Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истица указывает, что ответчиком в льготе ей отказано, чем нарушены ее права и законные интересы.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Отт С.А.
Докладчик: Грибанов Ю.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Зуевой С.М.,
судей Грибанова Ю.Ю., Давыдовой И.В.,
с участием прокурора Садовниковой Е.И.,
при секретаре Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 22 января 2015 года гражданское дело апелляционной жалобе Отдела пособий и социальных выплат Ордынского района Новосибирской области на решение Ордынского районного суда Новосибирской области от 15 октября 2014 года, которым исковые требования прокурора Ордынского района Новосибирской области удовлетворены.
Признано за Г.Н. право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг с 08.07.2014 года.
На отдел пособий и социальных выплат Ордынского района Новосибирской области возложена обязанность предоставить Г.Н. меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг с 08.07.2014 года.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Грибанова Ю.Ю., объяснения Г.Н., заключение прокурора Садовниковой Е.И., судебная коллегия
установила:
Прокурор Ордынского района Новосибирской области обратился в суд с иском в интересах Г.Н. к Отделу пособий и социальных выплат Ордынского района Новосибирской области о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В обоснование иска указал, что отделом пособий и социальных выплат Ордынского района Новосибирской области Г.Н. отказано в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, поскольку на момент назначения пенсии Г.Н. не являлась работником образования. Г.Н. уволилась с должности учителя английского языка Верх-Ирменской СОШ Ордынского района Новосибирской области 06.08.2001 г. 31.03.2012 года назначена пенсия, педагогический стаж в сельской местности составил более 16 лет. Однако ответчиком в льготе Г.Н. отказано, чем нарушены ее права и законные интересы.
На основании изложенного прокурор просил суд признать за Г.Н. право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг как работнику образования и возложить на отдел пособий и социальных выплат Ордынского района Новосибирской области обязанность по их предоставлению.
Судом принято решение, с которым не согласен ответчик, просит решение Ордынского районного суда Новосибирской области от 15.10.2014 отменить, постановить новое, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.
В обоснование доводов жалобы указывает, что Г.Н. к моменту выхода на пенсию не являлась специалистом сельской местности. Г.Н. проживала в сельской местности, где работала учителем английского языка до 06.08.2001 г. Общий педагогический стаж в сельской местности у нее составлял 16 лет 9 месяцев и 5 дней. Пенсия Н.А. назначена 31.03.2012 г.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Г.Н. проживает в сельской местности, имея общий педагогический стаж более 10 лет.
Удовлетворяя заявленный иск, суд первой инстанции исходил из того, что тот факт, что истец на момент назначения пенсии не являлась специалистом сельской местности, не может ограничивать реализацию ее прав на меры социальной поддержки, установленных действующим законодательством, поскольку данное право ею было приобретено до введения в действие Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, находит их верными, основанными на представленных доказательствах, которым дана надлежащая оценка, а также на правильном применении норм материального права.
В соответствии с ч. 1 ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов
Согласно абзацу 3 п. 5 ст. 55 ранее действовавшего Закона РФ "Об образовании" педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений, устанавливаются законодательством Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Закон Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 493-ОЗ "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогических работников, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области", устанавливает меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам, проживающих и работающих в сельской местности поселках городского типа на территории Новосибирской области, а также условия и порядок их предоставления (ст. 1).
В соответствии со ст. 2 вышеуказанного нормативного акта данный Закон распространяется на педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа, а также на проживающих совместно с ними членов их семей (ч. 1). Право на меры социальной поддержки сохраняется за ушедшими на пенсию работниками образования, относящимися к категории, указанной в части 1 настоящей статьи, которые проработали в сельской местности, поселках городского типа не менее 10 лет и проживают там, а также за проживающими совместно с ними членами их семей (ч. 3).
Поскольку Закон Новосибирской области N 493-ОЗ "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогических работников, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области" предусматривает сохранение мер государственной поддержки за работниками образования, ушедшими на пенсию и не ставит предоставление мер социальной поддержки и их сохранение в зависимость от выхода на пенсию с должности педагогического работника областного государственного, муниципального и негосударственного образовательного учреждения, доводы апелляционной жалобы заявителя подлежат отклонению.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ордынского районного суда Новосибирской области от 15 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу отдела пособий и социальных выплат Ордынского района Новосибирской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НОВОСИБИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 22.01.2015 ПО ДЕЛУ N 33-213/2015
Требование: О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.Разделы:
Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истица указывает, что ответчиком в льготе ей отказано, чем нарушены ее права и законные интересы.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
НОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 января 2015 г. по делу N 33-213/2015
Судья: Отт С.А.
Докладчик: Грибанов Ю.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Зуевой С.М.,
судей Грибанова Ю.Ю., Давыдовой И.В.,
с участием прокурора Садовниковой Е.И.,
при секретаре Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 22 января 2015 года гражданское дело апелляционной жалобе Отдела пособий и социальных выплат Ордынского района Новосибирской области на решение Ордынского районного суда Новосибирской области от 15 октября 2014 года, которым исковые требования прокурора Ордынского района Новосибирской области удовлетворены.
Признано за Г.Н. право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг с 08.07.2014 года.
На отдел пособий и социальных выплат Ордынского района Новосибирской области возложена обязанность предоставить Г.Н. меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг с 08.07.2014 года.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Грибанова Ю.Ю., объяснения Г.Н., заключение прокурора Садовниковой Е.И., судебная коллегия
установила:
Прокурор Ордынского района Новосибирской области обратился в суд с иском в интересах Г.Н. к Отделу пособий и социальных выплат Ордынского района Новосибирской области о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В обоснование иска указал, что отделом пособий и социальных выплат Ордынского района Новосибирской области Г.Н. отказано в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, поскольку на момент назначения пенсии Г.Н. не являлась работником образования. Г.Н. уволилась с должности учителя английского языка Верх-Ирменской СОШ Ордынского района Новосибирской области 06.08.2001 г. 31.03.2012 года назначена пенсия, педагогический стаж в сельской местности составил более 16 лет. Однако ответчиком в льготе Г.Н. отказано, чем нарушены ее права и законные интересы.
На основании изложенного прокурор просил суд признать за Г.Н. право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг как работнику образования и возложить на отдел пособий и социальных выплат Ордынского района Новосибирской области обязанность по их предоставлению.
Судом принято решение, с которым не согласен ответчик, просит решение Ордынского районного суда Новосибирской области от 15.10.2014 отменить, постановить новое, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.
В обоснование доводов жалобы указывает, что Г.Н. к моменту выхода на пенсию не являлась специалистом сельской местности. Г.Н. проживала в сельской местности, где работала учителем английского языка до 06.08.2001 г. Общий педагогический стаж в сельской местности у нее составлял 16 лет 9 месяцев и 5 дней. Пенсия Н.А. назначена 31.03.2012 г.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Г.Н. проживает в сельской местности, имея общий педагогический стаж более 10 лет.
Удовлетворяя заявленный иск, суд первой инстанции исходил из того, что тот факт, что истец на момент назначения пенсии не являлась специалистом сельской местности, не может ограничивать реализацию ее прав на меры социальной поддержки, установленных действующим законодательством, поскольку данное право ею было приобретено до введения в действие Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, находит их верными, основанными на представленных доказательствах, которым дана надлежащая оценка, а также на правильном применении норм материального права.
В соответствии с ч. 1 ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов
Согласно абзацу 3 п. 5 ст. 55 ранее действовавшего Закона РФ "Об образовании" педагогические работники, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений, устанавливаются законодательством Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Закон Новосибирской области от 27.04.2010 г. N 493-ОЗ "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогических работников, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области", устанавливает меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогическим работникам, проживающих и работающих в сельской местности поселках городского типа на территории Новосибирской области, а также условия и порядок их предоставления (ст. 1).
В соответствии со ст. 2 вышеуказанного нормативного акта данный Закон распространяется на педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа, а также на проживающих совместно с ними членов их семей (ч. 1). Право на меры социальной поддержки сохраняется за ушедшими на пенсию работниками образования, относящимися к категории, указанной в части 1 настоящей статьи, которые проработали в сельской местности, поселках городского типа не менее 10 лет и проживают там, а также за проживающими совместно с ними членами их семей (ч. 3).
Поскольку Закон Новосибирской области N 493-ОЗ "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг педагогических работников, проживающих и работающих в сельской местности, поселках городского типа на территории Новосибирской области" предусматривает сохранение мер государственной поддержки за работниками образования, ушедшими на пенсию и не ставит предоставление мер социальной поддержки и их сохранение в зависимость от выхода на пенсию с должности педагогического работника областного государственного, муниципального и негосударственного образовательного учреждения, доводы апелляционной жалобы заявителя подлежат отклонению.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ордынского районного суда Новосибирской области от 15 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу отдела пособий и социальных выплат Ордынского района Новосибирской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)