Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 24.09.2015 ПО ДЕЛУ N 33-34534/2015

Требование: О возложении обязанности документально оформить, ввести в эксплуатацию прибор учета холодной и горячей воды.

Разделы:
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обстоятельства: Истец обратился к ответчику с заявлением об осуществлении ввода установленного прибора учета в эксплуатацию, однако ответчик отказался, считает отказ незаконным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2015 г. по делу N 33-34534


Судья: Вершинин П.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Пашкевич А.М.,
судей Севастьяновой Н.Ю. и Шерстняковой Л.Б.,
при секретаре О.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Севастьяновой Н.Ю. гражданское дело по апелляционным жалобам представителей ЖСК "Чайка-7" - К.Е. и П. на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 3 июня 2015 г., которым с учетом исправленной описки определением Симоновского районного суда г. Москвы от 24 августа 2015 г. постановлено:
- - исковые требования К.Н., К.А. удовлетворить частично;
- - обязать ЖСК "Чайка-7" документально оформить прибор учета холодной и горячей воды "Берегун", установленный в квартире по адресу: ***, в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, ввести установленный прибор в эксплуатацию, а также осуществлять расчет размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета за тот расчетный период, за который были сняты показания;
- - взыскать в пользу К.Н. с ЖСК "Чайка-7" компенсацию морального вреда в размере * руб.;
- - взыскать в пользу К.А. с ЖСК "Чайка-7" компенсацию морального вреда в размере * руб.;
- - в удовлетворении встречного иска ЖСК "Чайка-7" к К.Н., К.А. об устранении препятствий для доступа в квартиру для осуществления ввода в эксплуатацию приборов учета водопотребления, предоставлении необходимых документов для получения показаний приборов учета водопотребления, предоставлении ежемесячных показаний счетчиков отказать.

установила:

К.Н., К.А. обратились в суд с иском к ЖСК "Чайка-7", в котором с учетом уточнений просили:
- - возложить на ЖСК "Чайка-7" обязанность документально оформить и ввести в эксплуатацию прибор учета холодной и горячей воды "Берегун", установленный в квартире истцов по адресу: ***, а именно: проверить соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; проверить соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; проверить работоспособность прибора учета; проверить наличие и сохранность на приборе учета контрольных пломб; оформить новый акт ввода прибора учета в эксплуатацию или подписать уже составленный организацией, установившей прибор, вписав показания прибора на момент завершения процедуры его проверки и дату следующей проверки;
- - возложить на ЖСК "Чайка-7" обязанность принимать от истцов показания индивидуального прибора учета холодной и горячей воды "Берегун", использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги, а также производить расчет размера платы за коммунальные услуги на основании показаний введенного в эксплуатацию прибора учета;
- - взыскать компенсацию морального вреда в размере * руб.
Требования мотивированы тем, что К.А. является собственником квартиры по адресу: ***, и членом ЖСК "Чайка-7", в квартире постоянно проживают и состоят на регистрационном учете истцы К.А. и его супруга К.Н. Ответчик ЖСК "Чайка-7" осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу: ***. 31 марта 2011 г. К.А. заключил с ООО "*" договор N * на установку в квартире приборов учета холодной и горячей воды "Берегун". Данные счетчики соответствуют требованиям нормативных документов, что подтверждается сертификатом. После установки приборов учета воды все расчеты за потребление горячей и холодной воды истцы производят по показаниям счетчика. 22 апреля 2011 г. К.А. обратился в ЖСК "Чайка-7" с заявлением об осуществлении ввода установленного прибора учета в эксплуатацию, однако ответчик отказался, по мотивам того, что независимо от установки в квартире прибора учета воды, начисление платы за потребляемую воду не будет производиться по его показаниям. Вследствие этого 25 апреля 2011 г. истец обратился в ГУ ИС района Нагатинский Затон г. Москвы с заявлением о незаконном отказе ЖСК "Чайка-7" принять и ввести в эксплуатацию приборы учета воды. В своем письме от 26 июня 2011 г. ГУ ИС района Нагатинский Затон г. Москвы сообщил истцу об обращении в прокуратуру за выдачей предупреждения о недопущении нарушений со стороны ЖСК "Чайка-7". 30 октября 2012 г. истец обратился в ЖСК "Чайка-7" с заявлением об установке в квартире приборов учета воды и необходимости проведения расчета платы с учетом наличия в квартире приборов учета воды. Однако ответчик отказался вводить в эксплуатацию приборы учета воды и обратился к мировому судье судебного участка N 242 района Нагатинский Затон г. Москвы с иском к К.А. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, указывая, что по решению общего собрания членов ЖСК "Чайка-7" от 11 апреля 2009 г. собственники жилых помещений не должны устанавливать приборы учета воды в помещениях ЖСК и должны производить оплату по нормативам потребления. Решением мирового судьи судебного участка N 242 района Нагатинский Затон г. Москвы от 16 ноября 2012 г. было отказано в удовлетворении исковых требований ЖСК "Чайка-7" к К.А. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Указанным решением мирового судьи установлено, что в квартире К.А. с соблюдением требований закона установлены приборы учета холодной и горячей воды "Берегун", которые соответствуют требованиям нормативных документов, что подтверждается сертификатом, паспортом. Доводы ЖСК "Чайка-7" о том, что К.А. не уведомил ЖСК об установке приборов учета воды, суд признал несостоятельными и установленным факт исполнения К.А. своих обязанностей по уведомлению ЖСК об установке квартирных приборов учета вода. Постановлением Президиума Московского городского суда от 1 ноября 2013 г. указанное решение мирового судьи оставлено в силе, при этом указано, что мировым судьей установлено осуществление К.А. с 1 апреля 2012 г. оплаты жилищно-коммунальных услуг согласно показаниям счетчиков учета расходов холодной и горячей воды. 20 января 2014 г. К.А. вновь направил в адрес ЖСК "Чайка-7" заявлением, в котором указал на вступление в силу решения мирового судьи и просил довести до бухгалтерии сведения об отсутствии у него задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, поскольку он производит оплату за воду по показаниям приборов учета воды. 12 февраля 2014 г. истец направил в адрес ответчика уведомление о том, что в его квартире 31 марта 2011 г. установлены приборы учета воды, оплату воды осуществляет по показаниям этих приборов учета воды. Не добившись от ответчика введение в эксплуатацию установленных приборов учета воды, истец 17 апреля, 13 июня и 18 сентября 2014 г. обращался в Инспекцию жилищного надзора по ЮАО г. Москвы с жалобами на отказ ЖСК "Чайка-7" принять в эксплуатацию приборы учета воды. В своих ответах жилищная инспекция подтвердила законность требований истца и выдала ЖСК "Чайка-7" предписание осуществить ввод в эксплуатацию индивидуальных приборов учета воды в квартире истца и принимать к расчетам показания этих приборов учета воды. Однако данное предписание ответчиком не исполнено, приборы учета воды не приняты и не введены ЖСК "Чайка-7" в эксплуатацию, начисление платы за воду производиться не по показаниям приборов учета воды, а по нормативам потребления, чем нарушаются права истцов, как потребителей. Из-за неправомерных действий ответчика истцы не могут оформить субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг, им отказывают ввиду наличия задолженности по оплате жилья, тогда как истцы производят оплату по показаниям установленных приборов учета воды, что не принимается ответчиком. Незаконными действиями ответчика истцам причинен моральный вред.
ЖСК "Чайка-7" обратилось в суд со встречным иском к К.А. и К.Н. о возложении обязанности обеспечить доступ представителям комиссии ЖСК "Чайка-7" в квартиру по адресу: ***, и к индивидуальным приборам учета воды; возложить обязанность предоставить оригиналы актов ввода в эксплуатацию счетчиков горячего и холодного водоснабжения в количестве двух экземпляров; возложить обязанность предоставлять комиссии ЖСК "Чайка-7" ежемесячные показания со счетчиков с момента установки приборов учета воды; взыскать расходы на оплату юридических услуг в размере * руб., по оплате государственной пошлины в размере * руб.
Требования мотивированы тем, что ответчики чинят комиссии ЖСК "Чайка-7" препятствия в принятии и введении в эксплуатацию установленных в квартире приборов учета воды, не допускают комиссию в квартиру, не предоставляют оригиналы актов ввода в эксплуатацию счетчиков горячего и холодного водоснабжения, паспорта на установленные счетчики. Указанное подтверждается составленными членами комиссии актами от 19 февраля 2015 г. и от 26 февраля 2015 г.
В судебном заседании истцы, они же ответчики по встречному иску, К.А., К.Н. и их представитель М. поддержали свои исковые требования по основаниям, изложенным в иске и уточнении к нему, просили отказать в удовлетворении встречного иска, суду пояснили, что созданная ответчиком комиссия была допущена в квартиру 26 февраля 2015 г., однако члены комиссии отказались принять в эксплуатацию приборы учета воды.
Ответчик, он же истец по встречному иску, ЖСК "Чайка-7" не предоставил в судебное заседание своего представителя, о слушании дела извещен, на предыдущих судебных заседаниях представитель ответчика П. возражал против удовлетворения первоначального иска, просил удовлетворить встречный иск по изложенным в нем основаниям. Суду пояснил, что истцы чинят препятствия ответчику в допуске в квартиру и к вводу в эксплуатацию установленных в квартире приборов учета воды, что подтверждается актами от 19 февраля 2015 г. и от 26 февраля 2015 г.
По делу судом постановлено указанное выше решение, обжалованное представителями ответчика, он же истец по встречному иску, ЖСК "Чайка-7" - К.Е. и П. по мотивам незаконности и необоснованности.
В апелляционных жалобах указывается на необоснованный отказ решением суда в удовлетворении встречных исковых требований, поскольку без осуществления комиссии ЖСК "Чайка-7" доступа в квартиру истцов и предоставления оригинальных актов ввода в эксплуатацию счетчиков горячего и холодного водоснабжения, паспортов на установленные счетчики, невозможно ввести в эксплуатацию спорные приборы учета воды. Тогда как истцы чинят ответчику препятствия в этом, что подтверждается предоставленными суду актами от 19 февраля 2015 г. и от 26 февраля 2015 г. Также считают неправомерным применение к спорным правоотношениям законодательства о защите прав потребителей и взыскание компенсации морального вреда. Кроме того, указывается на нарушение судом норм процессуального права, ввиду рассмотрения дела в отсутствии представителя ответчика, не извещенного о слушании дела.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Учитывая приведенные положения части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционных жалоб, заслушав объяснения представителей ответчика, он же истец по встречному иску, ЖСК "Чайка-7" - К.Е., К.П., Т., Р., поддержавших доводы апелляционных жалоб, объяснения истцов, они же ответчики по встречному иску, К.А., К.Н. и их представителя М., полагавших решение суда законным, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктами "ж, у" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, исполнитель обязан осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.
При этом согласно пункту 81 названных Правил предоставления коммунальных услуг, ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. В заявке указывается следующая информация: сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон); предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию; тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки; сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета; показания прибора учета на момент его установки; дата следующей поверки. К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета). Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции установил, что в квартире истцов по адресу: ***, 31 марта 2011 г. установлены индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды "Берегун" на основании заключенного с ООО "*" договора N *. ООО "*" составлены акты ввода в эксплуатацию квартирных приборов учета воды от 31 марта 2011 г., а также акты приема-передачи работ от 31 марта 2011 г. Указанные индивидуальные приборы учета воды соответствуют требованиям нормативных документов, что подтверждается сертификатом и паспортами на счетчики. Ввиду установки приборов учета воды, истец К.А. обратился 22 апреля 2011 г. в ЖСК "Чайка-7" с заявлением о введении в эксплуатацию установленных индивидуальных приборов учета воды, однако ответчик в нарушение пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, отказался удовлетворить законные требования потребителя и ввести в эксплуатацию приборы учета воды. Также ответчик отказался производить начисление платы за воду по предоставляемым истцами, начиная с 1 апреля 2011 г., показаниям установленных ими приборов учета воды.
Указанные обстоятельства установлены:
- - вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка N 242 района Нагатинский Затон г. Москвы от 16 ноября 2012 г., которым отказано ЖСК "Чайка-7" в удовлетворении исковых требований к К.А. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 апреля 2011 г. по 30 сентября 2012 г. Указанным решением мирового судьи установлено, что в квартире К.А. с соблюдением требований закона установлены приборы учета холодной и горячей воды "Берегун" на основании заключенного с ООО "*" договора N *. Данные счетчики установлены в соответствии с требованиями закона, поскольку они соответствуют требованиям нормативных документов, что подтверждается сертификатом, паспортами. Также мировым судьей установлено, что с 1 апреля 2011 г. К.А. оплачивает плату за жилищно-коммунальные услуги по показаниям установленных счетчиков. При этом мировой суд признал необоснованными доводы ЖСК "Чайка-7" о том, что К.А. не уведомил ЖСК об установке приборов учета воды, суд признал установленным факт исполнения К.А. своих обязанностей по уведомлению ЖСК об установке квартирных приборов учета вода. Указанное решение мирового судьи оставлено в силе постановлением Президиума Московского городского суда от 1 ноября 2013 г.;
- - вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка N 242 района Нагатинский Затон г. Москвы от 25 декабря 2014 г. отказано ЖСК "Чайка-7" в удовлетворении исковых требований к К.А., К.Н. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 1 октября 2012 г. по 30 ноября 2014 г. Указанным решением мирового судьи установлено, что в квартире К.А. с соблюдением требований закона установлены приборы учета холодной и горячей воды "Берегун", о чем ООО "*" составлены акты ввода в эксплуатацию квартирных приборов учета воды от 31 марта 2011 г., а также акты приема-передачи работ от 31 марта 2011 г. Ответчики производят оплату жилищно-коммунальных услуг по показаниям установленных счетчиков, в подтверждение чего ими представлены сведения приборов учета воды за период с 30 апреля 2012 г. по 25 октября 2014 г. и квитанции об оплате жилья и коммунальных услуг за указанный период (л.д. 218 - 220).
Принимая во внимание приведенные обстоятельства, а также учитывая, что на момент рассмотрения дела судом установленные в квартире истцов индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды так и не были введены ответчиком в эксплуатацию, решение суда первой инстанции по возложению на ЖСК "Чайка-7" обязанности ввести в эксплуатацию приборы учета холодной и горячей воды "Берегун", установленные в квартире истцов, является законным.
В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции истцы К.А. и К.Н. предоставили в распоряжение представителя ответчика ЖСК "Чайка-7" - К.Е. оригиналы актов ввода в эксплуатацию квартирных приборов учета воды от 31 марта 2011 г. и актов приема-передачи работ (установка водосчетчиков) от 31 марта 2011 г., составленных ООО "*", а также оригиналы паспортов на счетчики холодной и горячей воды, сертификат соответствия N *, сертификат об утверждении типа средств изменений N *, оригинал свидетельства о проверке N * от 3 февраля 2015 г., договор оказания услуг по проверке счетчиков воды N * от 3 февраля 2015 г., акт ввода в эксплуатацию приборов учета воды после проверки от 3 февраля 2015 г. Представитель ЖСК "Чайка-7" - К.Е. ознакомилась с предоставленными оригинальными документами и произвела необходимые записи о введении в эксплуатацию индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды "Берегун" в предоставленных актах ввода в эксплуатацию квартирных приборов учета воды от 31 марта 2011 г. и актах приема-передачи работ (установка водосчетчиков) от 31 марта 2011 г. с проставлением печати ЖСК "Чайка-7". Также представителю ЖСК "Чайка-7" - К.Е. переданы по одному экземпляру акт ввода в эксплуатацию квартирных приборов учета воды от 31 марта 2011 г. и акт приема-передачи работ от 31 марта 2011 г., а также копии паспортов на счетчики холодной и горячей воды. После этого представитель ЖСК "Чайка-7" - К.Е. суду пояснила, что спорные индивидуальные приборы учета холодной и горячей воды "Берегун", установленные в квартире истцов, приняты и введены ЖСК "Чайка-7" в эксплуатацию и претензий к К-вым относительно допуска представителей ЖСК в жилое помещение и к приборам учета воды ответчик не имеет.
При таких обстоятельствах, поскольку спорные приборы учета воды приняты ЖСК "Чайка-7" в эксплуатацию, решение суда в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований ЖСК "Чайка-7" об устранении препятствий для доступа в квартиру для осуществления ввода в эксплуатацию приборов учета водопотребления, предоставлении необходимых документов для получения показаний приборов учета водопотребления, предоставлении ежемесячных показаний счетчиков является правильным.
Из пояснений представителя ЖСК "Чайка-7" - К.Е. в суде апелляционной инстанции следует, что ЖСК произвел истцам перерасчет платы за воду по показаниям приборов учета воды, начиная с 31 марта 2011 г. Вследствие этого спор относительно начисления платы по показаниям приборов учета воды с 31 марта 2011 г. между сторонами отсутствует.
Удовлетворяя исковые требования по взысканию денежной компенсации морального вреда, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о нарушении ответчиком прав истцов, как потребителей, по оказанию коммунальных услуг, выразившихся в неправомерном отказе в приеме и введении в эксплуатацию индивидуальных приборов учета воды, начиная с 22 апреля 2011 г., а также произведении начисления платы за воду не по показаниям приборов учета воды. При этом судебная коллегия учитывает, что ЖСК "Чайка-7" является управляющей организацией, которая самостоятельно осуществляет управление многоквартирным жилым домом, в том числе оказывает потребителям услуги по вводу в эксплуатацию приборов учета воды и по начислению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги. Как разъяснено в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с жилищно-строительными кооперативами, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.
На основании изложенного решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оно вынесено с правильным применением норм материального права, нарушений норм процессуального права судом не допущено, оснований для удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.
Не нашли своего подтверждения материалами дела доводы апелляционных жалоб о нарушении судом норм процессуального права. Из протокола судебного заседания от 16 апреля 2015 г. следует, что суд отложил рассмотрение дела на 3 июня 2015 г. в 11 часов 00 минут. Именно на эту дату был извещен представитель ответчика ЖСК "Чайка-7" - П., что подтверждается его письменной распиской (л.д. 260). Судебное заседание от 3 июня 2015 г. началось в 11 часов 00 минут, что подтверждается протоколом судебного заседания. Вследствие этого ответчик был надлежаще извещен судом о рассмотрении дела в судебном заседании, назначенном на 3 июня 2015 г. в 11 часов 00 минут. Ссылки ответчика на судебную повестку, где указано иное время проведения судебного заседания, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку оригинал этой судебной повестки суду апелляционной инстанции не предоставлен.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Симоновского районного суда г. Москвы от 3 июня 2015 г., с учетом исправленной описки определением Симоновского районного суда г. Москвы от 24 августа 2015 г., оставить без изменения, апелляционные жалобы представителей ЖСК "Чайка-7" - К.Е. и П. оставить без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)