Судебные решения, арбитраж
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Григорьева Э.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего: Кузнецовой Г.М.
судей: Федоренко И.В., Бабайцевой Е.А.
при секретаре А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Волгограда на решение Кировского районного суда г. Волгограда от 11 декабря 2013 года, которым исковые требования прокурора Кировского района г. Волгограда в интересах И. к администрации Волгограда о возложении обязанности по выполнению работ, относящихся к работам капитального характера удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Федоренко И.В., судебная коллегия
установила:
Прокурор Кировского района г. Волгограда обратился в суд в интересах И. к администрации Волгограда, МБУ "ЖКХ Кировского района Волгограда" с иском о возложении обязанности по выполнению работ, относящихся к работам капитального характера.
Решением Кировского районного суда г. Волгограда от 11 декабря 2013 года исковые требования прокурора Кировского района г. Волгограда в интересах И. к администрации Волгограда о возложении обязанности по выполнению работ, относящихся к работам капитального характера удовлетворены частично, на администрацию Волгограда возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу обеспечить финансирование ремонтных работ в квартире N <...> дома N <...> по ул. <адрес> по замене газового водонагревателя, газовой плиты, ванны, кухонной раковины, унитаза, смывного бачка, в удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности по оценке технического состояния, работоспособности, исправности квартиры; финансированию ремонтных работ по установке внутренней разводки холодного водоснабжения и прибора учета холодного водоснабжения отказано, в удовлетворении исковых требований к МБУ "ЖКХ Кировского района Волгограда" о замене газового водонагревателя, двухконфорочной газовой плиты "Сталинград", ванны, кухонной раковины, санузла, установлении внутренней разводки холодного водоснабжения установлению индивидуальный прибора учета холодного водоснабжения в квартире N <...> в доме N <...> по ул. <адрес> отказано.
В апелляционной жалобе администрация Волгограда, оспаривает законность и обоснованность постановленного решения, просит его отменить, постановить новое решение.
Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, выслушав, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления относится осуществление муниципального жилищного контроля; учет муниципального жилищного фонда; принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
На основании ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В силу п. 2 ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу 27.09.2003 N 170, балансодержатель жилого помещения несет обязанность по надлежащему техническому обслуживанию и капитальному ремонту зданий.
В названных Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда указано, что установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения, включая насосные установки в жилых зданиях, относятся к текущему ремонту.
Перечнем основных работ по текущему ремонту зданий и объектов, утвержденным приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (вместе с "ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения") предусмотрено, что к текущим работам относятся:
1. Уплотнение соединений, устранение течи, утепление, укрепление трубопроводов, смена отдельных участков трубопроводов, фасонных частей, сифонов, трапов, ревизий, восстановление разрушенной теплоизоляции трубопроводов, гидравлическое испытание системы, ликвидация засоров, прочистка дворовой канализации, дренажа.
2. Смена отдельных водоразборных кранов, смесителей, душей запорной арматуры.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 22 Устава города-героя Волгоград администрация Волгограда является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Волгограда.
В соответствии с ч. 5 ст. 37 Устава города-героя Волгоград администрация Волгограда состоит из отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений - органов администрации Волгограда, регистрация которых в качестве юридических лиц осуществляется на основании решения городской Думы об утверждении соответствующего подразделения.
В соответствии с "Положением об администрации Кировского района г. Волгограда", утвержденным решением Волгоградской городской Думы от 24.12.2010 N 40/1252 (ред. от 16.07.2013 г.) администрация района организует работу по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда и общего имущества в многоквартирных домах соразмерно доле муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме на территории района, по текущему ремонту, содержанию и обеспечению сохранности жилых помещений муниципального жилищного фонда, по которым не заключены договоры социального или иного найма.
При разрешении спора судом установлено, что квартира по адресу: <адрес>, д. N <...> кв. N <...> находится в муниципальной собственности, нанимателем данной квартиры является И.
Наниматель И. обращалась в различные организации и учреждения по вопросу оказания помощи в ремонте квартиры N <...> дома N <...> по ул. <адрес>.
01 ноября 2013 года И. обратилась к прокурору Кировского района г. Волгограда в защиту своих жилищных прав.
Из копий актов совместного обследования квартиры N <...> дома N <...> по ул. <адрес> от 12 июля 2013 года и 04 ноября 2013 года, проведенных помощником прокурора Кировского района г. Волгограда Почеваловой О.В., главным специалистом ПТО МБУ ЖКХ Кировского района г. Волгограда З. в присутствии жителя И., следует, что двухконфорочная газовая плита "Сталинград" находится в неудовлетворительном техническом состоянии, а именно: в газовой плите непригодна для использования духовка. Газовый проточный водонагреватель находится в технически неисправном состоянии из-за неработоспособного радиатора. Эмалевое покрытие ванной, раковины в кухонной комнате имеет трещины, в санузле отсутствует сливной бачок и внутренняя разводка холодного водоснабжения.
Из копии письма ЖЭК Советского района от 11 июля 2013 года следует, что в указанной квартире отсутствует индивидуальный прибор учета на ХВС.
Согласно актов осмотра службы эксплуатации ОАО "Волгоградгоргаз" газовая плита "Сталинград" и газовый проточный водонагреватель подлежат замене ввиду износа деталей.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Частично удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходил из того, что в квартире N <...> дома N <...> по ул. <адрес> газовый водонагреватель, газовая плита, ванна, кухонная раковина, унитаз, смывной бачок, эксплуатируются с 1973 года и стали непригодными для дальнейшего использования.
Доводы апелляционной жалобы о том, что администрация Волгограда является ненадлежащим ответчиком по делу со ссылкой на п. 2.3.5 Положения "об администрации Кировского района Волгограда", утвержденного Решением Волгоградской городской Думы от 24.12.2010 N 40/1252, согласно которого администрация района организует работу по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда и общего имущества в многоквартирных домах соразмерно доле муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме на территории района, по текущему ремонту, содержанию и обеспечению сохранности жилых помещений муниципального жилищного фонда, по которым не заключены договоры социального или иного найма, являются несостоятельными, поскольку согласно п. 1.1. названного Положения администрация Кировского района Волгограда является территориальным структурным подразделением (органом) администрации Волгограда, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции управления на территории Кировского района Волгограда.
Юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, выводы суда мотивированы и подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Волгограда от 11 декабря 2013 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации Волгограда - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 12.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1832/2014
Разделы:Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 февраля 2014 г. по делу N 33-1832/2014
Судья: Григорьева Э.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего: Кузнецовой Г.М.
судей: Федоренко И.В., Бабайцевой Е.А.
при секретаре А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Волгограда на решение Кировского районного суда г. Волгограда от 11 декабря 2013 года, которым исковые требования прокурора Кировского района г. Волгограда в интересах И. к администрации Волгограда о возложении обязанности по выполнению работ, относящихся к работам капитального характера удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Федоренко И.В., судебная коллегия
установила:
Прокурор Кировского района г. Волгограда обратился в суд в интересах И. к администрации Волгограда, МБУ "ЖКХ Кировского района Волгограда" с иском о возложении обязанности по выполнению работ, относящихся к работам капитального характера.
Решением Кировского районного суда г. Волгограда от 11 декабря 2013 года исковые требования прокурора Кировского района г. Волгограда в интересах И. к администрации Волгограда о возложении обязанности по выполнению работ, относящихся к работам капитального характера удовлетворены частично, на администрацию Волгограда возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу обеспечить финансирование ремонтных работ в квартире N <...> дома N <...> по ул. <адрес> по замене газового водонагревателя, газовой плиты, ванны, кухонной раковины, унитаза, смывного бачка, в удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности по оценке технического состояния, работоспособности, исправности квартиры; финансированию ремонтных работ по установке внутренней разводки холодного водоснабжения и прибора учета холодного водоснабжения отказано, в удовлетворении исковых требований к МБУ "ЖКХ Кировского района Волгограда" о замене газового водонагревателя, двухконфорочной газовой плиты "Сталинград", ванны, кухонной раковины, санузла, установлении внутренней разводки холодного водоснабжения установлению индивидуальный прибора учета холодного водоснабжения в квартире N <...> в доме N <...> по ул. <адрес> отказано.
В апелляционной жалобе администрация Волгограда, оспаривает законность и обоснованность постановленного решения, просит его отменить, постановить новое решение.
Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, выслушав, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления относится осуществление муниципального жилищного контроля; учет муниципального жилищного фонда; принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
На основании ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В силу п. 2 ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу 27.09.2003 N 170, балансодержатель жилого помещения несет обязанность по надлежащему техническому обслуживанию и капитальному ремонту зданий.
В названных Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда указано, что установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения, включая насосные установки в жилых зданиях, относятся к текущему ремонту.
Перечнем основных работ по текущему ремонту зданий и объектов, утвержденным приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (вместе с "ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения") предусмотрено, что к текущим работам относятся:
1. Уплотнение соединений, устранение течи, утепление, укрепление трубопроводов, смена отдельных участков трубопроводов, фасонных частей, сифонов, трапов, ревизий, восстановление разрушенной теплоизоляции трубопроводов, гидравлическое испытание системы, ликвидация засоров, прочистка дворовой канализации, дренажа.
2. Смена отдельных водоразборных кранов, смесителей, душей запорной арматуры.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 22 Устава города-героя Волгоград администрация Волгограда является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Волгограда.
В соответствии с ч. 5 ст. 37 Устава города-героя Волгоград администрация Волгограда состоит из отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделений - органов администрации Волгограда, регистрация которых в качестве юридических лиц осуществляется на основании решения городской Думы об утверждении соответствующего подразделения.
В соответствии с "Положением об администрации Кировского района г. Волгограда", утвержденным решением Волгоградской городской Думы от 24.12.2010 N 40/1252 (ред. от 16.07.2013 г.) администрация района организует работу по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда и общего имущества в многоквартирных домах соразмерно доле муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме на территории района, по текущему ремонту, содержанию и обеспечению сохранности жилых помещений муниципального жилищного фонда, по которым не заключены договоры социального или иного найма.
При разрешении спора судом установлено, что квартира по адресу: <адрес>, д. N <...> кв. N <...> находится в муниципальной собственности, нанимателем данной квартиры является И.
Наниматель И. обращалась в различные организации и учреждения по вопросу оказания помощи в ремонте квартиры N <...> дома N <...> по ул. <адрес>.
01 ноября 2013 года И. обратилась к прокурору Кировского района г. Волгограда в защиту своих жилищных прав.
Из копий актов совместного обследования квартиры N <...> дома N <...> по ул. <адрес> от 12 июля 2013 года и 04 ноября 2013 года, проведенных помощником прокурора Кировского района г. Волгограда Почеваловой О.В., главным специалистом ПТО МБУ ЖКХ Кировского района г. Волгограда З. в присутствии жителя И., следует, что двухконфорочная газовая плита "Сталинград" находится в неудовлетворительном техническом состоянии, а именно: в газовой плите непригодна для использования духовка. Газовый проточный водонагреватель находится в технически неисправном состоянии из-за неработоспособного радиатора. Эмалевое покрытие ванной, раковины в кухонной комнате имеет трещины, в санузле отсутствует сливной бачок и внутренняя разводка холодного водоснабжения.
Из копии письма ЖЭК Советского района от 11 июля 2013 года следует, что в указанной квартире отсутствует индивидуальный прибор учета на ХВС.
Согласно актов осмотра службы эксплуатации ОАО "Волгоградгоргаз" газовая плита "Сталинград" и газовый проточный водонагреватель подлежат замене ввиду износа деталей.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Частично удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходил из того, что в квартире N <...> дома N <...> по ул. <адрес> газовый водонагреватель, газовая плита, ванна, кухонная раковина, унитаз, смывной бачок, эксплуатируются с 1973 года и стали непригодными для дальнейшего использования.
Доводы апелляционной жалобы о том, что администрация Волгограда является ненадлежащим ответчиком по делу со ссылкой на п. 2.3.5 Положения "об администрации Кировского района Волгограда", утвержденного Решением Волгоградской городской Думы от 24.12.2010 N 40/1252, согласно которого администрация района организует работу по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда и общего имущества в многоквартирных домах соразмерно доле муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме на территории района, по текущему ремонту, содержанию и обеспечению сохранности жилых помещений муниципального жилищного фонда, по которым не заключены договоры социального или иного найма, являются несостоятельными, поскольку согласно п. 1.1. названного Положения администрация Кировского района Волгограда является территориальным структурным подразделением (органом) администрации Волгограда, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции управления на территории Кировского района Волгограда.
Юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, выводы суда мотивированы и подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Волгограда от 11 декабря 2013 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации Волгограда - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)