Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцы приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, жилой дом признан непригодным для проживания и включен в перечень жилых домов, подлежащих расселению.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Нурисламова Р.Р.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего: Гизатуллина А.А.
судей: Латыповой З.Г. Хакимова А.Р.
при секретаре: Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной представителя Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан МАА на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 октября 2014 года, которым постановлено:
Исковое заявление ТЗФ, ТВЛ, ТАВ, действующей также в интересах несовершеннолетнего ТАИ к Администрации городского округа город Уфа о понуждении предоставить квартиру по договору социального найма удовлетворить.
Понудить Администрацию городского округа город Уфа РБ предоставить ТЗФ, ТАВ, ТВЛ, ТАИ благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в размере не менее... кв. м общей площади жилого помещения на одного человека вне очереди.
Заслушав доклад судьи Хакимова А.Р., судебная коллегия
установила:
ТВЛ, ТЗФ, ТАВ, действующая также в интересах несовершеннолетнего ТАИ, обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа о понуждении предоставить вне очереди квартиру по договору социального найма.
Истцы обосновывают свои требования тем, что ТАВ принадлежит на праве собственности однокомнатная квартира общей площадью... кв. м, расположенная в адрес по адресу: адрес. В указанной квартире зарегистрированы истцы. На основании постановления адрес N... от дата истцы приняты на учет нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Жилой адрес признан непригодным для проживания и включен в перечень жилых домов, подлежащих расселению согласно Адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на дата годы. Истцы полагают, что поскольку их семья признана малоимущей, то есть неспособной приобрести на свои личные средства жилое помещение и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, у органов местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить им жилое помещение по договору социального найма вне очереди.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Администрации городского округа г. Уфа МАА просит отменить решение суда и вынести новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований. МАА указал, что суд необоснованно обязал предоставить жилое помещение по договору социального найма ТАВ без учета имеющегося у нее в собственности жилого помещения площадью... кв. м. Истцы Т не приобрели внеочередного права на предоставление жилого помещения по договору социального найма, поскольку проживали в жилом помещении, принадлежащим на праве собственности ТАВ В материалах дела отсутствуют доказательства невозможности ремонта или реконструкции жилого помещения ТАВ
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан МАА, поддержавшего апелляционную жалобу, ТЗФ и ее представителя ЧЕИ, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что ТАВ принадлежит на праве собственности жилое помещение общей площадью... кв. м, расположенное в многоквартирном адрес по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата года. В указанной квартире зарегистрированы по месту жительства ТАВ, ТВЛ, ТЗФ, ТАИ, что следует из справки о регистрации N... от дата.
На основании постановления N... от дата адрес ТЗФ с составом семьи из четырех человек (ТАВ, ТВЛ, ТАИ) приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Семья истцов признана малоимущей, что подтверждается представителем Администрации городского округа город Уфа.
Как следует из письма N... от дата Администрации Ленинского района городского округа город Уфа РБ, жилой адрес признан непригодным для проживания, и включен в перечень жилых домов, подлежащих расселению согласно Адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на... годы.
Федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу 1 марта 2005 г., предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52).
Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Согласно статьи 52 этого же Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 ЖК РФ).
В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 указанного Кодекса гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу п. п. 38, 47 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47.
Разрешая спор, суд обоснованно сослался на приведенные нормы права и пришел к выводу об удовлетворении иска, обязав предоставить истцам вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в размере не менее... кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
С данными выводами суда судебная коллегия соглашается, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не установил факта соблюдения органом местного самоуправления процедуры изъятия жилого помещения, установленной ст. 32 Жилищного кодекса РФ, необоснованны. Данных о проведении органом местного самоуправления установленной статьей 32 Жилищного кодекса РФ процедуры изъятия жилого помещения, признанного непригодным для проживания в дата, в материалах дела не имеется, ответчиком суду не представлено.
Довод жалобы о том, что истцы ТВЛ и ТЗФ не приобрели внеочередного права на предоставление жилого помещения, поскольку проживают в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности ТАВ, несостоятельны, поскольку истцы ТВЛ и ТЗФ признаны нуждающимися в жилом помещении и проживают в аварийном доме, включенном в Адресную программу переселения.
Относительно довода жалобы, что в материалах дела отсутствуют доказательства невозможности ремонта или реконструкции жилого помещения ТАВ, судебная коллегия исходит из следующего.
Признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу п. п. 38, 47 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.
Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу, судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан МАА - без удовлетворения.
Председательствующий
А.А.ГИЗАТУЛЛИН
Судьи
З.Г.ЛАТЫПОВА
А.Р.ХАКИМОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 02.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-4398/2015
Требование: О понуждении предоставить квартиру по договору социального найма.Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцы приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, жилой дом признан непригодным для проживания и включен в перечень жилых домов, подлежащих расселению.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 апреля 2015 г. по делу N 33-4398/2015
Судья: Нурисламова Р.Р.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего: Гизатуллина А.А.
судей: Латыповой З.Г. Хакимова А.Р.
при секретаре: Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной представителя Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан МАА на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 октября 2014 года, которым постановлено:
Исковое заявление ТЗФ, ТВЛ, ТАВ, действующей также в интересах несовершеннолетнего ТАИ к Администрации городского округа город Уфа о понуждении предоставить квартиру по договору социального найма удовлетворить.
Понудить Администрацию городского округа город Уфа РБ предоставить ТЗФ, ТАВ, ТВЛ, ТАИ благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в размере не менее... кв. м общей площади жилого помещения на одного человека вне очереди.
Заслушав доклад судьи Хакимова А.Р., судебная коллегия
установила:
ТВЛ, ТЗФ, ТАВ, действующая также в интересах несовершеннолетнего ТАИ, обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа о понуждении предоставить вне очереди квартиру по договору социального найма.
Истцы обосновывают свои требования тем, что ТАВ принадлежит на праве собственности однокомнатная квартира общей площадью... кв. м, расположенная в адрес по адресу: адрес. В указанной квартире зарегистрированы истцы. На основании постановления адрес N... от дата истцы приняты на учет нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Жилой адрес признан непригодным для проживания и включен в перечень жилых домов, подлежащих расселению согласно Адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на дата годы. Истцы полагают, что поскольку их семья признана малоимущей, то есть неспособной приобрести на свои личные средства жилое помещение и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, у органов местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить им жилое помещение по договору социального найма вне очереди.
Судом вынесено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель Администрации городского округа г. Уфа МАА просит отменить решение суда и вынести новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований. МАА указал, что суд необоснованно обязал предоставить жилое помещение по договору социального найма ТАВ без учета имеющегося у нее в собственности жилого помещения площадью... кв. м. Истцы Т не приобрели внеочередного права на предоставление жилого помещения по договору социального найма, поскольку проживали в жилом помещении, принадлежащим на праве собственности ТАВ В материалах дела отсутствуют доказательства невозможности ремонта или реконструкции жилого помещения ТАВ
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан МАА, поддержавшего апелляционную жалобу, ТЗФ и ее представителя ЧЕИ, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Из материалов дела следует, что ТАВ принадлежит на праве собственности жилое помещение общей площадью... кв. м, расположенное в многоквартирном адрес по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата года. В указанной квартире зарегистрированы по месту жительства ТАВ, ТВЛ, ТЗФ, ТАИ, что следует из справки о регистрации N... от дата.
На основании постановления N... от дата адрес ТЗФ с составом семьи из четырех человек (ТАВ, ТВЛ, ТАИ) приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Семья истцов признана малоимущей, что подтверждается представителем Администрации городского округа город Уфа.
Как следует из письма N... от дата Администрации Ленинского района городского округа город Уфа РБ, жилой адрес признан непригодным для проживания, и включен в перечень жилых домов, подлежащих расселению согласно Адресной программе Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на... годы.
Федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу 1 марта 2005 г., предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52).
Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Согласно статьи 52 этого же Кодекса принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 ЖК РФ).
В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 указанного Кодекса гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу п. п. 38, 47 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47.
Разрешая спор, суд обоснованно сослался на приведенные нормы права и пришел к выводу об удовлетворении иска, обязав предоставить истцам вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в размере не менее... кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
С данными выводами суда судебная коллегия соглашается, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не установил факта соблюдения органом местного самоуправления процедуры изъятия жилого помещения, установленной ст. 32 Жилищного кодекса РФ, необоснованны. Данных о проведении органом местного самоуправления установленной статьей 32 Жилищного кодекса РФ процедуры изъятия жилого помещения, признанного непригодным для проживания в дата, в материалах дела не имеется, ответчиком суду не представлено.
Довод жалобы о том, что истцы ТВЛ и ТЗФ не приобрели внеочередного права на предоставление жилого помещения, поскольку проживают в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности ТАВ, несостоятельны, поскольку истцы ТВЛ и ТЗФ признаны нуждающимися в жилом помещении и проживают в аварийном доме, включенном в Адресную программу переселения.
Относительно довода жалобы, что в материалах дела отсутствуют доказательства невозможности ремонта или реконструкции жилого помещения ТАВ, судебная коллегия исходит из следующего.
Признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу п. п. 38, 47 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.
Судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу, судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан МАА - без удовлетворения.
Председательствующий
А.А.ГИЗАТУЛЛИН
Судьи
З.Г.ЛАТЫПОВА
А.Р.ХАКИМОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)