Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 09.10.2014 N 33-5168/2014

Требование: Об оспаривании отказа в ознакомлении с документами, обязании предоставить финансовые документы, техническую документацию многоквартирного дома, правоустанавливающие документы на имущество товарищества.

Разделы:
Управление многоквартирным домом; Упрощенная система налогообложения (УСН)

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 октября 2014 г. N 33-5168/2014


Судья Заплохова И.Е.

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Пономаревой Т.А.,
судей Нестеровой М.В., Тумашевич Н.С.,
при секретаре Я.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика товарищества собственников жилья "Ямбург" - И. на решение Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 06 августа 2014 года, которым частично удовлетворены исковые требования Т. к товариществу собственников жилья "Ямбург" о признании незаконным отказа в ознакомлении с документами и обязании предоставить документы для ознакомления.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Тумашевич Н.С., возражения истца Т. по доводам жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Т. обратилась в Кингисеппский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "Ямбург" (далее - ТСЖ "Ямбург"), в котором просила обязать ответчика предоставить для ознакомления следующие документы:
- финансовые документы ТСЖ "Ямбург" за период с <...> по <...> по расчетному счету N;
- книгу расходов и доходов ТСЖ "Ямбург" с организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения, за 2013 год;
- договоры (наряды) ТСЖ "Ямбург" за 2013 год о предоставлении услуг по содержанию общего имущества, техническому обслуживанию и содержанию газовой котельной, по текущему ремонту и акты выполненных работ;
- техническую документацию многоквартирного жилого дома <адрес>;
- документы, подтверждающие права ТСЖ "Ямбург" на имущество, находящееся на балансе товарищества (л.д. 2 - 13).
В дальнейшем Т. дополнила требования и просила признать нарушение ответчиком статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), других законодательных актов, Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 (л.д. 69 - 70); обязать ответчика предоставить договоры об оказании юридических услуг ТСЖ "Ямбург" с физическим лицом за период с <...> - по <...> (л.д. 97 - 98).
В обоснование заявленных требований истец ссылалась на то, что она проживает в доме, расположенном по адресу: <адрес>, является собственником квартиры N 30, в связи с чем в соответствии со статьей 143.1 ЖК РФ имеет право знакомиться с перечисленными в пункте 3 указанной статьи документами. Истец неоднократно обращалась за реализацией указанного права, однако ТСЖ "Ямбург" отказывает Т. в ознакомлении с документами о деятельности ТСЖ, всячески препятствует этому, чем нарушает ее права как собственника жилого дома (л.д. 2 - 13, 69 - 70, 97 - 98).
06 августа 2014 года Кингисеппский городской суд Ленинградской области постановил решение, которым исковые требования Т. удовлетворил частично.
- Суд признал незаконным отказ ТСЖ "Ямбург" в ознакомлении Т. с документами о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ "Ямбург" за 2013 год и технической документацией на многоквартирный жилой дом <адрес>;
- обязал ТСЖ "Ямбург" в течение месяца с момента вступления решения в законную силу предоставить Т. для ознакомления:
- финансовые документы ТСЖ "Ямбург" за период с 01 января по <...> по расчетному счету N;
- книгу расходов и доходов ТСЖ "Ямбург" с организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения, за 2013 год;
- договоры (наряды) ТСЖ "Ямбург" с юридически лицами и индивидуальными предпринимателями за 2013 год о предоставлении услуг по содержанию общего имущества, техническому обслуживанию и содержанию газовой котельной, по текущему ремонту и акты выполненных работ;
- сведения о договорах ТСЖ "Ямбург" с физическими лицами за 2013 год о предоставлении услуг по содержанию общего имущества, техническому обслуживанию, содержанию газовой котельной, текущему ремонту и об актах выполненных работ, о договорах ТСЖ "Ямбург" с физическим лицами за 2013 год и январь - июль 2014 года об оказании юридических услуг и об исполнении этих договоров (в объеме соответствующей требованиям Стандарта раскрытия информации);
- техническую документацию многоквартирного жилого дома <...>;
- документы, подтверждающие права ТСЖ "Ямбург" находящегося на балансе товарищества имущества.
В удовлетворении остальной части исковых требований Кингисеппский городской суд Ленинградской области отказал (л.д. 143 - 152).
Представитель ТСЖ "Ямбург" - И. не согласилась с постановленным решением, представила апелляционную жалобу, в которой просит решение Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 06 августа 2014 года отменить или изменить полностью и принять по делу новое решение.
В качестве оснований для отмены постановленного решения ссылается на нарушение норм материального права.
Податель жалобы указывает на то, что исходя из смысла ст. 143.1 ЖК РФ, Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 февраля 2010 года N 731, пункты 1, 2, 3 резолютивной части решения суда не соответствуют нормам законодательства Российской Федерации и ущемляют права ТСЖ. При этом суд не дал правовой оценки сведениям о договорах, заключенных товариществом с физическими и юридическими лицами, в которых в полном объеме содержится отчет ревизионной комиссии за 2013 год и отчет председателя ТСЖ, размещенных на информационных стендах в подъездах многоквартирного дома. Кроме того, техническая документация неоднократно предоставлялась истцу для ознакомления, в том числе в ходе судебных заседаний (л.д. 155 - 158).
Т. представила возражения на апелляционную жалобу ТСЖ "Ямбург", в которых критически оценивает доводы жалобы, просит решение Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 06 августа 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения (л.д. 206 - 210).
На рассмотрение и разрешение жалобы в суде апелляционной инстанции представитель ТСЖ "Ямбург" не явился, извещен.
Присутствовавшая в судебном заседании истец Т. возражала по доводам апелляционной жалобы.
В отсутствие возражений со стороны истца суд апелляционной инстанции постановил определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц с учетом имеющихся в материалах дела сведений о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (л.д. 218 - 220).
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Т. является собственником квартиры, расположенной по
адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <...> (л.д. 16). Т. по указанному адресу зарегистрирована с <...>, что следует из справки о регистрации формы N от <...> (л.д. 15).
Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что в доме <адрес> избран способ управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, при этом Т. с 2012 года не является членом ТСЖ "Ямбург".
Т. обращалась с письменным заявлением <...> в ТСЖ "Ямбург" о предоставлении ей для ознакомления бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества с января 2013 года по декабрь 2013 года, с января 2014 года по февраль 2014 года; заключения ревизионной комиссии товарищества за финансовый год 2013; договоров (нарядов) за каждый месяц в 2013 году по проделанной работе по видам услуг и актам приема проделанных работ за каждый месяц 2013 года, которые принимались в присутствии собственников, в том числе по техническому обслуживанию и содержанию газовой котельной в доме, по текущему ремонту; технической документацией на многоквартирный жилой дом; документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе (л.д. 29).
<...> Т. обратилась вновь с заявлением к ТСЖ "Ямбург", в котором помимо указанного выше просила предоставить для ознакомления выписку по счету N ТСЖ "Ямбург" за период с <...> по <...>; книгу доходов и расходов организацией и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на 2013 год ТСЖ "Ямбург" (л.д. 37).
Согласно ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества (ч. 1).
В ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ предусмотрено, что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества (ч. 3).
Исходя из положений ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
Согласно п. "б" ч. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года N 731, управляющая организация обязана раскрывать основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива.
В силу п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации на сайте управляющей организации; сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;
б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность, в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;
в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;
г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
В силу ч. 4 указанного Стандарта отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался вышеназванными положениями законодательства, на основании объяснений сторон, анализа представленных доказательств, установил, что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники жилья, собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать информацию от органов управления товарищества об их деятельности и, следовательно, истец как собственник жилого помещения в многоквартирном доме, имеет право на ознакомление с требуемой им информацией, в чем ей было неправомерно отказано, пришел к выводу о том, что истец вправе ставить вопрос о защите нарушенного права в судебном порядке избранным ею способом.
Поскольку ответчик не предоставил для ознакомления документы, перечисленные в положениях ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ, а также учитывая, что ответчиком не представлено доказательств наличия у истца доступа к интересующей ее информации в порядке, соответствующем требованиям п. 5 Стандарта раскрытия информации, в объеме, на который истец вправе претендовать, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований истицы в части обязания ответчика предоставить документы в объеме, соответствующем требованиям Стандарта раскрытия информации.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, как основанными на верном толковании и применении норм материального права, при установлении фактических обстоятельств дела представленные доказательства оценены судом с учетом их взаимной связи, что соответствует требованиям ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Также судебная коллегия отмечает, что раскрытие информации о деятельности ТСЖ "Ямбург" ответчик должен был произвести всеми указанными в пп. "а" - "в" п. 5 Стандарта способами, за исключением способа, указанного в пп. "г", не предполагающего предоставление информации без соответствующего запроса, поскольку только таким образом максимально возможному количеству заинтересованных лиц гарантируется возможность нахождения и получения интересующей их информации о деятельности ТСЖ "Ямбург". Одного же размещения ответчиком информации в сети Интернет недостаточно, поскольку, таким образом, лица, по каким-либо причинам лишенные возможности найти интересующую их информацию в сети Интернет, иным образом, кроме как посредством личного обращения в ТСЖ "Ямбург" такую информацию получить не смогут. Следовательно, обязанность по предоставлению информации в объеме, предусмотренном п. 3 Стандарта лежит на управляющей организации способами, указанными в п. 5 Стандарта.
Другие доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению позиции ответчика в суде первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка, которая не вызывает сомнения у суда апелляционной инстанции, а несогласие заявителя с выводами суда само по себе не может служить основанием для отмены решения суда.
Судебная коллегия полагает, что разрешая заявленные требовании, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.
Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ч. 1 ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 06 августа 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика товарищества собственников жилья "Ямбург" - И. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)