Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Заявитель ссылается на то, что предписание, а также решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не представляется возможным в связи с тем, что собственник спорной квартиры отказал в доступе обществу.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Шевелев Л.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Берко А.В.,
судей Бостанова Ш.А. и Свечниковой Н.Г.,
при секретаре Р.,
с участием представителя ответчика Л.В. - Р.В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца ООО УК "ЖЭУ-14", поданную на решение Промышленного районного суда города Ставрополя от 24 марта 2015 года по гражданскому делу по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью УК "ЖЭУ-14" к Л., Л. о предоставлении доступа к общедомовой трубе в квартире для проведения ремонтных работ по восстановлению циркуляции горячего водоснабжения,
заслушав доклад судьи Бостанова Ш.А.,
установила:
ООО УК "ЖЭУ-14" обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, впоследствии уточненном, в обоснование которого указано, что 16.04.2013 года на общем собрании в форме совместного присутствия собственников помещений в многоквартирном доме N ... было принято решение восстановить систему горячего водоснабжения по стояку квартиры N 72 циркуляционной трубы, которая является общим имуществом собственников помещения в многоквартирном доме, что подтверждается протоколом N 3 от 16.04.2013 года. 10.04.2013 года УСК - государственной жилищной инспекцией была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО УК "ЖЭУ-14" по вопросу неудовлетворительной работы системы горячего водоснабжения по стояку квартир N 40 - 72 многоквартирного жилого дома по адресу: город Ставрополь, ул. ... государственным инспектором установлено, что в квартире N 72 по указанному адресу, собственником которой с 2001 года является Л.В., обрезана циркуляционная труба горячего водоснабжения, которая является общим имуществом собственников помещений в многоквартирного дома. Согласно предписанию N 433 от 10.04.2013 года необходимо было устранить выявленные нарушения, совместно с собственниками помещений в многоквартирном доме и выполнить работы по восстановлению циркуляции горячего водоснабжения по стояку квартир N 40 - 72 в срок до 12.08.2013 года. Однако исполнить данное предписание, а также решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N ... не представляется возможным в связи с тем, что собственник квартиры N 72 в указанном многоквартирном жилом доме отказал в доступе ООО УК "ЖЭУ-14" для исполнения вышеуказанного решения и предписания. С целью урегулирования досудебных отношений 28.01.2014 года в адрес Л.В. истцом была направлена досудебная претензия с предложением выполнить свои обязательства в течение 10 дней, указанную претензию ответчик получил 01.02.2014 года, что подтверждается уведомлением о вручении, однако до настоящего времени ответ на претензию не получен.
Просило обязать Л.В. и Л.А. предоставить работникам ООО УК "ЖЭУ-14" доступ к трубе ГВС в квартире N 72 многоквартирного дома N ... города Ставрополя для проведения ремонтных работ по восстановлению циркуляции горячего водоснабжения по стояку квартир N 40 - 72, взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.
24 марта 2015 года решением Промышленного районного суда города Ставрополя в удовлетворении исковых требований - отказано.
В апелляционной жалобе истец ООО УК "ЖЭУ-14" просит решение суда отменить, удовлетворить исковые требования в полном объеме. Указывает, что государственный инспектор СК по строительству и жилищному надзору и главный инженер управляющей компании установили, что в квартире N 72 обрезана циркуляционная труба горячего водоснабжения, которая является общим имуществом жильцов дома, доказательств обратного ответчиками не представлено. Решение общего собрания от 16.04.2013 года ответчиками не обжаловано и не оспорено.
В письменных возражениях представитель ответчиков К. полагала решение суда законное и обоснованное, а апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 330 ГПК РФ).
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав мнение представителя ответчика Р.В.А., просившего отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность судебного постановления в пределах доводов апелляционной жалобы, приходит к следующему.
В соответствии ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
По правилам п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, а если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме; собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела следует, что в трехкомнатной квартире N 72 дома N ... в городе Ставрополе проживают ответчики Л. и ее сын Л., которые приобрели указанное жилое помещение на основании договора купли-продажи от 29.06.2001 года.
Согласно договору управления многоквартирным домом, заключенному 23 августа 2011 года между ООО "УК ЖЭУ-14" и ответчиками, истец ООО "УК ЖЭУ-14" обязалось на возмездной основе осуществлять выполнение работ и оказание услуг по содержанию и текущему ремонту самостоятельно в полном объеме либо частично, либо путем заключения от своего имени, по поручению и за счет собственника договоров с обслуживающими организациями на отдельные виды работ и услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту в доме N ... в городе Ставрополе.
10 апреля 2013 года Государственной жилищной инспекцией по Ставропольскому краю была проведена внеплановая проверка в отношении ООО "ЖЭУ-14" по поводу отсутствия циркуляции горячего водоснабжения по стояку квартир N 40 - 72.
Согласно предписания N 433 Государственной жилищной инспекции по Ставропольскому краю система ГВС по стояку квартир N 40 - 72 работает неудовлетворительно, ООО "ЖЭУ-14" был нарушен абз. 3 п. 5.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2003 N 170. Необходимо проведение ремонтных работ трубопровода системы ГВС, что приводит к отсутствию циркуляции в системе.
Общим собранием в форме совместного присутствия собственников помещений в многоквартирном доме N ... города Ставрополя от 16 апреля 2013 года принято решение о восстановлении системы ГВС по стояку квартиры N 72 циркуляционной трубы, которая является общим имуществом собственников помещения в многоквартирном доме.
Разрешая заявленные требования и отказывая в удовлетворении иска суд первой инстанции указал, что специалисты Государственной жилищной инспекции Ставропольского края отмечали в актах о том, что ремонтные работы по восстановлению циркуляции горячего водоснабжения должны быть произведены именно по стояку квартир N 40 - 72, а не в квартире N 72 ответчиков Л.В. и Л.А.
Судебная коллегия не соглашается с такими выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Управляющая организация обязана содержать в надлежащем состоянии места общего пользования (общие помещения, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование) в соответствии с "Правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории", "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда" и другими нормативными актами в соответствии с законодательством РФ, выявлять причины возникновения аварийных ситуаций, информировать кооператив об аварийных ситуациях, нарушениях правил пользования жилыми помещениями.
В соответствии с положениями ст. 123 Конституции РФ и ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан соблюдать права и законные интересы соседей, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Обосновывая исковые требования, ООО "ЖЭУ-14" указывает, что ответчики, несмотря на направленные в их адрес требования, не обеспечивают доступ в принадлежащие им жилые помещения.
Порядок проведения осмотра жилого помещения уполномоченными на то лицами урегулирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила), подп. "б" п. 32 которых устанавливает, что исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Подпунктом "е" п. 34 Правил на потребителя возложена обязанность допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое и нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Вместе с тем согласно подп. "а", "в" п. 85 Правил исполнитель направляет потребителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для потребителя дате (датах) и времени допуска исполнителя для совершения проверки и разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета.
При невыполнении потребителем обязанности, указанной в подп. "б" настоящего пункта, исполнитель повторно направляет потребителю письменное извещение в порядке, указанном в подпункте "а" настоящего пункта, а потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию, указанную в подпункте "б" настоящего пункта.
Если потребитель не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 и более раза не допустил исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение в согласованные потребителем дату и время и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета. Акт об отказе в допуске исполнителя к приборам учета, расположенным в жилом или в нежилом помещении потребителя, подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами. В акте указываются дата и время прибытия исполнителя для проведения проверки, причины отказа потребителя в допуске исполнителя к приборам учета (если потребитель заявил исполнителю о таких причинах), иные сведения, свидетельствующие о действиях (бездействии) потребителя, препятствующих исполнителю в проведении проверки. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта потребителю.
В соответствии с п. 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, потребитель обязан допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для ликвидации аварий - в любое время.
Из приведенных выше положений закона следует, что на исполнителя возлагается обязанность согласовать с потребителем дату и время проведения осмотра и обеспечения доступа в квартиру.
Исходя из смысла п. п. 32, 34, 85 Правил право на осуществление осмотра общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом представлено исполнителю.
Пункт 2 Правил определяет, что исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В соответствии с положениями действующего законодательства исполнителями коммунальных услуг могут быть кооператив, а также управляющая либо ресурсоснабжающая организации, которым потребители в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом и на основании договора, содержащего условия о предоставлении коммунальных услуг, обязаны вносить плату за предоставленные коммунальные услуги.
При этом судебная коллегия исходит из того, что отказом в предоставлении такого доступа к инженерным коммуникациям, являющимся общим имуществом собственников многоквартирного дома ответчики создают препятствия обслуживающей организации надлежащим образом осуществлять содержание дома в соответствии со своей деятельностью, нарушают права и законные интересы иных лиц, проживающих в данном доме, поскольку система горячего водоснабжения находится в неисправном состоянии и требует ремонта.
Согласно предписания N 433 Государственной жилищной инспекции по Ставропольскому краю система ГВС по стояку квартир N 40 - 72 нарушена циркуляция в системе горячего водоснабжения, в результате изношенности трубопроводов горячего водоснабжения в кв. 72 обрезана труба горячего водоснабжения, которая является общим имуществом многоквартирного дома по ул. ..., в городе Ставрополе.
Согласно протокола N 3 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N и ... от 16 апреля 2013 года решили восстановить систему горячего водоснабжения по стояку квартиры N 72 циркуляционной трубы, которая является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом вывод суда, что ремонтные работы по восстановлению циркуляции горячего водоснабжения должны быть произведены именно по стояку квартир N 40 - 72, а не в квартире N 72 ответчиков Л.В. и Л.А. является необоснованным.
Согласно акта от 07 августа 2013 года собственник кв. N 72 Л.В. уведомлен о дате и времени проведения ремонтных работ, отказался предоставить доступ к общему имуществу по восстановлению циркуляции горячего водоснабжения по стояку квартир N 40 - 72.
28 января 2014 года ООО УК "ЖЭУ-14" в адрес ответчика направлена письменная претензия с предложением в течение 10 дней выполнить свои обязательства по предоставлению доступа в квартиру N 72 для проведения ремонтных работ.
Учитывая, что положениями действующего законодательства установлена обязанность потребителя обеспечить работникам управляющей компании допуск к общему имуществу, являются несостоятельными доводы апелляционной жалобы о нарушении права ответчиков на неприкосновенность принадлежащего им жилища.
Поскольку в обязанности истца как управляющей организации входит надлежащая эксплуатация общего имущества в многоквартирном доме, контроль за состоянием общего имущества многоквартирного дома, обеспечение надлежащего технического и санитарного состояния общего имущества, отсутствие доступа в жилое помещение не позволяет управляющей компании установить возможные причины возникновения дефектов, и выработать меры по их устранению, осуществить надлежащее техническое обслуживание и возможный ремонт инженерных систем. Собственники жилых помещений многоквартирных домов, в том числе и ответчик, поскольку в квартирах находятся участки общедомовых коммуникации и инженерных сетей, в свою очередь, обязаны соблюдать права и интересы соседей, правила пользования жилыми помещения, правила содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, договора управления и предоставлять работникам управляющей организации доступ в жилое помещение для осмотра коммуникаций и инженерных систем.
Ответчики отказались предоставить работникам управляющей организации доступ в жилое помещение, без наличия на то правовых оснований.
В силу ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании
Общим собранием в форме совместного присутствия собственников помещений в многоквартирном доме N ... города Ставрополя от 16 апреля 2013 года принято решение о восстановлении системы ГВС по стояку квартиры N 72 циркуляционной трубы, которая является общим имуществом собственников помещения в многоквартирном доме.
Вывод суда о том, что истцом не представлены сведения о том, что в перечень работ по текущему ремонту общего имущества дома на 2013 - 2015 годы замена обратного стояка ГВС в указанном доме судебной коллегией отклоняется.
Согласно протокола N 3 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N и ... от 16 апреля 2013 года решили восстановить систему горячего водоснабжения по стояку квартиры N 72 циркуляционной трубы, которая является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. Данное решение общего собрания собственников помещений не оспорено.
Материалами дела подтверждается отказ ответчиков в предоставлении доступа в квартиру работникам управляющей компании, вследствие чего управляющая компания лишается возможности исполнить возложенные на нее как на управляющую организацию обязанности по техническому обслуживанию жилого дома и обеспечению контроля за состоянием инженерного оборудования.
Данные обстоятельства судом первой инстанции оставлены без внимания, тогда как они имеют значение для правильного разрешения дела.
В связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильным применением норм материального права решение суда на основании п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене.
Учитывая изложенное, оценив представленные в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и наличии оснований для их удовлетворения.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины по ... рублей с каждого, уплаченных истцом за подачу искового заявления.
Руководствуясь статьями 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Промышленного районного суда города Ставрополя от 24 марта 2015 года - отменить и принять по делу новое решение.
Исковые требования ООО УК "ЖЭУ-14" - удовлетворить.
Обязать Л., Л. предоставить работникам ООО УК "ЖЭУ-14" доступ к трубе ГВС в квартире N 72 многоквартирного дома ... гор. Ставрополя для проведения ремонтных работ по восстановлению циркуляции горячего водоснабжения по стояку квартир N 40 - 72.
Взыскать с Л. в пользу ООО УК "ЖЭУ-14" расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.
Взыскать с Л. в пользу ООО УК "ЖЭУ-14" расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.
Апелляционную жалобу истца ООО УК "ЖЭУ-14" - удовлетворить.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 07.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-4451/2015
Требование: О предоставлении доступа для проведения ремонтных работ.Разделы:
Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Заявитель ссылается на то, что предписание, а также решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не представляется возможным в связи с тем, что собственник спорной квартиры отказал в доступе обществу.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2015 г. по делу N 33-4451/2015
Судья: Шевелев Л.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Берко А.В.,
судей Бостанова Ш.А. и Свечниковой Н.Г.,
при секретаре Р.,
с участием представителя ответчика Л.В. - Р.В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца ООО УК "ЖЭУ-14", поданную на решение Промышленного районного суда города Ставрополя от 24 марта 2015 года по гражданскому делу по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью УК "ЖЭУ-14" к Л., Л. о предоставлении доступа к общедомовой трубе в квартире для проведения ремонтных работ по восстановлению циркуляции горячего водоснабжения,
заслушав доклад судьи Бостанова Ш.А.,
установила:
ООО УК "ЖЭУ-14" обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, впоследствии уточненном, в обоснование которого указано, что 16.04.2013 года на общем собрании в форме совместного присутствия собственников помещений в многоквартирном доме N ... было принято решение восстановить систему горячего водоснабжения по стояку квартиры N 72 циркуляционной трубы, которая является общим имуществом собственников помещения в многоквартирном доме, что подтверждается протоколом N 3 от 16.04.2013 года. 10.04.2013 года УСК - государственной жилищной инспекцией была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО УК "ЖЭУ-14" по вопросу неудовлетворительной работы системы горячего водоснабжения по стояку квартир N 40 - 72 многоквартирного жилого дома по адресу: город Ставрополь, ул. ... государственным инспектором установлено, что в квартире N 72 по указанному адресу, собственником которой с 2001 года является Л.В., обрезана циркуляционная труба горячего водоснабжения, которая является общим имуществом собственников помещений в многоквартирного дома. Согласно предписанию N 433 от 10.04.2013 года необходимо было устранить выявленные нарушения, совместно с собственниками помещений в многоквартирном доме и выполнить работы по восстановлению циркуляции горячего водоснабжения по стояку квартир N 40 - 72 в срок до 12.08.2013 года. Однако исполнить данное предписание, а также решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N ... не представляется возможным в связи с тем, что собственник квартиры N 72 в указанном многоквартирном жилом доме отказал в доступе ООО УК "ЖЭУ-14" для исполнения вышеуказанного решения и предписания. С целью урегулирования досудебных отношений 28.01.2014 года в адрес Л.В. истцом была направлена досудебная претензия с предложением выполнить свои обязательства в течение 10 дней, указанную претензию ответчик получил 01.02.2014 года, что подтверждается уведомлением о вручении, однако до настоящего времени ответ на претензию не получен.
Просило обязать Л.В. и Л.А. предоставить работникам ООО УК "ЖЭУ-14" доступ к трубе ГВС в квартире N 72 многоквартирного дома N ... города Ставрополя для проведения ремонтных работ по восстановлению циркуляции горячего водоснабжения по стояку квартир N 40 - 72, взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.
24 марта 2015 года решением Промышленного районного суда города Ставрополя в удовлетворении исковых требований - отказано.
В апелляционной жалобе истец ООО УК "ЖЭУ-14" просит решение суда отменить, удовлетворить исковые требования в полном объеме. Указывает, что государственный инспектор СК по строительству и жилищному надзору и главный инженер управляющей компании установили, что в квартире N 72 обрезана циркуляционная труба горячего водоснабжения, которая является общим имуществом жильцов дома, доказательств обратного ответчиками не представлено. Решение общего собрания от 16.04.2013 года ответчиками не обжаловано и не оспорено.
В письменных возражениях представитель ответчиков К. полагала решение суда законное и обоснованное, а апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 330 ГПК РФ).
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав мнение представителя ответчика Р.В.А., просившего отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность судебного постановления в пределах доводов апелляционной жалобы, приходит к следующему.
В соответствии ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
По правилам п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, а если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме; собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела следует, что в трехкомнатной квартире N 72 дома N ... в городе Ставрополе проживают ответчики Л. и ее сын Л., которые приобрели указанное жилое помещение на основании договора купли-продажи от 29.06.2001 года.
Согласно договору управления многоквартирным домом, заключенному 23 августа 2011 года между ООО "УК ЖЭУ-14" и ответчиками, истец ООО "УК ЖЭУ-14" обязалось на возмездной основе осуществлять выполнение работ и оказание услуг по содержанию и текущему ремонту самостоятельно в полном объеме либо частично, либо путем заключения от своего имени, по поручению и за счет собственника договоров с обслуживающими организациями на отдельные виды работ и услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту в доме N ... в городе Ставрополе.
10 апреля 2013 года Государственной жилищной инспекцией по Ставропольскому краю была проведена внеплановая проверка в отношении ООО "ЖЭУ-14" по поводу отсутствия циркуляции горячего водоснабжения по стояку квартир N 40 - 72.
Согласно предписания N 433 Государственной жилищной инспекции по Ставропольскому краю система ГВС по стояку квартир N 40 - 72 работает неудовлетворительно, ООО "ЖЭУ-14" был нарушен абз. 3 п. 5.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2003 N 170. Необходимо проведение ремонтных работ трубопровода системы ГВС, что приводит к отсутствию циркуляции в системе.
Общим собранием в форме совместного присутствия собственников помещений в многоквартирном доме N ... города Ставрополя от 16 апреля 2013 года принято решение о восстановлении системы ГВС по стояку квартиры N 72 циркуляционной трубы, которая является общим имуществом собственников помещения в многоквартирном доме.
Разрешая заявленные требования и отказывая в удовлетворении иска суд первой инстанции указал, что специалисты Государственной жилищной инспекции Ставропольского края отмечали в актах о том, что ремонтные работы по восстановлению циркуляции горячего водоснабжения должны быть произведены именно по стояку квартир N 40 - 72, а не в квартире N 72 ответчиков Л.В. и Л.А.
Судебная коллегия не соглашается с такими выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Управляющая организация обязана содержать в надлежащем состоянии места общего пользования (общие помещения, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование) в соответствии с "Правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории", "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда" и другими нормативными актами в соответствии с законодательством РФ, выявлять причины возникновения аварийных ситуаций, информировать кооператив об аварийных ситуациях, нарушениях правил пользования жилыми помещениями.
В соответствии с положениями ст. 123 Конституции РФ и ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан соблюдать права и законные интересы соседей, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Обосновывая исковые требования, ООО "ЖЭУ-14" указывает, что ответчики, несмотря на направленные в их адрес требования, не обеспечивают доступ в принадлежащие им жилые помещения.
Порядок проведения осмотра жилого помещения уполномоченными на то лицами урегулирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила), подп. "б" п. 32 которых устанавливает, что исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Подпунктом "е" п. 34 Правил на потребителя возложена обязанность допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое и нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Вместе с тем согласно подп. "а", "в" п. 85 Правил исполнитель направляет потребителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для потребителя дате (датах) и времени допуска исполнителя для совершения проверки и разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета.
При невыполнении потребителем обязанности, указанной в подп. "б" настоящего пункта, исполнитель повторно направляет потребителю письменное извещение в порядке, указанном в подпункте "а" настоящего пункта, а потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию, указанную в подпункте "б" настоящего пункта.
Если потребитель не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 и более раза не допустил исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение в согласованные потребителем дату и время и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета. Акт об отказе в допуске исполнителя к приборам учета, расположенным в жилом или в нежилом помещении потребителя, подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами. В акте указываются дата и время прибытия исполнителя для проведения проверки, причины отказа потребителя в допуске исполнителя к приборам учета (если потребитель заявил исполнителю о таких причинах), иные сведения, свидетельствующие о действиях (бездействии) потребителя, препятствующих исполнителю в проведении проверки. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта потребителю.
В соответствии с п. 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, потребитель обязан допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для ликвидации аварий - в любое время.
Из приведенных выше положений закона следует, что на исполнителя возлагается обязанность согласовать с потребителем дату и время проведения осмотра и обеспечения доступа в квартиру.
Исходя из смысла п. п. 32, 34, 85 Правил право на осуществление осмотра общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом представлено исполнителю.
Пункт 2 Правил определяет, что исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
В соответствии с положениями действующего законодательства исполнителями коммунальных услуг могут быть кооператив, а также управляющая либо ресурсоснабжающая организации, которым потребители в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом и на основании договора, содержащего условия о предоставлении коммунальных услуг, обязаны вносить плату за предоставленные коммунальные услуги.
При этом судебная коллегия исходит из того, что отказом в предоставлении такого доступа к инженерным коммуникациям, являющимся общим имуществом собственников многоквартирного дома ответчики создают препятствия обслуживающей организации надлежащим образом осуществлять содержание дома в соответствии со своей деятельностью, нарушают права и законные интересы иных лиц, проживающих в данном доме, поскольку система горячего водоснабжения находится в неисправном состоянии и требует ремонта.
Согласно предписания N 433 Государственной жилищной инспекции по Ставропольскому краю система ГВС по стояку квартир N 40 - 72 нарушена циркуляция в системе горячего водоснабжения, в результате изношенности трубопроводов горячего водоснабжения в кв. 72 обрезана труба горячего водоснабжения, которая является общим имуществом многоквартирного дома по ул. ..., в городе Ставрополе.
Согласно протокола N 3 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N и ... от 16 апреля 2013 года решили восстановить систему горячего водоснабжения по стояку квартиры N 72 циркуляционной трубы, которая является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом вывод суда, что ремонтные работы по восстановлению циркуляции горячего водоснабжения должны быть произведены именно по стояку квартир N 40 - 72, а не в квартире N 72 ответчиков Л.В. и Л.А. является необоснованным.
Согласно акта от 07 августа 2013 года собственник кв. N 72 Л.В. уведомлен о дате и времени проведения ремонтных работ, отказался предоставить доступ к общему имуществу по восстановлению циркуляции горячего водоснабжения по стояку квартир N 40 - 72.
28 января 2014 года ООО УК "ЖЭУ-14" в адрес ответчика направлена письменная претензия с предложением в течение 10 дней выполнить свои обязательства по предоставлению доступа в квартиру N 72 для проведения ремонтных работ.
Учитывая, что положениями действующего законодательства установлена обязанность потребителя обеспечить работникам управляющей компании допуск к общему имуществу, являются несостоятельными доводы апелляционной жалобы о нарушении права ответчиков на неприкосновенность принадлежащего им жилища.
Поскольку в обязанности истца как управляющей организации входит надлежащая эксплуатация общего имущества в многоквартирном доме, контроль за состоянием общего имущества многоквартирного дома, обеспечение надлежащего технического и санитарного состояния общего имущества, отсутствие доступа в жилое помещение не позволяет управляющей компании установить возможные причины возникновения дефектов, и выработать меры по их устранению, осуществить надлежащее техническое обслуживание и возможный ремонт инженерных систем. Собственники жилых помещений многоквартирных домов, в том числе и ответчик, поскольку в квартирах находятся участки общедомовых коммуникации и инженерных сетей, в свою очередь, обязаны соблюдать права и интересы соседей, правила пользования жилыми помещения, правила содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, договора управления и предоставлять работникам управляющей организации доступ в жилое помещение для осмотра коммуникаций и инженерных систем.
Ответчики отказались предоставить работникам управляющей организации доступ в жилое помещение, без наличия на то правовых оснований.
В силу ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании
Общим собранием в форме совместного присутствия собственников помещений в многоквартирном доме N ... города Ставрополя от 16 апреля 2013 года принято решение о восстановлении системы ГВС по стояку квартиры N 72 циркуляционной трубы, которая является общим имуществом собственников помещения в многоквартирном доме.
Вывод суда о том, что истцом не представлены сведения о том, что в перечень работ по текущему ремонту общего имущества дома на 2013 - 2015 годы замена обратного стояка ГВС в указанном доме судебной коллегией отклоняется.
Согласно протокола N 3 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N и ... от 16 апреля 2013 года решили восстановить систему горячего водоснабжения по стояку квартиры N 72 циркуляционной трубы, которая является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. Данное решение общего собрания собственников помещений не оспорено.
Материалами дела подтверждается отказ ответчиков в предоставлении доступа в квартиру работникам управляющей компании, вследствие чего управляющая компания лишается возможности исполнить возложенные на нее как на управляющую организацию обязанности по техническому обслуживанию жилого дома и обеспечению контроля за состоянием инженерного оборудования.
Данные обстоятельства судом первой инстанции оставлены без внимания, тогда как они имеют значение для правильного разрешения дела.
В связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильным применением норм материального права решение суда на основании п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене.
Учитывая изложенное, оценив представленные в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и наличии оснований для их удовлетворения.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины по ... рублей с каждого, уплаченных истцом за подачу искового заявления.
Руководствуясь статьями 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Промышленного районного суда города Ставрополя от 24 марта 2015 года - отменить и принять по делу новое решение.
Исковые требования ООО УК "ЖЭУ-14" - удовлетворить.
Обязать Л., Л. предоставить работникам ООО УК "ЖЭУ-14" доступ к трубе ГВС в квартире N 72 многоквартирного дома ... гор. Ставрополя для проведения ремонтных работ по восстановлению циркуляции горячего водоснабжения по стояку квартир N 40 - 72.
Взыскать с Л. в пользу ООО УК "ЖЭУ-14" расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.
Взыскать с Л. в пользу ООО УК "ЖЭУ-14" расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.
Апелляционную жалобу истца ООО УК "ЖЭУ-14" - удовлетворить.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)