Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Пак С.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Хмель М.В.
судей
Койпиш В.В.
Захарова А.В.
при секретаре
Б.Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании заявление администрации муниципального образования города Мончегорска Мурманской области с подведомственной территорией об отсрочке исполнения решения суда,
по частной жалобе представителя Б.В.А. - Р. на определение Мончегорского городского суда Мурманской области от 26 ноября 2014 года, по которому постановлено:
"Отсрочить исполнением решение Мончегорского городского суда Мурманской области от _ _ по иску Б.В.А. и Б.Н. к Администрации города Мончегорска о возложении обязанности по проведению капитального ремонта кровли, вентиляционных шахт, системы канализации и системы отопления многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу:... до _ _ ".
Заслушав доклад судьи Койпиш В.В., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Администрация муниципального образования города Мончегорска Мурманской области с подведомственной территорией обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Мончегорского городского суда Мурманской области от _ _, которым на администрацию возложена обязанность провести капитальный ремонт кровли, вентиляционных шахт, системы канализации и системы отопления многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу:..., срок до _ _.
В обоснование заявления указано, своевременное исполнение решения суда невозможно в связи с тем, что расходование бюджета города Мончегорска осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на основании муниципальных программ, которые являются неотъемлемой частью бюджета города Мончегорска. В 2014 году исполняются решения Мончегорского городского суда в отношении двух многоквартирных домов. Источники дополнительных поступлений в бюджет отсутствуют, а перераспределение бюджетных средств путем сокращения бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета города затронет интересы иных бюджетополучателей, приведет к увеличению бюджетного дефицита и невыполнению социальных программ, что негативно повлияет на жизнеобеспечение города в целом.
Администрация города в целях исполнения судебных актов предпринимала все возможные способы для получения дополнительной денежной поддержки или иных мер и способов исполнения обязательств по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов за счет средств субъекта и федеральных средств.
При наличии утвержденного бюджета города Мончегорска на 2014 год и существующем дефиците бюджета исполнить все решения суда о выполнении капитального ремонта домов в городе Мончегорске не представляется возможным.
На основании изложенного просила отсрочить исполнение указанного решения суда до _ _.
В судебное заседание представитель администрации муниципального образования города Мончегорска с подведомственной территорией не явился, просил о рассмотрении заявления в его отсутствие.
Б.В.А., Б.В.А. и представитель ООО "***", извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились. Б.В.А. и ООО "***" представили письменные возражения против предоставления отсрочки исполнения решения суда.
Судом постановлено приведенное выше определение.
В частной жалобе представитель Б.В.А. - Р. просит определение суда отменить и вынести новое определение, которым в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказать.
Ссылаясь на положения статей 203 и 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указывает, что возможность отсрочки или рассрочки предусматривается лишь при обстоятельствах, свидетельствующих об уважительности причин неисполнения решения суда должником, данные причины должны носить объективный характер. При этом возможная отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Обращает внимание, что при рассмотрении дела заявителем не были предоставлены доказательства о принятии мер по исполнению решения суда от _ _ в установленный им срок, как и доказательств, достоверно подтверждающих, что решение будет исполнено в срок до _ _.
Обращает внимание, что муниципальная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией", утвержденная постановлением администрации города Мончегорска от 14 октября 2013 года N 1261, не содержит в адресном перечне многоквартирного жилого дома N....
Полагает, что отсрочка приведет к неоправданному затягиванию исполнения судебного акта, что противоречит общим целям правосудия и нарушает права взыскателя.
Частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, в соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены определения суда.
В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений других органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Аналогичная норма содержится и в Федеральном законе от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (статья 37).
Таким образом, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечень оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле. Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения решения при наличии соответствующих обстоятельств является правом, а не обязанностью суда.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу _ _ решением Мончегорского городского суда от _ _ на администрацию города Мончегорска возложена обязанность по проведению капитального ремонта кровли, вентиляционных шахт, системы канализации и системы отопления многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу:... - в срок до _ _.
Обращаясь с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, администрация города Мончегорска в обоснование указала, что в настоящее время у нее отсутствует возможность исполнить решение суда, поскольку финансирование администрации города Мончегорска осуществляется за счет средств бюджета города, а в бюджете города Мончегорска на 2014 год не предусмотрены расходы на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в городе Мончегорске в связи с дефицитом бюджета.
Удовлетворяя заявление администрации города Мончегорска о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции обоснованно исходил из наличия для этого законных оснований.
Как установил суд, решением Совета депутатов города Мончегорска N 50 от 19 декабря 2013 года утверждены основные характеристики бюджета города на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Бюджет города Мончегорск на 2014 год утвержден со следующими основными характеристиками:
- - прогнозируемый общий объем доходов в сумме *** тысяч рублей;
- - общий объем расходов - в сумме *** тысяч рублей;
- - размер дефицита бюджета города Мончегорска в сумме *** тысяч рублей.
За первое полугодие дефицит бюджета города Мончегорска составил *** тысяч рублей. С учетом корректировки бюджета, его основные характеристики, в соответствии с решением Совета депутатов от 26 июня 2014 года N 85 на сегодняшний день составляют:
- - прогнозируемый общий объем доходов в сумме *** тысяч рублей;
- - общий объем расходов - в сумме *** тысяч рублей;
- - размер дефицита бюджета города Мончегорска в сумме *** тысяч рублей.
Администрация города Мончегорска и депутаты неоднократно обращались за финансовой поддержкой в Правительство Мурманской области, Министерство финансов Мурманской области, Мурманскую областную Думу, однако решение о дополнительной поддержке остается открытым.
В 2014 году исполняются решения суда в отношении двух домов, расположенных по адресу:... - в городе Мончегорске.
Оценив приведенные в обоснование заявления обстоятельства, представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу о наличии объективных обстоятельств, которые серьезно затрудняют исполнение решения суда и дают основания для предоставления отсрочки.
При этом суд обоснованно исходил из того, что предусмотреть расходы на выполнение обязательств по капитальному ремонту из бюджета города Мончегорска возможно только с начала очередного финансового года, а при наличии утвержденного бюджета города Мончегорска на 2014 год и существующем дефиците бюджета исполнить решение о проведении капитального ремонта дома N... в срок до _ _ не представляется возможным.
Принимая во внимание изложенное, суд правомерно удовлетворил заявление и предоставил отсрочку исполнения решения до _ _.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными, поскольку они соответствуют приведенным выше нормам права и установленным обстоятельствам, и полагает, что с учетом конкретных обстоятельств дела такая отсрочка исполнения решения суда обеспечивает баланс прав и законных интересов всех заинтересованных лиц, в том числе и Б.В.А.
Приведенные в частной жалобе доводы по существу сводятся к несогласию с определением суда, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не свидетельствуют о неправильности постановленного определения, поэтому не являются основанием для его отмены.
При таких обстоятельствах определение суда является законным и обоснованным. Оснований для его отмены, в том числе и по доводам частной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
определение Мончегорского городского суда Мурманской области от 26 ноября 2014 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Б.В.А. - Р. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 15.01.2015 N 33-127-2015
Обстоятельства: Определением удовлетворено заявление об отсрочке исполнения решения суда по делу об обязании произвести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, так как в настоящее время у заявителя отсутствует возможность исполнить решение суда, поскольку его финансирование осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, в котором не предусмотрены расходы на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в связи с дефицитом бюджета.Разделы:
Капитальный ремонт многоквартирного дома; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2015 г. N 33-127-2015
Судья Пак С.Б.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Хмель М.В.
судей
Койпиш В.В.
Захарова А.В.
при секретаре
Б.Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании заявление администрации муниципального образования города Мончегорска Мурманской области с подведомственной территорией об отсрочке исполнения решения суда,
по частной жалобе представителя Б.В.А. - Р. на определение Мончегорского городского суда Мурманской области от 26 ноября 2014 года, по которому постановлено:
"Отсрочить исполнением решение Мончегорского городского суда Мурманской области от _ _ по иску Б.В.А. и Б.Н. к Администрации города Мончегорска о возложении обязанности по проведению капитального ремонта кровли, вентиляционных шахт, системы канализации и системы отопления многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу:... до _ _ ".
Заслушав доклад судьи Койпиш В.В., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Администрация муниципального образования города Мончегорска Мурманской области с подведомственной территорией обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Мончегорского городского суда Мурманской области от _ _, которым на администрацию возложена обязанность провести капитальный ремонт кровли, вентиляционных шахт, системы канализации и системы отопления многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу:..., срок до _ _.
В обоснование заявления указано, своевременное исполнение решения суда невозможно в связи с тем, что расходование бюджета города Мончегорска осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на основании муниципальных программ, которые являются неотъемлемой частью бюджета города Мончегорска. В 2014 году исполняются решения Мончегорского городского суда в отношении двух многоквартирных домов. Источники дополнительных поступлений в бюджет отсутствуют, а перераспределение бюджетных средств путем сокращения бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета города затронет интересы иных бюджетополучателей, приведет к увеличению бюджетного дефицита и невыполнению социальных программ, что негативно повлияет на жизнеобеспечение города в целом.
Администрация города в целях исполнения судебных актов предпринимала все возможные способы для получения дополнительной денежной поддержки или иных мер и способов исполнения обязательств по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов за счет средств субъекта и федеральных средств.
При наличии утвержденного бюджета города Мончегорска на 2014 год и существующем дефиците бюджета исполнить все решения суда о выполнении капитального ремонта домов в городе Мончегорске не представляется возможным.
На основании изложенного просила отсрочить исполнение указанного решения суда до _ _.
В судебное заседание представитель администрации муниципального образования города Мончегорска с подведомственной территорией не явился, просил о рассмотрении заявления в его отсутствие.
Б.В.А., Б.В.А. и представитель ООО "***", извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились. Б.В.А. и ООО "***" представили письменные возражения против предоставления отсрочки исполнения решения суда.
Судом постановлено приведенное выше определение.
В частной жалобе представитель Б.В.А. - Р. просит определение суда отменить и вынести новое определение, которым в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказать.
Ссылаясь на положения статей 203 и 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указывает, что возможность отсрочки или рассрочки предусматривается лишь при обстоятельствах, свидетельствующих об уважительности причин неисполнения решения суда должником, данные причины должны носить объективный характер. При этом возможная отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Обращает внимание, что при рассмотрении дела заявителем не были предоставлены доказательства о принятии мер по исполнению решения суда от _ _ в установленный им срок, как и доказательств, достоверно подтверждающих, что решение будет исполнено в срок до _ _.
Обращает внимание, что муниципальная программа "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией", утвержденная постановлением администрации города Мончегорска от 14 октября 2013 года N 1261, не содержит в адресном перечне многоквартирного жилого дома N....
Полагает, что отсрочка приведет к неоправданному затягиванию исполнения судебного акта, что противоречит общим целям правосудия и нарушает права взыскателя.
Частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, в соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены определения суда.
В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений других органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Аналогичная норма содержится и в Федеральном законе от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (статья 37).
Таким образом, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечень оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле. Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения решения при наличии соответствующих обстоятельств является правом, а не обязанностью суда.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу _ _ решением Мончегорского городского суда от _ _ на администрацию города Мончегорска возложена обязанность по проведению капитального ремонта кровли, вентиляционных шахт, системы канализации и системы отопления многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу:... - в срок до _ _.
Обращаясь с заявлением об отсрочке исполнения решения суда, администрация города Мончегорска в обоснование указала, что в настоящее время у нее отсутствует возможность исполнить решение суда, поскольку финансирование администрации города Мончегорска осуществляется за счет средств бюджета города, а в бюджете города Мончегорска на 2014 год не предусмотрены расходы на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в городе Мончегорске в связи с дефицитом бюджета.
Удовлетворяя заявление администрации города Мончегорска о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции обоснованно исходил из наличия для этого законных оснований.
Как установил суд, решением Совета депутатов города Мончегорска N 50 от 19 декабря 2013 года утверждены основные характеристики бюджета города на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Бюджет города Мончегорск на 2014 год утвержден со следующими основными характеристиками:
- - прогнозируемый общий объем доходов в сумме *** тысяч рублей;
- - общий объем расходов - в сумме *** тысяч рублей;
- - размер дефицита бюджета города Мончегорска в сумме *** тысяч рублей.
За первое полугодие дефицит бюджета города Мончегорска составил *** тысяч рублей. С учетом корректировки бюджета, его основные характеристики, в соответствии с решением Совета депутатов от 26 июня 2014 года N 85 на сегодняшний день составляют:
- - прогнозируемый общий объем доходов в сумме *** тысяч рублей;
- - общий объем расходов - в сумме *** тысяч рублей;
- - размер дефицита бюджета города Мончегорска в сумме *** тысяч рублей.
Администрация города Мончегорска и депутаты неоднократно обращались за финансовой поддержкой в Правительство Мурманской области, Министерство финансов Мурманской области, Мурманскую областную Думу, однако решение о дополнительной поддержке остается открытым.
В 2014 году исполняются решения суда в отношении двух домов, расположенных по адресу:... - в городе Мончегорске.
Оценив приведенные в обоснование заявления обстоятельства, представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу о наличии объективных обстоятельств, которые серьезно затрудняют исполнение решения суда и дают основания для предоставления отсрочки.
При этом суд обоснованно исходил из того, что предусмотреть расходы на выполнение обязательств по капитальному ремонту из бюджета города Мончегорска возможно только с начала очередного финансового года, а при наличии утвержденного бюджета города Мончегорска на 2014 год и существующем дефиците бюджета исполнить решение о проведении капитального ремонта дома N... в срок до _ _ не представляется возможным.
Принимая во внимание изложенное, суд правомерно удовлетворил заявление и предоставил отсрочку исполнения решения до _ _.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными, поскольку они соответствуют приведенным выше нормам права и установленным обстоятельствам, и полагает, что с учетом конкретных обстоятельств дела такая отсрочка исполнения решения суда обеспечивает баланс прав и законных интересов всех заинтересованных лиц, в том числе и Б.В.А.
Приведенные в частной жалобе доводы по существу сводятся к несогласию с определением суда, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не свидетельствуют о неправильности постановленного определения, поэтому не являются основанием для его отмены.
При таких обстоятельствах определение суда является законным и обоснованным. Оснований для его отмены, в том числе и по доводам частной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
определение Мончегорского городского суда Мурманской области от 26 ноября 2014 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Б.В.А. - Р. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)