Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.В.Н. к Открытому акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая компания" о защите прав потребителей
по апелляционной жалобе С.В.Н.
на решение Шкотовского районного суда Приморского края от 27 августа 2013 года, которым в иске отказано.
Меры по обеспечению иска в виде запрета ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" в лице Большекаменского отделения - филиала "Дальэнергосбыт" производить отключения от энергоснабжения жилого дома по адресу: <...>, принадлежащего С.В.Н. на праве собственности, принятые Шкотовским районным судом 13.05.2013 по вступлении решения суда в законную силу отменены.
Заслушав доклад судьи, выслушав представителя ОАО "ДЭК" - Ф.Е.В., судебная коллегия
С.В.Н. обратился в суд с настоящим иском, указывая, что является собственником жилого дома, расположенного <...>. Задолженности по платежам за электроэнергию он не имеет, однако в марте 2013 года получил счет N 147819 на оплату электроснабжения за февраль 2013 года на сумму 55 490,97 рублей.
По причине указания в счете задолженности в размере 55 388,36 рублей, он обратился в отдел работы с населением, где пояснили, что данная задолженность рассчитана согласно неучтенной потребленной мощности.
18.01.2013 в доме у истца была проведена проверка, в результате которой составлен акт N 173/12 о неучтенном потреблении электроэнергии и выдано предписание об устранении нарушений.
После устранения указанных в предписании нарушений, 22.01.2013 ему был выдан расчет неучтенного потребления к акту N 173/12 от 18.01.2013 (приложение N 1), указанный расчет не был подписан, а акт N 173/12 от 18.01.2013 не содержит указания на мощность электроприемников, не содержит указания на энергопринимающие устройства и их мощность.
Кроме того, считает, что с учетом сведений вышеуказанного акта следует, что контролерами было установлено неправильное устройство электропроводки, но никак не неучтенное потребление электроэнергии и мощности, в связи с чем полагает расчет неучтенного потребления к акту N 173/12 от 18.01.2013 г. и требование об уплате 55 388,36 рублей незаконными.
18.04.2013 в его адрес поступило уведомление о введении ограничения режима потребления электроэнергии, со ссылкой на имеющуюся задолженность, при неуплате которой в течение 33 дней с момента получения уведомления ему будет введено ограничение режима потребления электрической энергии.
Просит признать незаконными действия Большекаменского отделения ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" по начислению задолженности за электроэнергию в размере 55 388,36 руб. Запретить Большекаменскому отделению ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" вводить ограничение режима потребления электроэнергии по адресу: <...> до вступления в законную силу решения по настоящему делу.
Представитель ответчика ОАО "ДЭК" возражала против удовлетворения требований, в письменном отзыве ссылалась на следующее.
По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии, выразившегося в повреждении вводного кабеля, проведении скрытой проводки до прибора учета на санитарный узел, гардеробную комнату, гараж, представителями ООО "Энергетическая управляющая компания" 18.01.2013 в отношении потребителя С.В.Н. составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии N 173/12. Ссылка заявителя на то, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии не содержит указания на мощность электроприемников, является необоснованным.
Акт о неучтенном потреблении N 173/12 от 18.01.2013 составлен в соответствии с пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. В графе 1.3 Акта имеется ссылка на приложение N 1, данным приложением является расчет неучтенного потребления к Акту N 173/12 от 18.01.2013, в котором отражен расчет безучетного потребления по перечню электроприемников.
Согласно произведенным расчетам объем неучтенной использованной энергии составляет 28463 кВтч. В связи с чем доводы истца о незаконности расчетов являются необоснованными, так как данный расчет был произведен в соответствии с п. 62 "Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", перерасчет размера платы произведен исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности, имеющегося ресурсопотребляющего оборудования, и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета до даты устранения такого вмешательства.
В данном случае проверки прибора учета не было, поэтому расчет был произведен за шесть месяцев. Доводы заявителя о незаконности уведомления о введении ограничения режима потребления электроэнергии, являются необоснованными, поскольку в соответствии с п. 119 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги обязан под роспись вручить письменное предупреждение потребителю-должнику о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного уведомления предоставление ему такой услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено.
В связи с чем заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.
Представитель третьего лица - ООО "Энергетическая управляющая компания" полагает, что исковые требования необоснованны. Нарушение законодательства, регламентирующего порядок потребления электрической энергии, выразилось в том, что истцом умышленно была изменена схема подключения расчетного прибора учета путем повреждения вводного кабеля и выполнения скрытой электропроводки до прибора учета. Скрытая (безучетная) проводка проведена в санузел, в комнату (гардероб), гараж.
Своими действиями истец нарушил Правила учета электрической энергии, утвержденные Минтопэнерго РФ и Минстроем РФ 19, 26 сентября 1996 года.
Кроме того, на приборе учета пломбы смяты, что также не исключает вмешательство в работу прибора учета со стороны потребителя, поскольку пунктом 3.5. Правил учета электроэнергии предусмотрено, что средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений
По факту выявленного несанкционированного подключения в отношении потребителя был составлен Акт о неучтенном потреблении N 173/12 от 18.01.2013, при составлении которого потребитель присутствовал.
Кроме того, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера оплаты произведено с соблюдением требований законодательства.
ООО "Энергетическая управляющая компания" в соответствии с указанными нормами действующего законодательства произвело расчет объема безучетного потребления электрической энергии, данный расчет вручен истцу. Просит в иске истцу отказать.
Суд вынес указанное выше решение, с которым не согласен истец, им подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного. В доводах апелляционной жалобы ссылается на имеющиеся нарушения со стороны ответчика при составлении акта проверки N 173/12 от 18.01.2013 и расчета неучтенного потребления к данному акту.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене постановленного судом решения.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, С.В.Н. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...> и является потребителем электрической энергии.
В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
По результатам проведенной 18.01.2013 проверки соблюдения потребителем требований, определяющих порядок учета электрической энергии, соблюдения условий договора энергоснабжения, проведенной в присутствии С.В.Н., установлен факт потребления истцом электрической энергии с нарушением действующего законодательства.
Нарушение законодательства, регламентирующего порядок потребления электрической энергии, выразилось в том, что истцом умышленно изменена схема подключения расчетного прибора учета путем повреждения вводного кабеля и выполнения скрытой электропроводки до прибора учета. Скрытая (безучетная) проводка проведена в санузел, в комнату (гардероб), гараж.
Своими действиями С.В.Н. нарушил Правила учета электрической энергии, утвержденные Минтопэнерго РФ и Минстроем РФ 19, 26 сентября 1996 г., а именно п. 3.1 указанных Правил, в соответствии с которым, организация учета электроэнергии на действующих, вновь сооружаемых, реконструированных электроустановках должна осуществляться в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов в части:
- - мест установки и объемов средств учета электроэнергии на электростанциях, подстанциях и у потребителей;
- - классов точности счетчиков и измерительных трансформаторов;
- - размещения счетчиков и выполнения электропроводки к ним.
Кроме того на приборе учета пломбы сняты, что также не исключает вмешательства в работу прибора учета со стороны потребителя, чем также нарушен п. 3.5 Правил учета электроэнергии, в соответствии с которым средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерения.
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
По делу установлено, что по факту выявленного несанкционированного подключения (безучетного подключения) в отношении С.В.Н. был составлен акт о неучтенном потреблении N 173/12 от 18.01.2013 в соответствии с п. 193 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии". При составлении акта С.В.Н. присутствовал.
Акт о неучтенном потреблении N 173/12 от 18.01.2013 составлен в соответствии с п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. В акте содержатся данные о потребителе, о способе и месте выявленного нарушения, имеется описание прибора учета и самого нарушения, кроме того, акт составлен в присутствии потребителя, копию которого последний получил.
В графе 1.3 Акта имеется ссылка на приложение N 1, данным приложением является расчет неучтенного потребления к Акту N 173/12 от 18.01.2013, в котором отражен расчет безучетного потребления по перечню электроприемников.
Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы о составлении акта с нарушением действующего законодательств судебная коллегия находит несостоятельными.
Доводы апелляционной жалобы, что расчет должен быть произведен в соответствии с п. 195 Постановления N 442, судебная коллегия находит несостоятельными, как основанными на неверном толковании закона.
Так, п. 69 Постановления N 442 установлено, что потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, то есть данная норма является отсылочной к положениям Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
При этом суд обосновано сослался на положения пункта 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в соответствии с которым при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
В данном случае проверки прибора учета не было, поэтому расчет был произведен за шесть месяцев. Соответственно расчет произведен как произведение мощности несанкционированного подключенных токоприемников на 24 часа их работы на период 180 дней.
В связи с чем доводы апелляционной жалобы истца о незаконности расчетов являются необоснованными, так как данный расчет был произведен в соответствии с п. 62 "Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Доводы заявителя о незаконности уведомления о введении ограничения режима потребления электроэнергии, являются необоснованными, поскольку в соответствии с п. 119 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги обязан под роспись вручить письменное предупреждение потребителю-должнику о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного уведомления предоставление ему такой услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения, поскольку оно полностью соответствует нормам материального права, установленным судом обстоятельствам.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции истца в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции. Указанные доводы были проверены и оценены судом, оснований считать выводы суда первой инстанции неверными у судебной коллегии не имеется.
В ходе рассмотрения дела судом не было нарушено норм процессуального права, влекущих согласно п. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловную отмену постановленного решения
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Шкотовского районного суда Приморского края от 27 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С.В.Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 20.11.2013 ПО ДЕЛУ N 33-9707
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 ноября 2013 г. по делу N 33-9707
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.В.Н. к Открытому акционерному обществу "Дальневосточная энергетическая компания" о защите прав потребителей
по апелляционной жалобе С.В.Н.
на решение Шкотовского районного суда Приморского края от 27 августа 2013 года, которым в иске отказано.
Меры по обеспечению иска в виде запрета ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" в лице Большекаменского отделения - филиала "Дальэнергосбыт" производить отключения от энергоснабжения жилого дома по адресу: <...>, принадлежащего С.В.Н. на праве собственности, принятые Шкотовским районным судом 13.05.2013 по вступлении решения суда в законную силу отменены.
Заслушав доклад судьи, выслушав представителя ОАО "ДЭК" - Ф.Е.В., судебная коллегия
установила:
С.В.Н. обратился в суд с настоящим иском, указывая, что является собственником жилого дома, расположенного <...>. Задолженности по платежам за электроэнергию он не имеет, однако в марте 2013 года получил счет N 147819 на оплату электроснабжения за февраль 2013 года на сумму 55 490,97 рублей.
По причине указания в счете задолженности в размере 55 388,36 рублей, он обратился в отдел работы с населением, где пояснили, что данная задолженность рассчитана согласно неучтенной потребленной мощности.
18.01.2013 в доме у истца была проведена проверка, в результате которой составлен акт N 173/12 о неучтенном потреблении электроэнергии и выдано предписание об устранении нарушений.
После устранения указанных в предписании нарушений, 22.01.2013 ему был выдан расчет неучтенного потребления к акту N 173/12 от 18.01.2013 (приложение N 1), указанный расчет не был подписан, а акт N 173/12 от 18.01.2013 не содержит указания на мощность электроприемников, не содержит указания на энергопринимающие устройства и их мощность.
Кроме того, считает, что с учетом сведений вышеуказанного акта следует, что контролерами было установлено неправильное устройство электропроводки, но никак не неучтенное потребление электроэнергии и мощности, в связи с чем полагает расчет неучтенного потребления к акту N 173/12 от 18.01.2013 г. и требование об уплате 55 388,36 рублей незаконными.
18.04.2013 в его адрес поступило уведомление о введении ограничения режима потребления электроэнергии, со ссылкой на имеющуюся задолженность, при неуплате которой в течение 33 дней с момента получения уведомления ему будет введено ограничение режима потребления электрической энергии.
Просит признать незаконными действия Большекаменского отделения ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" по начислению задолженности за электроэнергию в размере 55 388,36 руб. Запретить Большекаменскому отделению ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" вводить ограничение режима потребления электроэнергии по адресу: <...> до вступления в законную силу решения по настоящему делу.
Представитель ответчика ОАО "ДЭК" возражала против удовлетворения требований, в письменном отзыве ссылалась на следующее.
По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии, выразившегося в повреждении вводного кабеля, проведении скрытой проводки до прибора учета на санитарный узел, гардеробную комнату, гараж, представителями ООО "Энергетическая управляющая компания" 18.01.2013 в отношении потребителя С.В.Н. составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии N 173/12. Ссылка заявителя на то, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии не содержит указания на мощность электроприемников, является необоснованным.
Акт о неучтенном потреблении N 173/12 от 18.01.2013 составлен в соответствии с пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. В графе 1.3 Акта имеется ссылка на приложение N 1, данным приложением является расчет неучтенного потребления к Акту N 173/12 от 18.01.2013, в котором отражен расчет безучетного потребления по перечню электроприемников.
Согласно произведенным расчетам объем неучтенной использованной энергии составляет 28463 кВтч. В связи с чем доводы истца о незаконности расчетов являются необоснованными, так как данный расчет был произведен в соответствии с п. 62 "Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", перерасчет размера платы произведен исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности, имеющегося ресурсопотребляющего оборудования, и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета до даты устранения такого вмешательства.
В данном случае проверки прибора учета не было, поэтому расчет был произведен за шесть месяцев. Доводы заявителя о незаконности уведомления о введении ограничения режима потребления электроэнергии, являются необоснованными, поскольку в соответствии с п. 119 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги обязан под роспись вручить письменное предупреждение потребителю-должнику о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного уведомления предоставление ему такой услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено.
В связи с чем заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.
Представитель третьего лица - ООО "Энергетическая управляющая компания" полагает, что исковые требования необоснованны. Нарушение законодательства, регламентирующего порядок потребления электрической энергии, выразилось в том, что истцом умышленно была изменена схема подключения расчетного прибора учета путем повреждения вводного кабеля и выполнения скрытой электропроводки до прибора учета. Скрытая (безучетная) проводка проведена в санузел, в комнату (гардероб), гараж.
Своими действиями истец нарушил Правила учета электрической энергии, утвержденные Минтопэнерго РФ и Минстроем РФ 19, 26 сентября 1996 года.
Кроме того, на приборе учета пломбы смяты, что также не исключает вмешательство в работу прибора учета со стороны потребителя, поскольку пунктом 3.5. Правил учета электроэнергии предусмотрено, что средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений
По факту выявленного несанкционированного подключения в отношении потребителя был составлен Акт о неучтенном потреблении N 173/12 от 18.01.2013, при составлении которого потребитель присутствовал.
Кроме того, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера оплаты произведено с соблюдением требований законодательства.
ООО "Энергетическая управляющая компания" в соответствии с указанными нормами действующего законодательства произвело расчет объема безучетного потребления электрической энергии, данный расчет вручен истцу. Просит в иске истцу отказать.
Суд вынес указанное выше решение, с которым не согласен истец, им подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного. В доводах апелляционной жалобы ссылается на имеющиеся нарушения со стороны ответчика при составлении акта проверки N 173/12 от 18.01.2013 и расчета неучтенного потребления к данному акту.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене постановленного судом решения.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, С.В.Н. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...> и является потребителем электрической энергии.
В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
По результатам проведенной 18.01.2013 проверки соблюдения потребителем требований, определяющих порядок учета электрической энергии, соблюдения условий договора энергоснабжения, проведенной в присутствии С.В.Н., установлен факт потребления истцом электрической энергии с нарушением действующего законодательства.
Нарушение законодательства, регламентирующего порядок потребления электрической энергии, выразилось в том, что истцом умышленно изменена схема подключения расчетного прибора учета путем повреждения вводного кабеля и выполнения скрытой электропроводки до прибора учета. Скрытая (безучетная) проводка проведена в санузел, в комнату (гардероб), гараж.
Своими действиями С.В.Н. нарушил Правила учета электрической энергии, утвержденные Минтопэнерго РФ и Минстроем РФ 19, 26 сентября 1996 г., а именно п. 3.1 указанных Правил, в соответствии с которым, организация учета электроэнергии на действующих, вновь сооружаемых, реконструированных электроустановках должна осуществляться в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов в части:
- - мест установки и объемов средств учета электроэнергии на электростанциях, подстанциях и у потребителей;
- - классов точности счетчиков и измерительных трансформаторов;
- - размещения счетчиков и выполнения электропроводки к ним.
Кроме того на приборе учета пломбы сняты, что также не исключает вмешательства в работу прибора учета со стороны потребителя, чем также нарушен п. 3.5 Правил учета электроэнергии, в соответствии с которым средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерения.
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
По делу установлено, что по факту выявленного несанкционированного подключения (безучетного подключения) в отношении С.В.Н. был составлен акт о неучтенном потреблении N 173/12 от 18.01.2013 в соответствии с п. 193 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии". При составлении акта С.В.Н. присутствовал.
Акт о неучтенном потреблении N 173/12 от 18.01.2013 составлен в соответствии с п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. В акте содержатся данные о потребителе, о способе и месте выявленного нарушения, имеется описание прибора учета и самого нарушения, кроме того, акт составлен в присутствии потребителя, копию которого последний получил.
В графе 1.3 Акта имеется ссылка на приложение N 1, данным приложением является расчет неучтенного потребления к Акту N 173/12 от 18.01.2013, в котором отражен расчет безучетного потребления по перечню электроприемников.
Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы о составлении акта с нарушением действующего законодательств судебная коллегия находит несостоятельными.
Доводы апелляционной жалобы, что расчет должен быть произведен в соответствии с п. 195 Постановления N 442, судебная коллегия находит несостоятельными, как основанными на неверном толковании закона.
Так, п. 69 Постановления N 442 установлено, что потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, то есть данная норма является отсылочной к положениям Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
При этом суд обосновано сослался на положения пункта 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в соответствии с которым при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
В данном случае проверки прибора учета не было, поэтому расчет был произведен за шесть месяцев. Соответственно расчет произведен как произведение мощности несанкционированного подключенных токоприемников на 24 часа их работы на период 180 дней.
В связи с чем доводы апелляционной жалобы истца о незаконности расчетов являются необоснованными, так как данный расчет был произведен в соответствии с п. 62 "Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Доводы заявителя о незаконности уведомления о введении ограничения режима потребления электроэнергии, являются необоснованными, поскольку в соответствии с п. 119 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги обязан под роспись вручить письменное предупреждение потребителю-должнику о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного уведомления предоставление ему такой услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения, поскольку оно полностью соответствует нормам материального права, установленным судом обстоятельствам.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции истца в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции. Указанные доводы были проверены и оценены судом, оснований считать выводы суда первой инстанции неверными у судебной коллегии не имеется.
В ходе рассмотрения дела судом не было нарушено норм процессуального права, влекущих согласно п. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловную отмену постановленного решения
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Шкотовского районного суда Приморского края от 27 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С.В.Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)