Судебные решения, арбитраж
Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2014 года
Полный текст постановления изготовлен 20 июня 2014 года
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Тимченко О.Х.
судей Мисника Н.Н., Фахретдинова Т.Р.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Стефанцевой А.В.
при участии:
от истца: явка представителя не обеспечена, извещен надлежаще
от ответчика: явка представителя не обеспечена, извещен надлежаще
от третьих лиц: явка представителей не обеспечена, извещены надлежаще
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья "Садовая-Краевая",
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.12.2013 по делу N А32-21167/2012
по иску Товарищества собственников жилья "Садовая-Краевая"
к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью "Комплекс"
- при участии третьих лиц: Департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар; Муниципального учреждения "Управление жилищного хозяйства"; открытого акционерного общества "НЭСК Краснодарского края;
- открытого акционерного общества "НЭСК-электросети",
о передаче технической документации,
принятое в составе судьи Корейво Е.В.
установил:
товарищество собственников жилья "Садовая-Краевая" (далее - товарищество собственников) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Комплекс" (далее - общество), обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Комплекс Плюс" и товариществу собственников жилья "Ярославский" об истребовании документации в отношении жилых домов по ул. Садовая, 6 и 6/2, по улице Краевой 1/1 в г. Краснодаре (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ т. 7, л.д. 139):
- акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон,
- - однолинейную схему электрической сети потребителя с указанием питающего центра; технические условия по электроснабжению домов;
- - документ о выполнении технических условий по электроснабжению домов;
- - акт о технологическом присоединении электроустановок;
- - акт допуска электроустановок потребителя к эксплуатации (по постоянной схеме), выданный Ростехнадзором;
- - паспорта на общедомовые электрические счетчики (в домах по ул. Садовой 6: N 07477708802781271, N 0747871108311183; по ул. Садовой 6/2: N 009082038003493, N 009082038003529; по ул. Краевая, 1/1: N 0865581006085554, N 007882037010223, N 007882037010051).
- - рабочие проекты по электроснабжению домов;
- - рабочую документацию по наружным сетям, водоснабжению и канализации, согласованную с дорожно-ремонтным управлением фирмы "Кубаньдорблагоустройство" и с ООО "КраснодарВодоканал" (на основании выданных технических условий) и рабочая документация 98-08-ВК 1-1 Водопровод и канализация,
- акт ввода в эксплуатацию систем водопровода и канализации,
- акт и схему балансового разграничения границ обслуживания сетей водопровода и канализации, исполнительную документацию на инженерные сети водоснабжения и канализации,
- - акт испытания систем внутренней канализации и водостоков;
- - техническую документацию долговременного хранения на жилые дома по ул. Садовая, 6 и Краевая, 1/1, в том числе: акты об испытаниях системы противопожарного водоснабжения,
- акты испытания системы отопления на равномерный прогрев отопительных приборов,
- акт осмотра тепловых энергоустановок и тепловых сетей, выданный Ростехнадзором, разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки (по постоянной схеме) выданное Ростехнадзором,
- - протоколы измерения вентиляции;
- - на жилой дом по ул. Садовая, 6/2, в том числе: технический паспорт дома,
- проектную и рабочую документацию в соответствии с которой осуществлено строительство дома,
- протоколы измерения вентиляции, протоколы измерения сопротивления электросетей, акты об испытаниях системы противопожарного водоснабжения,
- лицензии организаций, выполнивших электромонтажные работы,
- технический отчет по проверке и испытанию электрооборудования,
- паспорт тепловой сети,
- паспорт теплового пункта, а также отнести на ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлине и услуг представителя.
Заявленные требования мотивированы тем, что ответчик, как застройщик обязан передать товариществу собственников жилья документацию, необходимую для обслуживания трех очередей жилого дома по адресу: ул. Садовая, 6 и 6/2 и по улице Краевой 1/1 в г. Краснодаре (т. 7, л.д. 139-142).
К участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования г. Краснодар, муниципальное учреждение "Управление жилищного хозяйства" г. Краснодар, открытое акционерное общество "НЭСК Краснодарского края" г. Краснодар, открытое акционерное общество "НЭСК-Электросети".
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.10.2013. суд принял отказ товарищества собственников жилья "Садовая-Краевая" от иска к ответчикам: обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Комплекс Плюс" и товариществу собственников жилья "Ярославский". Производство по делу в этой части прекращено.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17 декабря 2013 г. по делу N А32-21167/2012 в иске отказано.
Товарищество собственников жилья "Садовая-Краевая" обратилось в суд с апелляционной жалобой, указав, что у истца отсутствует документы для заключения договора на энергоснабжение дома; техническая и проектная документация, необходимая для эксплуатации домов. Заявитель жалобы просит решение отменить, исковые требования удовлетворить.
В составе суда произведена замена судьи Ильиной М.В. на судью Мисника Н.Н., в связи отпуском судьи.
В ходе апелляционного производства, истцом заявлен частичный отказ от исковых требований в части истребования следующих документов:
- однолинейная схема электрической сети потребителя с указанием питающего центра для жилых домов Садовая 6/2, Садовая 6 и Краевая 1/1.
Документы на жилой дом Садовая 6/2:
- протоколы измерения сопротивления электросетей,
- лицензия организаций, выполнивших электромонтажные работы,
- технический отчет по проверке и испытанию электрооборудования,
- рабочий проект. Внутриплощадочные сети 0,38 кВ (проект временного электроснабжения - 04006/2008-ЭС).
Отказ мотивирован тем, что ТСЖ намерено самостоятельно изготовить схемы электрической сети потребителя по рабочим проектам энергоснабжения домов, а оставшиеся документы были нарочно переданы от ООО "Комплекс плюс" к ТСЖ "Садовая-Краевая" в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции.
В остальной части исковые требования ТСЖ "Садовая -Краевая" оставлены без изменения.
Заявление о частичном отказе от иска подписано председателем ТСЖ "Садовая-Краевая" - Векленко А.Е. и скреплено печатью товарищества.
Поскольку противоречия закону или нарушения прав других лиц в связи с отказом истца от заявленных требований не установлены, арбитражный суд апелляционной инстанции руководствуясь положениями ст. 49 АПК РФ принимает отказ истца от исковых требований к ответчику в части истребования вышеперечисленных документов. В указанной части производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны не обеспечили явку представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции, надлежащим образом извещенные арбитражным судом о дате и времени судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, в период с 2008 по 2011 год застройщиком - ООО "Комплекс" осуществлено строительство 16-ти этажного жилого дома, состоящего из трех блок -секций. Строительство выполнялось в три очереди: первую очередь - 16-ти этажный жилой дом литера А с цокольным этажом литера А1 по адресу: г. Краснодар, ул. Садовая, 6/2 разрешено ввести в эксплуатацию 9 сентября 2008 года (разрешение NRU23306000-576-в), вторую очередь 16-ти этажный 2-х секционный жилой дом литера Б с цокольным этажом по адресу:
г. Краснодар, ул. Садовая, 6 разрешено ввести в эксплуатацию 14 марта 2011 года (разрешение NRU23306000-1454-в), третью очередь 16-ти этажный 1 секционный жилой дом литеры А под/А, над/А, а, а1, а2 с цокольным и техническим этажами по адресу: г. Краснодар, ул. Краевая. 1/1 разрешено ввести в эксплуатацию 7 июля 2011 года (разрешение NRU23306000-1552-в).
Законченный строительством 16-ти этажный жилой дом по адресу:
г. Краснодар, ул. Садовая, 6/2 передан застройщиком на обслуживание эксплуатирующей организации - товариществу собственников жилья "Ярославский" по акту N 6 от 15 апреля 2009 года.
Как следует из п. 1.1 Устава товарищества собственников жилья "Садовая-Краевая", утвержденного на общем собрании собственников помещений многоквартирных домов 5 мая 2011 года, товарищество является некоммерческой организацией, объединяющей собственников помещений в многоквартирных домах N 6/2 по ул. Садовой, N 6 по ул. Садовой и N 3 по ул. Краевой в г. Краснодаре, для совместного управления комплексом недвижимого имущества в данных многоквартирных домах, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирных домах. Запись о государственной регистрации юридического лица при создании внесена 18 мая 2011 года.
Дома по ул. Садовая, 6 и Краевая, 1/1 после получения разрешения на ввод их в эксплуатацию переданы ответчиком в управление истцу.
Истец пояснил, что после принятия имущества домов в управление им обнаружено, что значительная часть исполнительной и технической документации на многоквартирные дома и иных документов, связанных с управлением домами отсутствует. Предложения истца о передаче технической документации на многоквартирные дома, исполнены ответчиком ненадлежащим образом. По указанной причине истец не имеет возможности заключить договоры на электро - и водоснабжение.
Дополнительно истец обратил внимание суда на то, что застройщиком не выполнены технические условия на электроснабжение жилых домов (снабжение электрической энергией осуществляется через наружный строительный кабель), не проложен трубопровод ливневой канализации в городскую систему, жилые дома не соответствуют требованиям пожарной безопасности.
Изложенное послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что документы по дому 6/2 по ул. Садовой в г. Краснодаре ответчиком переданы ТСЖ "Ярославский".
Апелляционный суд не может согласиться с выводами Арбитражного суда Краснодарского края по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
- - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- - документы (акты) о приемке результатов работ;
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- - инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В соответствии с пунктом 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
Письмом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 05.11.2001 N ЛБ-6062/9 установлено, что объекты, для которых ведомственные документы по приемке отсутствуют, принимаются в порядке, установленном территориальными строительными нормами (ТСН), принятыми органами власти некоторых субъектов Российской Федерации в соответствии с СНиП 10-01-94 "Система нормативных документов в строительстве" и зарегистрированными Госстроем России. Если такие ТСН на территории отсутствуют, следует руководствоваться СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов", в части, не противоречащей действующему законодательству.
В соответствии с пунктом 3.5 СНиП 3.01.04-87 генеральный подрядчик представляет рабочим комиссиям следующую документацию:
а) перечень организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных работ, с указанием видов выполненных ими работ и фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за выполнение этих работ;
б) комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанным лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ. Указанный комплект рабочих чертежей является исполнительной документацией;
в) сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, примененных при производстве строительно-монтажных работ;
г) акты об освидетельствовании скрытых работ и акты о промежуточной приемке отдельных ответственных конструкций (опор и пролетных строений мостов, арок, сводов, подпорных стен, несущих металлических и сборных железобетонных конструкций);
д) акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования; акты об испытаниях технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и вентиляции, наружных сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и дренажных устройств; акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода их через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочим проектом);
е) акты об испытаниях внутренних и наружных электроустановок и электросетей;
ж) акты об испытаниях устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации;
з) акты об испытаниях устройств, обеспечивающих взрывобезопасность, пожаробезопасность и молниезащиту;
к) журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций, материалы обследований в процессе строительства органами государственного и другого надзора.
Согласно пункту 4.17 СНиП 3.01.04-87 заказчик представляет государственным приемочным комиссиям документацию, перечисленную в пункте 3.5 данного СНиП, а также:
- утвержденную проектно-сметную документацию и справку об основных технико-экономических показателях объекта, принимаемого в эксплуатацию;
- паспорта на оборудование и механизмы;
- акты о приемке зданий и сооружений, смонтированного оборудования, составленные рабочими комиссиями;
- справку о фактической стоимости строительства, подписанную заказчиком и подрядчиком.
В соответствии с пунктом 4.18 СНиП 3.01.04-87 документацию, перечисленную в пунктах 3.5 и 4.17 СНиП 3.01.04-87, после приемки объекта в эксплуатацию следует хранить у соответствующих эксплуатационных организаций.
Как следует из материалов дела, на основании решения собственников помещений в многоквартирных домах N 6/2 по ул. Садовой, N 6 по ул. Садовой и N 3 по ул. Краевой в г. Краснодаре, для совместного управления комплексом недвижимого имущества в данных многоквартирных домах, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирных домах, создано Товарищество собственников жилья "Садовая -Краевая". Запись о государственной регистрации юридического лица при создании внесена 18 мая 2011 года.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно толкованию упомянутых норм, содержащемуся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 N 1093/10, изменение способа управления многоквартирным домом является основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом со специализированной управляющей организацией, так как одновременное существование двух способов управления одним и тем же многоквартирным жилым домом недопустимо.
Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 ГК РФ и пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как создание товарищества собственников жилья.
В случае предъявления товариществом собственников жилья требования о передаче технической документации должник (застройщик) обязан передать ее кредитору (товариществу), а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору (товариществу).
- - первый экземпляр - товариществу собственников жилья, созданному в соответствии со статьей 139 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в строящемся многоквартирном доме;
- - второй экземпляр - по требованию первого обратившегося лица, являющегося собственником жилого помещения в таком доме (в случае если товарищество не создано);
- -третий экземпляр - в муниципальный архив городского поселения или муниципального района, на территории которого расположен многоквартирный дом.
В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включается проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (п. п. г), п. 26 Правил).
В соответствии с п. 3.1.7 Постановления Госстроя СССР от 02.02.1988 N 16 "Об утверждении Положения о заказчике-застройщике (едином заказчике, дирекции строящегося предприятия) и техническом надзоре" заказчик-застройщик выполняет следующие функции в области приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов:
- представляет (совместно с подрядными организациями при Госприемке) необходимые документы государственной приемочной комиссии (приемочной комиссии) по законченным строительством объектам;
- передает после приемки государственной приемочной комиссией (приемочной комиссией) эксплуатирующим организациям законченные строительством объекты, проектно-сметную и техническую документацию, разработанную до начала и в процессе строительства, акты рабочей, государственной приемочной комиссии (приемочной комиссии) со всеми приложениями.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил).
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09).
Ввод построенного объекта в эксплуатацию должен осуществлять застройщик на основании соответствующего разрешения выданного в соответствии с требованиями ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.
Исходя из системного анализа действующих норм права п. п. 6, 7, 8 п. 3 ст. 55 ГК РФ, пл. "б", "в" п. 3.4, п. п. "е" п. 3.5, п. 4.17, п. 4.18 СНиП 3.01.04-87, "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения", утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 N 84 технические документы должны быть получены застройщиком и находиться в его распоряжении до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и передачи его эксплуатирующей организации.
Из содержания п. 1 ст. 135, п. п. 1 п. 1 ст. 137, п. п. 1, 4, 6, 7 ст. 138, п. 1 ст. 161 ЖК РФ, п. п. 10, 24 - 27 Правил от 13.08.2006 N 491; п. 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 70) следует, что ТСЖ в интересах собственников помещений вправе владеть указанной документацией, а также иной документацией, названной в данных правовых актах.
Кроме того, согласно ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное. Техническая документация, о которой идет речь, является принадлежностью вновь созданного объекта недвижимости. Следовательно, в случае поступления объекта новому собственнику она подлежит передаче этому собственнику или уполномоченному им лицу, в частности товариществу собственников жилья.
Согласно п. 4.18 СНиП 03.01.04-87 исполнительная и иная документация, перечисленная в п. 3.5 и 4.17, после приемки объекта в эксплуатацию должна храниться у заказчика (застройщика); при наличии единого заказчика (застройщика) - у соответствующих эксплуатационных организаций. Исходя из анализа положений пункта 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, ответственные лица обязаны в установленном законодательством РФ порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Таким образом, техническая документация, перечисленная в п. 3.5 и 4.17 СНиП 03.01.2004-87, является принадлежностью вновь созданного объекта недвижимости и в случае поступления объекта новому собственнику подлежит передаче непосредственно собственнику или уполномоченному им лицу, в частности, товариществу собственников жилья.
Данная правовая позиция поддержана Постановлением Президиума ВАС РФ от 15.07.2010 N 2345/10.
Апелляционным судом также учитывается правовая позиция, изложенная в Постановлении Президиума ВАС РФ от 30.03.2010 г N 17074/09, о том, что рассмотрение аналогичных дел, связанных с истребованием технической документации, не должно исходить из доказанности ее наличия у ответчика. Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. Ее отсутствие не освобождает от этой обязанности - виновное лицо должно восстановить документы за свой счет.
Апелляционный суд признает ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что по дому 1-й очереди техническая документация передана ответчиком в полном объеме ТСЖ "Ярославский", поскольку из пояснения истца следует, что до настоящего момента не имеется присоединения домов по постоянной схеме к сетям инженерно-технического обеспечения. Части документов у ответчика не было, и не подготовлено им по настоящий момент.
В материалах дела отсутствуют доказательства легитимного создания товарищества собственников жилья ТСЖ "Ярославский", с соблюдением установленной законом процедуры, проведением общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по адресу ул. Садовая, 6 и 6/2, по улице Краевой 1/1 в г. Краснодаре.
Кроме того, в суде апелляционной инстанции истец подтвердили факт получения всей документации, переданной по актам ответчиком к ТСЖ "Ярославский", в связи с чем, заявил частичный отказ от исковых требований.
Как указал истец в пояснениях к апелляционной жалобе, исковые требования основаны на необходимости устранения препятствий по управлению жилым комплексом.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно действующему законодательству (подпункт "б" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354) заключение договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг является обязанностью исполнителя коммунальных услуг (управляющей организации).
Заключение договоров возможно только при наличии документов, подтверждающих факт подключения (технологического присоединения) многоквартирного дома в установленном порядке централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (п. п. в) пункта 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.12 г N 124).
В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Документы по электроснабжению по постоянной схеме жилых домов Садовая 6/2, Садовая 6 и Краевая 1/1 (том 3 лист 85):
- акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон,
- технические условия по электроснабжению домов,
- документ о выполнении технических условий по электроснабжению домов,
- акт о технологическом присоединении электроустановок,
- акт допуска электроустановок потребителя к эксплуатации (по постоянной схеме), выданный Ростехнадзором, по водоснабжению и канализации единого трехсекционного дома (том 1 листы 86-87, том 3 листы 49-51):
- - акт ввода в эксплуатацию систем водопровода и канализации; - акт и схема балансового разграничения и границ обслуживания сетей водопровода и канализации;
- - исполнительная документация на инженерные сети водоснабжения и канализации, являются документацией о технологическом присоединении жилых домов к городским сетям инженерно-технического обеспечения, без которой товарищество не вправе требовать от ресурсоснабжающих организаций заключения соответствующих договоров, либо их пролонгации (п. 13, п. 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.12 г N 124).
В целях исполнения возложенной на товарищество публичной обязанности по содержанию имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, а также осуществления прав товарищества на заключение договоров в интересах членов товарищества, последнему, в соответствии с пунктом 7 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставлено право принимать меры необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц затрудняющих реализацию прав владения, пользования и установленных законодательством пределов распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому. Следовательно, товарищество вправе требовать передачи исполнительной и технической документаций необходимой для управления многоквартирным домом.
В Постановлении от 30.03.2010 N 17074/09, Президиум ВАС РФ разъяснил, что жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса).
Согласно пункту 1 статьи 393 Гражданского кодекса должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
В соответствии со статьей 397 Гражданского кодекса в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.
Статьей 398 Гражданского кодекса определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.
Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса).
В Постановлении от 25.12.2012 N 10562/12 Президиум ВАС РФ отметил, что ранее в своем Постановлении от 30.03.2010 N 17074/09 при рассмотрении аналогичных требований ВАС РФ уже была сформирована правовая позиция, согласно которой, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе, он вправе требовать как возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, необходимых расходов, так и отобрания вещи и передачи ее кредитору. По рассмотренному делу, Суд апелляционной инстанции, удовлетворяя иск и обязывая учреждение передать истребуемую документацию, по существу возложил на ответчика, заявившего об отсутствии у него документации, обязанность по ее предварительному восстановлению за свой счет и последующей передаче истцу.
При изложенных обстоятельствах, застройщик несет обязанность по передаче товариществу технической документации, а в случае отсутствия или утраты технической документации, застройщик должен восстановить или изготовить за свой счет техническую документацию и передать ее товариществу.
Указанная позиция также подтверждается судебными актами по следующим аналогичным делам А56-11822/2009, А56-50432/2009, А56-51496/2009, А56-45191/2010.
Как следует из письменных пояснений, истец обосновывает необходимость предоставления рабочей документации по наружным сетям, водоснабжению и канализации, согласованной с Дорожно-ремонтным управлением фирмы "Кубаньдорблагоустройство" и с ООО "КраснодарВодоканал" (на основании выданных технических условий) и рабочей документации 98-08-ВК 1-1 Водопровод и канализация, тем, что рабочая документация (рабочие чертежи, рабочий проект) входит в состав самого проекта и является его неотъемлемой частью. Товариществу передан проект наружных сетей, водоснабжения и канализации, жилого дома 1-ой очереди строительства, состоящий из двух секций по 45 квартир (том 8 лист 73-78). Но в действительности подрядчиком построены следующие дома: дом 1-ой очереди строительства (1-й этап) - односекционный, Садовая 6/2, с количеством квартир-45; дом 2- ой очереди строительства - двухсекционный: одна секция (2-ой этап) Садовая 6 с количеством квартир - 64; вторая секция (3-ий этап) Краевая 1/1 с количеством квартир - 80.
Следовательно, переданный проект наружных сетей, водоснабжения и канализации, не отражает тех решений, которые выполнены в натуре, что послужило основанием к предъявленному требованию.
Как пояснил истец, товариществу передан альбом ОВ 1-1 отопление и вентиляция - ВК 1-1 водопровод и канализация (заказ 98-08) только стадии проектирования - проект (стадия П), (том 8, лист 9), в котором исполнительные чертежи, спецификация оборудования и изделий, принятые застройщиком к производству работ, отсутствуют.
В состав технической документации длительного хранения входит проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом (п. 1.5.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").
В пункте 3.5 "Основных положений СНиП 3.01.04-87. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов, утв. Постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 N 84" указано на то, что комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, является исполнительной документацией.
Необходимость истребования у ответчика акта осмотра тепловых энергоустановок и тепловых сетей, выданного Ростехнадзором; - разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки (по постоянной схеме), выданного Ростехнадзором, на многоквартирные жилые дома по ул. Садовая 6 и ул. Краевая 1/1, обусловлено тем, что после завершения строительства единого трехсекционного дома, разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки N 86/09-117 от 25 мая 2011 г выдавалось только для проведения пусконаладочных работ (том 7, лист 137-138), а для эксплуатации по постоянной схеме отсутствует.
Пунктом 2.4.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. N 115, включение в работу тепловых энергоустановок производится после их допуска в эксплуатацию. Для наладки, опробования и приемки в работу тепловой энергоустановки срок временного допуска устанавливается по заявке, но не более 6-ти месяцев. Разрешение на допуск в постоянную эксплуатацию выдается органом Ростехнадзора.
Таким образом, апелляционный суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
Учитывая изложенное решение суда первой инстанции от 17.12.2013 г. по делу N А32-21167/2012 надлежит отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований ТСЖ "Садовая-Краевая", с учетом частичного отказа от иска.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска, апелляционной жалобы относятся на ответчика в порядке и размерах, установленных ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.
При подаче апелляционной жалобы истец оплатил в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 29 276 рублей 86 копеек платежным поручением N 81 от 18.02.2013 г., указанная сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
При подаче искового заявления истец оплатил государственную пошлину в сумме 4000 руб. по платежному поручению N 70 от 07.06.2012 г.
Истцом заявлено о взыскании с ответчика суммы судебных расходов в размере 2000 руб. по договору N 16 оказания возмездных юридических услуг, заключенному между ТСЖ "Садовая-Краевая" и ИП Рудаковой Е.Н.
По условиям договора, за выполнение услуг, указанных в п. 3.1.1 договора, заказчик выплачивает исполнителю сумму в размере 2000 руб. в срок до 06.07.2012 г. Платежным поручением N 88 от 04.07.2012 ТСЖ "Садовая-Краевая" перечислило за оказанные юридические услуги 2000 рублей.
В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно статье 106 Кодекса к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Расходы, понесенные истцом, подтверждаются представленным в материалы дела договором N 16 оказания возмездных юридических услуг и платежным поручением.
Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика указанных расходов является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При подаче апелляционной жалобы заявителем оплачена государственная пошлина в сумме 2000 руб. по платежному поручению N 1 от 15.01.2014.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Принять отказ Товарищества собственников жилья "Садовая-Краевая" от иска в части обязания общества с ограниченной ответственностью "Комплекс" передать Товариществу собственников жилья "Садовая-Краевая" следующие документы:
- однолинейная схема электрической сети потребителя с указанием питающего центра для жилых домов Садовая 6/2, Садовая 6 и Краевая 1/1.
Документы на жилой дом Садовая 6/2:
- протоколы измерения сопротивления электросетей,
- лицензия организаций, выполнивших электромонтажные работы,
- технический отчет по проверке и испытанию электрооборудования,
- рабочий проект. Внутриплощадочные сети 0,38 кВ (проект временного электроснабжения - 04006/2008-ЭС).
Производство по делу N А32-21167/2012 в указанной части прекратить.
В остальной части оставить решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.12.2013 по делу N А32-21167/2012 отменить, принять по делу новый судебный акт.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Комплекс" передать Товариществу собственников жилья "Садовая-Краевая" документацию в отношении жилых домов по ул. Садовая, 6 и 6/2, по улице Краевой 1/1 в г. Краснодаре, а именно:
- акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон,
- - технические условия по электроснабжению домов;
- - документ о выполнении технических условий по электроснабжению домов;
- - акт о технологическом присоединении электроустановок;
- - акт допуска электроустановок потребителя к эксплуатации (по постоянной схеме), выданный Ростехнадзором;
- - паспорта на общедомовые электрические счетчики (в домах по ул. Садовой 6: N 07477708802781271, N 0747871108311183; по ул. Садовой 6/2: N 009082038003493, N 009082038003529; по ул. Краевая, 1/1: N 0865581006085554, N 007882037010223, N 007882037010051).
- рабочую документацию по наружным сетям, водоснабжению и канализации, согласованную с дорожно-ремонтным управлением фирмы "Кубаньдорблагоустройство" и с ООО "КраснодарВодоканал" (на основании выданных технических условий) и рабочая документация 98-08-ВК 1-1 Водопровод и канализация,
- акт ввода в эксплуатацию систем водопровода и канализации,
- акт и схему балансового разграничения границ обслуживания сетей водопровода и канализации, исполнительную документацию на инженерные сети водоснабжения и канализации,
- - акт испытания систем внутренней канализации и водостоков;
- - техническую документацию долговременного хранения на жилые дома по ул. Садовая, 6 и Краевая, 1/1, в том числе: акты об испытаниях системы противопожарного водоснабжения,
- акты испытания системы отопления на равномерный прогрев отопительных приборов,
- акт осмотра тепловых энергоустановок и тепловых сетей, выданный Ростехнадзором, разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки (по постоянной схеме) выданное Ростехнадзором,
- - протоколы измерения вентиляции;
- - на жилой дом по ул. Садовая, 6/2, в том числе: технический паспорт дома, проектную и рабочую документацию в соответствии с которой осуществлено строительство дома,
- протоколы измерения вентиляции,
- акты об испытаниях системы противопожарного водоснабжения,
- паспорт тепловой сети,
- паспорт теплового пункта.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Комплекс" в пользу Товарищества собственников жилья "Садовая-Краевая" судебные расходы в сумме 8000 рублей, в том числе: 4000 руб. - расходы по госпошлине за подачу иска, 2000 руб. - расходы за подачу апелляционной жалобу, 2000 руб. - расходы на оплату услуг представителя.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.Х.ТИМЧЕНКО
Судьи
Н.Н.МИСНИК
Т.Р.ФАХРЕТДИНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.06.2014 N 15АП-1533/2014 ПО ДЕЛУ N А32-21167/2012
Разделы:Выбор способа управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2014 г. N 15АП-1533/2014
Дело N А32-21167/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2014 года
Полный текст постановления изготовлен 20 июня 2014 года
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Тимченко О.Х.
судей Мисника Н.Н., Фахретдинова Т.Р.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Стефанцевой А.В.
при участии:
от истца: явка представителя не обеспечена, извещен надлежаще
от ответчика: явка представителя не обеспечена, извещен надлежаще
от третьих лиц: явка представителей не обеспечена, извещены надлежаще
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья "Садовая-Краевая",
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.12.2013 по делу N А32-21167/2012
по иску Товарищества собственников жилья "Садовая-Краевая"
к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью "Комплекс"
- при участии третьих лиц: Департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар; Муниципального учреждения "Управление жилищного хозяйства"; открытого акционерного общества "НЭСК Краснодарского края;
- открытого акционерного общества "НЭСК-электросети",
о передаче технической документации,
принятое в составе судьи Корейво Е.В.
установил:
товарищество собственников жилья "Садовая-Краевая" (далее - товарищество собственников) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Комплекс" (далее - общество), обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Комплекс Плюс" и товариществу собственников жилья "Ярославский" об истребовании документации в отношении жилых домов по ул. Садовая, 6 и 6/2, по улице Краевой 1/1 в г. Краснодаре (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ т. 7, л.д. 139):
- акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон,
- - однолинейную схему электрической сети потребителя с указанием питающего центра; технические условия по электроснабжению домов;
- - документ о выполнении технических условий по электроснабжению домов;
- - акт о технологическом присоединении электроустановок;
- - акт допуска электроустановок потребителя к эксплуатации (по постоянной схеме), выданный Ростехнадзором;
- - паспорта на общедомовые электрические счетчики (в домах по ул. Садовой 6: N 07477708802781271, N 0747871108311183; по ул. Садовой 6/2: N 009082038003493, N 009082038003529; по ул. Краевая, 1/1: N 0865581006085554, N 007882037010223, N 007882037010051).
- - рабочие проекты по электроснабжению домов;
- - рабочую документацию по наружным сетям, водоснабжению и канализации, согласованную с дорожно-ремонтным управлением фирмы "Кубаньдорблагоустройство" и с ООО "КраснодарВодоканал" (на основании выданных технических условий) и рабочая документация 98-08-ВК 1-1 Водопровод и канализация,
- акт ввода в эксплуатацию систем водопровода и канализации,
- акт и схему балансового разграничения границ обслуживания сетей водопровода и канализации, исполнительную документацию на инженерные сети водоснабжения и канализации,
- - акт испытания систем внутренней канализации и водостоков;
- - техническую документацию долговременного хранения на жилые дома по ул. Садовая, 6 и Краевая, 1/1, в том числе: акты об испытаниях системы противопожарного водоснабжения,
- акты испытания системы отопления на равномерный прогрев отопительных приборов,
- акт осмотра тепловых энергоустановок и тепловых сетей, выданный Ростехнадзором, разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки (по постоянной схеме) выданное Ростехнадзором,
- - протоколы измерения вентиляции;
- - на жилой дом по ул. Садовая, 6/2, в том числе: технический паспорт дома,
- проектную и рабочую документацию в соответствии с которой осуществлено строительство дома,
- протоколы измерения вентиляции, протоколы измерения сопротивления электросетей, акты об испытаниях системы противопожарного водоснабжения,
- лицензии организаций, выполнивших электромонтажные работы,
- технический отчет по проверке и испытанию электрооборудования,
- паспорт тепловой сети,
- паспорт теплового пункта, а также отнести на ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлине и услуг представителя.
Заявленные требования мотивированы тем, что ответчик, как застройщик обязан передать товариществу собственников жилья документацию, необходимую для обслуживания трех очередей жилого дома по адресу: ул. Садовая, 6 и 6/2 и по улице Краевой 1/1 в г. Краснодаре (т. 7, л.д. 139-142).
К участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования г. Краснодар, муниципальное учреждение "Управление жилищного хозяйства" г. Краснодар, открытое акционерное общество "НЭСК Краснодарского края" г. Краснодар, открытое акционерное общество "НЭСК-Электросети".
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.10.2013. суд принял отказ товарищества собственников жилья "Садовая-Краевая" от иска к ответчикам: обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Комплекс Плюс" и товариществу собственников жилья "Ярославский". Производство по делу в этой части прекращено.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17 декабря 2013 г. по делу N А32-21167/2012 в иске отказано.
Товарищество собственников жилья "Садовая-Краевая" обратилось в суд с апелляционной жалобой, указав, что у истца отсутствует документы для заключения договора на энергоснабжение дома; техническая и проектная документация, необходимая для эксплуатации домов. Заявитель жалобы просит решение отменить, исковые требования удовлетворить.
В составе суда произведена замена судьи Ильиной М.В. на судью Мисника Н.Н., в связи отпуском судьи.
В ходе апелляционного производства, истцом заявлен частичный отказ от исковых требований в части истребования следующих документов:
- однолинейная схема электрической сети потребителя с указанием питающего центра для жилых домов Садовая 6/2, Садовая 6 и Краевая 1/1.
Документы на жилой дом Садовая 6/2:
- протоколы измерения сопротивления электросетей,
- лицензия организаций, выполнивших электромонтажные работы,
- технический отчет по проверке и испытанию электрооборудования,
- рабочий проект. Внутриплощадочные сети 0,38 кВ (проект временного электроснабжения - 04006/2008-ЭС).
Отказ мотивирован тем, что ТСЖ намерено самостоятельно изготовить схемы электрической сети потребителя по рабочим проектам энергоснабжения домов, а оставшиеся документы были нарочно переданы от ООО "Комплекс плюс" к ТСЖ "Садовая-Краевая" в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции.
В остальной части исковые требования ТСЖ "Садовая -Краевая" оставлены без изменения.
Заявление о частичном отказе от иска подписано председателем ТСЖ "Садовая-Краевая" - Векленко А.Е. и скреплено печатью товарищества.
Поскольку противоречия закону или нарушения прав других лиц в связи с отказом истца от заявленных требований не установлены, арбитражный суд апелляционной инстанции руководствуясь положениями ст. 49 АПК РФ принимает отказ истца от исковых требований к ответчику в части истребования вышеперечисленных документов. В указанной части производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны не обеспечили явку представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции, надлежащим образом извещенные арбитражным судом о дате и времени судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, в период с 2008 по 2011 год застройщиком - ООО "Комплекс" осуществлено строительство 16-ти этажного жилого дома, состоящего из трех блок -секций. Строительство выполнялось в три очереди: первую очередь - 16-ти этажный жилой дом литера А с цокольным этажом литера А1 по адресу: г. Краснодар, ул. Садовая, 6/2 разрешено ввести в эксплуатацию 9 сентября 2008 года (разрешение NRU23306000-576-в), вторую очередь 16-ти этажный 2-х секционный жилой дом литера Б с цокольным этажом по адресу:
г. Краснодар, ул. Садовая, 6 разрешено ввести в эксплуатацию 14 марта 2011 года (разрешение NRU23306000-1454-в), третью очередь 16-ти этажный 1 секционный жилой дом литеры А под/А, над/А, а, а1, а2 с цокольным и техническим этажами по адресу: г. Краснодар, ул. Краевая. 1/1 разрешено ввести в эксплуатацию 7 июля 2011 года (разрешение NRU23306000-1552-в).
Законченный строительством 16-ти этажный жилой дом по адресу:
г. Краснодар, ул. Садовая, 6/2 передан застройщиком на обслуживание эксплуатирующей организации - товариществу собственников жилья "Ярославский" по акту N 6 от 15 апреля 2009 года.
Как следует из п. 1.1 Устава товарищества собственников жилья "Садовая-Краевая", утвержденного на общем собрании собственников помещений многоквартирных домов 5 мая 2011 года, товарищество является некоммерческой организацией, объединяющей собственников помещений в многоквартирных домах N 6/2 по ул. Садовой, N 6 по ул. Садовой и N 3 по ул. Краевой в г. Краснодаре, для совместного управления комплексом недвижимого имущества в данных многоквартирных домах, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирных домах. Запись о государственной регистрации юридического лица при создании внесена 18 мая 2011 года.
Дома по ул. Садовая, 6 и Краевая, 1/1 после получения разрешения на ввод их в эксплуатацию переданы ответчиком в управление истцу.
Истец пояснил, что после принятия имущества домов в управление им обнаружено, что значительная часть исполнительной и технической документации на многоквартирные дома и иных документов, связанных с управлением домами отсутствует. Предложения истца о передаче технической документации на многоквартирные дома, исполнены ответчиком ненадлежащим образом. По указанной причине истец не имеет возможности заключить договоры на электро - и водоснабжение.
Дополнительно истец обратил внимание суда на то, что застройщиком не выполнены технические условия на электроснабжение жилых домов (снабжение электрической энергией осуществляется через наружный строительный кабель), не проложен трубопровод ливневой канализации в городскую систему, жилые дома не соответствуют требованиям пожарной безопасности.
Изложенное послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что документы по дому 6/2 по ул. Садовой в г. Краснодаре ответчиком переданы ТСЖ "Ярославский".
Апелляционный суд не может согласиться с выводами Арбитражного суда Краснодарского края по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
- - документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
- - документы (акты) о приемке результатов работ;
- - акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;
- - инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В соответствии с пунктом 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.; паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
Письмом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 05.11.2001 N ЛБ-6062/9 установлено, что объекты, для которых ведомственные документы по приемке отсутствуют, принимаются в порядке, установленном территориальными строительными нормами (ТСН), принятыми органами власти некоторых субъектов Российской Федерации в соответствии с СНиП 10-01-94 "Система нормативных документов в строительстве" и зарегистрированными Госстроем России. Если такие ТСН на территории отсутствуют, следует руководствоваться СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов", в части, не противоречащей действующему законодательству.
В соответствии с пунктом 3.5 СНиП 3.01.04-87 генеральный подрядчик представляет рабочим комиссиям следующую документацию:
а) перечень организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных работ, с указанием видов выполненных ими работ и фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за выполнение этих работ;
б) комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанным лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ. Указанный комплект рабочих чертежей является исполнительной документацией;
в) сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, примененных при производстве строительно-монтажных работ;
г) акты об освидетельствовании скрытых работ и акты о промежуточной приемке отдельных ответственных конструкций (опор и пролетных строений мостов, арок, сводов, подпорных стен, несущих металлических и сборных железобетонных конструкций);
д) акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования; акты об испытаниях технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и вентиляции, наружных сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и дренажных устройств; акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода их через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочим проектом);
е) акты об испытаниях внутренних и наружных электроустановок и электросетей;
ж) акты об испытаниях устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации;
з) акты об испытаниях устройств, обеспечивающих взрывобезопасность, пожаробезопасность и молниезащиту;
к) журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций, материалы обследований в процессе строительства органами государственного и другого надзора.
Согласно пункту 4.17 СНиП 3.01.04-87 заказчик представляет государственным приемочным комиссиям документацию, перечисленную в пункте 3.5 данного СНиП, а также:
- утвержденную проектно-сметную документацию и справку об основных технико-экономических показателях объекта, принимаемого в эксплуатацию;
- паспорта на оборудование и механизмы;
- акты о приемке зданий и сооружений, смонтированного оборудования, составленные рабочими комиссиями;
- справку о фактической стоимости строительства, подписанную заказчиком и подрядчиком.
В соответствии с пунктом 4.18 СНиП 3.01.04-87 документацию, перечисленную в пунктах 3.5 и 4.17 СНиП 3.01.04-87, после приемки объекта в эксплуатацию следует хранить у соответствующих эксплуатационных организаций.
Как следует из материалов дела, на основании решения собственников помещений в многоквартирных домах N 6/2 по ул. Садовой, N 6 по ул. Садовой и N 3 по ул. Краевой в г. Краснодаре, для совместного управления комплексом недвижимого имущества в данных многоквартирных домах, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирных домах, создано Товарищество собственников жилья "Садовая -Краевая". Запись о государственной регистрации юридического лица при создании внесена 18 мая 2011 года.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно толкованию упомянутых норм, содержащемуся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 N 1093/10, изменение способа управления многоквартирным домом является основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом со специализированной управляющей организацией, так как одновременное существование двух способов управления одним и тем же многоквартирным жилым домом недопустимо.
Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 ГК РФ и пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как создание товарищества собственников жилья.
В случае предъявления товариществом собственников жилья требования о передаче технической документации должник (застройщик) обязан передать ее кредитору (товариществу), а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору (товариществу).
- - первый экземпляр - товариществу собственников жилья, созданному в соответствии со статьей 139 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в строящемся многоквартирном доме;
- - второй экземпляр - по требованию первого обратившегося лица, являющегося собственником жилого помещения в таком доме (в случае если товарищество не создано);
- -третий экземпляр - в муниципальный архив городского поселения или муниципального района, на территории которого расположен многоквартирный дом.
В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включается проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (п. п. г), п. 26 Правил).
В соответствии с п. 3.1.7 Постановления Госстроя СССР от 02.02.1988 N 16 "Об утверждении Положения о заказчике-застройщике (едином заказчике, дирекции строящегося предприятия) и техническом надзоре" заказчик-застройщик выполняет следующие функции в области приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов:
- представляет (совместно с подрядными организациями при Госприемке) необходимые документы государственной приемочной комиссии (приемочной комиссии) по законченным строительством объектам;
- передает после приемки государственной приемочной комиссией (приемочной комиссией) эксплуатирующим организациям законченные строительством объекты, проектно-сметную и техническую документацию, разработанную до начала и в процессе строительства, акты рабочей, государственной приемочной комиссии (приемочной комиссии) со всеми приложениями.
Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил).
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09).
Ввод построенного объекта в эксплуатацию должен осуществлять застройщик на основании соответствующего разрешения выданного в соответствии с требованиями ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.
Исходя из системного анализа действующих норм права п. п. 6, 7, 8 п. 3 ст. 55 ГК РФ, пл. "б", "в" п. 3.4, п. п. "е" п. 3.5, п. 4.17, п. 4.18 СНиП 3.01.04-87, "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения", утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 N 84 технические документы должны быть получены застройщиком и находиться в его распоряжении до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и передачи его эксплуатирующей организации.
Из содержания п. 1 ст. 135, п. п. 1 п. 1 ст. 137, п. п. 1, 4, 6, 7 ст. 138, п. 1 ст. 161 ЖК РФ, п. п. 10, 24 - 27 Правил от 13.08.2006 N 491; п. 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 70) следует, что ТСЖ в интересах собственников помещений вправе владеть указанной документацией, а также иной документацией, названной в данных правовых актах.
Кроме того, согласно ст. 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное. Техническая документация, о которой идет речь, является принадлежностью вновь созданного объекта недвижимости. Следовательно, в случае поступления объекта новому собственнику она подлежит передаче этому собственнику или уполномоченному им лицу, в частности товариществу собственников жилья.
Согласно п. 4.18 СНиП 03.01.04-87 исполнительная и иная документация, перечисленная в п. 3.5 и 4.17, после приемки объекта в эксплуатацию должна храниться у заказчика (застройщика); при наличии единого заказчика (застройщика) - у соответствующих эксплуатационных организаций. Исходя из анализа положений пункта 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, ответственные лица обязаны в установленном законодательством РФ порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Таким образом, техническая документация, перечисленная в п. 3.5 и 4.17 СНиП 03.01.2004-87, является принадлежностью вновь созданного объекта недвижимости и в случае поступления объекта новому собственнику подлежит передаче непосредственно собственнику или уполномоченному им лицу, в частности, товариществу собственников жилья.
Данная правовая позиция поддержана Постановлением Президиума ВАС РФ от 15.07.2010 N 2345/10.
Апелляционным судом также учитывается правовая позиция, изложенная в Постановлении Президиума ВАС РФ от 30.03.2010 г N 17074/09, о том, что рассмотрение аналогичных дел, связанных с истребованием технической документации, не должно исходить из доказанности ее наличия у ответчика. Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. Ее отсутствие не освобождает от этой обязанности - виновное лицо должно восстановить документы за свой счет.
Апелляционный суд признает ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что по дому 1-й очереди техническая документация передана ответчиком в полном объеме ТСЖ "Ярославский", поскольку из пояснения истца следует, что до настоящего момента не имеется присоединения домов по постоянной схеме к сетям инженерно-технического обеспечения. Части документов у ответчика не было, и не подготовлено им по настоящий момент.
В материалах дела отсутствуют доказательства легитимного создания товарищества собственников жилья ТСЖ "Ярославский", с соблюдением установленной законом процедуры, проведением общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах по адресу ул. Садовая, 6 и 6/2, по улице Краевой 1/1 в г. Краснодаре.
Кроме того, в суде апелляционной инстанции истец подтвердили факт получения всей документации, переданной по актам ответчиком к ТСЖ "Ярославский", в связи с чем, заявил частичный отказ от исковых требований.
Как указал истец в пояснениях к апелляционной жалобе, исковые требования основаны на необходимости устранения препятствий по управлению жилым комплексом.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно действующему законодательству (подпункт "б" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354) заключение договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг является обязанностью исполнителя коммунальных услуг (управляющей организации).
Заключение договоров возможно только при наличии документов, подтверждающих факт подключения (технологического присоединения) многоквартирного дома в установленном порядке централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (п. п. в) пункта 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.12 г N 124).
В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Документы по электроснабжению по постоянной схеме жилых домов Садовая 6/2, Садовая 6 и Краевая 1/1 (том 3 лист 85):
- акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон,
- технические условия по электроснабжению домов,
- документ о выполнении технических условий по электроснабжению домов,
- акт о технологическом присоединении электроустановок,
- акт допуска электроустановок потребителя к эксплуатации (по постоянной схеме), выданный Ростехнадзором, по водоснабжению и канализации единого трехсекционного дома (том 1 листы 86-87, том 3 листы 49-51):
- - акт ввода в эксплуатацию систем водопровода и канализации; - акт и схема балансового разграничения и границ обслуживания сетей водопровода и канализации;
- - исполнительная документация на инженерные сети водоснабжения и канализации, являются документацией о технологическом присоединении жилых домов к городским сетям инженерно-технического обеспечения, без которой товарищество не вправе требовать от ресурсоснабжающих организаций заключения соответствующих договоров, либо их пролонгации (п. 13, п. 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.12 г N 124).
В целях исполнения возложенной на товарищество публичной обязанности по содержанию имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, а также осуществления прав товарищества на заключение договоров в интересах членов товарищества, последнему, в соответствии с пунктом 7 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставлено право принимать меры необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц затрудняющих реализацию прав владения, пользования и установленных законодательством пределов распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому. Следовательно, товарищество вправе требовать передачи исполнительной и технической документаций необходимой для управления многоквартирным домом.
В Постановлении от 30.03.2010 N 17074/09, Президиум ВАС РФ разъяснил, что жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса).
Согласно пункту 1 статьи 393 Гражданского кодекса должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
В соответствии со статьей 397 Гражданского кодекса в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.
Статьей 398 Гражданского кодекса определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.
Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса).
В Постановлении от 25.12.2012 N 10562/12 Президиум ВАС РФ отметил, что ранее в своем Постановлении от 30.03.2010 N 17074/09 при рассмотрении аналогичных требований ВАС РФ уже была сформирована правовая позиция, согласно которой, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе, он вправе требовать как возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, необходимых расходов, так и отобрания вещи и передачи ее кредитору. По рассмотренному делу, Суд апелляционной инстанции, удовлетворяя иск и обязывая учреждение передать истребуемую документацию, по существу возложил на ответчика, заявившего об отсутствии у него документации, обязанность по ее предварительному восстановлению за свой счет и последующей передаче истцу.
При изложенных обстоятельствах, застройщик несет обязанность по передаче товариществу технической документации, а в случае отсутствия или утраты технической документации, застройщик должен восстановить или изготовить за свой счет техническую документацию и передать ее товариществу.
Указанная позиция также подтверждается судебными актами по следующим аналогичным делам А56-11822/2009, А56-50432/2009, А56-51496/2009, А56-45191/2010.
Как следует из письменных пояснений, истец обосновывает необходимость предоставления рабочей документации по наружным сетям, водоснабжению и канализации, согласованной с Дорожно-ремонтным управлением фирмы "Кубаньдорблагоустройство" и с ООО "КраснодарВодоканал" (на основании выданных технических условий) и рабочей документации 98-08-ВК 1-1 Водопровод и канализация, тем, что рабочая документация (рабочие чертежи, рабочий проект) входит в состав самого проекта и является его неотъемлемой частью. Товариществу передан проект наружных сетей, водоснабжения и канализации, жилого дома 1-ой очереди строительства, состоящий из двух секций по 45 квартир (том 8 лист 73-78). Но в действительности подрядчиком построены следующие дома: дом 1-ой очереди строительства (1-й этап) - односекционный, Садовая 6/2, с количеством квартир-45; дом 2- ой очереди строительства - двухсекционный: одна секция (2-ой этап) Садовая 6 с количеством квартир - 64; вторая секция (3-ий этап) Краевая 1/1 с количеством квартир - 80.
Следовательно, переданный проект наружных сетей, водоснабжения и канализации, не отражает тех решений, которые выполнены в натуре, что послужило основанием к предъявленному требованию.
Как пояснил истец, товариществу передан альбом ОВ 1-1 отопление и вентиляция - ВК 1-1 водопровод и канализация (заказ 98-08) только стадии проектирования - проект (стадия П), (том 8, лист 9), в котором исполнительные чертежи, спецификация оборудования и изделий, принятые застройщиком к производству работ, отсутствуют.
В состав технической документации длительного хранения входит проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом (п. 1.5.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").
В пункте 3.5 "Основных положений СНиП 3.01.04-87. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов, утв. Постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 N 84" указано на то, что комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, является исполнительной документацией.
Необходимость истребования у ответчика акта осмотра тепловых энергоустановок и тепловых сетей, выданного Ростехнадзором; - разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки (по постоянной схеме), выданного Ростехнадзором, на многоквартирные жилые дома по ул. Садовая 6 и ул. Краевая 1/1, обусловлено тем, что после завершения строительства единого трехсекционного дома, разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки N 86/09-117 от 25 мая 2011 г выдавалось только для проведения пусконаладочных работ (том 7, лист 137-138), а для эксплуатации по постоянной схеме отсутствует.
Пунктом 2.4.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 г. N 115, включение в работу тепловых энергоустановок производится после их допуска в эксплуатацию. Для наладки, опробования и приемки в работу тепловой энергоустановки срок временного допуска устанавливается по заявке, но не более 6-ти месяцев. Разрешение на допуск в постоянную эксплуатацию выдается органом Ростехнадзора.
Таким образом, апелляционный суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
Учитывая изложенное решение суда первой инстанции от 17.12.2013 г. по делу N А32-21167/2012 надлежит отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований ТСЖ "Садовая-Краевая", с учетом частичного отказа от иска.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска, апелляционной жалобы относятся на ответчика в порядке и размерах, установленных ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.
При подаче апелляционной жалобы истец оплатил в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 29 276 рублей 86 копеек платежным поручением N 81 от 18.02.2013 г., указанная сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
При подаче искового заявления истец оплатил государственную пошлину в сумме 4000 руб. по платежному поручению N 70 от 07.06.2012 г.
Истцом заявлено о взыскании с ответчика суммы судебных расходов в размере 2000 руб. по договору N 16 оказания возмездных юридических услуг, заключенному между ТСЖ "Садовая-Краевая" и ИП Рудаковой Е.Н.
По условиям договора, за выполнение услуг, указанных в п. 3.1.1 договора, заказчик выплачивает исполнителю сумму в размере 2000 руб. в срок до 06.07.2012 г. Платежным поручением N 88 от 04.07.2012 ТСЖ "Садовая-Краевая" перечислило за оказанные юридические услуги 2000 рублей.
В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно статье 106 Кодекса к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Расходы, понесенные истцом, подтверждаются представленным в материалы дела договором N 16 оказания возмездных юридических услуг и платежным поручением.
Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика указанных расходов является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При подаче апелляционной жалобы заявителем оплачена государственная пошлина в сумме 2000 руб. по платежному поручению N 1 от 15.01.2014.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Принять отказ Товарищества собственников жилья "Садовая-Краевая" от иска в части обязания общества с ограниченной ответственностью "Комплекс" передать Товариществу собственников жилья "Садовая-Краевая" следующие документы:
- однолинейная схема электрической сети потребителя с указанием питающего центра для жилых домов Садовая 6/2, Садовая 6 и Краевая 1/1.
Документы на жилой дом Садовая 6/2:
- протоколы измерения сопротивления электросетей,
- лицензия организаций, выполнивших электромонтажные работы,
- технический отчет по проверке и испытанию электрооборудования,
- рабочий проект. Внутриплощадочные сети 0,38 кВ (проект временного электроснабжения - 04006/2008-ЭС).
Производство по делу N А32-21167/2012 в указанной части прекратить.
В остальной части оставить решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.12.2013 по делу N А32-21167/2012 отменить, принять по делу новый судебный акт.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Комплекс" передать Товариществу собственников жилья "Садовая-Краевая" документацию в отношении жилых домов по ул. Садовая, 6 и 6/2, по улице Краевой 1/1 в г. Краснодаре, а именно:
- акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон,
- - технические условия по электроснабжению домов;
- - документ о выполнении технических условий по электроснабжению домов;
- - акт о технологическом присоединении электроустановок;
- - акт допуска электроустановок потребителя к эксплуатации (по постоянной схеме), выданный Ростехнадзором;
- - паспорта на общедомовые электрические счетчики (в домах по ул. Садовой 6: N 07477708802781271, N 0747871108311183; по ул. Садовой 6/2: N 009082038003493, N 009082038003529; по ул. Краевая, 1/1: N 0865581006085554, N 007882037010223, N 007882037010051).
- рабочую документацию по наружным сетям, водоснабжению и канализации, согласованную с дорожно-ремонтным управлением фирмы "Кубаньдорблагоустройство" и с ООО "КраснодарВодоканал" (на основании выданных технических условий) и рабочая документация 98-08-ВК 1-1 Водопровод и канализация,
- акт ввода в эксплуатацию систем водопровода и канализации,
- акт и схему балансового разграничения границ обслуживания сетей водопровода и канализации, исполнительную документацию на инженерные сети водоснабжения и канализации,
- - акт испытания систем внутренней канализации и водостоков;
- - техническую документацию долговременного хранения на жилые дома по ул. Садовая, 6 и Краевая, 1/1, в том числе: акты об испытаниях системы противопожарного водоснабжения,
- акты испытания системы отопления на равномерный прогрев отопительных приборов,
- акт осмотра тепловых энергоустановок и тепловых сетей, выданный Ростехнадзором, разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки (по постоянной схеме) выданное Ростехнадзором,
- - протоколы измерения вентиляции;
- - на жилой дом по ул. Садовая, 6/2, в том числе: технический паспорт дома, проектную и рабочую документацию в соответствии с которой осуществлено строительство дома,
- протоколы измерения вентиляции,
- акты об испытаниях системы противопожарного водоснабжения,
- паспорт тепловой сети,
- паспорт теплового пункта.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Комплекс" в пользу Товарищества собственников жилья "Садовая-Краевая" судебные расходы в сумме 8000 рублей, в том числе: 4000 руб. - расходы по госпошлине за подачу иска, 2000 руб. - расходы за подачу апелляционной жалобу, 2000 руб. - расходы на оплату услуг представителя.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.Х.ТИМЧЕНКО
Судьи
Н.Н.МИСНИК
Т.Р.ФАХРЕТДИНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)