Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ УЛЬЯНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.12.2013 ПО ДЕЛУ N 33-4539/2013

Разделы:
Организация и проведение общих собраний собственников помещений; Управление многоквартирным домом; Приватизация земли; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 декабря 2013 г. по делу N 33-4539/2013


Судья: Кириченко В.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:
председательствующего Шлотгауэр Л.Л.,
судей Полуэктовой С.К., Нефедова О.Н.,
при секретаре М.А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя В.С., В.А., Ж.Н., Ц. - С. на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 21 августа 2013 года, по которому постановлено:
В удовлетворении иска В.С., В.А., Ж.Н., Ц. к администрации города Ульяновска, К., Ж.М. о признании права на приобретение бесплатно в общую долевую собственность земельного участка общей площадью 1037 кв. м, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. К***, полностью отказать.
Заслушав доклад судьи Полуэктовой С.К., объяснения В.С., его представителя С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

В.С., В.А., Ж.Н., Ц. обратились в суд с иском к администрации города Ульяновска о признании права на приобретение бесплатно в общую долевую собственность земельного участка.
В обоснование иска указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит часть домовладения по адресу: г.Ульяновск ул.К*** в следующих долях: В.С. - 1/12 доли, В.А. - 1/12 доли, Ж.Н. - 1/12 доли, Ц. - 1/6 доли. К. и Ж.М. принадлежит на праве собственности 2/12 доли данного домовладения. Судьба других долей в домовладении им неизвестна, так как прежние собственники умерли.
Земельный участок, на котором расположено домовладение, поставлен на кадастровый учет, имеет площадь 1037 кв. м.
В передаче земельного участка в общую долевую собственность им было отказано по причине необращения других сособственников, с чем они не согласны, так как неоформление права на дом и земельный участок другими лицами, не должно нарушать их законных прав на получение в собственность земельного участка под принадлежащим жилым домом.
Поскольку строение на спорном земельном участке было построено в 1913 году, они имеют право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, находящегося в их фактическом пользовании.
Просили признать право на приобретение бесплатно в общую долевую собственность земельного участка общей площадью 1037 кв. м, расположенного по адресу: г.Ульяновск, ул.К***, с оформлением прав на земельный участок без согласия сособственников домовладения К. и Ж.М., в следующих долях: за В.С., В.А., Ж.Н. право на 1/12 доли за каждым, за Ц. - право на 1/6 доли.
К участию в деле в качестве соответчиков судом привлечены К., Ж.М.; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Комитет архитектуры и градостроительства администрации города Ульяновска, Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска, Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, М.Т.А.
Рассмотрев требования по существу, суд постановил решение, приведенное выше.
В апелляционной жалобе представитель В.С., В.А., Ж.Н., Ц. - С. просит об отмене решения и принятии нового решения об удовлетворении иска.
Жалобу мотивирует несоответствием выводов суда обстоятельствам дела, нарушением принципа единообразия судебной практики и норм материального права.
Указывает, что судом не дана оценка нормам закона, которые регулируют спорные правоотношения, на которые ссылались истцы при подаче иска, а именно статье 28 и пункту 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, которые регулируют порядок признания права на приобретение в общую долевую собственность земельного участка при домовладении бесплатно без согласия других сособственников домовладения.
Считает, что суд пришел к безосновательному выводу о том, что жилой дом по ул. К*** г. Ульяновска является многоквартирным, так как из инвентарного дела следует, что указанный дом является частным домовладением, изначально принадлежал одному собственнику, а начиная с 1932 года в результате различных сделок происходило отчуждение долей в праве собственности.
Обращает внимание, что указание в кадастровом паспорте на разрешенный вид использования под административное здание, является технической ошибкой.
В суд апелляционной инстанции явились только В.С. и его представитель С. Другие лица, участвующие в деле, их представители не явились, были надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, причины неявки суду не сообщили, не просили об отложении слушания дела, что дает основание для рассмотрение апелляционной жалобы в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Согласно статьям 12, 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон.
Из материалов дела следует, что право собственности на жилой дом по адресу: г. Ульяновск, ул. К*** зарегистрировано за К. - 1/12 доли, Ж.М. - 1/12 доли, Ж.Н. - 1/12 доли, В.С. - 1/12 доли, В.А. - 1/12 доли, Ц. - 1/6 доли. На другие доли (5/12) право собственности не зарегистрировано.
Из инвентарного дела на жилой дом по указанному адресу усматривается, что 1/6 доли дома принадлежала Т*** У.Е., которая умерла 20 октября 2008 года. Ее наследнику по завещанию М.Т.А. свидетельство о праве на наследство на названную долю выдано не было.
По сведениям, имеющимся в инвентарном деле, 2/12 доли дома принадлежит Горжилуправлению.
На момент рассмотрения дела принадлежность оставшейся 1/12 доли дома не установлена.
Земельный участок по указанному адресу поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием под административное здание, под номером ***, имеет площадь 1037 кв. м.
Разрешая заявленные требования, районный суд правильно исходил из того, что дом по адресу: г.Ульяновск, ул.К*** является многоквартирным жилым домом, а потому земельный участок при таком доме не может являться самостоятельным объектом недвижимого имущества, отдельным от жилого дома, является частью общего имущества собственников помещений в доме.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции исходя из следующего.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектами индивидуального жилищного строительства признаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.
В силу части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом Российской Федерации не определено. При этом в соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.02.2007 года N 29 утверждена Инструкция об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества.
Согласно данной Инструкции многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Вопреки доводам жалобы спорный дом не может быть отнесен к индивидуальному.
Из технического паспорта на дом по ул. К*** г. Ульяновска (ранее ул. Г***), 1913 года постройки, по состоянию на 22 декабря 2005 года усматривается, что дом состоит из семи изолированных квартир, часть из которых имеет отдельные выходы на земельный участок при домовладении, а часть - в помещения общего пользовании, в доме имеются места общего пользования, то есть дом по своим критериям, характеристикам и признакам отвечает требованиям многоквартирного дома.
Первые сведения в инвентарном деле по дому датированы 1932 годом. Так, из подворной ведомости от 29 января 1932 года усматривается, что в доме было уже сформировано 3 квартиры, закрепленные за конкретными владельцами.
Впоследствии действительно осуществлялись сделки с долями в домовладении, но всегда исходя из конкретного жилого помещения, то есть новому собственнику определялось жилое помещении, а именно квартира, которой присваивался конкретный номер.
Наличие семи квартир в доме подтверждали сами владельцы спорного дома в ходе инвентаризации в 2006 году, о чем свидетельствуют их подписи при составлении характеристики строения и сооружений (от 30 января 2006 года), а также подтверждается регистрацией по месту жительства истцов Ц. в квартире N ***, Ж.Н. - в квартире N *** Умершая Т*** У.Е. также была зарегистрирована с членами своей семьи в квартире N *** дома, в которой до настоящего времени зарегистрирована в качестве сестры умершей Р*** А.Е., что подтверждается справкой формы N 8 на данную квартиру.
Одним из признаков многоквартирного дома является наличие общих мест пользования, что по данному дому также имеет место. Наличие таких мест подтверждается, в том числе актом от 21 января 1989 года, составленным начальником ЖЭУ-13 и техником БТИ с жильцами дома о том, что одна из комнат дома (светелка) безвозмездно передается в общее пользование жильцов дома в качестве подсобного помещения без права проживания.
Более того, в инвентарном деле имеются сведения о том, что на 18 декабря 1980 года одним из собственников дома являлось Горжилуправление (2/12 доли), что свидетельствует о передаче одного из жилых помещений в муниципалитет. Отсутствие регистрации муниципальной собственности на жилой дом в настоящее время не исключает прав на него.
В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок, на котором расположен дом, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме. Общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
С учетом изложенного у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, возникает в силу прямого указания закона.
Согласно пункту 2 статьи 23 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. При этом свидетельство о государственной регистрации права в связи с государственной регистрацией права общей долевой собственности на объекты недвижимости собственнику помещения в многоквартирном доме не выдается. Сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимости включаются в свидетельство о государственной регистрации права, выдаваемое собственнику помещения в многоквартирном доме, посредством внесения в него описания объектов недвижимости и указания размера доли в праве общей собственности на него (Инструкция от 14.02.2007 года N 29).
Таким образом, у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. При этом государственная регистрация права хотя бы одного собственника жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме (и одновременная государственная регистрация неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе на земельный участок) является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения прав собственников помещений в многоквартирном доме на указанное имущество, в том числе, на земельный участок.
Заключения каких-либо дополнительных договоров передачи общего имущества в многоквартирном доме в общую долевую собственность, а также издание органами государственной власти или органами местного самоуправления решений о предоставлении земельных участков собственникам помещений в многоквартирных домах, как и самостоятельная государственная регистрация права на долю в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома действующим законодательством не предусмотрено.
Изложенное исключает возможность передачи в собственность истцов, являющихся сособственниками многоквартирного дома по рассматриваемому адресу, земельного участка при доме в собственность бесплатно по правилам пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.01.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Ссылка в жалобе на решения судов по другим делам не может быть принята во внимание, поскольку решения, на которые указано в жалобе, были вынесены исходя из установленных по этим делам обстоятельств, отличным от обстоятельств, установленных по данному делу.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, являются несостоятельными, не влекут отмену решения суда.
Решение является законным и обоснованным, поскольку его выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства, оснований для отмены судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 21 августа 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя В.С., В.А., Ж.Н., Ц. - С. - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)