Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: На основании акта произведено ограничение предоставления электроэнергии в квартиру истицы вследствие наличия дебиторской задолженности по плате за потребленную электроэнергию.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: первой инстанции Ларин С.Н.
Суд апелляционной инстанции: Марисов А.М., Кущ Н.Г., Величко М.Б.
Президиум Томского областного суда в составе:
председательствующего Школяр Л.Г.
членов президиума: Ахвердиевой И.Ю., Батуниной Т.А., Кина А.Р., Каплюка А.В., Синяковой Т.П., Уваровой Т.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании истребованное по кассационной жалобе К.Н. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 17 января 2014 года дело по иску К.Н. к Открытому акционерному обществу "Томскэнергосбыт" о признании действий по ограничению (приостановлению) предоставления услуги по энергообеспечению незаконными, обязании произвести подключение подачи электроэнергии в квартиру своими силами и за свой счет, не производить расчет оплаты за общедомовые нужды, взыскании судебных расходов.
Заслушав доклад судьи Троценко В.А., выслушав К.Н., ее представителя Ф. (действующего по устному заявлению К.Н.), третье лицо К.В., поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя ОАО "Томскэнергосбыт" К.А. (по доверенности N 285 от 26.05.2014), возражавшего против удовлетворения жалобы, рассмотрев кассационную жалобу с делом, президиум Томского областного суда
установил:
К.Н. обратилась в суд (с учетом изменений) с иском к Открытому акционерному обществу "Томскэнергосбыт" (далее - ОАО "Томскэнергосбыт"), в котором просила признать незаконными действия по ограничению (приостановлению) предоставления услуги по энергообеспечению квартиры N /__/ по /__/, обязать ОАО "Томскэнергосбыт" произвести подключение подачи электроэнергии в данную квартиру своими силами и за свой счет, не производить расчет оплаты за общедомовые нужды (ОДН) квартире N /__/ по /__/, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины и услуг представителя.
В обоснование исковых требований указала, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля указанной квартиры, вторым собственником 1/2 доли является ее супруг К.В. Она регулярно, согласно показаниям прибора учета производила оплату за потребленную электроэнергию.
На основании акта от 19.07.2013 произведено ограничение (приостановление) предоставления электроэнергии в их квартиру вследствие наличия дебиторской задолженности по оплате за потребленную электроэнергию в размере /__/ руб.
Данные действия считает незаконными, так как в нарушение п. 117 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" письменное предупреждение (уведомление) потребителя, в порядке, указанном в данном постановлении, ей не направлялось, а было лишь получено извещение о том, что по истечении не менее 3 суток с момента вручения данного извещения электроснабжение квартиры при наличии технической возможности будет ограничено, при отсутствии технической возможности введения ограничения полностью приостановлено на основании пп. "в" п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений. Действия ответчика привели к невозможности их проживания в квартире, получать горячее питание, хранить продукты питания и лекарства в холодильнике (она является инвалидом /__/ группы по общему заболеванию), осуществлять уход за собой, стирать, гладить, что недопустимо. Оплату за электрическую энергию на общедомовые нужды она не производила, поскольку их квартира N /__/ расположена на 1 этаже двухэтажного брусового 5-квартирного дома, имеет самостоятельный вход с улицы, перепланировка узаконена, общим коридором они не пользуются, в доме нет приборов освещения придомовой территории, автоматически запирающихся установок, усилителя телеантенн общего пользования, системы противопожарной автоматики и дымоудаления. На доме установлен общий прибор учета потребляемой электроэнергии. В нарушение п. 5 ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" 3 из 5 квартир не оборудованы индивидуальными приборами учета, для них потребляемая электроэнергия рассчитывается исходя из нормативов потребления, утвержденных приказом Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 30.11.2012 N 47 и количества зарегистрированных лиц. Фактически в этих квартирах проживает большее количество лиц, расход электроэнергии больше нормативов, затраты распределяются между другими собственниками жилых помещений в качестве оплаты ОДН. На основании ее личного заявления ответчику от 18.02.2011 оплата за ОДН ей не начислялась.
Решением Кировского районного суда г. Томска от 24.10.2013 исковые требования К.Н. удовлетворены и в пользу истицы с ответчика взысканы расходы на оплату государственной пошлины 400 рублей, на оплату услуг представителя /__/ рублей, всего взыскано /__/ рублей.
На решение суда ответчиком ОАО "Томскэнергосбыт" была подана апелляционная жалоба.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 17 января 2014 года решение суда первой инстанции в части возложения на ОАО "Томскэнергосбыт" обязанности не производить начисления на общедомовые нужды в квартире N /__/ дома N /__/ /__/ отменено, принято в этой части новое решение, которым К.Н. отказано в удовлетворении требований к ОАО "Томскэнергосбыт" не производить расчет оплаты за ОДН квартире N /__/ дома /__/ /__/, в остальной части решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе, поступившей в президиум Томского областного суда 17.06.2014, К.Н. просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 17.01.2014 в части отмены решения суда первой инстанции и постановления в этой части нового решения и оставить в силе решение Кировского районного суда г. Томска от 24.10.2013. Заявитель считает, что апелляционное определение в этой части постановлено в нарушение норм материального и процессуального права, ссылается на то, что судами первой и второй инстанций установлено и сторонами не оспаривалось, что она и К. являются собственниками жилого помещения в многоквартирном доме, потребителями коммунальных услуг. В силу ст. 155 ЖК РФ порядок внесения платы зависит от способа управления домом. Управляющая организация их дома ООО "/__/" (ООО "/__/) является исполнителем коммунальных услуг, которая в силу п. 7.1 ст. 155 ЖК РФ и постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" обязана производить начисление размера платы за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги может вноситься ресурсоснабжающим организациям на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме. Законом обязанность по начислению и взиманию оплаты за коммунальные услуги на ОДН возложена на управляющую организацию, а ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право предъявлять и взимать оплату за коммунальный ресурс, потребленный собственниками на общедомовые нужды.
По запросу от 30.06.2014 дело поступило в суд 11.07.2014.
Определением судьи Томского областного суда Троценко В.А. от 25.08.2014 жалоба с делом переданы для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции - президиум Томского областного суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум Томского областного суда приходит к выводу об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 17 января 2013 года в части, которой отменено решение Кировского районного суда от 24 октября 2013 года о возложении на ОАО "Томскэнергосбыт" обязанности не производить начисления за общедомовые нужды в квартире N /__/ дома N /__/ /__/ и в этой части принято новое решение об отказе К.Н. в удовлетворении требований к ОАО "Томскэнергосбыт" не производить расчет оплаты за ОДН квартире /__/ дома /__/ и в этой части решение Кировского районного суда г. Томска от 24.10.2013 оставить без изменения по следующему основанию.
Согласно ч. 2 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационной жалобы, представления. В интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационной жалобы, представления. При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.
В соответствии со ст. 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Судами первой и второй инстанций установлено, что ограничение (приостановление) подачи электроэнергии в квартиру истицы было произведено в нарушение закона, поэтому исковые требования истицы о признании этих действий ответчика незаконными и возложении обязанности произвести подключение квартиры истицы к энергообеспечению удовлетворены. Судебные постановления в этой части не обжалуются.
Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования К.Н.в части возложения на ответчика обязанности не производить расчет оплаты за ОДН их квартире, придя к выводу о том, что истица не является потребителем этой услуги.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу об ошибочности данного вывода и решение суда в этой части отменил, принял новое решение в этой части - отказал истице в удовлетворении данных требований, ссылаясь на то, что собственникам квартиры в многоквартирном доме принадлежит на праве собственности и доля в общем имуществе, при пользовании которой потребляется электроэнергия, поэтому собственники должны ее оплачивать. Этот вывод является правильным. Однако отказано К.Н. в возложении обязанности на ответчика не производить расчет оплаты за ОДН в нарушение материального закона, а именно:
согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроэнергию.
Согласно решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: /__/ от 22.04.2008 собственники помещений выбрали способ управления - управляющей организацией ООО "/__/" (далее - ООО "/__/), с которой заключен договор на управление многоквартирным домом.
01.06.2006 между правопредшественником ОАО "Томскэнергосбыт" - ООО "/__/" и управляющей организацией ООО "/__/" заключен договор энергоснабжения электрической энергией N 2212, дополнительным соглашением к которому от 01.06.2010 между ООО"/__/", ОАО "Томскэнергосбыт" и ООО "/__/" произведена замена гарантирующего поставщика на ОАО "Томскэнергосбыт". В п. 2.2.9 договора от 01.06.2006 указано право энергоснабжающей организации производить начисления собственникам (нанимателям) жилых помещений за потребленную электроэнергию в жилых помещениях, а не за потребленную электроэнергию при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление коммунальных услуг является одной из целей управления многоквартирным домом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Согласно пп. "г" п. 4 этих Правил электроснабжение- снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. В п. 2 Правил указано, что предоставление коммунальных услуг является предметом деятельности исполнителя.
Согласно ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, когда управление жилым домом осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги жильцы такого дома вносят этой организации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнение собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Из материалов дела следует, что ресурсоснабжающая организация - ответчик ОАО "Томскэнергосбыт" начисляет и выставляет счета по оплате электроэнергии, потребленной в местах общего пользования (ОДН) непосредственно потребителям- собственникам кв. /__/ по /__/, что подтверждено копиями счетов- извещений, хотя в них исполнителем услуг указано ООО "/__/".
Исходя из правового смысла ст. 154, ст. 155, ст. 161, ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации способ внесения платы за поставленные коммунальные ресурсы определяется в зависимости от выбранного способа управления домом, и в случае управления домом управляющей организацией, именно она является исполнителем услуг и производит начисление и выставление счетов для оплаты за электроэнергию, потребленную при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
Поскольку законом не предусмотрено право ОАО "Томскэнергосбыт" при управлении многоквартирным домом управляющей организацией взимать оплату с потребителя за электроэнергию, потребленную при использовании общего имущества в многоквартирном доме, оно не вправе производить расчет оплаты за ОДН и выставлять счет для оплаты непосредственно собственнику жилого помещения, то апелляционная инстанция в нарушение норм материального права, отменив решение суда первой инстанции в этой части, отказала К.Н. в иске о возложении обязанности на ответчика не производить им расчет оплаты за ОДН, поэтому апелляционное определение в этой части подлежит отмене, а решение суда первой инстанции в этой части подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь п. 4 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум
постановил:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 17 января 2014 года отменить в части отмены решения Кировского районного суда г. Томска от 24 октября 2013 года о возложении на Открытое акционерное общество "Томскэнергосбыт" обязанности не производить начисления на общедомовые нужды в квартире N /__/ дома N /__/
/__/ и принятия в этой части нового решения об отказе К.Н. в удовлетворении требований к Открытому акционерному обществу "Томскэнергосбыт" не производить расчет оплаты за ОДН квартире /__/ дома /__/ /__/. В этой части исковых требований оставить в силе решение Кировского районного суда г. Томска от 24 октября 2013 года в этой части без изменения.
В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 17 января 2014 года оставить без изменения.
Председательствующий
Л.Г.ШКОЛЯР
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 24.09.2014 N 44Г-26/2014
Требование: О возложении обязанности не производить начисления на общедомовые нужды в квартире.Разделы:
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: На основании акта произведено ограничение предоставления электроэнергии в квартиру истицы вследствие наличия дебиторской задолженности по плате за потребленную электроэнергию.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРЕЗИДИУМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2014 г. N 44г-26/2014
Судья: первой инстанции Ларин С.Н.
Суд апелляционной инстанции: Марисов А.М., Кущ Н.Г., Величко М.Б.
Президиум Томского областного суда в составе:
председательствующего Школяр Л.Г.
членов президиума: Ахвердиевой И.Ю., Батуниной Т.А., Кина А.Р., Каплюка А.В., Синяковой Т.П., Уваровой Т.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании истребованное по кассационной жалобе К.Н. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 17 января 2014 года дело по иску К.Н. к Открытому акционерному обществу "Томскэнергосбыт" о признании действий по ограничению (приостановлению) предоставления услуги по энергообеспечению незаконными, обязании произвести подключение подачи электроэнергии в квартиру своими силами и за свой счет, не производить расчет оплаты за общедомовые нужды, взыскании судебных расходов.
Заслушав доклад судьи Троценко В.А., выслушав К.Н., ее представителя Ф. (действующего по устному заявлению К.Н.), третье лицо К.В., поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя ОАО "Томскэнергосбыт" К.А. (по доверенности N 285 от 26.05.2014), возражавшего против удовлетворения жалобы, рассмотрев кассационную жалобу с делом, президиум Томского областного суда
установил:
К.Н. обратилась в суд (с учетом изменений) с иском к Открытому акционерному обществу "Томскэнергосбыт" (далее - ОАО "Томскэнергосбыт"), в котором просила признать незаконными действия по ограничению (приостановлению) предоставления услуги по энергообеспечению квартиры N /__/ по /__/, обязать ОАО "Томскэнергосбыт" произвести подключение подачи электроэнергии в данную квартиру своими силами и за свой счет, не производить расчет оплаты за общедомовые нужды (ОДН) квартире N /__/ по /__/, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины и услуг представителя.
В обоснование исковых требований указала, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит 1/2 доля указанной квартиры, вторым собственником 1/2 доли является ее супруг К.В. Она регулярно, согласно показаниям прибора учета производила оплату за потребленную электроэнергию.
На основании акта от 19.07.2013 произведено ограничение (приостановление) предоставления электроэнергии в их квартиру вследствие наличия дебиторской задолженности по оплате за потребленную электроэнергию в размере /__/ руб.
Данные действия считает незаконными, так как в нарушение п. 117 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" письменное предупреждение (уведомление) потребителя, в порядке, указанном в данном постановлении, ей не направлялось, а было лишь получено извещение о том, что по истечении не менее 3 суток с момента вручения данного извещения электроснабжение квартиры при наличии технической возможности будет ограничено, при отсутствии технической возможности введения ограничения полностью приостановлено на основании пп. "в" п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений. Действия ответчика привели к невозможности их проживания в квартире, получать горячее питание, хранить продукты питания и лекарства в холодильнике (она является инвалидом /__/ группы по общему заболеванию), осуществлять уход за собой, стирать, гладить, что недопустимо. Оплату за электрическую энергию на общедомовые нужды она не производила, поскольку их квартира N /__/ расположена на 1 этаже двухэтажного брусового 5-квартирного дома, имеет самостоятельный вход с улицы, перепланировка узаконена, общим коридором они не пользуются, в доме нет приборов освещения придомовой территории, автоматически запирающихся установок, усилителя телеантенн общего пользования, системы противопожарной автоматики и дымоудаления. На доме установлен общий прибор учета потребляемой электроэнергии. В нарушение п. 5 ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" 3 из 5 квартир не оборудованы индивидуальными приборами учета, для них потребляемая электроэнергия рассчитывается исходя из нормативов потребления, утвержденных приказом Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 30.11.2012 N 47 и количества зарегистрированных лиц. Фактически в этих квартирах проживает большее количество лиц, расход электроэнергии больше нормативов, затраты распределяются между другими собственниками жилых помещений в качестве оплаты ОДН. На основании ее личного заявления ответчику от 18.02.2011 оплата за ОДН ей не начислялась.
Решением Кировского районного суда г. Томска от 24.10.2013 исковые требования К.Н. удовлетворены и в пользу истицы с ответчика взысканы расходы на оплату государственной пошлины 400 рублей, на оплату услуг представителя /__/ рублей, всего взыскано /__/ рублей.
На решение суда ответчиком ОАО "Томскэнергосбыт" была подана апелляционная жалоба.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 17 января 2014 года решение суда первой инстанции в части возложения на ОАО "Томскэнергосбыт" обязанности не производить начисления на общедомовые нужды в квартире N /__/ дома N /__/ /__/ отменено, принято в этой части новое решение, которым К.Н. отказано в удовлетворении требований к ОАО "Томскэнергосбыт" не производить расчет оплаты за ОДН квартире N /__/ дома /__/ /__/, в остальной части решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе, поступившей в президиум Томского областного суда 17.06.2014, К.Н. просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 17.01.2014 в части отмены решения суда первой инстанции и постановления в этой части нового решения и оставить в силе решение Кировского районного суда г. Томска от 24.10.2013. Заявитель считает, что апелляционное определение в этой части постановлено в нарушение норм материального и процессуального права, ссылается на то, что судами первой и второй инстанций установлено и сторонами не оспаривалось, что она и К. являются собственниками жилого помещения в многоквартирном доме, потребителями коммунальных услуг. В силу ст. 155 ЖК РФ порядок внесения платы зависит от способа управления домом. Управляющая организация их дома ООО "/__/" (ООО "/__/) является исполнителем коммунальных услуг, которая в силу п. 7.1 ст. 155 ЖК РФ и постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" обязана производить начисление размера платы за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги может вноситься ресурсоснабжающим организациям на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме. Законом обязанность по начислению и взиманию оплаты за коммунальные услуги на ОДН возложена на управляющую организацию, а ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право предъявлять и взимать оплату за коммунальный ресурс, потребленный собственниками на общедомовые нужды.
По запросу от 30.06.2014 дело поступило в суд 11.07.2014.
Определением судьи Томского областного суда Троценко В.А. от 25.08.2014 жалоба с делом переданы для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции - президиум Томского областного суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум Томского областного суда приходит к выводу об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 17 января 2013 года в части, которой отменено решение Кировского районного суда от 24 октября 2013 года о возложении на ОАО "Томскэнергосбыт" обязанности не производить начисления за общедомовые нужды в квартире N /__/ дома N /__/ /__/ и в этой части принято новое решение об отказе К.Н. в удовлетворении требований к ОАО "Томскэнергосбыт" не производить расчет оплаты за ОДН квартире /__/ дома /__/ и в этой части решение Кировского районного суда г. Томска от 24.10.2013 оставить без изменения по следующему основанию.
Согласно ч. 2 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационной жалобы, представления. В интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационной жалобы, представления. При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.
В соответствии со ст. 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Судами первой и второй инстанций установлено, что ограничение (приостановление) подачи электроэнергии в квартиру истицы было произведено в нарушение закона, поэтому исковые требования истицы о признании этих действий ответчика незаконными и возложении обязанности произвести подключение квартиры истицы к энергообеспечению удовлетворены. Судебные постановления в этой части не обжалуются.
Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования К.Н.в части возложения на ответчика обязанности не производить расчет оплаты за ОДН их квартире, придя к выводу о том, что истица не является потребителем этой услуги.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу об ошибочности данного вывода и решение суда в этой части отменил, принял новое решение в этой части - отказал истице в удовлетворении данных требований, ссылаясь на то, что собственникам квартиры в многоквартирном доме принадлежит на праве собственности и доля в общем имуществе, при пользовании которой потребляется электроэнергия, поэтому собственники должны ее оплачивать. Этот вывод является правильным. Однако отказано К.Н. в возложении обязанности на ответчика не производить расчет оплаты за ОДН в нарушение материального закона, а именно:
согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за электроэнергию.
Согласно решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: /__/ от 22.04.2008 собственники помещений выбрали способ управления - управляющей организацией ООО "/__/" (далее - ООО "/__/), с которой заключен договор на управление многоквартирным домом.
01.06.2006 между правопредшественником ОАО "Томскэнергосбыт" - ООО "/__/" и управляющей организацией ООО "/__/" заключен договор энергоснабжения электрической энергией N 2212, дополнительным соглашением к которому от 01.06.2010 между ООО"/__/", ОАО "Томскэнергосбыт" и ООО "/__/" произведена замена гарантирующего поставщика на ОАО "Томскэнергосбыт". В п. 2.2.9 договора от 01.06.2006 указано право энергоснабжающей организации производить начисления собственникам (нанимателям) жилых помещений за потребленную электроэнергию в жилых помещениях, а не за потребленную электроэнергию при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление коммунальных услуг является одной из целей управления многоквартирным домом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Согласно пп. "г" п. 4 этих Правил электроснабжение- снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. В п. 2 Правил указано, что предоставление коммунальных услуг является предметом деятельности исполнителя.
Согласно ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, когда управление жилым домом осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги жильцы такого дома вносят этой организации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнение собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Из материалов дела следует, что ресурсоснабжающая организация - ответчик ОАО "Томскэнергосбыт" начисляет и выставляет счета по оплате электроэнергии, потребленной в местах общего пользования (ОДН) непосредственно потребителям- собственникам кв. /__/ по /__/, что подтверждено копиями счетов- извещений, хотя в них исполнителем услуг указано ООО "/__/".
Исходя из правового смысла ст. 154, ст. 155, ст. 161, ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации способ внесения платы за поставленные коммунальные ресурсы определяется в зависимости от выбранного способа управления домом, и в случае управления домом управляющей организацией, именно она является исполнителем услуг и производит начисление и выставление счетов для оплаты за электроэнергию, потребленную при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
Поскольку законом не предусмотрено право ОАО "Томскэнергосбыт" при управлении многоквартирным домом управляющей организацией взимать оплату с потребителя за электроэнергию, потребленную при использовании общего имущества в многоквартирном доме, оно не вправе производить расчет оплаты за ОДН и выставлять счет для оплаты непосредственно собственнику жилого помещения, то апелляционная инстанция в нарушение норм материального права, отменив решение суда первой инстанции в этой части, отказала К.Н. в иске о возложении обязанности на ответчика не производить им расчет оплаты за ОДН, поэтому апелляционное определение в этой части подлежит отмене, а решение суда первой инстанции в этой части подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь п. 4 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум
постановил:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 17 января 2014 года отменить в части отмены решения Кировского районного суда г. Томска от 24 октября 2013 года о возложении на Открытое акционерное общество "Томскэнергосбыт" обязанности не производить начисления на общедомовые нужды в квартире N /__/ дома N /__/
/__/ и принятия в этой части нового решения об отказе К.Н. в удовлетворении требований к Открытому акционерному обществу "Томскэнергосбыт" не производить расчет оплаты за ОДН квартире /__/ дома /__/ /__/. В этой части исковых требований оставить в силе решение Кировского районного суда г. Томска от 24 октября 2013 года в этой части без изменения.
В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 17 января 2014 года оставить без изменения.
Председательствующий
Л.Г.ШКОЛЯР
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)