Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец полагает, что платежные квитанции за коммунальные услуги с изменением реквизитов платежа направлены собственникам помещений незаконно.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
судья Гуцев П.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Самойленко В.Г.
судей Серовой М.Г. Брандиной Н.В.
при секретаре С.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. к обществу с ограниченной ответственностью "Октябрьское ЖЭУ", обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Октябрьское ЖЭУ" о запрете взимания платы и выставления платежных документов, возложении на исполнителя по предоставлению коммунальных услуг обязанности выставлять платежные документы на оплату коммунальных услуг, компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе истца Б. на решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 05 марта 2015 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований, Б. к обществу с ограниченной ответственностью "Октябрьское ЖЭУ", обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Октябрьское ЖЭУ" о запрете взимания платы и выставления платежных документов, возложении на исполнителя по предоставлению коммунальных услуг обязанности выставлять платежные документы на оплату коммунальных услуг, компенсации морального вреда, отказать".
Заслушав доклад судьи Серовой М.Г., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Б. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Октябрьское ЖЭУ" (далее - ООО "Октябрьское ЖЭУ"), обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Октябрьское ЖЭУ" (далее - ООО "Управляющая компания Октябрьское ЖЭУ") о признании незаконным направления платежных документов ООО "УК Октябрьское ЖЭУ" и действий ООО "УК Октябрьское ЖЭУ" по управлению многоквартирным домом N * корпус *, по ул.... в г. Мурманске.
В обоснование иска указала, что является собственником жилого помещения - квартиры N * в указанном доме, управление которым осуществляет ООО "Октябрьское ЖЭУ" на основании решения общего собрания собственников помещений дома от 01 января 2010 года.
Плата за коммунальную услугу "содержание и ремонт" производилась жильцами дома на счет ООО "Октябрьское ЖЭУ", плата за коммунальные услуги "отопление" и "горячее водоснабжение", "электроснабжение" на основании решения общего собрания от 23 ноября 2013 года производилась ресурсоснабжающим организациям ОАО "Мурманская ТЭЦ" и ОАО "МРСК Северо-Запада".
В платежных квитанциях на оплату коммунальных услуг за сентябрь - октябрь 2014 года управляющая компания ООО "Октябрьское ЖЭУ" сообщила о заключении агентского договора с ООО "УК Октябрьское ЖЭУ" и необходимости производить платежи на счет данной организации.
Полагала, что данные платежные квитанции за коммунальные услуги с изменением реквизитов платежа направлены собственникам помещений незаконно, поскольку на общем собрании ООО "УК Октябрьское ЖЭУ" в качестве управляющей организации не избиралась.
С учетом уточнения исковых требований в ходе судебного разбирательства истец просила суд признать действия ООО "УК Октябрьское ЖЭУ" по направлению платежных документов за период с сентября 2014 года по январь 2015 года за содержание и ремонт и по управлению многоквартирным домом незаконными, обязать ООО "Октябрьское ЖЭУ", как управляющую организацию, предоставлять ей платежные документы на оплату этих услуг с сентября 2014 года, расторгнуть агентский договор, заключенный между ООО "Октябрьское ЖЭУ" и ООО "УК Октябрьское ЖЭУ", а также взыскать с ООО "Октябрьское ЖЭУ" в ее пользу компенсацию морального вреда в сумме * рублей и расходы на изготовление искового заявления, расходы на проезд в сумме * рублей.
Судом к участию в деле ООО "УК "Октябрьское ЖЭУ" привлечено к в качестве соответчика, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Комитет по жилищной политике администрации г. Мурманска.
В судебном заседании Б. заявленные требования с учетом их уточнения поддержала.
Представитель ответчика ООО "Октябрьское ЖЭУ" С.Р. возражал против удовлетворения исковых требований.
Ответчик ООО "УК Октябрьское ЖЭУ", третьи лица - ММБУ "Новые формы управления", Государственная жилищная инспекция по Мурманской области, Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска, администрация города Мурманска, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе и дополнениях к апелляционной жалобе истец Б. просит решение суда отменить, ввиду неправильного определения судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушения судом норм материального права и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
Полагает неправомерными выводы суда о том, что заключение агентского договора основано на законе и не нарушает ее прав.
Обращает внимание, что судом не оценены доводы стороны истца о целях заключения агентского договора, в то время как данное заключение договора предполагало дополнительное внесение платы ООО "Октябрьское ЖЭУ" за счет средств собственников жилых помещений.
Ссылается на то, что агентский договор заключен в нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и положений договора управления многоквартирным домом, при этом вызывают сомнения полномочия лиц, подписавших договор, поскольку в настоящее время управляющая организация имеет юридический адрес в Республике ***.
Приводит доводы о том, что заключение агентского договора не может являться основанием для прекращения обязательств, вытекающих из договора управления многоквартирным домом. В силу положений договора управления многоквартирным домом, необходимость проведения не установленных договором работ (оказания услуг) утверждается на общем собрании собственников помещений дома.
Обращает внимание, что в договоре управления многоквартирным домом в качестве расчетного счета, на который собственник обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, указан расчетный счет ООО "Октябрьское ЖЭУ". При таком положении не имеется законных оснований для изменения реквизитов управляющей организации ООО "Октябрьское ЖЭУ" на реквизиты ООО "УК Октябрьское ЖЭУ".
Ссылается на то, что до сведения жильцов дома не доводилась информация о том, что ООО "УК Октябрьское ЖЭУ" является платежным агентом.
Не имеется доказательств того, что ООО "УК Октябрьское ЖЭУ" поставлено на учет в соответствии с требованиями Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и Постановления Правительства Российской Федерации N 364 от 23 апреля 2013 года.
Помимо изложенного, ответчиком ООО "УК Октябрьское ЖЭУ" не исполнены требования о предоставлении плательщикам в каждом месте приема платежей предусмотренной данным Законом информации.
Приводит доводы о том, что вопреки выводам суда о выполнении жильцами дома обязанностей по оплате коммунальных услуг, указанная оплата незаконно выставленных квитанций являлась вынужденной и была обусловлена опасением жильцов лишиться жилищных субсидий.
Полагает, что, поскольку в отношении ООО "Октябрьское ЖЭУ" введена процедура наблюдения, агентский договор заключен с целью избежать списания денежных средств, поступающих на счета указанного лица.
Обращает внимание, что собственник жилого помещения обязан вносить плату за жилье и коммунальные услуги на счета управляющей организации, и при этом он несет ответственность за внесение платы на счет, не принадлежащий управляющей организации.
При таких обстоятельствах, как полагает податель жалобы, действия ответчиков противоречат требованиям законодательства и нарушают права собственников жилых помещений.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец Б., заявившая ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с выездом за пределы г. Мурманска, а также не явились представители ответчиков ООО "Октябрьское ЖЭУ", ООО "УК Октябрьское ЖЭУ", представители третьих лиц ММБУ "Новые формы управления", Государственной жилищной инспекции по Мурманской области, Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска, администрации города Мурманска.
Руководствуясь частями 1, 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Б., а также представителей ответчиков и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Поскольку Б. не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неявки, судебная коллегия оставила без удовлетворения ходатайство подателя апелляционной жалобы об отложении судебного разбирательства.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Разрешая спор по заявленным истцом требованиям, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и к спорным правоотношениям применил надлежащие нормы материального права.
Согласно части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании, в том числе, платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
Согласно части 15 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03 июня 2009 года N 103 "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" под деятельностью по приему платежей физических лиц (далее - прием платежей) в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.
Согласно части 14 статьи 4 Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.
Как подтверждается материалами дела, Б. является собственником жилого помещения - квартиры N * в многоквартирном доме N *, корпус * по улице... в городе Мурманске.
Деятельность по управлению указанным многоквартирным жилым домом с 01 января 2010 года осуществляет ООО "Октябрьское ЖЭУ" в соответствии с решением общего собрания собственников жилых помещений дома и на основании договора управления от 01 января 2010 года.
В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 договора управления, целью настоящего договора является обеспечение благоприятных условий проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг собственнику помещения в многоквартирном доме и лицам, пользующимся его помещением в многоквартирном доме. Управляющая организация по заданию собственника в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему санитарно-техническому содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Кроме того, управляющая организация обязана: представлять без доверенности интересы собственника по предмету настоящего договора, в том числе, по заключению договоров, направленных на достижение целей настоящего договора во всех организациях, предприятиях и учреждениях любых организационно-правовых форм и уровней (пункт 3.1.5.).
В силу пунктов 3.2.11, 3.2.12, управляющая организация имеет право самостоятельно определять способы выполнения порученных управляющей организации работ, привлекать необходимый персонал, третьих лиц (субподрядчиков), имеющих лицензии (при необходимости) на осуществление соответствующих видов деятельности, для выполнения отдельных видов работ, оказания услуг и иных действий по выполнению работ, предусмотренных настоящим договором.
Разделом 4 договора управления установлено, что цена договора (комплекса услуг и работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг) определяется как сумма платы за жилое помещение и платы за коммунальные услуги, которые обязан оплатить собственник помещения управляющей организации в период действия договора.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится в установленные настоящим договором сроки на основании платежных документов, представляемых собственнику управляющей организацией в соответствии с пунктом 3.1.14. настоящего договора.
В выставляемом управляющей организацией платежном документе указываются, в том числе, наименование управляющей организации, номер ее банковского счета и банковские реквизиты, адрес (местонахождение); другие сведения предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим договором.
В силу пункта 4.10 договора, собственник вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги на расчетный счет управляющей организации, указанный в платежном документе.
В случае изменения расчетного счета управляющей организации, на который Собственник обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, управляющая организация обязана направить собственнику заверенное печатью письменное сообщение об изменении расчетного счета управляющей организации, либо разместить соответствующую информацию на платежном документе. Ответственность за последствия ненадлежащего уведомления собственника об изменении расчетного счета несет управляющая организация. Ответственность за последствия внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги на счет, не принадлежащий управляющей организации, несет собственник.
Из материалов дела следует, что _ _ 2014 года между ООО "Октябрьское ЖЭУ", выступающим в качестве принципала, и ООО "УК Октябрьское ЖЭУ", выступающим в качестве агента, заключен агентский договор, согласно которому, ООО "УК Октябрьское ЖЭУ" обязуется совершать от своего имени и за счет принципала, юридические и иные действия в целях организации жилищно-коммунальных работ и услуг, предусмотренных действующим законодательством и договором управления многоквартирных домов жилого и нежилого фонда в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении принципала, в том числе: прием на расчетный счет агента жилищно-коммунальных платежей от собственников жилых и нежилых помещений в пользу принципала; перечисление денежных средств, принадлежащих принципалу, по его финансовым распоряжениям; отбор исполнителей и подрядчиков услуг и работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, обслуживание которых осуществляет принципал, как управляющая организация; заключение договоров с исполнителями вышеуказанных услуг (работ).
В соответствии с указанным договором с сентября 2014 года ООО "Октябрьское ЖЭУ" представляет собственникам помещений в указанном многоквартирном доме квитанции на оплату коммунальных услуг, а также услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома с реквизитами для оплаты ООО "УК Октябрьское ЖЭУ": расчетный счет * в Мурманском филиале ОАО Банка "***", ИНН/КПП */*.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Б.
Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается, поскольку он основан на правильном применении вышеприведенных норм материального права, определяющих полномочия и обязанности управляющих организаций, соответствует установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам.
Установив, что ООО "Октябрьское ЖЭУ" осуществляет управление многоквартирным домом и, в силу положений договора управления, имеет право самостоятельно определять способы выполнения порученных ей работ, оказания услуг и иных действий по выполнению условий договора, суд правильно исходил из того, что привлечение управляющей организацией ООО "Октябрьское ЖЭУ" на основании агентского договора ООО "УК Октябрьское ЖЭУ" с целью передачи агенту части своих функций по приему платежей за жилье и коммунальные услуги от собственников жилых помещений многоквартирного дома, соответствует положениям действующего законодательства, условиям договора управления.
При этом агент ООО "УК Октябрьское ЖЭУ", согласно приведенным правовым нормам, во исполнение агентского договора вправе указывать в квитанциях на оплату жилья и коммунальных услуг свои платежные реквизиты.
Оценка подателем апелляционной жалобы агентского договора, как основания для прекращения обязательств, вытекающих из договора управления многоквартирным домом, является ошибочной, а доводы жалобы о том, что условия агентского договора не соответствуют содержанию договора управления многоквартирным домом в части оплаты коммунальных услуг - необоснованны.
Так, заключение между ООО "Октябрьское ЖЭУ" и ООО "УК Октябрьское ЖЭУ" агентского договора о передаче последнему полномочий, в частности, по приему на расчетный счет агента жилищно-коммунальных платежей от собственников жилых и нежилых помещений дома, отбору исполнителей и подрядчиков услуг и работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, обслуживание которого осуществляет ООО "Октябрьское ЖЭУ", не свидетельствует об одностороннем отказе ООО "Октябрьское ЖЭУ" от исполнения обязательств, вытекающих из договора управления многоквартирным жилым домом, а также о прекращении такого договора.
Наделение ООО "УК Октябрьское ЖЭУ" полномочиями по приему указанных платежей не влияет каким-либо образом на исполнение управляющей организацией обязанностей, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, а также на исполнение собственниками помещений многоквартирного дома обязанностей, возложенных на них жилищным законодательством.
В этой связи, является правильным суждение суда о том, что внесение жильцами дома платежей на счет ООО "УК Октябрьское ЖЭУ", указанный в выставляемых счетах на оплату, принимается управляющей организацией как исполнение плательщиками предусмотренной Жилищным кодексом Российской Федерации обязанности по оплате жилья и коммунальный услуг.
Ссылки подателя апелляционной жалобы о недоведении информации о том, что ООО "УК Октябрьское ЖЭУ" является платежным агентом, опровергаются материалами дела.
Как следует из платежных документов на оплату услуги по содержанию и ремонту жилья, иных коммунальных услуг за сентябрь 2014 года, выставленных плательщику Б., в них размещена информация о смене реквизитов получателя платежей в связи с заключением агентского договора с ООО "УК Октябрьское ЖЭУ", что соответствует условиям пункта 4.10 договора управления многоквартирным домом.
Не являются обоснованными и доводы подателя жалобы о нарушении ее прав в связи с заключением агентского договора и направлением квитанций на оплату с указанием в них реквизитов платежного агента.
Истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что внесение платы за коммунальную услугу "содержание и ремонт жилья" по реквизитам ООО "УК Октябрьское ЖЭУ" непосредственно нарушает ее права, в том числе, на благоприятные условия проживания в доме и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Иные доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают.
В целом, доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены решения, поскольку по существу сводятся к ошибочному толкованию закона, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, оснований для переоценки которых у судебной коллегии не имеется.
Не усмотрев оснований для удовлетворения основного требования истца, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении вытекающего из него требования - о взыскании денежной компенсации морального вреда.
Не имелось у суда оснований, предусмотренных статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и для взыскания в пользу истца понесенных ею судебных расходов.
Нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 193, 199, 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 05 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Б. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 20.05.2015 N 33-1482/2015
Требование: О запрете взимания платы и выставления платежных документов, возложении на исполнителя по предоставлению коммунальных услуг обязанности выставлять платежные документы на оплату коммунальных услуг.Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обстоятельства: Истец полагает, что платежные квитанции за коммунальные услуги с изменением реквизитов платежа направлены собственникам помещений незаконно.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2015 г. N 33-1482
судья Гуцев П.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Самойленко В.Г.
судей Серовой М.Г. Брандиной Н.В.
при секретаре С.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. к обществу с ограниченной ответственностью "Октябрьское ЖЭУ", обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Октябрьское ЖЭУ" о запрете взимания платы и выставления платежных документов, возложении на исполнителя по предоставлению коммунальных услуг обязанности выставлять платежные документы на оплату коммунальных услуг, компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе истца Б. на решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 05 марта 2015 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований, Б. к обществу с ограниченной ответственностью "Октябрьское ЖЭУ", обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Октябрьское ЖЭУ" о запрете взимания платы и выставления платежных документов, возложении на исполнителя по предоставлению коммунальных услуг обязанности выставлять платежные документы на оплату коммунальных услуг, компенсации морального вреда, отказать".
Заслушав доклад судьи Серовой М.Г., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Б. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Октябрьское ЖЭУ" (далее - ООО "Октябрьское ЖЭУ"), обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Октябрьское ЖЭУ" (далее - ООО "Управляющая компания Октябрьское ЖЭУ") о признании незаконным направления платежных документов ООО "УК Октябрьское ЖЭУ" и действий ООО "УК Октябрьское ЖЭУ" по управлению многоквартирным домом N * корпус *, по ул.... в г. Мурманске.
В обоснование иска указала, что является собственником жилого помещения - квартиры N * в указанном доме, управление которым осуществляет ООО "Октябрьское ЖЭУ" на основании решения общего собрания собственников помещений дома от 01 января 2010 года.
Плата за коммунальную услугу "содержание и ремонт" производилась жильцами дома на счет ООО "Октябрьское ЖЭУ", плата за коммунальные услуги "отопление" и "горячее водоснабжение", "электроснабжение" на основании решения общего собрания от 23 ноября 2013 года производилась ресурсоснабжающим организациям ОАО "Мурманская ТЭЦ" и ОАО "МРСК Северо-Запада".
В платежных квитанциях на оплату коммунальных услуг за сентябрь - октябрь 2014 года управляющая компания ООО "Октябрьское ЖЭУ" сообщила о заключении агентского договора с ООО "УК Октябрьское ЖЭУ" и необходимости производить платежи на счет данной организации.
Полагала, что данные платежные квитанции за коммунальные услуги с изменением реквизитов платежа направлены собственникам помещений незаконно, поскольку на общем собрании ООО "УК Октябрьское ЖЭУ" в качестве управляющей организации не избиралась.
С учетом уточнения исковых требований в ходе судебного разбирательства истец просила суд признать действия ООО "УК Октябрьское ЖЭУ" по направлению платежных документов за период с сентября 2014 года по январь 2015 года за содержание и ремонт и по управлению многоквартирным домом незаконными, обязать ООО "Октябрьское ЖЭУ", как управляющую организацию, предоставлять ей платежные документы на оплату этих услуг с сентября 2014 года, расторгнуть агентский договор, заключенный между ООО "Октябрьское ЖЭУ" и ООО "УК Октябрьское ЖЭУ", а также взыскать с ООО "Октябрьское ЖЭУ" в ее пользу компенсацию морального вреда в сумме * рублей и расходы на изготовление искового заявления, расходы на проезд в сумме * рублей.
Судом к участию в деле ООО "УК "Октябрьское ЖЭУ" привлечено к в качестве соответчика, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Комитет по жилищной политике администрации г. Мурманска.
В судебном заседании Б. заявленные требования с учетом их уточнения поддержала.
Представитель ответчика ООО "Октябрьское ЖЭУ" С.Р. возражал против удовлетворения исковых требований.
Ответчик ООО "УК Октябрьское ЖЭУ", третьи лица - ММБУ "Новые формы управления", Государственная жилищная инспекция по Мурманской области, Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска, администрация города Мурманска, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе и дополнениях к апелляционной жалобе истец Б. просит решение суда отменить, ввиду неправильного определения судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушения судом норм материального права и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
Полагает неправомерными выводы суда о том, что заключение агентского договора основано на законе и не нарушает ее прав.
Обращает внимание, что судом не оценены доводы стороны истца о целях заключения агентского договора, в то время как данное заключение договора предполагало дополнительное внесение платы ООО "Октябрьское ЖЭУ" за счет средств собственников жилых помещений.
Ссылается на то, что агентский договор заключен в нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и положений договора управления многоквартирным домом, при этом вызывают сомнения полномочия лиц, подписавших договор, поскольку в настоящее время управляющая организация имеет юридический адрес в Республике ***.
Приводит доводы о том, что заключение агентского договора не может являться основанием для прекращения обязательств, вытекающих из договора управления многоквартирным домом. В силу положений договора управления многоквартирным домом, необходимость проведения не установленных договором работ (оказания услуг) утверждается на общем собрании собственников помещений дома.
Обращает внимание, что в договоре управления многоквартирным домом в качестве расчетного счета, на который собственник обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, указан расчетный счет ООО "Октябрьское ЖЭУ". При таком положении не имеется законных оснований для изменения реквизитов управляющей организации ООО "Октябрьское ЖЭУ" на реквизиты ООО "УК Октябрьское ЖЭУ".
Ссылается на то, что до сведения жильцов дома не доводилась информация о том, что ООО "УК Октябрьское ЖЭУ" является платежным агентом.
Не имеется доказательств того, что ООО "УК Октябрьское ЖЭУ" поставлено на учет в соответствии с требованиями Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и Постановления Правительства Российской Федерации N 364 от 23 апреля 2013 года.
Помимо изложенного, ответчиком ООО "УК Октябрьское ЖЭУ" не исполнены требования о предоставлении плательщикам в каждом месте приема платежей предусмотренной данным Законом информации.
Приводит доводы о том, что вопреки выводам суда о выполнении жильцами дома обязанностей по оплате коммунальных услуг, указанная оплата незаконно выставленных квитанций являлась вынужденной и была обусловлена опасением жильцов лишиться жилищных субсидий.
Полагает, что, поскольку в отношении ООО "Октябрьское ЖЭУ" введена процедура наблюдения, агентский договор заключен с целью избежать списания денежных средств, поступающих на счета указанного лица.
Обращает внимание, что собственник жилого помещения обязан вносить плату за жилье и коммунальные услуги на счета управляющей организации, и при этом он несет ответственность за внесение платы на счет, не принадлежащий управляющей организации.
При таких обстоятельствах, как полагает податель жалобы, действия ответчиков противоречат требованиям законодательства и нарушают права собственников жилых помещений.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец Б., заявившая ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с выездом за пределы г. Мурманска, а также не явились представители ответчиков ООО "Октябрьское ЖЭУ", ООО "УК Октябрьское ЖЭУ", представители третьих лиц ММБУ "Новые формы управления", Государственной жилищной инспекции по Мурманской области, Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска, администрации города Мурманска.
Руководствуясь частями 1, 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Б., а также представителей ответчиков и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Поскольку Б. не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неявки, судебная коллегия оставила без удовлетворения ходатайство подателя апелляционной жалобы об отложении судебного разбирательства.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Разрешая спор по заявленным истцом требованиям, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и к спорным правоотношениям применил надлежащие нормы материального права.
Согласно части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании, в том числе, платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
Согласно части 15 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации, по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 03 июня 2009 года N 103 "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" под деятельностью по приему платежей физических лиц (далее - прием платежей) в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.
Согласно части 14 статьи 4 Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов.
Как подтверждается материалами дела, Б. является собственником жилого помещения - квартиры N * в многоквартирном доме N *, корпус * по улице... в городе Мурманске.
Деятельность по управлению указанным многоквартирным жилым домом с 01 января 2010 года осуществляет ООО "Октябрьское ЖЭУ" в соответствии с решением общего собрания собственников жилых помещений дома и на основании договора управления от 01 января 2010 года.
В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 договора управления, целью настоящего договора является обеспечение благоприятных условий проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг собственнику помещения в многоквартирном доме и лицам, пользующимся его помещением в многоквартирном доме. Управляющая организация по заданию собственника в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему санитарно-техническому содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Кроме того, управляющая организация обязана: представлять без доверенности интересы собственника по предмету настоящего договора, в том числе, по заключению договоров, направленных на достижение целей настоящего договора во всех организациях, предприятиях и учреждениях любых организационно-правовых форм и уровней (пункт 3.1.5.).
В силу пунктов 3.2.11, 3.2.12, управляющая организация имеет право самостоятельно определять способы выполнения порученных управляющей организации работ, привлекать необходимый персонал, третьих лиц (субподрядчиков), имеющих лицензии (при необходимости) на осуществление соответствующих видов деятельности, для выполнения отдельных видов работ, оказания услуг и иных действий по выполнению работ, предусмотренных настоящим договором.
Разделом 4 договора управления установлено, что цена договора (комплекса услуг и работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг) определяется как сумма платы за жилое помещение и платы за коммунальные услуги, которые обязан оплатить собственник помещения управляющей организации в период действия договора.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится в установленные настоящим договором сроки на основании платежных документов, представляемых собственнику управляющей организацией в соответствии с пунктом 3.1.14. настоящего договора.
В выставляемом управляющей организацией платежном документе указываются, в том числе, наименование управляющей организации, номер ее банковского счета и банковские реквизиты, адрес (местонахождение); другие сведения предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим договором.
В силу пункта 4.10 договора, собственник вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги на расчетный счет управляющей организации, указанный в платежном документе.
В случае изменения расчетного счета управляющей организации, на который Собственник обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, управляющая организация обязана направить собственнику заверенное печатью письменное сообщение об изменении расчетного счета управляющей организации, либо разместить соответствующую информацию на платежном документе. Ответственность за последствия ненадлежащего уведомления собственника об изменении расчетного счета несет управляющая организация. Ответственность за последствия внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги на счет, не принадлежащий управляющей организации, несет собственник.
Из материалов дела следует, что _ _ 2014 года между ООО "Октябрьское ЖЭУ", выступающим в качестве принципала, и ООО "УК Октябрьское ЖЭУ", выступающим в качестве агента, заключен агентский договор, согласно которому, ООО "УК Октябрьское ЖЭУ" обязуется совершать от своего имени и за счет принципала, юридические и иные действия в целях организации жилищно-коммунальных работ и услуг, предусмотренных действующим законодательством и договором управления многоквартирных домов жилого и нежилого фонда в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении принципала, в том числе: прием на расчетный счет агента жилищно-коммунальных платежей от собственников жилых и нежилых помещений в пользу принципала; перечисление денежных средств, принадлежащих принципалу, по его финансовым распоряжениям; отбор исполнителей и подрядчиков услуг и работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, обслуживание которых осуществляет принципал, как управляющая организация; заключение договоров с исполнителями вышеуказанных услуг (работ).
В соответствии с указанным договором с сентября 2014 года ООО "Октябрьское ЖЭУ" представляет собственникам помещений в указанном многоквартирном доме квитанции на оплату коммунальных услуг, а также услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома с реквизитами для оплаты ООО "УК Октябрьское ЖЭУ": расчетный счет * в Мурманском филиале ОАО Банка "***", ИНН/КПП */*.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Б.
Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается, поскольку он основан на правильном применении вышеприведенных норм материального права, определяющих полномочия и обязанности управляющих организаций, соответствует установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам.
Установив, что ООО "Октябрьское ЖЭУ" осуществляет управление многоквартирным домом и, в силу положений договора управления, имеет право самостоятельно определять способы выполнения порученных ей работ, оказания услуг и иных действий по выполнению условий договора, суд правильно исходил из того, что привлечение управляющей организацией ООО "Октябрьское ЖЭУ" на основании агентского договора ООО "УК Октябрьское ЖЭУ" с целью передачи агенту части своих функций по приему платежей за жилье и коммунальные услуги от собственников жилых помещений многоквартирного дома, соответствует положениям действующего законодательства, условиям договора управления.
При этом агент ООО "УК Октябрьское ЖЭУ", согласно приведенным правовым нормам, во исполнение агентского договора вправе указывать в квитанциях на оплату жилья и коммунальных услуг свои платежные реквизиты.
Оценка подателем апелляционной жалобы агентского договора, как основания для прекращения обязательств, вытекающих из договора управления многоквартирным домом, является ошибочной, а доводы жалобы о том, что условия агентского договора не соответствуют содержанию договора управления многоквартирным домом в части оплаты коммунальных услуг - необоснованны.
Так, заключение между ООО "Октябрьское ЖЭУ" и ООО "УК Октябрьское ЖЭУ" агентского договора о передаче последнему полномочий, в частности, по приему на расчетный счет агента жилищно-коммунальных платежей от собственников жилых и нежилых помещений дома, отбору исполнителей и подрядчиков услуг и работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, обслуживание которого осуществляет ООО "Октябрьское ЖЭУ", не свидетельствует об одностороннем отказе ООО "Октябрьское ЖЭУ" от исполнения обязательств, вытекающих из договора управления многоквартирным жилым домом, а также о прекращении такого договора.
Наделение ООО "УК Октябрьское ЖЭУ" полномочиями по приему указанных платежей не влияет каким-либо образом на исполнение управляющей организацией обязанностей, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, а также на исполнение собственниками помещений многоквартирного дома обязанностей, возложенных на них жилищным законодательством.
В этой связи, является правильным суждение суда о том, что внесение жильцами дома платежей на счет ООО "УК Октябрьское ЖЭУ", указанный в выставляемых счетах на оплату, принимается управляющей организацией как исполнение плательщиками предусмотренной Жилищным кодексом Российской Федерации обязанности по оплате жилья и коммунальный услуг.
Ссылки подателя апелляционной жалобы о недоведении информации о том, что ООО "УК Октябрьское ЖЭУ" является платежным агентом, опровергаются материалами дела.
Как следует из платежных документов на оплату услуги по содержанию и ремонту жилья, иных коммунальных услуг за сентябрь 2014 года, выставленных плательщику Б., в них размещена информация о смене реквизитов получателя платежей в связи с заключением агентского договора с ООО "УК Октябрьское ЖЭУ", что соответствует условиям пункта 4.10 договора управления многоквартирным домом.
Не являются обоснованными и доводы подателя жалобы о нарушении ее прав в связи с заключением агентского договора и направлением квитанций на оплату с указанием в них реквизитов платежного агента.
Истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что внесение платы за коммунальную услугу "содержание и ремонт жилья" по реквизитам ООО "УК Октябрьское ЖЭУ" непосредственно нарушает ее права, в том числе, на благоприятные условия проживания в доме и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Иные доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают.
В целом, доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены решения, поскольку по существу сводятся к ошибочному толкованию закона, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, оснований для переоценки которых у судебной коллегии не имеется.
Не усмотрев оснований для удовлетворения основного требования истца, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении вытекающего из него требования - о взыскании денежной компенсации морального вреда.
Не имелось у суда оснований, предусмотренных статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и для взыскания в пользу истца понесенных ею судебных расходов.
Нарушений норм процессуального права, являющихся, в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 193, 199, 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 05 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Б. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)