Судебные решения, арбитраж
ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья ФИО1
Судья Московского областного суда Нарыжная Е.В., рассмотрев в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ жалобу защитника ТСЖ "Свердлова,17" на постановление Балашихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ТСЖ "Свердлова,17" по ст. 6.4 КоАП РФ,
заслушав пояснения защитника ФИО3,
установил:
Постановлением Балашихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ "Свердлова, 17", расположенное по адресу признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник товарищества его обжаловал, просил постановление отменить и прекратить производство по делу.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции пришел к следующему выводу.
Из постановления усматривается, что ТСЖ "Свердлова,17" совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по в г., Реутов, Балашиха выявлено, что мусоропровод, предусмотренный проектной документацией имеется, люки мусоропровода на этажах заварены, что является нарушением п. 8.2.1, 8.2.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", мусороприемная камера закрыта. Для сбора ТБО на улице установлены 4 контейнера (по одному напротив каждого подъезда", без специальной площадки, без крышек, что является нарушением п. 8.2.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.
Действия ТСЖ "Свердлова,17" квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ.
Вина товарищества в совершении данного административного правонарушения подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, объяснениями представителя ТСЖ "Свердлова,17", протоколом об административном правонарушении, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, Уставом ТСЖ "Свердлова,17" и другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Давая оценку представленным доказательствам, суд обосновано пришел к выводу о нарушении товариществом положений п. 8.2.1, п. 8.2.2., 8.2.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 согласно которым:
п. 8.2.1. При наличии мусоропровода в жилом здании люки мусоропроводов должны располагаться на лестничных площадках. Крышки загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках должны иметь плотный притвор, снабженный резиновыми прокладками. Располагать мусоропроводы в стенах, ограждающих жилые комнаты, не допускается.
п. 8.2.2. Мусоропровод должен содержаться в исправном состоянии, быть оборудован устройствами, обеспечивающими возможность его очистки, дезинфекции и дезинсекции.
П. 8.2.5 Для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.
Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.
Действия товарищества судом правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.
Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, изученных судом.
Однако судом необоснованно вменено товариществу отсутствие на контейнерах крышки, так как п. 8.2.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 не предусмотрены крышки для контейнеров. Данное вмененное нарушение необходимо исключить из обвинения юридического лица.
Между тем, данное обстоятельство не влияет на вывод суда в целом о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, поскольку нарушение п. 8.2.1, 8.2.2., 8.2.5 СанПиН "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", при доказанности данных нарушений имеющимися материалами дела, является достаточным основанием для установления виновности лица в инкриминируемом деянии.
Доводы жалобы о том, что собственниками жилья принималось решение о заваривании мусоропровода ничем не подтверждены.
Ссылка в жалобе на то, что в отношении товарищества введено конкурсное производство и утвержден конкурсным управляющим С.Е.Ю. не влияет на выводы о виновности товарищества, так как собрание собственников жилья не принимало решения о прекращении хозяйственной и производственной деятельности товарищества, что не оспаривается защитником. ТСЖ "Свердлова,17" не исключено из реестра юридических лиц. В соответствии п. 1 ст. 129 Закона "О несостоятельности (Банкротстве) от ДД.ММ.ГГГГ, с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия.
Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности товарищества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.
Вместе с тем, суд второй инстанции принимает во внимание нижеследующее.
Из материалов дела и объяснений защитника, при рассмотрении дела судом следует, что решением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ "Свердлова,17", признано несостоятельным (банкротом) и открыто в отношении него конкурсное производство сроком на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, при проведении осмотра помещений органом административной юрисдикции ДД.ММ.ГГГГ установлено, что санитарное состояние мест общего пользования удовлетворительное, на момент осмотра контейнеры пусты, ТБО вывозится ежедневно, график представлен.
После введения конкурсного производства, ДД.ММ.ГГГГ, конкурсным управляющим был заключен договор с ООО "А." по оказанию работ по вывозу КГМ и ТБО.
При данных конкретных обстоятельствах настоящего дела, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия вреда и отрицательных последствий, действия ТСЖ "Свердлова,17", нарушившего "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, могут быть расценены как малозначительные.
Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение и ограничение устным замечанием при малозначительности правонарушение. При этом, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление Балашихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ТСЖ "Свердлова,17" по ст. 6.4 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного деяния.
ТСЖ "Свердлова,17" объявить устное замечание.
Судья
Е.В.НАРЫЖНАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ПО ДЕЛУ N А-793/12
Разделы:ТСЖ (товарищество собственников жилья)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
по делу N А-793/12
Судья ФИО1
Судья Московского областного суда Нарыжная Е.В., рассмотрев в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ жалобу защитника ТСЖ "Свердлова,17" на постановление Балашихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ТСЖ "Свердлова,17" по ст. 6.4 КоАП РФ,
заслушав пояснения защитника ФИО3,
установил:
Постановлением Балашихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ "Свердлова, 17", расположенное по адресу признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник товарищества его обжаловал, просил постановление отменить и прекратить производство по делу.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции пришел к следующему выводу.
Из постановления усматривается, что ТСЖ "Свердлова,17" совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по в г., Реутов, Балашиха выявлено, что мусоропровод, предусмотренный проектной документацией имеется, люки мусоропровода на этажах заварены, что является нарушением п. 8.2.1, 8.2.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", мусороприемная камера закрыта. Для сбора ТБО на улице установлены 4 контейнера (по одному напротив каждого подъезда", без специальной площадки, без крышек, что является нарушением п. 8.2.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.
Действия ТСЖ "Свердлова,17" квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ.
Вина товарищества в совершении данного административного правонарушения подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, объяснениями представителя ТСЖ "Свердлова,17", протоколом об административном правонарушении, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, Уставом ТСЖ "Свердлова,17" и другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Давая оценку представленным доказательствам, суд обосновано пришел к выводу о нарушении товариществом положений п. 8.2.1, п. 8.2.2., 8.2.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 согласно которым:
п. 8.2.1. При наличии мусоропровода в жилом здании люки мусоропроводов должны располагаться на лестничных площадках. Крышки загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках должны иметь плотный притвор, снабженный резиновыми прокладками. Располагать мусоропроводы в стенах, ограждающих жилые комнаты, не допускается.
п. 8.2.2. Мусоропровод должен содержаться в исправном состоянии, быть оборудован устройствами, обеспечивающими возможность его очистки, дезинфекции и дезинсекции.
П. 8.2.5 Для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.
Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.
Действия товарищества судом правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.
Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, изученных судом.
Однако судом необоснованно вменено товариществу отсутствие на контейнерах крышки, так как п. 8.2.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 не предусмотрены крышки для контейнеров. Данное вмененное нарушение необходимо исключить из обвинения юридического лица.
Между тем, данное обстоятельство не влияет на вывод суда в целом о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, поскольку нарушение п. 8.2.1, 8.2.2., 8.2.5 СанПиН "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", при доказанности данных нарушений имеющимися материалами дела, является достаточным основанием для установления виновности лица в инкриминируемом деянии.
Доводы жалобы о том, что собственниками жилья принималось решение о заваривании мусоропровода ничем не подтверждены.
Ссылка в жалобе на то, что в отношении товарищества введено конкурсное производство и утвержден конкурсным управляющим С.Е.Ю. не влияет на выводы о виновности товарищества, так как собрание собственников жилья не принимало решения о прекращении хозяйственной и производственной деятельности товарищества, что не оспаривается защитником. ТСЖ "Свердлова,17" не исключено из реестра юридических лиц. В соответствии п. 1 ст. 129 Закона "О несостоятельности (Банкротстве) от ДД.ММ.ГГГГ, с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия.
Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности товарищества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.
Вместе с тем, суд второй инстанции принимает во внимание нижеследующее.
Из материалов дела и объяснений защитника, при рассмотрении дела судом следует, что решением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ "Свердлова,17", признано несостоятельным (банкротом) и открыто в отношении него конкурсное производство сроком на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, при проведении осмотра помещений органом административной юрисдикции ДД.ММ.ГГГГ установлено, что санитарное состояние мест общего пользования удовлетворительное, на момент осмотра контейнеры пусты, ТБО вывозится ежедневно, график представлен.
После введения конкурсного производства, ДД.ММ.ГГГГ, конкурсным управляющим был заключен договор с ООО "А." по оказанию работ по вывозу КГМ и ТБО.
При данных конкретных обстоятельствах настоящего дела, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия вреда и отрицательных последствий, действия ТСЖ "Свердлова,17", нарушившего "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, могут быть расценены как малозначительные.
Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение и ограничение устным замечанием при малозначительности правонарушение. При этом, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление Балашихинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ТСЖ "Свердлова,17" по ст. 6.4 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного деяния.
ТСЖ "Свердлова,17" объявить устное замечание.
Судья
Е.В.НАРЫЖНАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)