Судебные решения, арбитраж
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего С.В. Кустовой
судей И.Н. Овсянниковой, С.П. Порохового
при секретаре К.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х. к Администрации г. Хабаровска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по апелляционной жалобе Администрации г. Хабаровска на решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 24 января 2014 года.
Заслушав доклад судьи С.В. Кустовой, пояснения истца Х., судебная коллегия
установила:
Х. обратился в суд с иском к Администрации города Хабаровска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование иска указал, что кв. N (бывшее помещение диспетчерской) <адрес> была предоставлена истцу в связи с трудовыми отношениями в МУП г. Хабаровска СРЖФ N 6 на основании решения жилищной комиссии в декабре 2004 года, ордер не выдавался. Оплата осуществлялась через кассу предприятия. Отсутствие правоустанавливающих документов и ненадлежащее оформление документов по переводу спорной квартиры в жилой фонд создают препятствия для осуществления жилищных прав. В регистрации по месту жительства и открытии лицевого счета истцу отказано в связи с отсутствием ордера. Также он не может воспользоваться правом на приватизацию занимаемого жилого помещения. Полагает, что занимаемое им жилое помещение не является вспомогательным по отношению к другим помещениям многоквартирного дома, является пригодным для проживания, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Считает, что приобрел право пользования спорной квартирой, так как занял ее на основании распоряжения балансодержателя квартиры, в течение всего периода проживания добросовестно исполняет обязанности нанимателя. Просил суд признать за ним право собственности на жилое помещение - кв. <адрес> в порядке приватизации.
Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 24 января 2014 года исковые требования Х. удовлетворены.
Признано за Х. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по <адрес>, общей площадью 32,9 кв. м, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В апелляционной жалобе представитель администрации города Хабаровска просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение норм материального права. Указывает, что доказательств того, что спорное помещение было в установленном законом порядке переведено из нежилого в жилое помещение истцом не представлено.
В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы представитель истца К.О. полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что согласно выписке из протокола N 9 заседания жилищной комиссии МУП г. Хабаровска СРЖФ N 6 от ДД.ММ.ГГГГ Х. предоставлено служебное помещение по <адрес> в связи с трудовыми отношениями с МУП г. Хабаровска СРЖФ N 6.
ДД.ММ.ГГГГ между МУП г. Хабаровска СРЖФ N 6 и Х. заключен договор на выполнение работ по техническому обслуживанию помещения по <адрес>. Х. производилась оплата за техническое обслуживание помещения <адрес>, что подтверждено квитанциями к приходным кассовым ордерам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.
Из информации МУП г. Хабаровска "Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей" Абонентский отдел N 6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при передаче базы данных лицевых счетов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ от МП ЖПЭТ N 6 лицевой счет на квартиру <адрес> не передавался, поквартирная карточка, карточки регистрационного учета, правоустанавливающие документы на квартиру не передавались. Сведения о гражданах, проживающих по вышеуказанному адресу, в базе данных отсутствуют.
Согласно информации Управления жилищного фонда и приватизации жилья Администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, помещение N "а" является диспетчерской, относится к общим помещениям дома, принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам жилых помещений пропорционально общей доли занимаемых ими помещений. Предоставить выписку из реестра (учета) жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска на указанное помещение не представляется возможным.
Отсутствие права собственности на спорное помещение подтверждено информацией ХКГУП "Хабкрайинвентаризация" от ДД.ММ.ГГГГ, Управления Росреестра по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению ООО "Интехпроект" от ДД.ММ.ГГГГ функциональное помещение <адрес> является пригодным для проживания. Помещение возможно использовать под жилое. Данное помещение не угрожает жизни, здоровью и безопасности жильцов.
В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ст. 16 Жилищного кодекса РФ).
По смыслу закона, помещение признается жилым, если конструктивно, функционально предназначено и пригодно по санитарному, техническому и иному потребительскому состоянию к постоянному проживанию граждан.
Согласно техническому паспорту квартиры <адрес>, заключений ООО "Дальневосточный энергетический центр" от ДД.ММ.ГГГГ, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае" от ДД.ММ.ГГГГ, ООО "Интехпроект" от ДД.ММ.ГГГГ, спорное помещение является изолированным жилым помещением, находится в нормативном работоспособном техническом состоянии, способно выполнять заданные функции и эксплуатироваться по назначению.
В силу ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
При разрешении настоящего дела судом первой инстанции установлено, что истец Х. вселился в спорное жилое помещение, которое было предоставлено в связи с трудовыми отношениями с МУП СРЖФ N 6.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции верно исходил из того, что занимаемое истцом помещение предоставлялось с целью проживания, помещение является изолированным, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не обременено правами каких-либо лиц и не используется для общих нужд проживающих в доме. Спорное помещение длительное время используется для проживания граждан, пригодно для проживания, имеет прямой доступ к помещениям общего пользования в доме.
С учетом установленных обстоятельств, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд пришел к правильному выводу о том, что к спорному жилому помещению может быть применен правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, предусмотренный главой 8 ЖК РФ. При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
С доводами апелляционной жалобы о том, что помещение, которое занимает истец, является нежилым, в связи с чем, отсутствуют основания передачи в пользование истцу спорного помещения, а доказательства перевода помещения N из нежилого в жилое отсутствуют, судебная коллегия не соглашается по следующим основаниям.
Квартира 1 "а" была предоставлена в связи с выделением истцу бывшего помещения диспетчерской в качестве жилого помещения. Спорное помещение является изолированным, пригодным для проживания и может в соответствии со ст. 62 ЖК РФ быть самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения. То обстоятельство, что уполномоченными лицами не был в установленном порядке осуществлен перевод его в жилое, не может ограничивать право истца по пользованию жилым помещением.
С учетом приведенных правовых положений, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение о признании за истцом права на передачу занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как судом первой инстанции правильно применен закон, подлежащий применению, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела и подлежащие доказыванию каждой из сторон, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка.
Доводы апелляционной жалобы являлись предметом исследования суда, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые бы влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном толковании и применении норм материального права, и не могут повлечь отмену решения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 24 января 2014 года по гражданскому делу по иску Х. к Администрации г. Хабаровска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Хабаровска - без удовлетворения.
Председательствующий
С.В.КУСТОВА
Судьи
И.Н.ОВСЯННИКОВА
С.П.ПОРОХОВОЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 28.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-1990/2014
Разделы:Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 марта 2014 г. по делу N 33-1990/2014
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего С.В. Кустовой
судей И.Н. Овсянниковой, С.П. Порохового
при секретаре К.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х. к Администрации г. Хабаровска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по апелляционной жалобе Администрации г. Хабаровска на решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 24 января 2014 года.
Заслушав доклад судьи С.В. Кустовой, пояснения истца Х., судебная коллегия
установила:
Х. обратился в суд с иском к Администрации города Хабаровска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование иска указал, что кв. N (бывшее помещение диспетчерской) <адрес> была предоставлена истцу в связи с трудовыми отношениями в МУП г. Хабаровска СРЖФ N 6 на основании решения жилищной комиссии в декабре 2004 года, ордер не выдавался. Оплата осуществлялась через кассу предприятия. Отсутствие правоустанавливающих документов и ненадлежащее оформление документов по переводу спорной квартиры в жилой фонд создают препятствия для осуществления жилищных прав. В регистрации по месту жительства и открытии лицевого счета истцу отказано в связи с отсутствием ордера. Также он не может воспользоваться правом на приватизацию занимаемого жилого помещения. Полагает, что занимаемое им жилое помещение не является вспомогательным по отношению к другим помещениям многоквартирного дома, является пригодным для проживания, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Считает, что приобрел право пользования спорной квартирой, так как занял ее на основании распоряжения балансодержателя квартиры, в течение всего периода проживания добросовестно исполняет обязанности нанимателя. Просил суд признать за ним право собственности на жилое помещение - кв. <адрес> в порядке приватизации.
Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 24 января 2014 года исковые требования Х. удовлетворены.
Признано за Х. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по <адрес>, общей площадью 32,9 кв. м, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В апелляционной жалобе представитель администрации города Хабаровска просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение норм материального права. Указывает, что доказательств того, что спорное помещение было в установленном законом порядке переведено из нежилого в жилое помещение истцом не представлено.
В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы представитель истца К.О. полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что согласно выписке из протокола N 9 заседания жилищной комиссии МУП г. Хабаровска СРЖФ N 6 от ДД.ММ.ГГГГ Х. предоставлено служебное помещение по <адрес> в связи с трудовыми отношениями с МУП г. Хабаровска СРЖФ N 6.
ДД.ММ.ГГГГ между МУП г. Хабаровска СРЖФ N 6 и Х. заключен договор на выполнение работ по техническому обслуживанию помещения по <адрес>. Х. производилась оплата за техническое обслуживание помещения <адрес>, что подтверждено квитанциями к приходным кассовым ордерам от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.
Из информации МУП г. Хабаровска "Расчетно-кассовый центр по обработке коммунальных платежей" Абонентский отдел N 6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при передаче базы данных лицевых счетов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ от МП ЖПЭТ N 6 лицевой счет на квартиру <адрес> не передавался, поквартирная карточка, карточки регистрационного учета, правоустанавливающие документы на квартиру не передавались. Сведения о гражданах, проживающих по вышеуказанному адресу, в базе данных отсутствуют.
Согласно информации Управления жилищного фонда и приватизации жилья Администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, помещение N "а" является диспетчерской, относится к общим помещениям дома, принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам жилых помещений пропорционально общей доли занимаемых ими помещений. Предоставить выписку из реестра (учета) жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска на указанное помещение не представляется возможным.
Отсутствие права собственности на спорное помещение подтверждено информацией ХКГУП "Хабкрайинвентаризация" от ДД.ММ.ГГГГ, Управления Росреестра по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению ООО "Интехпроект" от ДД.ММ.ГГГГ функциональное помещение <адрес> является пригодным для проживания. Помещение возможно использовать под жилое. Данное помещение не угрожает жизни, здоровью и безопасности жильцов.
В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ст. 16 Жилищного кодекса РФ).
По смыслу закона, помещение признается жилым, если конструктивно, функционально предназначено и пригодно по санитарному, техническому и иному потребительскому состоянию к постоянному проживанию граждан.
Согласно техническому паспорту квартиры <адрес>, заключений ООО "Дальневосточный энергетический центр" от ДД.ММ.ГГГГ, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае" от ДД.ММ.ГГГГ, ООО "Интехпроект" от ДД.ММ.ГГГГ, спорное помещение является изолированным жилым помещением, находится в нормативном работоспособном техническом состоянии, способно выполнять заданные функции и эксплуатироваться по назначению.
В силу ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
При разрешении настоящего дела судом первой инстанции установлено, что истец Х. вселился в спорное жилое помещение, которое было предоставлено в связи с трудовыми отношениями с МУП СРЖФ N 6.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции верно исходил из того, что занимаемое истцом помещение предоставлялось с целью проживания, помещение является изолированным, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не обременено правами каких-либо лиц и не используется для общих нужд проживающих в доме. Спорное помещение длительное время используется для проживания граждан, пригодно для проживания, имеет прямой доступ к помещениям общего пользования в доме.
С учетом установленных обстоятельств, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд пришел к правильному выводу о том, что к спорному жилому помещению может быть применен правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, предусмотренный главой 8 ЖК РФ. При этом отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
С доводами апелляционной жалобы о том, что помещение, которое занимает истец, является нежилым, в связи с чем, отсутствуют основания передачи в пользование истцу спорного помещения, а доказательства перевода помещения N из нежилого в жилое отсутствуют, судебная коллегия не соглашается по следующим основаниям.
Квартира 1 "а" была предоставлена в связи с выделением истцу бывшего помещения диспетчерской в качестве жилого помещения. Спорное помещение является изолированным, пригодным для проживания и может в соответствии со ст. 62 ЖК РФ быть самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения. То обстоятельство, что уполномоченными лицами не был в установленном порядке осуществлен перевод его в жилое, не может ограничивать право истца по пользованию жилым помещением.
С учетом приведенных правовых положений, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение о признании за истцом права на передачу занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как судом первой инстанции правильно применен закон, подлежащий применению, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела и подлежащие доказыванию каждой из сторон, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка.
Доводы апелляционной жалобы являлись предметом исследования суда, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые бы влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном толковании и применении норм материального права, и не могут повлечь отмену решения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 24 января 2014 года по гражданскому делу по иску Х. к Администрации г. Хабаровска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Хабаровска - без удовлетворения.
Председательствующий
С.В.КУСТОВА
Судьи
И.Н.ОВСЯННИКОВА
С.П.ПОРОХОВОЙ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)