139 ЖК РФ, в редакции действовавший на дату 11.04.2011, отклоняется апелляционным судом, поскольку пункт 3 статьи 161 ЖК РФ, действовавший на ту же дату, указано, что выбор способа управления производится на общем собрании именно собственниками помещений, в то время как дома были введены в эксплуатацию только 23.08.2013.
Довод Товарищества о не извещении его о проводимом конкурсе отклоняется апелляционным судом, поскольку в соответствии с пунктом 32 Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 (ред. от 18.07.2007, с изм. от 10.08.2009) "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" (далее - Правила) информация о проведении конкурса публикуется организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией в официальном печатном издании, предназначенном для опубликования информации о размещении заказов для муниципальных нужд, в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - в официальном печатном издании, предназначенном для опубликования информации о размещении заказов для нужд субъекта Российской Федерации (далее - официальное печатное издание), а также размещается на официальном сайте муниципального образования либо на официальном сайте указанных субъектов Российской Федерации в сети Интернет, предназначенном для размещения информации о размещении заказов соответственно для муниципальных нужд или для нужд субъектов Российской Федерации (далее - официальный сайт).
Согласно пункту 37 Правил извещение о проведении конкурса публикуется организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте не менее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
В силу пункта 39 Правил в случае если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом или реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится. Отказ от проведения конкурса по иным основаниям не допускается.
Между тем доказательств выбора Товарищества в качестве управляющей организации собственниками помещений в соответствии с пунктом 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ заявителем не представлено.
При рассмотрении дела суд первой инстанции применил нормы материального и процессуального права в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем судебный акт отмене не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.03.2014 по делу N А56-1704/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
С.И.НЕСМИЯН
Судьи
Т.В.ЖУКОВА
Н.М.ПОПОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)