Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец проживает на основании договора социального найма в жилом помещении в доме, который признан непригодным для проживания.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Шишмакова Е.В.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего: Братухина В.В.,
судей: Медведевой И.А. и Петровой О.А.,
при секретаре Я.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 19 августа 2014 года, которым постановлено:
исковое заявление Т. удовлетворить.
Возложить на Администрацию городского округа "Город Йошкар-Ола" обязанность предоставить Т. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее <...> кв. м.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Братухина В.В., судебная коллегия
установила:
Т. обратилась в Йошкар-Олинский городской суд с иском к Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - Администрация) о предоставлении по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, равнозначного по площади ранее занимаемому не менее <...> кв. м. В обоснование требований истец указала, что проживает на основании договора социального найма от <дата> в жилом помещении площадью <...> кв. м, расположенном по адресу: <адрес>. С учетом вспомогательных помещений в коммунальной квартире площадь занимаемого истцом жилого помещения составляет <...> кв. м. Жилой дом, в котором проживает истец, не пригоден для проживания. Дальнейшее проживание истца в доме, который признан аварийным, непригодным для проживания, невозможно. На ответчике лежит обязанность предоставить иное жилое помещение.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе администрации ГО "Город Йошкар-Ола" просит решение отменить, указав, что решение принято с нарушением норм материального и процессуального права. В соответствии с требованиями п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2014 года N 47, на основании заключения межведомственной комиссии постановлением администрации ГО "Город Йошкар-Ола" от 24 июля 2014 года N 1821 "О развитии застроенной территории квартала 77 г. Йошкар-Олы, ограниченного улицей Машиностроителей, улицей Рябинина, бульваром Победы и Ленинским проспектом" утвержден перечень адресов многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в том числе дом по адресу: <адрес>. Таким образом, администрацией ГО "Город Йошкар-Ола" исполнены все требования, предъявляемые к органу местного самоуправления в рамках реализации полномочий по обеспечению прав граждан в связи с их выселением из ветхого и (или) аварийного жилья, нарушений прав истца не имеется.
Представитель администрации ГО "Город Йошкар-Ола" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, поэтому судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав объяснения Т. и ее представителя В., просивших решение оставить без изменения, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения суда не находит.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения, нарушении судом норм материального и процессуального права нельзя признать состоятельными. Они не подтверждаются материалами дела. Вывод суда об удовлетворении требований истца основан на всестороннем, объективном, полном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым судом дана в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, и оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит. Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Суд правильно указал в решении, что по смыслу закона предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, <адрес> с Т. заключен договор социального найма жилого помещения - <адрес>, в которой она зарегистрирована. С учетом площади вспомогательных помещений в коммунальной квартире, как указано в поквартирной карточке, площадь занимаемого жилого помещения составляет <...> кв. м.
Согласно сведениям из отдела учета и распределения жилой площади администрации ГО "Город Йошкар-Ола" Т. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по общему списку N <...>, по списку внеочередников как ветеран боевых действий за N <...>.
В соответствии с актом обследования помещения дома <адрес> от <дата>, межведомственной комиссией принято заключение от <дата> N <...> о признании данного дома аварийным, непригодным для проживания подлежащим сносу.
Постановлением Администрации от 24 июля 2014 года "О развитии застроенной территории квартала 77 г. Йошкар-Олы, ограниченного улицей Машиностроителей, улицей Рябинина, бульваром Победы и Ленинским проспектом" утвержден перечень адресов многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. В указанном перечне определен дом по адресу: <адрес>.
Таким образом, принимая решение по данному делу, суд правильно определил юридически значимые для дела обстоятельства, тщательно исследовал представленные сторонами доказательства, правильно применил закон и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Т.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии со стороны ответчика нарушений прав истца, поскольку в соответствии с требованиями п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2014 года N 47, постановлением администрации ГО "Город Йошкар-Ола" от 24 июля 2014 года N 1821 "О развитии застроенной территории квартала 77 г. Йошкар-Олы, ограниченного улицей Машиностроителей, улицей Рябинина, бульваром Победы и Ленинским проспектом" утвержден перечень адресов многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в том числе дом по адресу: <адрес>, подлежат отклонению в связи со следующим.
В нарушение требований п. 49 вышеуказанного Положения в постановлении администрации ГО "Город Йошкар-Ола" от 24 июля 2014 года N 1821 не содержится указания о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Между тем, ненадлежащее исполнение органом местного самоуправления требований законодательства не должно умалять права и охраняемые законом интересы граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.
Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 19 августа 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" - без удовлетворения.
Председательствующий
В.В.БРАТУХИН
Судьи
И.А.МЕДВЕДЕВА
О.А.ПЕТРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 06.11.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1980
Требование: О предоставлении по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, равнозначного по площади ранее занимаемому.Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истец проживает на основании договора социального найма в жилом помещении в доме, который признан непригодным для проживания.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 ноября 2014 г. по делу N 33-1980
Судья Шишмакова Е.В.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего: Братухина В.В.,
судей: Медведевой И.А. и Петровой О.А.,
при секретаре Я.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 19 августа 2014 года, которым постановлено:
исковое заявление Т. удовлетворить.
Возложить на Администрацию городского округа "Город Йошкар-Ола" обязанность предоставить Т. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее <...> кв. м.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Братухина В.В., судебная коллегия
установила:
Т. обратилась в Йошкар-Олинский городской суд с иском к Администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - Администрация) о предоставлении по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, равнозначного по площади ранее занимаемому не менее <...> кв. м. В обоснование требований истец указала, что проживает на основании договора социального найма от <дата> в жилом помещении площадью <...> кв. м, расположенном по адресу: <адрес>. С учетом вспомогательных помещений в коммунальной квартире площадь занимаемого истцом жилого помещения составляет <...> кв. м. Жилой дом, в котором проживает истец, не пригоден для проживания. Дальнейшее проживание истца в доме, который признан аварийным, непригодным для проживания, невозможно. На ответчике лежит обязанность предоставить иное жилое помещение.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе администрации ГО "Город Йошкар-Ола" просит решение отменить, указав, что решение принято с нарушением норм материального и процессуального права. В соответствии с требованиями п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2014 года N 47, на основании заключения межведомственной комиссии постановлением администрации ГО "Город Йошкар-Ола" от 24 июля 2014 года N 1821 "О развитии застроенной территории квартала 77 г. Йошкар-Олы, ограниченного улицей Машиностроителей, улицей Рябинина, бульваром Победы и Ленинским проспектом" утвержден перечень адресов многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в том числе дом по адресу: <адрес>. Таким образом, администрацией ГО "Город Йошкар-Ола" исполнены все требования, предъявляемые к органу местного самоуправления в рамках реализации полномочий по обеспечению прав граждан в связи с их выселением из ветхого и (или) аварийного жилья, нарушений прав истца не имеется.
Представитель администрации ГО "Город Йошкар-Ола" в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, поэтому судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав объяснения Т. и ее представителя В., просивших решение оставить без изменения, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения суда не находит.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения, нарушении судом норм материального и процессуального права нельзя признать состоятельными. Они не подтверждаются материалами дела. Вывод суда об удовлетворении требований истца основан на всестороннем, объективном, полном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым судом дана в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, и оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит. Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Суд правильно указал в решении, что по смыслу закона предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, <адрес> с Т. заключен договор социального найма жилого помещения - <адрес>, в которой она зарегистрирована. С учетом площади вспомогательных помещений в коммунальной квартире, как указано в поквартирной карточке, площадь занимаемого жилого помещения составляет <...> кв. м.
Согласно сведениям из отдела учета и распределения жилой площади администрации ГО "Город Йошкар-Ола" Т. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по общему списку N <...>, по списку внеочередников как ветеран боевых действий за N <...>.
В соответствии с актом обследования помещения дома <адрес> от <дата>, межведомственной комиссией принято заключение от <дата> N <...> о признании данного дома аварийным, непригодным для проживания подлежащим сносу.
Постановлением Администрации от 24 июля 2014 года "О развитии застроенной территории квартала 77 г. Йошкар-Олы, ограниченного улицей Машиностроителей, улицей Рябинина, бульваром Победы и Ленинским проспектом" утвержден перечень адресов многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. В указанном перечне определен дом по адресу: <адрес>.
Таким образом, принимая решение по данному делу, суд правильно определил юридически значимые для дела обстоятельства, тщательно исследовал представленные сторонами доказательства, правильно применил закон и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Т.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии со стороны ответчика нарушений прав истца, поскольку в соответствии с требованиями п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2014 года N 47, постановлением администрации ГО "Город Йошкар-Ола" от 24 июля 2014 года N 1821 "О развитии застроенной территории квартала 77 г. Йошкар-Олы, ограниченного улицей Машиностроителей, улицей Рябинина, бульваром Победы и Ленинским проспектом" утвержден перечень адресов многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в том числе дом по адресу: <адрес>, подлежат отклонению в связи со следующим.
В нарушение требований п. 49 вышеуказанного Положения в постановлении администрации ГО "Город Йошкар-Ола" от 24 июля 2014 года N 1821 не содержится указания о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Между тем, ненадлежащее исполнение органом местного самоуправления требований законодательства не должно умалять права и охраняемые законом интересы граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.
Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 19 августа 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" - без удовлетворения.
Председательствующий
В.В.БРАТУХИН
Судьи
И.А.МЕДВЕДЕВА
О.А.ПЕТРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)