Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 22.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-2474/2015

Требование: Об обязании провести капитальный ремонт гидротехнических сооружений и восстановить биологическую очистку сточных вод, взыскании компенсации морального вреда.

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истцы ссылаются на то, что сточные воды сбрасываются в реку, из которой производится забор питьевой воды, услуги по водоснабжению и водоотведению представляют угрозу их жизни и здоровью, в результате чего они испытывают физические и нравственные страдания.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 апреля 2015 г. по делу N 33-2474/2015


Судья Калиновский А.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе председательствующего судьи Чердынцевой В.Г.,
судей областного суда Васякина А.Н., Анненковой К.К.,
при секретаре Ц.,
рассмотрев 22 апреля 2015 года в открытом судебном заседании в городе Оренбурге апелляционную жалобу Я.В.И. на решение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 02 февраля 2015 года по гражданскому делу по искам Н.Г.И., Ю.В.И., В.В.И., З.Н.П., А.Н.А., К.В.М., В.М.И., Я.В.И., Б.А.С. к администрации муниципального образования "Первомайский поссовет Оренбургского района" о защите прав потребителя,

установила:

Н.Г.И. обратилась в суд с иском к администрации МО "Первомайский поссовет Оренбургского района" о защите прав потребителя, указав, что проживает в <...>. Ссылается на то, что сточные воды п. Первомайский сбрасываются в реку Донгуз, из которой производится забор питьевой воды. По утверждению истца, услуги по водоснабжению и водоотведению представляют угрозу жизни и здоровью. В результате этого она испытывает физические и нравственные страдания, полагает, что ей причинен моральный вред, компенсацию которого оценивает в *** рублей.
В этой связи просила возложить на администрацию МО "Первомайский поссовет Оренбургского района" обязанность провести капитальный ремонт гидротехнических сооружений и восстановить биологическую очистку сточных вод, и взыскать в ее пользу денежную компенсацию морального вреда в сумме *** рублей.
С аналогичными исками обратились в суд Ю.В.И., В.В.И., З.Н.П., А.Н.А., К.В.М., В.М.И., Я.В.И., Б.А.С.
Определением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 15 января 2015 года гражданские дела по искам указанных граждан соединены в одно производство.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МУП "Ж.К.Х." МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области.
Истцы *** в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации МО "Первомайский поссовет Оренбургского района" ***., действующая на основании доверенности, полагала, что исковые требования не подлежат удовлетворению, пояснила, что гидротехнические сооружения п. Первомайский находятся в хозяйственном ведении МУП "Ж.К.Х." МО Первомайский поссовет Оренбургского района, именно на указанное предприятие возложены обязанности по содержанию гидротехнических сооружений. Представитель ответчика утверждал, что администрация не оказывает истцам услуг и не может быть ответчиком по иску. Кроме того, ссылалась на то, что услуги по водоснабжению и водоотведению оказываются надлежащего качества, при этом администрацией проводятся соответствующие работы.
Представитель третьего лица МУП "Ж.К.Х." *** действующая на основании доверенности, также возражала против удовлетворения исков, пояснила, что на МУП "Ж.К.Х." возложена обязанность по содержанию гидротехнических сооружений, утверждала, что предприятие надлежащим образом предоставляет истцам услуги по водоснабжению и водоотведению.
02 февраля 2015 года суд постановил решение, которым исковые требования *** к администрации МО "Первомайский поссовет Оренбургского района" о защите прав потребителя оставил без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Я.В.И. просит об отмене указанного решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Заслушав доклад судьи Чердынцевой В.Г., выслушав объяснения представителя МУП "Ж.К.Х." ***, согласившейся с решением суда, изучив материалы дела, проверив решение суда и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Как предусмотрено пунктом 2 вышеуказанной статьи Закона организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест, установлены Санитарными правилами СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества", утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26 сентября 2001 года N 24.
Пунктом 3.1 СанПиН 2.1.41074-01 предусмотрено, что питьевая вода должна быть безопасна в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические показатели.
Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей (пункт 3 статьи 19 Закона).
В силу пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307 исполнитель обязан предоставить потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором; самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.
Приложением N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам определены требования к качеству холодного водоснабжения - постоянное соответствие состава и свойств воды санитарным нормам и правилам. Отклонение состава и свойств холодной воды от санитарных норм не допускается.
Кроме того, согласно пункту 5 статьи 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" и подпункту "б" пункта 49 вышеприведенных Правил, каждый потребитель имеет право на то, чтобы услуги соответствовали по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм и условиям договора.
Согласно пункту 79 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг.
Из материалов дела следует, что Ю.В.И. проживает в квартире N ***, В.В.И. - в квартире N ***, З.Н.П. - в квартире N ***, А.Н.А. - в квартире N ***, К.В.М. - в квартире N ***, Я.В.И. - в квартире N ***, В.М.И. - в квартире N ***, Б.А.С. - в квартире N ***.
Администрация МО "Первомайский поссовет Оренбургского района" является учредителем МУП "Ж.К.Х." МО "Первомайский поселковый совет" (далее - МУП "Ж.К.Х."), основным видом деятельности которого, согласно выписки из ЕГРЮЛ, является сбор и очистка воды, а дополнительным видом деятельности, в числе прочего, управление эксплуатацией жилого фонда.
В соответствии с положениями главы 2 Устава МУП "Ж.К.Х." МО "Первомайский поселковый совет Оренбургского района", утвержденного постановлением Главы МО Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области 23 июля 2012 года N 96-п, основными целями деятельности МУП "Ж.К.Х." является решение таких социальных задач и вопросов местного значения, как обеспечение условий проживания, отвечающих стандартам; предоставление населению и юридическим лицам коммунальных услуг и услуг по содержанию жилья надлежащего качества; обеспечение бесперебойного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства, для осуществления которых МУП "Ж.К.Х." осуществляет, в том числе, эксплуатацию коммунальных сооружений, инженерных систем, водопроводных, канализационных, электрических и тепловых сетей, а также сбор, очистку и распределение воды.
Согласно Приказу Министерства обороны Российской Федерации N 811 от 28 мая 2011 года "О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области" здание насосной станции, наружные сети водоснабжения, наружные сети канализации, гидротехническое сооружение Донгузский гидроузел, блок емкостей канализационных сооружений биологической очистки сточных вод в числе прочего недвижимого имущества переданы в собственность муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области.
В соответствии с распоряжением администрации МО "Первомайский поссовет Оренбургского района" Оренбургской области N 78-р от 17 июля 2012 года указанное имущество передано в хозяйственное ведение МУП "Ж.К.Х." МО "Первомайский поселковый совет".
Из имеющихся в материалах дела актов приема-передачи зданий (сооружений) следует, что МУП "Ж.К.Х." МО "Первомайский поселковый совет" приняло в эксплуатацию объекты, переданные ему администрацией МО Первомайский поссовет в хозяйственное ведение.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами закона, дав оценку объяснениям лиц, участвующих в деле, и представленным доказательствам, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истцов.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований о защите прав потребителей, суд исходил из того, что администрация МО "Первомайский поссовет Оренбургского района" Оренбургской области является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что услуги по водоснабжению и водоотведению истцам оказывает МУП "Ж.К.Х." МО "Первомайский поселковый совет", на которое в соответствии с Уставом возложена обязанность, в том числе, по ремонту, реставрации, техническому обслуживанию и реконструкции всех видов и типов строений, сооружений, объектов и зданий, в том числе, инженерных сооружений и систем.
В связи с тем, что истцы Ю.В.И., А.Н.А. возражали, а истцы Н.Г.И., В.В.И., З.Н.П., К.В.М., В.М.И., Я.В.И., Б.А.С. не выразили своего согласия на замену администрации МО "Первомайский поссовет Оренбургского района" Оренбургской области надлежащим ответчиком МУП "Ж.К.Х." МО "Первомайский поселковый совет", суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований иска.
С данными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на законе и соответствуют материалам дела.
Учитывая, что доказательств, нарушения прав истцов, как потребителей жилищно-коммунальных услуг, действиями ответчика - администрации МО "Первомайский поссовет Оренбургского района" Оренбургской области не представлено, вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска является законным и обоснованным.
Ссылка подателя апелляционной жалобы на решение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 16 декабря 2009 года, которым на ФГКЭУ "Донгузская КЭЧ района" Министерства обороны РФ возложена обязанность провести капитальный ремонт гидротехнических сооружений и восстановить очистку сточных вод, являющееся доказательством нарушения его прав, как потребителя, является несостоятельной, поскольку в силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные судом при рассмотрении гражданского дела с участием иных лиц, разрешенного по иным основаниям, не имеют преюдициального значения для разрешения настоящего спора.
Иных доводов в апелляционной жалобе не содержится. Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 02 февраля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Я.В.И. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)