Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истица указывает, что она неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о предоставлении ей документации, но данные обращения были проигнорированы ответчиком, запрашиваемые документы не были предоставлены для ознакомления.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Пименов И.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Елкановой И.А.,
судей Тришкиной М.А., Песковой Ж.А.,
при секретаре О.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тришкиной М.А. гражданское дело по иску Саратовской региональной общественной организации "Центр защиты прав потребителей" в интересах А. к жилищному кооперативу "ЖБК Солнечный" о защите прав потребителей, по апелляционной жалобе жилищного кооператива "ЖБК Солнечный" на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 19 сентября 2014 года, которым удовлетворены заявленные требования.
Заслушав доклад судьи, объяснения представителя жилищного кооператива "ЖБК Солнечный" - Л., поддержавшей доводы жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Саратовская региональная общественная организация "Центр защиты прав потребителей" (далее - СРОО "ЦЗПП") в интересах А. обратилась в суд с иском к жилищному кооперативу "ЖБК Солнечный" (далее - ЖК "ЖБК Солнечный") о защите прав потребителей. В обоснование заявленных требований истец указал, что А. является собственником квартиры <адрес>, долгов по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеет. Организацией осуществляющей управление многоквартирным жилым домом <адрес> является ЖК "ЖБК Солнечный". А. неоднократно обращалась к ответчику с устными и письменными заявлениями, в которых просила представить ей для ознакомления проектно-сметную документацию на жилой дом N. Указанная просьба была мотивирована тем, что по другому гражданскому делу рассматривался вопрос о наличии скрытой течи коммуникаций в ванной комнате квартиры истца и о нарушении строительных норм и правил при выполнении утепления арки дома, над которой расположена квартира истца. Данные обращения были проигнорированы ответчиком, запрашиваемые документы не были представлены для ознакомления. На основании изложенного, истец просил суд возложить на ответчика обязанность предоставить А. для ознакомления проектно-сметную документацию на жилой дом <адрес>.
Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 19 сентября 2014 года заявленные требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе ЖК "ЖБК Солнечный" в лице представителя Л. ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований. Автор жалобы указал, что истцом не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Ссылается на то, что истец не представил доказательств письменного обращения А. к ответчику с заявлением о предоставлении данной информации. Указывает, что действующим законодательством на управляющую организацию не возложена обязанность предоставлять для ознакомления проектно-сметную документацию на дом.
В судебном заседании представитель ЖК "ЖБК Солнечный" - Л. поддержала доводы жалобы, просила удовлетворить.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении дела не представили, в связи с чем и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Согласно п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу положений ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее Стандарт). Данным стандартом установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (управляющие организации), порядку, способам и срокам ее раскрытия.
Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Согласно п. 3 Стандарта, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
В рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения: годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов); сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) (п. 9 Стандарта).
В соответствии с п. 10 Стандарта в рамках информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией, раскрытию подлежат следующие сведения:
а) услуги, оказываемые управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491;
б) услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе: услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов; заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций); охрана подъезда; охрана коллективных автостоянок; учет собственников помещений в многоквартирном доме; иные услуги по управлению многоквартирным домом.
Согласно п. 13 Стандарта информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации должна содержать:
а) описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг);
б) стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.).
Как установлено судом и следует из материалов дела, А. является собственником квартиры <адрес> (л.д. 13).
Организацией осуществляющей управление многоквартирным жилым домом <адрес> является ЖК "ЖБК Солнечный", что не оспаривается сторонами по делу и подтверждается квитанцией по оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д. 12).
Судом также установлено, что А. обращалась к ответчику с заявлением об ознакомлении с проектно-сметной документацией на жилой дом <адрес> (л.д. 26). Данная необходимость ознакомления мотивирована тем, что по другому гражданскому делу рассматривался вопрос о наличии скрытой течи коммуникаций в ванной комнате квартиры истца и о нарушении строительных норм и правил при выполнении утепления арки дома, над которой расположена квартира истца.
Проектно-сметная документация на жилой дом <адрес> была передана представителем ЗАО "ПП ЖБК-3" (застройщик) представителю ЖК "ЖБК-3" (правопреемником которого является ЖК ЖБК "Солнечный"), что подтверждается актом от <дата>.
Факт нахождения проектно-сметной документации на дом у ответчика не оспаривался в суде апелляционной инстанции. В судебном заседании представитель ответчика Л. подтвердила тот факт, что проектно-сметная документация на жилой многоквартирный дом <адрес> находится в ЖК "ЖБК Солнечный".
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что запрашиваемая истцом документация имеется в наличии у ответчика и является документацией во исполнение договора управления, поскольку А. является собственником квартиры и общего имущества многоквартирного дома, то вправе ознакомиться с указанной документацией.
Судебная коллегия, соглашается с выводами суда первой инстанций, считает их законными и обоснованными и основанными на всестороннем и полном исследовании всех имеющихся в деле доказательств.
Довод жалобы о том, что истцом не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, является несостоятельным и не может служить основанием для отмены решения суда. Дело находилось в производстве суда более двух месяцев, в течение которых ответчик мог удовлетворить заявленные истцом требования, однако категорически возражал против их удовлетворения.
Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда, основаны на неправильном толковании законодательства и не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влекущими отмену решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Саратова от 19 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ЖК "ЖБК Солнечный" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.01.2015 ПО ДЕЛУ N 33-265
Требование: О возложении обязанности предоставить для ознакомления проектно-сметную документацию на жилой дом.Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истица указывает, что она неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о предоставлении ей документации, но данные обращения были проигнорированы ответчиком, запрашиваемые документы не были предоставлены для ознакомления.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 января 2015 г. по делу N 33-265
Судья: Пименов И.И.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Елкановой И.А.,
судей Тришкиной М.А., Песковой Ж.А.,
при секретаре О.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тришкиной М.А. гражданское дело по иску Саратовской региональной общественной организации "Центр защиты прав потребителей" в интересах А. к жилищному кооперативу "ЖБК Солнечный" о защите прав потребителей, по апелляционной жалобе жилищного кооператива "ЖБК Солнечный" на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 19 сентября 2014 года, которым удовлетворены заявленные требования.
Заслушав доклад судьи, объяснения представителя жилищного кооператива "ЖБК Солнечный" - Л., поддержавшей доводы жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Саратовская региональная общественная организация "Центр защиты прав потребителей" (далее - СРОО "ЦЗПП") в интересах А. обратилась в суд с иском к жилищному кооперативу "ЖБК Солнечный" (далее - ЖК "ЖБК Солнечный") о защите прав потребителей. В обоснование заявленных требований истец указал, что А. является собственником квартиры <адрес>, долгов по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеет. Организацией осуществляющей управление многоквартирным жилым домом <адрес> является ЖК "ЖБК Солнечный". А. неоднократно обращалась к ответчику с устными и письменными заявлениями, в которых просила представить ей для ознакомления проектно-сметную документацию на жилой дом N. Указанная просьба была мотивирована тем, что по другому гражданскому делу рассматривался вопрос о наличии скрытой течи коммуникаций в ванной комнате квартиры истца и о нарушении строительных норм и правил при выполнении утепления арки дома, над которой расположена квартира истца. Данные обращения были проигнорированы ответчиком, запрашиваемые документы не были представлены для ознакомления. На основании изложенного, истец просил суд возложить на ответчика обязанность предоставить А. для ознакомления проектно-сметную документацию на жилой дом <адрес>.
Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 19 сентября 2014 года заявленные требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе ЖК "ЖБК Солнечный" в лице представителя Л. ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований. Автор жалобы указал, что истцом не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Ссылается на то, что истец не представил доказательств письменного обращения А. к ответчику с заявлением о предоставлении данной информации. Указывает, что действующим законодательством на управляющую организацию не возложена обязанность предоставлять для ознакомления проектно-сметную документацию на дом.
В судебном заседании представитель ЖК "ЖБК Солнечный" - Л. поддержала доводы жалобы, просила удовлетворить.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении дела не представили, в связи с чем и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Согласно п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу положений ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее Стандарт). Данным стандартом установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (управляющие организации), порядку, способам и срокам ее раскрытия.
Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Согласно п. 3 Стандарта, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
В рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации раскрытию подлежат следующие сведения: годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов); сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) (п. 9 Стандарта).
В соответствии с п. 10 Стандарта в рамках информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией, раскрытию подлежат следующие сведения:
а) услуги, оказываемые управляющей организацией в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491;
б) услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе: услуги, оказываемые управляющей организацией по обеспечению поставки в многоквартирный дом коммунальных ресурсов; заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций); охрана подъезда; охрана коллективных автостоянок; учет собственников помещений в многоквартирном доме; иные услуги по управлению многоквартирным домом.
Согласно п. 13 Стандарта информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации должна содержать:
а) описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг);
б) стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.).
Как установлено судом и следует из материалов дела, А. является собственником квартиры <адрес> (л.д. 13).
Организацией осуществляющей управление многоквартирным жилым домом <адрес> является ЖК "ЖБК Солнечный", что не оспаривается сторонами по делу и подтверждается квитанцией по оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д. 12).
Судом также установлено, что А. обращалась к ответчику с заявлением об ознакомлении с проектно-сметной документацией на жилой дом <адрес> (л.д. 26). Данная необходимость ознакомления мотивирована тем, что по другому гражданскому делу рассматривался вопрос о наличии скрытой течи коммуникаций в ванной комнате квартиры истца и о нарушении строительных норм и правил при выполнении утепления арки дома, над которой расположена квартира истца.
Проектно-сметная документация на жилой дом <адрес> была передана представителем ЗАО "ПП ЖБК-3" (застройщик) представителю ЖК "ЖБК-3" (правопреемником которого является ЖК ЖБК "Солнечный"), что подтверждается актом от <дата>.
Факт нахождения проектно-сметной документации на дом у ответчика не оспаривался в суде апелляционной инстанции. В судебном заседании представитель ответчика Л. подтвердила тот факт, что проектно-сметная документация на жилой многоквартирный дом <адрес> находится в ЖК "ЖБК Солнечный".
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что запрашиваемая истцом документация имеется в наличии у ответчика и является документацией во исполнение договора управления, поскольку А. является собственником квартиры и общего имущества многоквартирного дома, то вправе ознакомиться с указанной документацией.
Судебная коллегия, соглашается с выводами суда первой инстанций, считает их законными и обоснованными и основанными на всестороннем и полном исследовании всех имеющихся в деле доказательств.
Довод жалобы о том, что истцом не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора, является несостоятельным и не может служить основанием для отмены решения суда. Дело находилось в производстве суда более двух месяцев, в течение которых ответчик мог удовлетворить заявленные истцом требования, однако категорически возражал против их удовлетворения.
Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда, основаны на неправильном толковании законодательства и не содержат фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влекущими отмену решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Саратова от 19 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ЖК "ЖБК Солнечный" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)