Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 05 мая 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Масальской Н.Г.,
судей Дружининой Л.В., Яринского С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Леконцевым Я.Ю.,
при участии:
- от истца, общества с ограниченной ответственностью "Единый РКЦ": Вахранев М.Н., доверенность от 10.12.2013, паспорт;
- от ответчика, муниципального образования "город Ижевск" в лице администрации муниципального образования "город Ижевск": Зыкина Э.Г., доверенность N 01-30-8607 от 13.12.2013, паспорт;
- рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, общества с ограниченной ответственностью "Единый РКЦ"
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 07 февраля 2014 года
по делу N А71-13017/2013,
принятое судьей Сидоренко О.А.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Единый РКЦ" (ОГРН 1121840000248, ИНН 1840005849)
к муниципальному образованию "город Ижевск" в лице Администрации муниципального образования "город Ижевск" (ОГРН 1031800554400, ИНН 1826001137)
о взыскании задолженности по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Единый РКЦ" (далее - ООО "Единый РКЦ", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Муниципальному образованию "город Ижевск" (далее - МО "город Ижевск") в лице Администрации муниципального образования "город Ижевск" (далее - Администрация города Ижевска) о взыскании задолженности по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Ижевск, ул. Воровского, 126, 144, ул. Коммунаров, 186, 190, 192, 194, 198, 206, 226, в которых находятся жилые помещения, принадлежащие МО "город Ижевск", в сумме 333 406 руб. 16 коп., образовавшейся в период с января 2009 года по ноябрь 2012 года, а также 11 668 руб. 12 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, 50 000 руб. в возмещение расходов на оплату услуг представителя (л.д. 5-7).
В судебном заседании 13.01.2014 истец заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований, просил взыскать с ответчика задолженность по внесению платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в сумме 226 016 руб. 70 коп. за период с декабря 2010 года по ноябрь 2012 года, а также 11 668 руб. 12 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за подачу иска, 50 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов на оплату услуг представителя (л.д. 84).
Ходатайство истца судом первой инстанции рассмотрено и удовлетворено на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что отражено в протоколе судебного заседания (л.д. 144).
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07.02.2014 (резолютивная часть объявлена 31.01.2014, судья О.А.Сидоренко) в удовлетворении исковых требований отказано. Истцу из федерального бюджета возвращена излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 4 147 руб. 79 коп. (л.д. 145-152).
Истец, не согласившись с решением, обратился с апелляционной жалобой. Находя решение незаконным и необоснованным, просит его отменить, принять новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить.
Заявитель указал, что в многоквартирных домах, перечисленных в исковом заявлении, имеются жилые помещения, принадлежащие ответчику (МО "город Ижевск"). В обоснование наличия у ответчика обязанности по несению расходов на капитальный ремонт истец ссылается на статьи 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39, 44, 46, 154, 155, 158, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
ООО "Единый РКЦ" отметило, что сам ответчик не отказывается от обязанности по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
По мнению истца, заключенный между ООО "Жилсервис-С" и ООО "Единый РКЦ" договор уступки прав (цессии) от 10.12.2012 не противоречит действующему законодательству, не ущемляет законные права и интересы сторон. Ответчик был уведомлен о состоявшейся уступке права 20.05.2013, однако долг не погасил.
В подтверждение изложенных доводов истец приложил к апелляционной жалобе копии решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 22.05.2013 по делу N А71-438/2013 и постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2013 по тому же делу.
Представитель истца в судебном заседании 28.04.2014 на доводах жалобы настаивал, просил ее удовлетворить, решение - отменить.
Представитель ответчика, МО "город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска, в судебном заседании 28.04.2014 доводы жалобы отклонил как необоснованные. Находя решение суда законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью управляющая компания "Жилсервис С" (далее - ООО УК "Жилсервис С", до изменения наименования - общество с ограниченной ответственностью "Агат Жилсервис" - л.д. 137-138) осуществляло управление спорными многоквартирными домами на основании решений о выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей компанией, о выборе управляющей компании - ООО УК "Жилсервис С", принятых собственниками на общих собраниях (протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Воровского, 126, по выбору способа управления домом в соответствии с ЖК РФ от 27.06.2008; протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Коммунаров, 190, по выбору способа управления домом в соответствии с ЖК РФ от 22.10.2007; протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Ижевск, ул. Коммунаров, 192 от 12.12.2007; протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Коммунаров, 194, по выбору способа управления домом в соответствии с ЖК РФ от 28.04.2008; протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Ижевск, ул. Коммунаров, 198, по выбору способа управления домом в соответствии с ЖК РФ от 16.04.2008; протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования по адресу: город Ижевск, Коммунаров, 206 от 15.04.2011; протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Коммунаров, 226 от 19.04.2010 (л.д. 19, 24-32).
На основании принятых собственниками решений между собственниками спорных многоквартирных домов и ООО УК "Жилсервис С" заключены договоры управления многоквартирным домом (л.д. 95-130).
МО "город Ижевск" на праве собственности в указанных домах в спорный период времени (с декабря 2010 года по ноябрь 2012 года) принадлежали жилые помещения: ул. Воровского, 126 - кв. 35, 38, 42, 60, 76, 55, 59, 6; ул. Воровского, 144 - кв. 46, 59, 65, 6, 22, 70, 63, 5; ул. Коммунаров, 186 - кв. 61, 63, 83, 71, 81, 86, 17, 66, 1; ул. Коммунаров, 190 - кв. 1, 35, 67, 95, 38, 6, 68; ул. Коммунаров 192 - кв. 4, 26, 53, 38, 61; ул. Коммунаров, 194 - кв. 46, 61, 67, 71, 97, 98, 16, 72, 28; ул. Коммунаров, 198 - кв. 29, 51, 30, 3; ул. Коммунаров, 206 - кв. 22, 37; ул. Коммунаров, 226 - кв. 7, 11, 29, 52, 67, 68, 42, 62, 50, 56, 53 (л.д. 79-81).
Договор управления между ООО УК "Жилсервис С" и ответчиком не заключен.
На общих собраниях 27.06.2008, 30.07.2011, 26.11.2011, 28.04.2008, 16.04.2008 (л.д. 19, 21, 22, 26, 27) собственники помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Ижевск, ул. Воровского, 126, ул. Коммунаров, 186, 194, 198, приняли решения: определить размер платы за капитальный ремонт общего имущества дома в виде ежемесячных платежей в размере федерального стандарта. Утвердили перечень работ по капитальному ремонту, их ориентировочную стоимость и сроки проведения.
29.11.2010 на общем собрании собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Ижевск, ул. Воровского, 144 приняли решение о сборе средств на капитальный ремонт общего имущества дома ежемесячно с одного квадратного метра общей площади жилья в размере, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации, утвердили перечень работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с указанием ориентировочной стоимости и срока проведения работ (л.д. 20).
22.10.2007 и 12.12.2007 на общих собраниях собственники помещений в многоквартирных домах по адресу: г. Ижевск, ул. Коммунаров, 190 и Коммунаров, 192 приняли решения об утверждении размера и порядка платежей на капитальный ремонт: регулярные платежи в размере, в установленном законом порядке (л.д. 23, 24-25).
15.04.2011 на общем собрании собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Ижевск, ул. Коммунаров, 206 приняли решение об утверждении и вводе с 01.05.2011 платы за капитальный ремонт дома в размере действующих тарифов, утвержденных Правительством Российской Федерации и Удмуртской Республики (в 2011 году данный тариф составлял 5,1 руб./кв. м) с последующим ростом тарифов в последующие годы (л.д. 28-30).
19.04.2010 на общем собрании собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Ижевск, ул. Коммунаров, 226 приняли решение об утверждении размера и порядка платежей на капитальный ремонт дома: регулярные платежи в размере действующих тарифов, утвержденных Правительством Российской Федерации и Удмуртской Республики (в 2010 году данный тариф составлял 4,7 руб./кв. м). В последующие годы применяется Федеральный стандарт для оплаты капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома (л.д. 31-32).
МО "город Ижевск" как собственник жилых помещений в спорных многоквартирных домах, в период с декабря 2010 года по ноябрь 2012 года в нарушение требований действующего законодательства и решений собственников помещений в многоквартирных домах обязанность по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества не исполняло.
10.12.2012 между ООО УК "Жилсервис С" (Цедент) и ООО "Единый РКЦ" (Цессионарий) заключен договор уступки прав (цессии) б/н от (л.д. 34), в соответствии с условиями которого Цедент уступил, а Цессионарий принял в полном объеме права и обязанности по истребованию дебиторской задолженности за выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, а также пеней, возникших в результате неоплаты со стороны должника - Администрации г. Ижевска, по задолженности за выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, возникшей в результате неоплаты со стороны Администрации города Ижевска, являющейся собственником жилых помещений (квартир), расположенных по адресу: г. Ижевск,
- ул.Воровского, 126 за период 01.01.2010 по 02.08.2012 в размере 62 877 руб. 08 коп.;
- ул.Воровского, 144 за период 01.01.2010 по 01.10.2012 в размере 27 143 руб. 96 коп.;
- ул.Коммунаров, 186 за период 01.01.2010 по 30.11.2012 в размере 55 009 руб. 28 коп.;
- ул.Коммунаров, 190 за период 01.01.2009 по 30.09.2012 в размере 32 320 руб. 00 коп.;
- ул.Коммунаров, 192 за период 01.01.2010 по 30.09.2012 в размере 25 834 руб. 20 коп.;
- ул.Коммунаров, 194 за период 01.01.2010 по 30.11.2012 в размере 59 342 руб. 92 коп.;
- ул.Коммунаров, 198 за период 01.01.2010 по 01.08.2012 в размере 14 002 руб. 17 коп.;
- ул.Коммунаров, 206 за период 15.04.2010 по 30.11.2012 в размере 8 823 руб. 23 коп.;
- ул.Коммунаров, 226 за период 01.12.2011 по 15.06.2012 в размере 47 483 руб. 32 коп.;
- на общую сумму 333 406 руб. 16 коп. (пункт 1.1 договора уступки прав (цессии) от 10.12.2012).
Согласно пункту 1.2 договора уступки права требования от 20.01.2012 за уступаемые права и обязанности Цессионарий выплачивает Цеденту компенсацию, равную сумме, затраченных Цедентом, денежных средств по указанному договору.
По акту приема-передачи правоустанавливающих документов по договору уступки прав (цессии) от 10.12.2012 ООО УК "Жилсервис С" передало ООО "Единый РКЦ" справки о начислениях за жилищно-коммунальные услуги и содержание жилья по спорным многоквартирным домам на общую сумму 333 406 руб. 16 коп. (л.д. 35).
ООО "Единый РКЦ" уведомлением от 10.12.2012 известило МО "город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска о том, что в связи с заключенным договором уступки прав (цессии) б/н от 10.12.2012 новым кредитором ответчика в части задолженности в сумме 333 406 руб. 16 коп. является ООО "Единый РКЦ", которому следует уплатить долг в течение 5 дней с момента получения настоящего уведомления (л.д. 33).
По расчету истца задолженность ответчика по внесению платы на капитальный ремонт составила 226 016 руб. 70 коп. (с учетом принятого судом первой инстанции изменения размера исковых требований - л.д. 85-93), в том числе,
- - задолженность по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома N 126 по ул. Воровского за период с 26.11.2010 по 02.08.2012 составляет 24 982 руб. 92 коп.;
- - задолженность по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома N 144 по ул. Воровского за период с 26.11.2010 по 01.10.2012 составляет 19 127 руб. 37 коп.;
- - задолженность по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома N 186 по ул. Коммунаров за период с 26.11.2010 по 30.11.2012 составляет 39 033 руб. 32 коп.;
- - задолженность по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома N 190 по ул. Коммунаров за период с 01.01.2010 по 30.09.2012 составляет 21 980 руб. 00 коп.;
- - задолженность по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома N 192 по ул. Коммунаров за период с 26.11.2010 по 30.09.2012 составляет 17 775 руб. 05 коп.;
- - задолженность по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома N 194 по ул. Коммунаров за период с 26.11.2010 по 30.11.2012 составляет 42 116 руб. 48 коп.;
- - задолженность по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома N 198 по ул. Коммунаров за период с 26.11.2010 по 01.08.2012 составляет 036 руб. 88 коп.;
- - задолженность по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома N 206 по ул. Коммунаров за период с 15.04.2011 по 30.11.2012 составляет 8 823 руб. 23 коп.;
- - задолженность по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома N 226 по ул. Коммунаров за период с 26.11.2010 по 15.06.2012 составляет 43 141 руб. 46 коп.
В связи с тем, что МО "город Ижевск" обязанность по внесению платы на капитальный ремонт не исполнило, ООО "Единый РКЦ" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из целевого назначения денежных средств, поступающих к управляющей организации в качестве платы на капитальный ремонт; наличия у ответчика как собственника имущества предусмотренной законом обязанности вносить плату за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах управляющей организации; наличия права истребования задолженности по внесению платы на капитальный ремонт с собственника помещения многоквартирного дома только у организации, осуществляющей управление многоквартирным домом; отсутствия у истца статуса управляющей организации спорных многоквартирных домов.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей истца и ответчика в судебном заседании, оценив в соответствии требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Отношения между сторонами данного спора регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).
Согласно подпункту 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, которым может являться управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Наличие у ООО УК "Жилсервис С" статуса управляющей организации спорными домами подтверждено протоколами общих собраний собственников жилых помещений спорных многоквартирных домов о выборе в качестве способа управления - управление управляющей организацией, о выборе управляющей организацией ООО УК "Жилсервис С"; ответчиком не оспорено.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение для собственника помещения включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги по управлению домом, капитальный ремонт.
В соответствии с пунктом 21 Правил N 491 капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (части 2, 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в спорный период).
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном названным Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (часть 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что обязанность по оплате содержания, текущего и капитального ремонта общего имущества жилого дома тому лицу, которое эти услуги оказывает, возникает у собственника в силу закона.
Отсутствие договора управления многоквартирным домом между истцом и ответчиком не исключает обязанности МО "город Ижевск" по внесению платы на капитальный ремонт.
Перечень жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, и их площадь подтверждены письмом Управления муниципального жилья Администрации г. Ижевска N 11-23/3869 от 13.12.2013 (л.д. 79-81).
Статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено внесение платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также платы за коммунальные услуги, управляющей организации.
Суд первой инстанции на основании изложенных ранее норм жилищного права пришел к правильному выводу о том, что право истребования задолженности по внесению платы за капитальный ремонт с собственника помещения многоквартирного дома принадлежит лицу, обладающему статусом управляющей организации.
Из пояснений ООО "Единый РКЦ" следует, что истец не является управляющей организацией спорных многоквартирных домов. Иного не доказано.
В соответствии со статьей 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.
В силу статьи 383 Гражданского кодекса Российской Федерации переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, не допускается.
Из содержания пункта 1.1. договора уступки прав (цессии) б/н от 10.12.2012 (статья 431 Гражданского кодекса Российской Федерации) следует, что Цедент передал Цессионарию в полном объеме право требования по обязательству, возникшему в силу закона между Цедентом и Администрацией города Ижевска (собственником жилых помещений) по оплате работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на общую сумму 333 406 руб. 16 коп., и пеней.
Проанализировав договор уступки прав (цессии) от 10.12.2012, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что по указанному договору истцу передано право, которое у ООО УК "Жилсервис С" отсутствовало.
Согласно статьям 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации денежные средства, поступающие к управляющей компании за капитальный ремонт, являются накопительными, вносятся с целью оказания такой услуги в будущем и носят целевое назначение. В соответствии с нормами жилищного законодательства управляющая организация не является лицом, уполномоченным аккумулировать денежные средства в фонд капитального ремонта и распоряжаться ими; такие денежные средства не поступают в собственность управляющей организации, а являются собственностью плательщиков, и могут быть потрачены управляющей организацией исключительно на ремонтные работы на основании соответствующего решения собственников.
С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно признал, что ООО УК "Жилсервис С" как управляющая компания не приобретает право собственности на денежные средства, перечисленные собственниками помещений по статье "капитальный ремонт", и, как следствие этого, не может распоряжаться ими без разрешения собственников жилья, в том числе путем уступки таких денежных средств иным лицам.
Сама по себе обязанность ответчика вносить управляющей компании плату на капитальный ремонт, не свидетельствует о возникновении у управляющей компании права собственности на денежные средства, предназначенные на проведение капитального ремонта, и права распоряжаться ими.
В нарушение статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом в материалы дела не представлены доказательства того, что собственники помещений спорных многоквартирных домов уполномочили ООО УК "Жилсервис С" на заключение договора уступки права требования задолженности третьим лицам; уполномочили ООО "Единый РКЦ" взыскивать сумму платежей за капитальный ремонт.
Суд первой инстанции, вопреки доводам жалобы, пришел к верному выводу о том, что взыскание задолженности в пользу истца на основании договора цессии в отсутствие доказательств по передаче собственниками истцу полномочий на взыскание денежных средств за капитальный ремонт приведет к ситуации, в которой денежные средства, принадлежащие собственникам помещений многоквартирного дома помимо воли последних окажутся в распоряжении лица, не связанного с собственниками какими-либо обязательствами.
Принимая решение, суд первой инстанции исходил из принципа соблюдения прав собственников, заинтересованных в целевом использовании собранных по статье "капитальный ремонт" денежных средств на проведение работ в конкретном доме и учел, что при удовлетворении исковых требований денежные средства, предназначенные на проведение капитального ремонта, могут быть потрачены на иные цели, поскольку истец не является управляющей организацией в спорных многоквартирных домах, между ним и собственниками помещений в МКД отсутствуют договорные отношения и собственники не смогут контролировать расходование средств. Доказательств получения ООО УК "Жилсервис С" денежных средств от ООО "Единый РКЦ", позволяющих сделать вывод об отсутствии нарушения прав собственников помещений многоквартирных домов, материалы дела не содержат.
Кроме этого, в материалах дела отсутствует информация о проведении ООО УК "Жилсервис С" или истцом в спорных многоквартирных домах работ по капитальному ремонту.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции отклоняет как недоказанные доводы истца о том, что взыскиваемая с ответчика задолженность составляет стоимость фактически выполненных ООО УК "Жилсервис С" работ по капитальному ремонту спорных многоквартирных домов.
Принимая во внимание положения статей 1, 10, 383 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска.
С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07 февраля 2014 года является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены или изменения судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба истца удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07 февраля 2014 года по делу N А71-13017/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
Н.Г.МАСАЛЬСКАЯ
Судьи
Л.В.ДРУЖИНИНА
С.А.ЯРИНСКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.05.2014 N 17АП-3588/2014-ГК ПО ДЕЛУ N А71-13017/2013
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2014 г. N 17АП-3588/2014-ГК
Дело N А71-13017/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 05 мая 2014 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Масальской Н.Г.,
судей Дружининой Л.В., Яринского С.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Леконцевым Я.Ю.,
при участии:
- от истца, общества с ограниченной ответственностью "Единый РКЦ": Вахранев М.Н., доверенность от 10.12.2013, паспорт;
- от ответчика, муниципального образования "город Ижевск" в лице администрации муниципального образования "город Ижевск": Зыкина Э.Г., доверенность N 01-30-8607 от 13.12.2013, паспорт;
- рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, общества с ограниченной ответственностью "Единый РКЦ"
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 07 февраля 2014 года
по делу N А71-13017/2013,
принятое судьей Сидоренко О.А.,
по иску общества с ограниченной ответственностью "Единый РКЦ" (ОГРН 1121840000248, ИНН 1840005849)
к муниципальному образованию "город Ижевск" в лице Администрации муниципального образования "город Ижевск" (ОГРН 1031800554400, ИНН 1826001137)
о взыскании задолженности по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Единый РКЦ" (далее - ООО "Единый РКЦ", истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Муниципальному образованию "город Ижевск" (далее - МО "город Ижевск") в лице Администрации муниципального образования "город Ижевск" (далее - Администрация города Ижевска) о взыскании задолженности по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Ижевск, ул. Воровского, 126, 144, ул. Коммунаров, 186, 190, 192, 194, 198, 206, 226, в которых находятся жилые помещения, принадлежащие МО "город Ижевск", в сумме 333 406 руб. 16 коп., образовавшейся в период с января 2009 года по ноябрь 2012 года, а также 11 668 руб. 12 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, 50 000 руб. в возмещение расходов на оплату услуг представителя (л.д. 5-7).
В судебном заседании 13.01.2014 истец заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований, просил взыскать с ответчика задолженность по внесению платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в сумме 226 016 руб. 70 коп. за период с декабря 2010 года по ноябрь 2012 года, а также 11 668 руб. 12 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за подачу иска, 50 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов на оплату услуг представителя (л.д. 84).
Ходатайство истца судом первой инстанции рассмотрено и удовлетворено на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что отражено в протоколе судебного заседания (л.д. 144).
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07.02.2014 (резолютивная часть объявлена 31.01.2014, судья О.А.Сидоренко) в удовлетворении исковых требований отказано. Истцу из федерального бюджета возвращена излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 4 147 руб. 79 коп. (л.д. 145-152).
Истец, не согласившись с решением, обратился с апелляционной жалобой. Находя решение незаконным и необоснованным, просит его отменить, принять новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить.
Заявитель указал, что в многоквартирных домах, перечисленных в исковом заявлении, имеются жилые помещения, принадлежащие ответчику (МО "город Ижевск"). В обоснование наличия у ответчика обязанности по несению расходов на капитальный ремонт истец ссылается на статьи 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39, 44, 46, 154, 155, 158, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
ООО "Единый РКЦ" отметило, что сам ответчик не отказывается от обязанности по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
По мнению истца, заключенный между ООО "Жилсервис-С" и ООО "Единый РКЦ" договор уступки прав (цессии) от 10.12.2012 не противоречит действующему законодательству, не ущемляет законные права и интересы сторон. Ответчик был уведомлен о состоявшейся уступке права 20.05.2013, однако долг не погасил.
В подтверждение изложенных доводов истец приложил к апелляционной жалобе копии решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 22.05.2013 по делу N А71-438/2013 и постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2013 по тому же делу.
Представитель истца в судебном заседании 28.04.2014 на доводах жалобы настаивал, просил ее удовлетворить, решение - отменить.
Представитель ответчика, МО "город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска, в судебном заседании 28.04.2014 доводы жалобы отклонил как необоснованные. Находя решение суда законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью управляющая компания "Жилсервис С" (далее - ООО УК "Жилсервис С", до изменения наименования - общество с ограниченной ответственностью "Агат Жилсервис" - л.д. 137-138) осуществляло управление спорными многоквартирными домами на основании решений о выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей компанией, о выборе управляющей компании - ООО УК "Жилсервис С", принятых собственниками на общих собраниях (протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Воровского, 126, по выбору способа управления домом в соответствии с ЖК РФ от 27.06.2008; протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Коммунаров, 190, по выбору способа управления домом в соответствии с ЖК РФ от 22.10.2007; протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Ижевск, ул. Коммунаров, 192 от 12.12.2007; протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Коммунаров, 194, по выбору способа управления домом в соответствии с ЖК РФ от 28.04.2008; протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Ижевск, ул. Коммунаров, 198, по выбору способа управления домом в соответствии с ЖК РФ от 16.04.2008; протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования по адресу: город Ижевск, Коммунаров, 206 от 15.04.2011; протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Коммунаров, 226 от 19.04.2010 (л.д. 19, 24-32).
На основании принятых собственниками решений между собственниками спорных многоквартирных домов и ООО УК "Жилсервис С" заключены договоры управления многоквартирным домом (л.д. 95-130).
МО "город Ижевск" на праве собственности в указанных домах в спорный период времени (с декабря 2010 года по ноябрь 2012 года) принадлежали жилые помещения: ул. Воровского, 126 - кв. 35, 38, 42, 60, 76, 55, 59, 6; ул. Воровского, 144 - кв. 46, 59, 65, 6, 22, 70, 63, 5; ул. Коммунаров, 186 - кв. 61, 63, 83, 71, 81, 86, 17, 66, 1; ул. Коммунаров, 190 - кв. 1, 35, 67, 95, 38, 6, 68; ул. Коммунаров 192 - кв. 4, 26, 53, 38, 61; ул. Коммунаров, 194 - кв. 46, 61, 67, 71, 97, 98, 16, 72, 28; ул. Коммунаров, 198 - кв. 29, 51, 30, 3; ул. Коммунаров, 206 - кв. 22, 37; ул. Коммунаров, 226 - кв. 7, 11, 29, 52, 67, 68, 42, 62, 50, 56, 53 (л.д. 79-81).
Договор управления между ООО УК "Жилсервис С" и ответчиком не заключен.
На общих собраниях 27.06.2008, 30.07.2011, 26.11.2011, 28.04.2008, 16.04.2008 (л.д. 19, 21, 22, 26, 27) собственники помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Ижевск, ул. Воровского, 126, ул. Коммунаров, 186, 194, 198, приняли решения: определить размер платы за капитальный ремонт общего имущества дома в виде ежемесячных платежей в размере федерального стандарта. Утвердили перечень работ по капитальному ремонту, их ориентировочную стоимость и сроки проведения.
29.11.2010 на общем собрании собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Ижевск, ул. Воровского, 144 приняли решение о сборе средств на капитальный ремонт общего имущества дома ежемесячно с одного квадратного метра общей площади жилья в размере, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации, утвердили перечень работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с указанием ориентировочной стоимости и срока проведения работ (л.д. 20).
22.10.2007 и 12.12.2007 на общих собраниях собственники помещений в многоквартирных домах по адресу: г. Ижевск, ул. Коммунаров, 190 и Коммунаров, 192 приняли решения об утверждении размера и порядка платежей на капитальный ремонт: регулярные платежи в размере, в установленном законом порядке (л.д. 23, 24-25).
15.04.2011 на общем собрании собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Ижевск, ул. Коммунаров, 206 приняли решение об утверждении и вводе с 01.05.2011 платы за капитальный ремонт дома в размере действующих тарифов, утвержденных Правительством Российской Федерации и Удмуртской Республики (в 2011 году данный тариф составлял 5,1 руб./кв. м) с последующим ростом тарифов в последующие годы (л.д. 28-30).
19.04.2010 на общем собрании собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Ижевск, ул. Коммунаров, 226 приняли решение об утверждении размера и порядка платежей на капитальный ремонт дома: регулярные платежи в размере действующих тарифов, утвержденных Правительством Российской Федерации и Удмуртской Республики (в 2010 году данный тариф составлял 4,7 руб./кв. м). В последующие годы применяется Федеральный стандарт для оплаты капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома (л.д. 31-32).
МО "город Ижевск" как собственник жилых помещений в спорных многоквартирных домах, в период с декабря 2010 года по ноябрь 2012 года в нарушение требований действующего законодательства и решений собственников помещений в многоквартирных домах обязанность по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества не исполняло.
10.12.2012 между ООО УК "Жилсервис С" (Цедент) и ООО "Единый РКЦ" (Цессионарий) заключен договор уступки прав (цессии) б/н от (л.д. 34), в соответствии с условиями которого Цедент уступил, а Цессионарий принял в полном объеме права и обязанности по истребованию дебиторской задолженности за выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, а также пеней, возникших в результате неоплаты со стороны должника - Администрации г. Ижевска, по задолженности за выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, возникшей в результате неоплаты со стороны Администрации города Ижевска, являющейся собственником жилых помещений (квартир), расположенных по адресу: г. Ижевск,
- ул.Воровского, 126 за период 01.01.2010 по 02.08.2012 в размере 62 877 руб. 08 коп.;
- ул.Воровского, 144 за период 01.01.2010 по 01.10.2012 в размере 27 143 руб. 96 коп.;
- ул.Коммунаров, 186 за период 01.01.2010 по 30.11.2012 в размере 55 009 руб. 28 коп.;
- ул.Коммунаров, 190 за период 01.01.2009 по 30.09.2012 в размере 32 320 руб. 00 коп.;
- ул.Коммунаров, 192 за период 01.01.2010 по 30.09.2012 в размере 25 834 руб. 20 коп.;
- ул.Коммунаров, 194 за период 01.01.2010 по 30.11.2012 в размере 59 342 руб. 92 коп.;
- ул.Коммунаров, 198 за период 01.01.2010 по 01.08.2012 в размере 14 002 руб. 17 коп.;
- ул.Коммунаров, 206 за период 15.04.2010 по 30.11.2012 в размере 8 823 руб. 23 коп.;
- ул.Коммунаров, 226 за период 01.12.2011 по 15.06.2012 в размере 47 483 руб. 32 коп.;
- на общую сумму 333 406 руб. 16 коп. (пункт 1.1 договора уступки прав (цессии) от 10.12.2012).
Согласно пункту 1.2 договора уступки права требования от 20.01.2012 за уступаемые права и обязанности Цессионарий выплачивает Цеденту компенсацию, равную сумме, затраченных Цедентом, денежных средств по указанному договору.
По акту приема-передачи правоустанавливающих документов по договору уступки прав (цессии) от 10.12.2012 ООО УК "Жилсервис С" передало ООО "Единый РКЦ" справки о начислениях за жилищно-коммунальные услуги и содержание жилья по спорным многоквартирным домам на общую сумму 333 406 руб. 16 коп. (л.д. 35).
ООО "Единый РКЦ" уведомлением от 10.12.2012 известило МО "город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска о том, что в связи с заключенным договором уступки прав (цессии) б/н от 10.12.2012 новым кредитором ответчика в части задолженности в сумме 333 406 руб. 16 коп. является ООО "Единый РКЦ", которому следует уплатить долг в течение 5 дней с момента получения настоящего уведомления (л.д. 33).
По расчету истца задолженность ответчика по внесению платы на капитальный ремонт составила 226 016 руб. 70 коп. (с учетом принятого судом первой инстанции изменения размера исковых требований - л.д. 85-93), в том числе,
- - задолженность по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома N 126 по ул. Воровского за период с 26.11.2010 по 02.08.2012 составляет 24 982 руб. 92 коп.;
- - задолженность по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома N 144 по ул. Воровского за период с 26.11.2010 по 01.10.2012 составляет 19 127 руб. 37 коп.;
- - задолженность по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома N 186 по ул. Коммунаров за период с 26.11.2010 по 30.11.2012 составляет 39 033 руб. 32 коп.;
- - задолженность по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома N 190 по ул. Коммунаров за период с 01.01.2010 по 30.09.2012 составляет 21 980 руб. 00 коп.;
- - задолженность по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома N 192 по ул. Коммунаров за период с 26.11.2010 по 30.09.2012 составляет 17 775 руб. 05 коп.;
- - задолженность по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома N 194 по ул. Коммунаров за период с 26.11.2010 по 30.11.2012 составляет 42 116 руб. 48 коп.;
- - задолженность по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома N 198 по ул. Коммунаров за период с 26.11.2010 по 01.08.2012 составляет 036 руб. 88 коп.;
- - задолженность по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома N 206 по ул. Коммунаров за период с 15.04.2011 по 30.11.2012 составляет 8 823 руб. 23 коп.;
- - задолженность по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома N 226 по ул. Коммунаров за период с 26.11.2010 по 15.06.2012 составляет 43 141 руб. 46 коп.
В связи с тем, что МО "город Ижевск" обязанность по внесению платы на капитальный ремонт не исполнило, ООО "Единый РКЦ" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из целевого назначения денежных средств, поступающих к управляющей организации в качестве платы на капитальный ремонт; наличия у ответчика как собственника имущества предусмотренной законом обязанности вносить плату за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах управляющей организации; наличия права истребования задолженности по внесению платы на капитальный ремонт с собственника помещения многоквартирного дома только у организации, осуществляющей управление многоквартирным домом; отсутствия у истца статуса управляющей организации спорных многоквартирных домов.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей истца и ответчика в судебном заседании, оценив в соответствии требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Отношения между сторонами данного спора регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).
Согласно подпункту 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, которым может являться управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Наличие у ООО УК "Жилсервис С" статуса управляющей организации спорными домами подтверждено протоколами общих собраний собственников жилых помещений спорных многоквартирных домов о выборе в качестве способа управления - управление управляющей организацией, о выборе управляющей организацией ООО УК "Жилсервис С"; ответчиком не оспорено.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение для собственника помещения включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги по управлению домом, капитальный ремонт.
В соответствии с пунктом 21 Правил N 491 капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (части 2, 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в спорный период).
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном названным Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (часть 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что обязанность по оплате содержания, текущего и капитального ремонта общего имущества жилого дома тому лицу, которое эти услуги оказывает, возникает у собственника в силу закона.
Отсутствие договора управления многоквартирным домом между истцом и ответчиком не исключает обязанности МО "город Ижевск" по внесению платы на капитальный ремонт.
Перечень жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, и их площадь подтверждены письмом Управления муниципального жилья Администрации г. Ижевска N 11-23/3869 от 13.12.2013 (л.д. 79-81).
Статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено внесение платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также платы за коммунальные услуги, управляющей организации.
Суд первой инстанции на основании изложенных ранее норм жилищного права пришел к правильному выводу о том, что право истребования задолженности по внесению платы за капитальный ремонт с собственника помещения многоквартирного дома принадлежит лицу, обладающему статусом управляющей организации.
Из пояснений ООО "Единый РКЦ" следует, что истец не является управляющей организацией спорных многоквартирных домов. Иного не доказано.
В соответствии со статьей 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.
В силу статьи 383 Гражданского кодекса Российской Федерации переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, не допускается.
Из содержания пункта 1.1. договора уступки прав (цессии) б/н от 10.12.2012 (статья 431 Гражданского кодекса Российской Федерации) следует, что Цедент передал Цессионарию в полном объеме право требования по обязательству, возникшему в силу закона между Цедентом и Администрацией города Ижевска (собственником жилых помещений) по оплате работ по капитальному ремонту многоквартирных домов на общую сумму 333 406 руб. 16 коп., и пеней.
Проанализировав договор уступки прав (цессии) от 10.12.2012, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что по указанному договору истцу передано право, которое у ООО УК "Жилсервис С" отсутствовало.
Согласно статьям 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации денежные средства, поступающие к управляющей компании за капитальный ремонт, являются накопительными, вносятся с целью оказания такой услуги в будущем и носят целевое назначение. В соответствии с нормами жилищного законодательства управляющая организация не является лицом, уполномоченным аккумулировать денежные средства в фонд капитального ремонта и распоряжаться ими; такие денежные средства не поступают в собственность управляющей организации, а являются собственностью плательщиков, и могут быть потрачены управляющей организацией исключительно на ремонтные работы на основании соответствующего решения собственников.
С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно признал, что ООО УК "Жилсервис С" как управляющая компания не приобретает право собственности на денежные средства, перечисленные собственниками помещений по статье "капитальный ремонт", и, как следствие этого, не может распоряжаться ими без разрешения собственников жилья, в том числе путем уступки таких денежных средств иным лицам.
Сама по себе обязанность ответчика вносить управляющей компании плату на капитальный ремонт, не свидетельствует о возникновении у управляющей компании права собственности на денежные средства, предназначенные на проведение капитального ремонта, и права распоряжаться ими.
В нарушение статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом в материалы дела не представлены доказательства того, что собственники помещений спорных многоквартирных домов уполномочили ООО УК "Жилсервис С" на заключение договора уступки права требования задолженности третьим лицам; уполномочили ООО "Единый РКЦ" взыскивать сумму платежей за капитальный ремонт.
Суд первой инстанции, вопреки доводам жалобы, пришел к верному выводу о том, что взыскание задолженности в пользу истца на основании договора цессии в отсутствие доказательств по передаче собственниками истцу полномочий на взыскание денежных средств за капитальный ремонт приведет к ситуации, в которой денежные средства, принадлежащие собственникам помещений многоквартирного дома помимо воли последних окажутся в распоряжении лица, не связанного с собственниками какими-либо обязательствами.
Принимая решение, суд первой инстанции исходил из принципа соблюдения прав собственников, заинтересованных в целевом использовании собранных по статье "капитальный ремонт" денежных средств на проведение работ в конкретном доме и учел, что при удовлетворении исковых требований денежные средства, предназначенные на проведение капитального ремонта, могут быть потрачены на иные цели, поскольку истец не является управляющей организацией в спорных многоквартирных домах, между ним и собственниками помещений в МКД отсутствуют договорные отношения и собственники не смогут контролировать расходование средств. Доказательств получения ООО УК "Жилсервис С" денежных средств от ООО "Единый РКЦ", позволяющих сделать вывод об отсутствии нарушения прав собственников помещений многоквартирных домов, материалы дела не содержат.
Кроме этого, в материалах дела отсутствует информация о проведении ООО УК "Жилсервис С" или истцом в спорных многоквартирных домах работ по капитальному ремонту.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции отклоняет как недоказанные доводы истца о том, что взыскиваемая с ответчика задолженность составляет стоимость фактически выполненных ООО УК "Жилсервис С" работ по капитальному ремонту спорных многоквартирных домов.
Принимая во внимание положения статей 1, 10, 383 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска.
С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07 февраля 2014 года является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены или изменения судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба истца удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07 февраля 2014 года по делу N А71-13017/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Председательствующий
Н.Г.МАСАЛЬСКАЯ
Судьи
Л.В.ДРУЖИНИНА
С.А.ЯРИНСКИЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)