Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: По мнению истца (управляющей компании), ответчик (ресурсоснабжающая организация) необоснованно указал сумму, начисленную за поставленную холодную воду и сброшенные сточные воды исходя из неверно определенных объемов водоотведения, которая была истцом уплачена.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Тюриной Н.А.,
судей Филимонова С.А., Хайбулова А.А.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство"
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30.01.2015 (судья Филатов М.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда 17.04.2015 (председательствующий судья Корнилов А.Б., судьи Кузнецов В.В., Кувшинов В.Е.)
по делу N А12-33344/2014
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Жилищное хозяйство" (ИНН 3437012429, ОГРН 107345600171) к муниципальному унитарному предприятию "Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство" (ИНН 3437000840, ОГРН 1023405566777), о взыскании неосновательно полученных денежных средств в размере 130 368,41 рублей,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Жилищное хозяйство" (далее - ООО "УК "Жилищное хозяйство", истец) обратилось с иском к муниципальному унитарному предприятию "Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство" (далее - МУП "Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство", ответчик) о взыскании неосновательно полученных ответчиком денежных средств в размере 130 368,41 руб.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 30.01.2015, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2015, исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Поволжского округа, заявитель жалобы просит состоявшиеся судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При этом заявитель указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.
В отзыве ООО "УК "Жилищное хозяйство" просило оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.05.2009 между МУП "Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство" (ресурсоснабжающая организация) и ООО "Управляющая компания "Жилищное хозяйство" (управляющая организация) заключен договор N 374 на отпуск воды и прием сточных вод в городскую канализацию.
Предметом договора является оказание ресурсоснабжающей организацией услуг по отпуску питьевой воды из системы водоснабжения по водопроводным вводам (водоснабжение) и приему сточных вод в систему канализации по канализационным выпускам (водоотведение) населению многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации, а управляющая организация обязуется принять указанные выше услуги, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ее ведении инженерных сетей многоквартирных домов и исправность используемых ею приборов и оборудования.
Пунктом 3.4 договора (в редакции дополнительного соглашения от 31.12.2010) определено, что управляющая организация производит оплату за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения в многоквартирных домах, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, на основании выставленного Ресурсоснабжающей организацией счета и акта выполненных работ согласно показаниям коллективного (общедомового) прибора учета.
Многоквартирные дома, указанные в приложении N 2 к договору, оборудованы приборами учета холодного водоснабжения и не оборудованы приборами учета сточных вод.
По мнению истца, МУП "Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство" в период с 01.09.2012 по 30.10.2012 в счетах-фактурах за поставленную холодную воду и сброшенные сточные воды указало истцу необоснованно начисленную исходя из неверно определенных объемов водоотведения сумму. А именно в отсутствие общедомового прибора учета сточных вод при наличии общедомового прибора учета холодной воды в многоквартирных домах истцу были начислены общедомовые нужды на водоотведение, объем которых определен равным показаниям общедомового прибора учета холодной воды.
Начисленная сумма была уплачена истцом ответчику.
Истец считает, что у МУП "Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство" образовалось неосновательное обогащение, в связи с чем обратился в суд с настоящим требованием.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, судебные инстанции правомерно руководствовались следующими положениями.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с правильно примененной в рассматриваемом случае статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, вступившим в силу с 01.09.2012 и действовавшим в спорный период в первоначальной редакции.
Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 и вступили в силу за исключением отдельных положений с 07.03.2012.
Согласно пункту 4 Постановления N 354 в редакции, действовавшей в спорный период, под коммунальной услугой водоотведения понимался отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.
Пунктом 21 Правил N 124 в редакции, действующей с 01.09.2012, предусматривалось, что объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:
д п сред н расч кр одн одн
V = V + V + V + V + V + V + V ,
1 2
где:
п
V - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за
расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям
комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии
общих (квартирных) приборов учета электрической энергии),
- индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;
- сред
V - объем (количество) коммунального ресурса, определенный
за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов
среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях,
- установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;
- н
V - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за
расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива
потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных
- Правилами предоставления коммунальных услуг;
- расч
V - объем (количество) коммунального ресурса, определенный
за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных
индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами
предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов
- коммунального ресурса;
- кр
V - объем (количество) коммунального ресурса,
использованного при производстве и предоставлении коммунальной
услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с
использованием оборудования, входящего в состав общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме, определенный
за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления
коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного
- теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
- одн
V - объем (количество) коммунального ресурса,
1
предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме,
определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема
потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в
порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления
- коммунальных услуг;
- одн
V - объем (количество) коммунального ресурса,
2
предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме,
определенный за расчетный период исходя из соответствующего
норматива в случаях, предусмотренных Правилами предоставления
коммунальных услуг.
п сред расч
Величины V , V , V не включают объемы поставки
коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в
многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным
ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями
(подпункт в пункта 21 Правил).
В силу подпункта г той же нормы к составляющим формулы прибавляется объем ресурса, предоставленного на общедомовые нужды многоквартирного дома, определенный за расчетный период исходя из соответствующего норматива в случаях, предусмотренных Правилами N 354.
В соответствии с пунктом 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды). Исключение сделано для коммунальной услуги по отоплению.
Объем услуг по водоотведению из жилых и нежилых помещений многоквартирного дома рассчитывается по индивидуальным приборам учета сточных вод, а при отсутствии таковых - по сумме объемов холодной и горячей воды, поставленной в эти помещения, которые определяются по суммарным показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета этих коммунальных ресурсов за расчетный период. При отсутствии приборов учета воды в жилых помещениях объем сточных вод определяется как произведение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, и норматива водоотведения. При отсутствии приборов, фиксирующих объем водоснабжения в нежилых помещениях, этот объем определяется расчетным способом, аналогичным тому, который определен в договорах водоснабжения между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией, а при отсутствии такого условия - расчетным способом, установленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении (пункты 42, 43, 59 Правил N 354 и формула 4 Приложения N 2 к Правилам N 354).
Порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на ОДН, зависит от наличия коллективного прибора учета коммунального ресурса.
Согласно пункту 48 Правил N 354, пунктам 10, 17 и формулам 10 и 15 Приложения N 2 к этим Правилам при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную на ОДН, определяется как произведение тарифа на водоотведение и объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на ОДН и приходящийся на конкретное жилое или нежилое помещение. Указанный объем рассчитывается как произведение доли в общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, и норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению, предоставленной на ОДН за расчетный период в многоквартирном доме, установленного в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306).
Правилами N 306 в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений, предусматривался порядок определения норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды.
При этом в пункте 10 определялось, что нормативы потребления в отношении коммунальных услуг, предоставляемых в жилых помещениях, а также коммунальных услуг, предоставляемых на общедомовые нужды, устанавливаются по каждому виду предоставляемых коммунальных услуг, которые определяются степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома.
Пунктом 3 Правил установлено, что нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25.07.2012 N 4/1 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области" норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды определен не был.
На определение его самостоятельно с применением положений Правил N 306, устанавливающих в спорный период такой порядок, ответчик не уполномочен.
В силу статьи 422 ГК РФ, согласно которой условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, а также в соответствии с пунктом 13 Правил N 354 условия договоров с ресурсоснабжающими организациями не должны противоречить названному нормативно-правовому акту, ввиду чего установления соответствующего норматива сторонами договора недопустимо.
Более того, спорный норматив (общедомовое водоотведение) договором не определялся.
Поскольку вышеприведенными положениями Правил N 354 в редакции, действовавшей в спорный период, предусматривалось применение норматива потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, установленного в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, однако нормативы на водоотведение на общедомовые нужды утверждены не были, то применение порядка исчисления ответчика в рассматриваемом случае невозможно, что верно указано судами предыдущих инстанций.
Верность выводов судов не опровергают ссылки заявителя жалобы на положения Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", предусматривающего, что к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
Положения статьи 779 ГК РФ, согласно которой по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги; и статьи 781 ГК РФ, которой предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг, при установленных фактических обстоятельствах дела не изменяют обстоятельств невозможности принятия на себя стороной договора полномочий специального субъекта.
Таким образом, начисление ответчиком платы за услугу "общедомовое водоотведение" пропорционально объему потребленной воды на общедомовые нужды не соответствует требованиям действовавшего законодательства.
При указанных условиях судебная коллегия соглашается с выводами суда первой и апелляционной инстанции, что излишне начисленная плата за общедомовое водоотведение в многоквартирных домах, оборудованных общедомовым прибором учета холодной воды и не оборудованных общедомовым прибором учета сточных вод по договору от 01.05.2009 N 374 на отпуск воды и прием сточных вод за указанный период является неосновательным обогащением ответчика и подлежит взысканию с последнего в пользу истца в силу положений статьи 1102 ГК РФ, согласно которой лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Здесь следует отметить, что доводы жалобы о необоснованности требований ввиду уплаты истцом ответчику денежных средств не за сентябрь, октябрь 2012 года, а за предыдущие периоды в погашение долгов Общества, не могут быть признаны состоятельными, поскольку задолженность у истца в спорный период отсутствует, соответственно, средства были внесены именно за него.
Доводы заявителя кассационной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судебными инстанциями при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебных актов либо опровергали выводы суда первой и апелляционной инстанций, в связи с чем, признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемых судебных актов.
Поскольку при принятии обжалуемых судебных актов нормы материального права применены правильно, а нормы процессуального права не нарушены, судебные акты законны и отмене не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30.01.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда 17.04.2015 по делу N А12-33344/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Н.А.ТЮРИНА
Судьи
С.А.ФИЛИМОНОВ
А.А.ХАЙБУЛОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 14.07.2015 N Ф06-26174/2015 ПО ДЕЛУ N А12-33344/2014
Требование: О взыскании неосновательно полученных денежных средств.Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: По мнению истца (управляющей компании), ответчик (ресурсоснабжающая организация) необоснованно указал сумму, начисленную за поставленную холодную воду и сброшенные сточные воды исходя из неверно определенных объемов водоотведения, которая была истцом уплачена.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июля 2015 г. N Ф06-26174/2015
Дело N А12-33344/2014
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Тюриной Н.А.,
судей Филимонова С.А., Хайбулова А.А.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального унитарного предприятия "Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство"
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30.01.2015 (судья Филатов М.В.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда 17.04.2015 (председательствующий судья Корнилов А.Б., судьи Кузнецов В.В., Кувшинов В.Е.)
по делу N А12-33344/2014
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Жилищное хозяйство" (ИНН 3437012429, ОГРН 107345600171) к муниципальному унитарному предприятию "Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство" (ИНН 3437000840, ОГРН 1023405566777), о взыскании неосновательно полученных денежных средств в размере 130 368,41 рублей,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Жилищное хозяйство" (далее - ООО "УК "Жилищное хозяйство", истец) обратилось с иском к муниципальному унитарному предприятию "Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство" (далее - МУП "Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство", ответчик) о взыскании неосновательно полученных ответчиком денежных средств в размере 130 368,41 руб.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 30.01.2015, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2015, исковые требования удовлетворены.
В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Поволжского округа, заявитель жалобы просит состоявшиеся судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При этом заявитель указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.
В отзыве ООО "УК "Жилищное хозяйство" просило оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.05.2009 между МУП "Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство" (ресурсоснабжающая организация) и ООО "Управляющая компания "Жилищное хозяйство" (управляющая организация) заключен договор N 374 на отпуск воды и прием сточных вод в городскую канализацию.
Предметом договора является оказание ресурсоснабжающей организацией услуг по отпуску питьевой воды из системы водоснабжения по водопроводным вводам (водоснабжение) и приему сточных вод в систему канализации по канализационным выпускам (водоотведение) населению многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации, а управляющая организация обязуется принять указанные выше услуги, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ее ведении инженерных сетей многоквартирных домов и исправность используемых ею приборов и оборудования.
Пунктом 3.4 договора (в редакции дополнительного соглашения от 31.12.2010) определено, что управляющая организация производит оплату за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения в многоквартирных домах, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, на основании выставленного Ресурсоснабжающей организацией счета и акта выполненных работ согласно показаниям коллективного (общедомового) прибора учета.
Многоквартирные дома, указанные в приложении N 2 к договору, оборудованы приборами учета холодного водоснабжения и не оборудованы приборами учета сточных вод.
По мнению истца, МУП "Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство" в период с 01.09.2012 по 30.10.2012 в счетах-фактурах за поставленную холодную воду и сброшенные сточные воды указало истцу необоснованно начисленную исходя из неверно определенных объемов водоотведения сумму. А именно в отсутствие общедомового прибора учета сточных вод при наличии общедомового прибора учета холодной воды в многоквартирных домах истцу были начислены общедомовые нужды на водоотведение, объем которых определен равным показаниям общедомового прибора учета холодной воды.
Начисленная сумма была уплачена истцом ответчику.
Истец считает, что у МУП "Михайловское водопроводно-канализационное хозяйство" образовалось неосновательное обогащение, в связи с чем обратился в суд с настоящим требованием.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, судебные инстанции правомерно руководствовались следующими положениями.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с правильно примененной в рассматриваемом случае статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, вступившим в силу с 01.09.2012 и действовавшим в спорный период в первоначальной редакции.
Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 и вступили в силу за исключением отдельных положений с 07.03.2012.
Согласно пункту 4 Постановления N 354 в редакции, действовавшей в спорный период, под коммунальной услугой водоотведения понимался отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.
Пунктом 21 Правил N 124 в редакции, действующей с 01.09.2012, предусматривалось, что объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:
д п сред н расч кр одн одн
V = V + V + V + V + V + V + V ,
1 2
где:
п
V - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за
расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям
комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии
общих (квартирных) приборов учета электрической энергии),
- индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;
- сред
V - объем (количество) коммунального ресурса, определенный
за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов
среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях,
- установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;
- н
V - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за
расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива
потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных
- Правилами предоставления коммунальных услуг;
- расч
V - объем (количество) коммунального ресурса, определенный
за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных
индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами
предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов
- коммунального ресурса;
- кр
V - объем (количество) коммунального ресурса,
использованного при производстве и предоставлении коммунальной
услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с
использованием оборудования, входящего в состав общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме, определенный
за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления
коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного
- теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
- одн
V - объем (количество) коммунального ресурса,
1
предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме,
определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема
потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в
порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления
- коммунальных услуг;
- одн
V - объем (количество) коммунального ресурса,
2
предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме,
определенный за расчетный период исходя из соответствующего
норматива в случаях, предусмотренных Правилами предоставления
коммунальных услуг.
п сред расч
Величины V , V , V не включают объемы поставки
коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в
многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным
ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями
(подпункт в пункта 21 Правил).
В силу подпункта г той же нормы к составляющим формулы прибавляется объем ресурса, предоставленного на общедомовые нужды многоквартирного дома, определенный за расчетный период исходя из соответствующего норматива в случаях, предусмотренных Правилами N 354.
В соответствии с пунктом 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды). Исключение сделано для коммунальной услуги по отоплению.
Объем услуг по водоотведению из жилых и нежилых помещений многоквартирного дома рассчитывается по индивидуальным приборам учета сточных вод, а при отсутствии таковых - по сумме объемов холодной и горячей воды, поставленной в эти помещения, которые определяются по суммарным показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета этих коммунальных ресурсов за расчетный период. При отсутствии приборов учета воды в жилых помещениях объем сточных вод определяется как произведение количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, и норматива водоотведения. При отсутствии приборов, фиксирующих объем водоснабжения в нежилых помещениях, этот объем определяется расчетным способом, аналогичным тому, который определен в договорах водоснабжения между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией, а при отсутствии такого условия - расчетным способом, установленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении (пункты 42, 43, 59 Правил N 354 и формула 4 Приложения N 2 к Правилам N 354).
Порядок определения размера платы за коммунальную услугу, предоставленную на ОДН, зависит от наличия коллективного прибора учета коммунального ресурса.
Согласно пункту 48 Правил N 354, пунктам 10, 17 и формулам 10 и 15 Приложения N 2 к этим Правилам при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную на ОДН, определяется как произведение тарифа на водоотведение и объема (количества) коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период на ОДН и приходящийся на конкретное жилое или нежилое помещение. Указанный объем рассчитывается как произведение доли в общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, и норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению, предоставленной на ОДН за расчетный период в многоквартирном доме, установленного в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306).
Правилами N 306 в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений, предусматривался порядок определения норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды.
При этом в пункте 10 определялось, что нормативы потребления в отношении коммунальных услуг, предоставляемых в жилых помещениях, а также коммунальных услуг, предоставляемых на общедомовые нужды, устанавливаются по каждому виду предоставляемых коммунальных услуг, которые определяются степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома.
Пунктом 3 Правил установлено, что нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25.07.2012 N 4/1 "Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области" норматив потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды определен не был.
На определение его самостоятельно с применением положений Правил N 306, устанавливающих в спорный период такой порядок, ответчик не уполномочен.
В силу статьи 422 ГК РФ, согласно которой условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, а также в соответствии с пунктом 13 Правил N 354 условия договоров с ресурсоснабжающими организациями не должны противоречить названному нормативно-правовому акту, ввиду чего установления соответствующего норматива сторонами договора недопустимо.
Более того, спорный норматив (общедомовое водоотведение) договором не определялся.
Поскольку вышеприведенными положениями Правил N 354 в редакции, действовавшей в спорный период, предусматривалось применение норматива потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, установленного в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, однако нормативы на водоотведение на общедомовые нужды утверждены не были, то применение порядка исчисления ответчика в рассматриваемом случае невозможно, что верно указано судами предыдущих инстанций.
Верность выводов судов не опровергают ссылки заявителя жалобы на положения Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", предусматривающего, что к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
Положения статьи 779 ГК РФ, согласно которой по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги; и статьи 781 ГК РФ, которой предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг, при установленных фактических обстоятельствах дела не изменяют обстоятельств невозможности принятия на себя стороной договора полномочий специального субъекта.
Таким образом, начисление ответчиком платы за услугу "общедомовое водоотведение" пропорционально объему потребленной воды на общедомовые нужды не соответствует требованиям действовавшего законодательства.
При указанных условиях судебная коллегия соглашается с выводами суда первой и апелляционной инстанции, что излишне начисленная плата за общедомовое водоотведение в многоквартирных домах, оборудованных общедомовым прибором учета холодной воды и не оборудованных общедомовым прибором учета сточных вод по договору от 01.05.2009 N 374 на отпуск воды и прием сточных вод за указанный период является неосновательным обогащением ответчика и подлежит взысканию с последнего в пользу истца в силу положений статьи 1102 ГК РФ, согласно которой лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Здесь следует отметить, что доводы жалобы о необоснованности требований ввиду уплаты истцом ответчику денежных средств не за сентябрь, октябрь 2012 года, а за предыдущие периоды в погашение долгов Общества, не могут быть признаны состоятельными, поскольку задолженность у истца в спорный период отсутствует, соответственно, средства были внесены именно за него.
Доводы заявителя кассационной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судебными инстанциями при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебных актов либо опровергали выводы суда первой и апелляционной инстанций, в связи с чем, признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемых судебных актов.
Поскольку при принятии обжалуемых судебных актов нормы материального права применены правильно, а нормы процессуального права не нарушены, судебные акты законны и отмене не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30.01.2015 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда 17.04.2015 по делу N А12-33344/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья
Н.А.ТЮРИНА
Судьи
С.А.ФИЛИМОНОВ
А.А.ХАЙБУЛОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)