Судебные решения, арбитраж
Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Чутчев С.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Анцифировой Г.П.,
судей Кандалова П.М., Резниковой В.В.,
при секретаре ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 19 февраля 2013 года апелляционную жалобу ООО "Жилресурс" на решение Каширского городского суда Московской области от 31 октября 2012 года по делу по иску ООО "Жилресурс" к Администрация Колтовского сельского поселения, О.В., О.Н., О.А. о взыскании долга за жилищно-коммунальные услуги,
заслушав доклад судьи Кандалова П.М.,
объяснения представителя ООО "Жилресурс" - Ж., представителя Администрации Колтовского сельского поселения - И.,
Истец ООО Жилресурс обратился в суд с указанным иском к ответчикам и с учетом уточненных требований просит взыскать с О.В. и О.Н. причитающуюся на них задолженность по оплате обслуживания и коммунальных услуг в размере 2/3 долей в общей сумме 40 182 руб. 85 коп., солидарно, с администрации сельского поселения Колтовское взыскать 1/3 доли задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, за обслуживание и теплоснабжение в сумме 25753 руб. 17 коп., причитающуюся на несовершеннолетнюю О.А., 09.08.2002 г. рождения. В обоснование своих требований ООО "Жилресурс" сослалось на то, что является управляющей организацией, которая предоставляет коммунальные услуги, осуществляет техническое обслуживание многоквартирных домов сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района, в том числе квартиры по адресу: <адрес>, находящейся в муниципальной собственности, в которой проживают О.В., О.Н. и малолетняя О.А.
С 01 октября 2009 г. по 31 июля 2012 г. должниками не в полном объеме проводилась плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Общая сумма задолженности составляет 65936 руб. 02 коп. Несовершеннолетняя О.А. находится на полном государственном обеспечении и фактически пребывает в Коломенском доме-интернате для умственно-отсталых детей. В соответствии со ст. ст. 4, 8, 10 - 11 Закона Московской области от 29 декабря 2007 г. N 248/2007-03 "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", администрация сельского поселения Колтовское обязана осуществлять сохранность закрепленного за О.А. указанного жилого помещения, а также производить оплату коммунальных услуг по обслуживанию и теплоснабжению, причитающуюся на долю малолетней О.А.
Представитель ответчика - администрации сельского поселения Колтовское иск не признал, просит в иске отказать в части требований к исполнительному органу местного самоуправления. Он сообщил, что денежных средств для оплаты услуг ЖКХ на малолетнюю О.А. администрации сельского поселения Колтовское не выделяются. Законодательством не предусмотрено взыскание оспариваемой задолженности с исполнительного органа местного самоуправления.
Ответчики О.В. и О.Н. возражений по иску не представили и в судебное заседание не явились. Они отказались от получения судебной повестки.
Представители третьих лиц - отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Каширскому муниципальному району и Коломенского детского дома-интерната для умственно-отсталых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в судебное заседание не явились и ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Решением Каширского городского суда Московской области от 31 октября 2012 взысканы с О.В. и О.Н. в пользу ООО "Жилресурс" задолженность по оплате за коммунальные услуги и обслуживание жилого помещения в сумме 40 182 руб. 85 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 405 руб. 49 коп., а всего 41 588 (сорок одну тысячу пятьсот восемьдесят восемь) руб. 34 коп., солидарно.
В части иска к Администрации сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района - отказано.
В апелляционной жалобе ООО "Жилресурс" ставит вопрос об отмене решения суда в части требований, которые остались без удовлетворения.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит основания к отмене решения суда в части.
Отказывая в удовлетворении требований истца к администрации сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области, суд первой инстанции пришел к выводу, что администрация сельского поселения Колтовское является ненадлежащим ответчиком по делу. Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не предусмотрены полномочия сельских поселений по несению расходов на обслуживание и отопление, приходящихся на детей-сирот. Отсутствуют доказательства перечисления администрации сельского поселения Колтовское средств на оплату оспариваемой задолженности. Суд указал, что из справки администрации сельского поселения Колтовское и объяснений ее представителя, следует, что сельскому поселению не передавались субвенции на исполнение полномочий по обслуживанию жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетней сиротой О.А., и по услугам ЖКХ, приходящихся на нее. Бюджетом поселения эти расходы также не предусмотрены.
Данный вывод суда основан на неправильном определении обстоятельств.
Как усматривается из материалов дела, несовершеннолетняя О.А. является ребенком-инвалидом, и имеет статус ребенка-сироты. С 14.05.2009 г. она находится на полном государственном обеспечении в Коломенском детском доме-интернате для умственно-отсталых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За ней сохранено право на жилое помещение по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается справками и письмами Коломенского детского дома-интерната для умственно-отсталых детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, справкой филиала N 5 ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Московской области", распоряжением главы Каширского района от 07.09.2004 г. за N 1776-рг "О направлении несовершеннолетней О.А.Р, 09.08.2002 г.р., в детское учреждение на полное государственное обеспечение".
Из выписки из домовой книги и лицевого счета видно, что О.В. и О.Н. и несовершеннолетняя О.А. зарегистрированы по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>. Жилое помещение находится в муниципальной собственности.
Управление многоквартирными домами сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района осуществляется ООО "Жилресурс" на основании договора от 01 октября 2009 г., заключенного между ООО "Жилресурс" и администрацией сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области.
В соответствии с п. 2.2.8 указанного договора администрация сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области приняло на себя обязательство, по которому при отсутствии назначенных опекунов нести расходы, связанные с бронированием жилых помещений за несовершеннолетними гражданами, в том числе по ремонту и содержанию жилья - перед Управляющей организацией (ООО "Жилресурс"), за отопление жилья перед теплоснабжающей организацией.
Из представленной в материалы дела справки о начислениях и оплате за жилищно-коммунальные услуги следует, что задолженность по оплате за обслуживание и отопление квартиры по адресу: <адрес>, причитающуюся на несовершеннолетнюю О.А., 09.08.2002 г. рождения составляет 25 753 руб. 17 коп.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что отсутствие субвенций на исполнение полномочий по обслуживанию жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетней сиротой О.А., и по услугам ЖКХ, приходящихся на нее, и отсутствие в бюджете поселения этих расходов не освобождает администрацию сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области от оплаты услуг по ремонту, содержанию и отоплению жилого помещения, сохраненного за несовершеннолетней О.А., поскольку обязанность по оплате указанных услуг прямо вытекает из закона и договора от 01 октября 2009 г., заключенного между ООО "Жилресурс" и администрацией сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области.
С Администрации сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области подлежат взысканию задолженность по оплате за обслуживание и отопление квартиры по адресу: <адрес>, причитающуюся на несовершеннолетнюю Овчинникову Алену Романовну, 09.08.2002 г. рождения и расходы по оплате государственной пошлины.
В остальной части решения суда все значимые по делу обстоятельства установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Каширского городского суда Московской области от 31 октября 2012 года в части отказа в удовлетворении иска взыскания с Администрации Колтовского сельского поселения Каширского муниципального района - отменить, принять в указанной части новое решение.
Взыскать с Администрации сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области в пользу ООО "Жилресурс" задолженность за период с 01 октября 2009 г. по 31 июля 2012 г. по оплате услуг по ремонту, обслуживанию и теплоснабжению жилой площади, в квартире по адресу: <адрес>, д. Тарасково, <адрес>, причитающуюся на несовершеннолетнюю О.А., 09.08.2002 г. рождения, в сумме 25753 рублей 17 копеек.
Взыскать с Администрации сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области в пользу ООО "Жилресурс" расходы по оплате государственной пошлины в сумме 772 рубля 59 копеек.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционную жалобу ООО "Жилресурс" - удовлетворить.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.02.2013 ПО ДЕЛУ N 33-27403/2012
Разделы:Оплата жилья и коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 февраля 2013 г. по делу N 33-27403/2012
Судья Чутчев С.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Анцифировой Г.П.,
судей Кандалова П.М., Резниковой В.В.,
при секретаре ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 19 февраля 2013 года апелляционную жалобу ООО "Жилресурс" на решение Каширского городского суда Московской области от 31 октября 2012 года по делу по иску ООО "Жилресурс" к Администрация Колтовского сельского поселения, О.В., О.Н., О.А. о взыскании долга за жилищно-коммунальные услуги,
заслушав доклад судьи Кандалова П.М.,
объяснения представителя ООО "Жилресурс" - Ж., представителя Администрации Колтовского сельского поселения - И.,
установила:
Истец ООО Жилресурс обратился в суд с указанным иском к ответчикам и с учетом уточненных требований просит взыскать с О.В. и О.Н. причитающуюся на них задолженность по оплате обслуживания и коммунальных услуг в размере 2/3 долей в общей сумме 40 182 руб. 85 коп., солидарно, с администрации сельского поселения Колтовское взыскать 1/3 доли задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, за обслуживание и теплоснабжение в сумме 25753 руб. 17 коп., причитающуюся на несовершеннолетнюю О.А., 09.08.2002 г. рождения. В обоснование своих требований ООО "Жилресурс" сослалось на то, что является управляющей организацией, которая предоставляет коммунальные услуги, осуществляет техническое обслуживание многоквартирных домов сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района, в том числе квартиры по адресу: <адрес>, находящейся в муниципальной собственности, в которой проживают О.В., О.Н. и малолетняя О.А.
С 01 октября 2009 г. по 31 июля 2012 г. должниками не в полном объеме проводилась плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Общая сумма задолженности составляет 65936 руб. 02 коп. Несовершеннолетняя О.А. находится на полном государственном обеспечении и фактически пребывает в Коломенском доме-интернате для умственно-отсталых детей. В соответствии со ст. ст. 4, 8, 10 - 11 Закона Московской области от 29 декабря 2007 г. N 248/2007-03 "О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей", администрация сельского поселения Колтовское обязана осуществлять сохранность закрепленного за О.А. указанного жилого помещения, а также производить оплату коммунальных услуг по обслуживанию и теплоснабжению, причитающуюся на долю малолетней О.А.
Представитель ответчика - администрации сельского поселения Колтовское иск не признал, просит в иске отказать в части требований к исполнительному органу местного самоуправления. Он сообщил, что денежных средств для оплаты услуг ЖКХ на малолетнюю О.А. администрации сельского поселения Колтовское не выделяются. Законодательством не предусмотрено взыскание оспариваемой задолженности с исполнительного органа местного самоуправления.
Ответчики О.В. и О.Н. возражений по иску не представили и в судебное заседание не явились. Они отказались от получения судебной повестки.
Представители третьих лиц - отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Каширскому муниципальному району и Коломенского детского дома-интерната для умственно-отсталых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в судебное заседание не явились и ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Решением Каширского городского суда Московской области от 31 октября 2012 взысканы с О.В. и О.Н. в пользу ООО "Жилресурс" задолженность по оплате за коммунальные услуги и обслуживание жилого помещения в сумме 40 182 руб. 85 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 405 руб. 49 коп., а всего 41 588 (сорок одну тысячу пятьсот восемьдесят восемь) руб. 34 коп., солидарно.
В части иска к Администрации сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района - отказано.
В апелляционной жалобе ООО "Жилресурс" ставит вопрос об отмене решения суда в части требований, которые остались без удовлетворения.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит основания к отмене решения суда в части.
Отказывая в удовлетворении требований истца к администрации сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области, суд первой инстанции пришел к выводу, что администрация сельского поселения Колтовское является ненадлежащим ответчиком по делу. Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не предусмотрены полномочия сельских поселений по несению расходов на обслуживание и отопление, приходящихся на детей-сирот. Отсутствуют доказательства перечисления администрации сельского поселения Колтовское средств на оплату оспариваемой задолженности. Суд указал, что из справки администрации сельского поселения Колтовское и объяснений ее представителя, следует, что сельскому поселению не передавались субвенции на исполнение полномочий по обслуживанию жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетней сиротой О.А., и по услугам ЖКХ, приходящихся на нее. Бюджетом поселения эти расходы также не предусмотрены.
Данный вывод суда основан на неправильном определении обстоятельств.
Как усматривается из материалов дела, несовершеннолетняя О.А. является ребенком-инвалидом, и имеет статус ребенка-сироты. С 14.05.2009 г. она находится на полном государственном обеспечении в Коломенском детском доме-интернате для умственно-отсталых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За ней сохранено право на жилое помещение по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается справками и письмами Коломенского детского дома-интерната для умственно-отсталых детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, справкой филиала N 5 ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Московской области", распоряжением главы Каширского района от 07.09.2004 г. за N 1776-рг "О направлении несовершеннолетней О.А.Р, 09.08.2002 г.р., в детское учреждение на полное государственное обеспечение".
Из выписки из домовой книги и лицевого счета видно, что О.В. и О.Н. и несовершеннолетняя О.А. зарегистрированы по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>. Жилое помещение находится в муниципальной собственности.
Управление многоквартирными домами сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района осуществляется ООО "Жилресурс" на основании договора от 01 октября 2009 г., заключенного между ООО "Жилресурс" и администрацией сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области.
В соответствии с п. 2.2.8 указанного договора администрация сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области приняло на себя обязательство, по которому при отсутствии назначенных опекунов нести расходы, связанные с бронированием жилых помещений за несовершеннолетними гражданами, в том числе по ремонту и содержанию жилья - перед Управляющей организацией (ООО "Жилресурс"), за отопление жилья перед теплоснабжающей организацией.
Из представленной в материалы дела справки о начислениях и оплате за жилищно-коммунальные услуги следует, что задолженность по оплате за обслуживание и отопление квартиры по адресу: <адрес>, причитающуюся на несовершеннолетнюю О.А., 09.08.2002 г. рождения составляет 25 753 руб. 17 коп.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что отсутствие субвенций на исполнение полномочий по обслуживанию жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетней сиротой О.А., и по услугам ЖКХ, приходящихся на нее, и отсутствие в бюджете поселения этих расходов не освобождает администрацию сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области от оплаты услуг по ремонту, содержанию и отоплению жилого помещения, сохраненного за несовершеннолетней О.А., поскольку обязанность по оплате указанных услуг прямо вытекает из закона и договора от 01 октября 2009 г., заключенного между ООО "Жилресурс" и администрацией сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области.
С Администрации сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области подлежат взысканию задолженность по оплате за обслуживание и отопление квартиры по адресу: <адрес>, причитающуюся на несовершеннолетнюю Овчинникову Алену Романовну, 09.08.2002 г. рождения и расходы по оплате государственной пошлины.
В остальной части решения суда все значимые по делу обстоятельства установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Каширского городского суда Московской области от 31 октября 2012 года в части отказа в удовлетворении иска взыскания с Администрации Колтовского сельского поселения Каширского муниципального района - отменить, принять в указанной части новое решение.
Взыскать с Администрации сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области в пользу ООО "Жилресурс" задолженность за период с 01 октября 2009 г. по 31 июля 2012 г. по оплате услуг по ремонту, обслуживанию и теплоснабжению жилой площади, в квартире по адресу: <адрес>, д. Тарасково, <адрес>, причитающуюся на несовершеннолетнюю О.А., 09.08.2002 г. рождения, в сумме 25753 рублей 17 копеек.
Взыскать с Администрации сельского поселения Колтовское Каширского муниципального района Московской области в пользу ООО "Жилресурс" расходы по оплате государственной пошлины в сумме 772 рубля 59 копеек.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционную жалобу ООО "Жилресурс" - удовлетворить.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)