Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец, являясь гарантирующим поставщиком, продавал электроэнергию ответчику, энергосбытовой организации, который передавал ее для электроснабжения жилого дома. Истец посчитал, что ответчик обязан оплачивать электроэнергию, отпущенную на общедомовые нужды (ОДН), в том числе объем, подлежащий оплате собственниками встроенных нежилых помещений.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 14 октября 2015 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Фроловой С.В.,
судей Лаптева Н.В.,
Туленковой Л.В.,
Определением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.11.2015 N А27-16217/2014 в данном постановлении исправлена опечатка - здесь и далее вместо "1 301 руб. 08 коп." следует читать "1 301 руб. 80 коп.".
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Халявиным Е.С., рассмотрел кассационную жалобу открытого акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" на решение от 27.02.2015 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Бондаренко С.С.) и постановление от 22.05.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Ярцев Д.Г., Сухотина В.М., Кайгородова М.Ю.) по делу N А27-16217/2014 по иску открытого акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" (650036, город Кемерово, проспект Ленина, 90/4, ИНН 4205109214, ОГРН 1064205110133) к обществу с ограниченной ответственностью "Энергосбыт" (630091, город Новосибирск, улица Фрунзе, 5, ИНН 5406749463, ОГРН 1135476094995) о взыскании 1 301 руб. 08 коп.
Другие лица, участвующие в деле: муниципальное предприятие "Аптеки 42", общество с ограниченной ответственностью "Кузнецкавтодизель".
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Томской области (судья Шукшин В.И.) в заседании участвовали представители: общества с ограниченной ответственностью "Энергосбыт" - Хейфец В.Ю. по доверенности от 06.11.2014, Ваньчугова Е.Н. по доверенности от 04.09.2015; открытого акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" - Воронцова Е.В. по доверенности от 27.06.2015, Миллер О.С. по доверенности от 27.06.2015.
Суд
установил:
открытое акционерное общество "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" в лице Южного межрайонного отделения (далее - ОАО "Кузбассэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Энергосбыт" (далее - ООО "Энергосбыт") о взыскании 1 301 руб. 08 коп. задолженности по договору от 01.10.2010 N 100343 за потребленную в январе 2014 года электрическую энергию.
Определением суда от 27.01.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены: муниципальное предприятие "Аптеки 42" и общество с ограниченной ответственностью "Кузнецкавтодизель".
Решением от 27.02.2015 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 22.05.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении иска отказано.
ОАО "Кузбассэнергосбыт" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска.
В обоснование кассационной жалобы истец приводит следующие доводы: собственники нежилых помещений в многоквартирном доме, которым ответчик поставляет электроэнергию, обязаны в силу норм жилищного законодательства оплачивать электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды (далее - ОДН); поскольку собственники нежилых помещений заключили договор энергоснабжения с ответчиком, следовательно, стоимость электроэнергии на ОДН они обязаны оплачивать в его адрес; в спорном многоквартирном доме избран непосредственный способ управления домом; в силу статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 2, 4, 18 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), пунктов 28, 70 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), ответчик является исполнителем коммунальных услуг и, соответственно, обязан оплачивать стоимость всего объема поставленной электроэнергии, в том числе на ОДН.
В отзыве на кассационную жалобу ответчик отклоняет доводы истца и просит судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
В дополнении к кассационной жалобе истец указывает, что ответчик принял на себя обязанность оплаты за потребленную на ОДН электрическую энергию в отношении точек поставки, запитанных после общедомового прибора учета, о чем содержатся сведения в письме от 22.07.2015.
Истец представил письменные объяснения, в которых приводит довод о том, что продавцом коммунальной услуги электроснабжение, в том числе и на ОДН, для собственников встроенных нежилых помещений в многоквартирном доме является ответчик, независимо от того, что подключены они до или после общедомового прибора учета. Ответчик обязан оплачивать стоимость всего объема поставленной электрической энергии, в том числе израсходованной на ОДН.
Ответчик представил дополнение к отзыву на кассационную жалобу, в котором поясняет, что потребители должны производить оплату непосредственно истцу, поскольку он является поставщиком спорной услуги. Включение истцом спорных сумм по ОДН, противоречит пункту 44 Правил N 354.
Суд кассационной инстанции, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, отзыва, дополнений к отзыву и кассационной жалобе, письменных объяснений, пояснений представителей участвующих в деле лиц, пришел к следующим выводам.
Судом первой инстанции установлено, что истец, являясь гарантирующим поставщиком, осуществляет на основании договора энергоснабжения от 01.10.2013 N 100343 продажу электрической энергии ответчику, являющемуся энергосбытовой организацией, последний продает ее для электроснабжения жилого дома расположенного по адресу: город Новокузнецк, проезд Курбатова, 1.
Полагая, что ООО "Энергосбыт" обязано оплачивать стоимость электроэнергии, отпущенной на общедомовые нужды (далее - ОДН), в том числе и за объем, подлежащий оплате, собственниками встроенных нежилых помещений, имеющих отдельный ввод в жилой дом, ОАО "Кузбассэнергосбыт" обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что ООО "Энергосбыт" ненадлежащий ответчик, так как оно не является ни управляющей компанией в отношении спорного многоквартирного дома, ни собственником спорных нежилых помещений.
Седьмой арбитражный апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.
Вместе с тем судами не учтено следующее.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 8 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В соответствии с пунктом 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях:
- - при непосредственном управлении многоквартирным домом;
- - в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления;
- - в жилых домах (домовладениях).
Судами установлено, что ООО "Энергосбыт" приобретает электрическую энергию для обеспечения жилого дома, расположенного по адресу: город Новокузнецк, проезд Курбатова, 1 и для нежилых помещений муниципального предприятия "Аптеки 42" и общества с ограниченной ответственностью "Кузнецкавтодизель", имеющих отдельный ввод.
Стороны спора не оспаривают, что собственниками жилого дома, расположенного по адресу: город Новокузнецк, проезд Курбатова, 1 выбран непосредственный способ управления многоквартирным жилым домом.
Исходя из требований указанного законодательства, при непосредственном способе управления оплату расходов на общедомовые нужды собственники осуществляют лицу, которое по отношению к ним является ресурсоснабжающей организацией.
В данном случае по отношению к жилому дому, муниципальному предприятию "Аптеки 42" и обществу с ограниченной ответственностью "Кузнецкавтодизель" ресурсоснабжающей организацией является ООО "Энергосбыт".
ООО "Энергосбыт" обязано поставлять электроэнергию в полном объеме, в том числе и на общедомовые нужды, непосредственно гражданам, собственникам нежилых помещений, выполняя при этом функции исполнителя коммунальных услуг.
При таких обстоятельствах действующим законодательством гарантирующему поставщику не предоставлено право взыскивать как с собственников жилого дома, так и собственников встроенных нежилых помещений плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды. Он не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, собственников встроенных нежилых помещений, имеющих договорные отношения с ресурсоснабжающей организацией плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, поскольку не является исполнителем коммунальных услуг.
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доли участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Данные нормы Гражданского кодекса Российской Федерации корреспондируют статьям 39, 155 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Упомянутые нормы не содержат указания на самостоятельные действия по обслуживанию, ремонту, содержанию общего имущества, а предусматривают участие в расходах соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.
Следовательно, согласно действующему законодательству в издержках по содержанию общего имущества многоквартирного дома обязаны участвовать как собственники расположенных в данном доме квартир, так и собственники нежилых помещений.
В силу части 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, собственники нежилых помещений наряду с собственниками жилых помещений владеют на праве собственности общим имуществом многоквартирного жилого дома и несут бремя его содержания.
На основании статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за электроснабжение.
В статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы электрической энергии исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленной электрической энергии, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 Правил N 307, то есть по нормативу потребления (абзац второй пункта 7 Правил N 307).
В пункте 22 Правил N 307 установлено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
При оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется для электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к данным правилам (пункт 23 Правил N 307). Из приведенных норм следует, что собственники нежилых помещений в жилом доме оплачивают не только электроэнергию, потребленную в этих помещениях, но и электроэнергию, использованную на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме).
Следовательно, все собственники (пользователи) жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме в равной степени должны оплачивать весь объем коммунальных ресурсов, отпущенных в многоквартирный дом.
Суды установили, что муниципальное предприятие "Аптеки 42" и общество с ограниченной ответственностью "Кузнецкавтодизель" (далее - общества) имеют в собственности нежилые помещения (пристроенные/встроенные), расположенные на первых этажах многоквартирного дома, энергоснабжение нежилых помещений осуществляется по отдельному кабелю; в доме установлены коллективные приборы учета электрической энергии, которые не учитывают электрическую энергию, потребленную энергетическими установками, находящимся в нежилых помещениях обществ.
В рассматриваемом случае содержание многоквартирного дома в целом невозможно отдельно от нежилых помещений, собственники (пользователи) которых являются потребителями услуг по содержанию и обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме.
Отсутствие фактического пользования общим имуществом и наличие отдельной системы электроснабжения не является основанием для освобождения собственников нежилых помещений от участия в расходах по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в том числе по оплате электроэнергии, поставленной в места общего пользования в многоквартирном жилом доме.
При наличии в многоквартирном доме приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме с системами коммунальной инфраструктуры, и индивидуальных приборов учета ООО "Энергосбыт" должно рассчитывать плату за электроэнергию с учетом пропорции между показаниями общедомового прибора учета и показаниями приборов учета, установленных как в жилом, так и в нежилом помещениях.
При таких обстоятельствах у судов не имелось оснований для отказа в иске, в связи с чем обжалуемые судебные акты подлежат отмене.
Представителем истца заявлены ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.
Вместе с тем в целях реализации принципа правовой определенности все доказательства и доводы должны представляться в суд первой инстанции. Принятие и исследование новых доказательств в компетенцию суда кассационной инстанции не входит. В силу статьи 286 АПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов первой и апелляционной инстанций, вынесенных на основании имеющихся в деле доказательств. В связи с чем ходатайство истца не подлежит удовлетворению.
Учитывая, что дополнительные доказательства представлены в электронном виде, то в силу пункта 5 параграфа 1 раздела 2 Порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, утвержденного постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 N 80, они не возвращаются заявителю.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьями 288, 289, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 27.02.2015 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 22.05.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-16217/2014 отменить.
Принять новый судебный акт.
Иск удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Энергосбыт" в пользу открытого акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" 1 301 рубль 08 копеек задолженности, 2 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Энергосбыт" в пользу открытого акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" 6 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной и кассационной жалоб.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
С.В.ФРОЛОВА
Судьи
Н.В.ЛАПТЕВ
Л.В.ТУЛЕНКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 14.10.2015 N Ф04-23002/2015 ПО ДЕЛУ N А27-16217/2014
Требование: О взыскании задолженности по договору энергоснабжения.Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец, являясь гарантирующим поставщиком, продавал электроэнергию ответчику, энергосбытовой организации, который передавал ее для электроснабжения жилого дома. Истец посчитал, что ответчик обязан оплачивать электроэнергию, отпущенную на общедомовые нужды (ОДН), в том числе объем, подлежащий оплате собственниками встроенных нежилых помещений.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2015 г. по делу N А27-16217/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 14 октября 2015 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Фроловой С.В.,
судей Лаптева Н.В.,
Туленковой Л.В.,
Определением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.11.2015 N А27-16217/2014 в данном постановлении исправлена опечатка - здесь и далее вместо "1 301 руб. 08 коп." следует читать "1 301 руб. 80 коп.".
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Халявиным Е.С., рассмотрел кассационную жалобу открытого акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" на решение от 27.02.2015 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Бондаренко С.С.) и постановление от 22.05.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Ярцев Д.Г., Сухотина В.М., Кайгородова М.Ю.) по делу N А27-16217/2014 по иску открытого акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" (650036, город Кемерово, проспект Ленина, 90/4, ИНН 4205109214, ОГРН 1064205110133) к обществу с ограниченной ответственностью "Энергосбыт" (630091, город Новосибирск, улица Фрунзе, 5, ИНН 5406749463, ОГРН 1135476094995) о взыскании 1 301 руб. 08 коп.
Другие лица, участвующие в деле: муниципальное предприятие "Аптеки 42", общество с ограниченной ответственностью "Кузнецкавтодизель".
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Томской области (судья Шукшин В.И.) в заседании участвовали представители: общества с ограниченной ответственностью "Энергосбыт" - Хейфец В.Ю. по доверенности от 06.11.2014, Ваньчугова Е.Н. по доверенности от 04.09.2015; открытого акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" - Воронцова Е.В. по доверенности от 27.06.2015, Миллер О.С. по доверенности от 27.06.2015.
Суд
установил:
открытое акционерное общество "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" в лице Южного межрайонного отделения (далее - ОАО "Кузбассэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Энергосбыт" (далее - ООО "Энергосбыт") о взыскании 1 301 руб. 08 коп. задолженности по договору от 01.10.2010 N 100343 за потребленную в январе 2014 года электрическую энергию.
Определением суда от 27.01.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены: муниципальное предприятие "Аптеки 42" и общество с ограниченной ответственностью "Кузнецкавтодизель".
Решением от 27.02.2015 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 22.05.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении иска отказано.
ОАО "Кузбассэнергосбыт" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска.
В обоснование кассационной жалобы истец приводит следующие доводы: собственники нежилых помещений в многоквартирном доме, которым ответчик поставляет электроэнергию, обязаны в силу норм жилищного законодательства оплачивать электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды (далее - ОДН); поскольку собственники нежилых помещений заключили договор энергоснабжения с ответчиком, следовательно, стоимость электроэнергии на ОДН они обязаны оплачивать в его адрес; в спорном многоквартирном доме избран непосредственный способ управления домом; в силу статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 2, 4, 18 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), пунктов 28, 70 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), ответчик является исполнителем коммунальных услуг и, соответственно, обязан оплачивать стоимость всего объема поставленной электроэнергии, в том числе на ОДН.
В отзыве на кассационную жалобу ответчик отклоняет доводы истца и просит судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
В дополнении к кассационной жалобе истец указывает, что ответчик принял на себя обязанность оплаты за потребленную на ОДН электрическую энергию в отношении точек поставки, запитанных после общедомового прибора учета, о чем содержатся сведения в письме от 22.07.2015.
Истец представил письменные объяснения, в которых приводит довод о том, что продавцом коммунальной услуги электроснабжение, в том числе и на ОДН, для собственников встроенных нежилых помещений в многоквартирном доме является ответчик, независимо от того, что подключены они до или после общедомового прибора учета. Ответчик обязан оплачивать стоимость всего объема поставленной электрической энергии, в том числе израсходованной на ОДН.
Ответчик представил дополнение к отзыву на кассационную жалобу, в котором поясняет, что потребители должны производить оплату непосредственно истцу, поскольку он является поставщиком спорной услуги. Включение истцом спорных сумм по ОДН, противоречит пункту 44 Правил N 354.
Суд кассационной инстанции, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, отзыва, дополнений к отзыву и кассационной жалобе, письменных объяснений, пояснений представителей участвующих в деле лиц, пришел к следующим выводам.
Судом первой инстанции установлено, что истец, являясь гарантирующим поставщиком, осуществляет на основании договора энергоснабжения от 01.10.2013 N 100343 продажу электрической энергии ответчику, являющемуся энергосбытовой организацией, последний продает ее для электроснабжения жилого дома расположенного по адресу: город Новокузнецк, проезд Курбатова, 1.
Полагая, что ООО "Энергосбыт" обязано оплачивать стоимость электроэнергии, отпущенной на общедомовые нужды (далее - ОДН), в том числе и за объем, подлежащий оплате, собственниками встроенных нежилых помещений, имеющих отдельный ввод в жилой дом, ОАО "Кузбассэнергосбыт" обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что ООО "Энергосбыт" ненадлежащий ответчик, так как оно не является ни управляющей компанией в отношении спорного многоквартирного дома, ни собственником спорных нежилых помещений.
Седьмой арбитражный апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.
Вместе с тем судами не учтено следующее.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 8 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В соответствии с пунктом 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях:
- - при непосредственном управлении многоквартирным домом;
- - в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления;
- - в жилых домах (домовладениях).
Судами установлено, что ООО "Энергосбыт" приобретает электрическую энергию для обеспечения жилого дома, расположенного по адресу: город Новокузнецк, проезд Курбатова, 1 и для нежилых помещений муниципального предприятия "Аптеки 42" и общества с ограниченной ответственностью "Кузнецкавтодизель", имеющих отдельный ввод.
Стороны спора не оспаривают, что собственниками жилого дома, расположенного по адресу: город Новокузнецк, проезд Курбатова, 1 выбран непосредственный способ управления многоквартирным жилым домом.
Исходя из требований указанного законодательства, при непосредственном способе управления оплату расходов на общедомовые нужды собственники осуществляют лицу, которое по отношению к ним является ресурсоснабжающей организацией.
В данном случае по отношению к жилому дому, муниципальному предприятию "Аптеки 42" и обществу с ограниченной ответственностью "Кузнецкавтодизель" ресурсоснабжающей организацией является ООО "Энергосбыт".
ООО "Энергосбыт" обязано поставлять электроэнергию в полном объеме, в том числе и на общедомовые нужды, непосредственно гражданам, собственникам нежилых помещений, выполняя при этом функции исполнителя коммунальных услуг.
При таких обстоятельствах действующим законодательством гарантирующему поставщику не предоставлено право взыскивать как с собственников жилого дома, так и собственников встроенных нежилых помещений плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды. Он не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, собственников встроенных нежилых помещений, имеющих договорные отношения с ресурсоснабжающей организацией плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, поскольку не является исполнителем коммунальных услуг.
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доли участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Данные нормы Гражданского кодекса Российской Федерации корреспондируют статьям 39, 155 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Упомянутые нормы не содержат указания на самостоятельные действия по обслуживанию, ремонту, содержанию общего имущества, а предусматривают участие в расходах соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.
Следовательно, согласно действующему законодательству в издержках по содержанию общего имущества многоквартирного дома обязаны участвовать как собственники расположенных в данном доме квартир, так и собственники нежилых помещений.
В силу части 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, собственники нежилых помещений наряду с собственниками жилых помещений владеют на праве собственности общим имуществом многоквартирного жилого дома и несут бремя его содержания.
На основании статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за электроснабжение.
В статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы электрической энергии исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленной электрической энергии, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 Правил N 307, то есть по нормативу потребления (абзац второй пункта 7 Правил N 307).
В пункте 22 Правил N 307 установлено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
При оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета помещений в таком доме размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом и в нежилом помещении, оборудованном или не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, определяется для электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения N 2 к данным правилам (пункт 23 Правил N 307). Из приведенных норм следует, что собственники нежилых помещений в жилом доме оплачивают не только электроэнергию, потребленную в этих помещениях, но и электроэнергию, использованную на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме).
Следовательно, все собственники (пользователи) жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме в равной степени должны оплачивать весь объем коммунальных ресурсов, отпущенных в многоквартирный дом.
Суды установили, что муниципальное предприятие "Аптеки 42" и общество с ограниченной ответственностью "Кузнецкавтодизель" (далее - общества) имеют в собственности нежилые помещения (пристроенные/встроенные), расположенные на первых этажах многоквартирного дома, энергоснабжение нежилых помещений осуществляется по отдельному кабелю; в доме установлены коллективные приборы учета электрической энергии, которые не учитывают электрическую энергию, потребленную энергетическими установками, находящимся в нежилых помещениях обществ.
В рассматриваемом случае содержание многоквартирного дома в целом невозможно отдельно от нежилых помещений, собственники (пользователи) которых являются потребителями услуг по содержанию и обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме.
Отсутствие фактического пользования общим имуществом и наличие отдельной системы электроснабжения не является основанием для освобождения собственников нежилых помещений от участия в расходах по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в том числе по оплате электроэнергии, поставленной в места общего пользования в многоквартирном жилом доме.
При наличии в многоквартирном доме приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме с системами коммунальной инфраструктуры, и индивидуальных приборов учета ООО "Энергосбыт" должно рассчитывать плату за электроэнергию с учетом пропорции между показаниями общедомового прибора учета и показаниями приборов учета, установленных как в жилом, так и в нежилом помещениях.
При таких обстоятельствах у судов не имелось оснований для отказа в иске, в связи с чем обжалуемые судебные акты подлежат отмене.
Представителем истца заявлены ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.
Вместе с тем в целях реализации принципа правовой определенности все доказательства и доводы должны представляться в суд первой инстанции. Принятие и исследование новых доказательств в компетенцию суда кассационной инстанции не входит. В силу статьи 286 АПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов первой и апелляционной инстанций, вынесенных на основании имеющихся в деле доказательств. В связи с чем ходатайство истца не подлежит удовлетворению.
Учитывая, что дополнительные доказательства представлены в электронном виде, то в силу пункта 5 параграфа 1 раздела 2 Порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, утвержденного постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 N 80, они не возвращаются заявителю.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, статьями 288, 289, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение от 27.02.2015 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 22.05.2015 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-16217/2014 отменить.
Принять новый судебный акт.
Иск удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Энергосбыт" в пользу открытого акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" 1 301 рубль 08 копеек задолженности, 2 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Энергосбыт" в пользу открытого акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" 6 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной и кассационной жалоб.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
С.В.ФРОЛОВА
Судьи
Н.В.ЛАПТЕВ
Л.В.ТУЛЕНКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)