Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 11.11.2014 N 07АП-9503/2014 ПО ДЕЛУ N А27-8321/2014

Разделы:
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2014 г. по делу N А27-8321/2014


Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2014 г.
Полный текст постановления изготовлен 11 ноября 2014 г.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ждановой Л.И.
судей: Сухотиной В.М., Шатохиной Е.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смолиным С.О.,
при участии:
от истца: Мочалов Е.В., доверенность от 22.05.2014 (до перерыва),
от ответчика: Фунт Е.В., доверенность от 09.01.2014 (до перерыва),
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сибирь" (07АП-9503/2014(2) на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 27.08.2014 по делу N А27-8321/2014 (судья Нестеренко А.О.)
по иску общества с ограниченной ответственностью "Сибирь" (ОГРН 1114202000880, ИНН 4202041173)
к обществу с ограниченной ответственностью "ЭнергоКомпания" (ОГРН 1124202001285, ИНН 4202044463)
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Сибирь" (далее - ООО "Сибирь") обратилось с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью "ЭнергоКомпания" (далее - ООО "ЭнергоКомпания") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, а именно изложить договор от 31.01.2014 N 231Т в следующей редакции:
- пункт 1.1 - "По настоящему договору Теплоснабжающая организация обязуется произвести и поставить Потребителю следующие коммунальные ресурсы надлежащего качества, а именно: - тепловую энергию; - горячее водоснабжение; а Потребитель обязуется принять и оплатить принятые коммунальные ресурсы в порядке и сроки, установленные настоящим договором";
- пункт 1.2 - "Поставка коммунальных ресурсов, указанных в п. 1.1 настоящего договора Теплоснабжающей организацией осуществляется путем подачи тепловой энергии по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения в открытых водяных системах теплоснабжения во внутридомовые инженерные системы в целях обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (далее - потребители коммунальных услуг), указанных в Приложении N 1 к настоящему договору";
- пункт 2.1.1 - "Поставлять Потребителю бесперебойно круглосуточно коммунальные ресурсы, указанные в п. 1.1. с параметрами качества, в количестве и с тепловыми нагрузками, установленными договором и приложениями, в том числе: - тепловую энергию для отопления помещений многоквартирных домов в течение всего отопительного периода; - горячую воду - в течение года. Допустимы перерывы обеспечения коммунальными ресурсами, продолжительность которых не должна превышать сроки, установленные законодательными и нормативными правовыми актами РФ";
- пункт 2.1.2 - "Поставлять Потребителю коммунальные ресурсы надлежащего качества, безопасные для жизни и здоровья людей, и не причиняющие вреда имуществу в соответствии с требованиями законодательства о защите прав потребителей.
Поддерживать в точке поставки тепловой энергии параметры качества тепловой энергии в соответствии с температурным графиком, установленным приложением N 6 к договору, а также диапазоном давления теплоносителя в подающем трубопроводе.
Показатели качества сетевой воды (теплоносителя) должны соответствовать физико-химическим характеристикам, установленным законодательством Российской Федерации.
Нормы качества сетевой воды, используемой для подачи тепловой энергии и горячего водоснабжения должны соответствовать следующим параметрам:
- содержание свободной угольной кислоты: 0; рН: 8,5 - 9,0; соединений железа: не более 0,3 мг/дм3 (по согласованию с уполномоченными органами исполнительной власти (Роспотребнадзор) допускается 0,5 мг/дм3); растворенного кислорода: не более 20 мкг/дм3; количество взвешенных веществ: не более мг/дм3; нефтепродуктов: не более 0,1 мг/дм3.
Допускается превышение норм качества воды в случаях и размерах, установленных действующим законодательством.
Качество воды должно удовлетворять требованиям к питьевой воде в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074 и СанПиН 2.1.4.2496.
- При получении от Исполнителя сообщения об отклонении показателей качества, в течение 2-х рабочих дней Теплоснабжающая организация обязана провести измерения, анализ и оформление показателей качества с составлением двустороннего акта";
- пункт 2.1.3 - "Письменно извещать Потребителя о плановых перерывах поставки коммунальных ресурсов не позднее, чем за 15 дней до начала перерыва.
Информация должна содержать: дату начала перерыва; дату окончания перерыва; вид коммунального ресурса, подача которого будет прекращена в период перерыва.
- Датой извещения Потребителя о плановом перерыве поставки коммунального ресурса считается дата получения им такого извещения";
- пункт 2.1.7 - "В случае поставки предусмотренные настоящим договоров коммунальные ресурсы с нарушением качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, произвести перерасчет размера платы в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения Исполнителя от оплаты такого ресурса";
- пункт 2.1.8 - "Ежегодно разрабатывать перечень обязательных мероприятий для многоквартирных домов, находящихся в управлении Потребителя, в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, проведению которых способствует энергосбережению и повышению эффективности использования энергетических ресурсов и, до 1 ноября текущего года, направлять перечень обязательных мероприятий Потребителю для разработки уточненных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, и доведения их до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о данных мероприятиях";
- дополнить пунктом 2.1.9 - "Осуществлять деятельность по установке, замене и эксплуатации общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячей воды на условиях, установленных Теплоснабжающей организацией и Потребителем отдельно заключенным договором";
- дополнить договор пунктом 2.1.10: "Нести иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Договором";
- подпункт "а" 2.2.6 - "а) неполной оплаты Потребителем за принятые коммунальные ресурсы, Теплоснабжающая организация вправе после письменного предупреждения (уведомления) ограничить или приостановить поставку такого коммунального ресурса.
Под неполной оплатой коммунального ресурса понимается наличие у Потребителя задолженности по оплате 1 коммунального ресурса в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за такой коммунальный ресурс, исчисленных исходя из норматива потребления, при условии отсутствия заключенного с Потребителем с Теплоснабжающей организацией соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении Потребителем условий такого соглашения.
Вопрос об ограничении или приостановлении поставки коммунального ресурса, в случае, установленном настоящим подпунктом, решается в отношении каждого объекта в отдельности. Ограничение или приостановление поставки коммунального ресурса осуществляется в следующем порядке: - Теплоснабжающая организация в письменной форме направляет потребителю предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) поставка ему такого коммунального ресурса может быть сначала ограничена, а затем приостановлена либо приостановлена либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.
- Предупреждение (уведомление) доводится до сведения Потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);
- - При непогашении Потребителем установленного в предупреждении (уведомлении) срока, Теплоснабжающая организация, при наличии технической возможности, вводит ограничение поставки указанной в предупреждении (уведомлении) коммунального ресурса с предварительным (за 3 суток) письменным извещением Потребителя путем вручения ему извещения под расписку;
- - При отсутствии технической возможности введения ограничения либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения поставки коммунального ресурса Теплоснабжающая организация приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления с предварительным (за 3 суток) письменным извещением Потребителя путем вручения ему извещения под расписку.
- Не допускается ограничение или приостановление Теплоснабжающей организацией поставки коммунального ресурса в случае, предусмотренным настоящим подпунктом, если оно может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителям коммунальной услуги, полностью выполняющим свои обязательства";
- пункт 2.2.8 - "Отказаться от исполнения настоящего договора при наличии у Потребителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед Теплоснабжающей организацией за поставленные коммунальные ресурсы в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца).
- При этом не допускается прекращение поставки коммунального ресурса для оказания потребителям коммунальной услуги, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунального ресурса до заключения договора Теплоснабжающей организацией напрямую с ними, если на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома ими выбран способ непосредственного управления многоквартирным домом";
- пункт 2.3.3 - "Контролировать количество и качество принимаемой тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения на границах ответственности сторон по контрольно-измерительным приборам.
- В случае поставки Теплоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме с перерывами, превышающими установленную Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам продолжительность Потребитель имеет право требовать изменения стоимости коммунального ресурса, возмещения причиненного реального ущерба, возникших в результате данных фактов";
- пункт 2.3.5 - "В случае поступления жалобы от потребителя коммунальных услуг на качество и (или) объем коммунальной услуги требовать участия уполномоченного представителя Теплоснабжающей организации в установлении фактов и причин нарушения договорных обязательств с составлением двухстороннего акта, в котором указываются выявленные причины и порядок их выявления, с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг";
- пункт 3.14 - "Местом исполнения обязательств Теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети Потребителя и тепловой сети Теплоснабжающей организации.
Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон определяются соответствующими актами, которые являются приложением к настоящему договору и его неотъемлемой частью.
Теплоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела тепловых систем, установленных актом раздела границ балансовой принадлежности и актом раздела границ эксплуатационной ответственности.
- Потребитель несет ответственность, в том числе за действия потребителей коммунальных услуг, которые повлекли нарушение установленных показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса";
- пункт 3.16 - "Потребитель производит оплату за поставленные коммунальные ресурсу до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании платежного документа (счет-фактура) и акта выполненных работ (оказанных услуг).
В случае, если собственниками многоквартирного дома принято решение о внесении оплаты за полученные коммунальные услуги непосредственно в Теплоснабжающую организацию, Потребитель производит оплату до 15-го числа месяца, следующего за расчетным за коммунальные ресурсы, использованные для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
Теплоснабжающая организация обязана ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за расчетным периодом, предоставить Абоненту счета-фактуры и акт выполненных работ (оказанных услуг). Неполучение Абонентом по вине Теплоснабжающей организации счета-фактуры и акта выполненных работ оказанных услуг освобождает Абонента от ответственности за просрочку и не выполнение обязательств по оплате.
Абонент обязан в 5-дневный срок при отсутствии разногласий, подписать и направить Теплоснабжающей организации акт выполненных работ.
В случае не направления подписанного акта выполненных работ, акт выполненных работ считается принятым Абонентом и объем принятой энергии и теплоносителя считается согласованным Сторонами.
В случае наличия у Абонента разногласий по акту выполненных работ, Абонент 5-дневный срок направляет Теплоснабжающей организации свои возражения по акту выполненных работ.
- Теплоснабжающая организация обязана в 3-дневный срок рассмотреть разногласия Абонента по акту выполненных работ и совместно с Абонентом составить акт сверки выполненных работ, который будет являться основанием для оплаты Абонентом согласованного объема тепловой энергии и теплоносителя, принятого Абонентом";
- пункт 3.17 дополнить абзацами следующего содержания - "Потребители услуг: собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме, могут вносить плату за коммунальные услуги, предоставляемые по настоящему договору, непосредственно в Теплоснабжающую организацию, либо через указанных Теплоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. В этом случае Потребитель обязан в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения предоставить Теплоснабжающей организации информацию о принятом решении.
В случае оплаты потребителем коммунальных услуг, предоставленных по настоящему договору, непосредственно в Теплоснабжающую организацию, либо через указанных Теплоснабжающей организацией платежных агентов, Теплоснабжающая организация не позднее 25 числа расчетного периода обязана сообщить Абоненту о поступивших платежах с указанием: фамилии, имени, отчества плательщика, адреса помещения, за которое внесена оплата, дата оплаты, размера оплаты, внесенной данным плательщиком, даты поступления денежных средств в Теплоснабжающую организацию".
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 27.08.2014 разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью "Сибирь" и обществом с ограниченной ответственностью "ЭнергоКомпания" при заключении договора от 31.01.2014 N 231Т, урегулированы путем изложения его в следующей редакции:
- пункт 1.1 - "По настоящему договору Предприятие обязуется произвести и поставить Потребителю коммунальные ресурсы - тепловую энергию и горячее водоснабжение, а Потребитель обязуется принять и оплатить их в порядке и сроки, установленные договором";
- пункт 1.2 - "Поставка коммунальных ресурсов, указанных в п. 1.1 настоящего договора Предприятием осуществляется путем подачи тепловой энергии и горячей воды по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения в открытой системе теплоснабжения во внутридомовые инженерные системы в целях обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (далее - потребители коммунальных услуг), указанных в Приложении N 1 к настоящему договору";
- пункт 3.16 - "Потребитель производит оплату за поставленные коммунальные ресурсы до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании платежного документа (счет-фактура) и акта приема-передачи коммунального ресурса";
- пункт 3.17 - "Потребитель производит оплату коммунального ресурса путем перечисления денежных средств на расчетный счет Предприятия, в платежном поручении указывает назначение платежа, дату и номер договора и выставленной счета-фактуры, период, за который производится оплата";
- пункты 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.7, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.10, 2.2.6, 2.2.8, 2.3.3, 2.3.5, 3.14 исключены.
Не согласившись с решением, ООО "ЭнергоКомпания" в апелляционной жалобе просит его отменить в части, принять по делу новый судебный акт. При этом податель указывает, что пункты 2.1.1, 2.1.2, 2.2.6, 2.2.8, 3.14, 3.16, 3.17 должны быть изложены в редакции ответчика.
ООО "Сибирь" также не согласилось с решением суда в части изложения пунктов 3.16, 3.17 и исключения пунктов 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.7, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.10, 2.2.6, 2.2.8, 2.3.3, 2.3.5, 3.14, в апелляционной жалобе просит его отменить принять по делу новый судебный акт.
В судебном заседании представители сторон поддержали свои апелляционные жалобы по изложенным в них доводам.
Изучив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим изменению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 06.02.2014 ООО "ЭнергоКомпания" направило в адрес ООО "Сибирь" проект договора на оказание услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению N 231 Т от 31.01.2014. Данный проект подписан абонентом с протоколом разногласий.
Рассмотрев протокол разногласий, приняв часть спорных пунктов в редакции абонента, предложив по части пунктов иную редакцию договора, ответчик направил истцу протокол согласования разногласий, настаивая на своей редакции указанных условий договора.
Поскольку стороны не согласовали редакцию спорных пунктов договора, ООО "Сибирь" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции исходил из того, что указанная в таком решении редакция пунктов договора соответствует требованиям действующего законодательства. Исключая пункты 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.7, 2.1.8, 2.1.9, 2.1.10, 2.2.6, 2.2.8, 2.3.3, 2.3.5, 3.14 из договора, Арбитражный суд Кемеровской области указал, что они воспроизводят императивные положения действующего законодательства, о чем прямо указано в обосновании к иску, содержат отличные от него условия, либо отсутствуют требования закона к согласованию определенных условий или же сформулированы неконкретно.
Изменяя оспариваемое решение, апелляционный суд исходит из следующего.
Согласно пункту 4 статьи 421 и статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами; договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.
В соответствии со статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Отказывая во включении в договор пункта 2.1.1 договора, суд первой инстанции не учел, что данным пунктом стороны намерены урегулировать количество поставляемого энергоресурса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно положениям статьи 541 ГК РФ, пункта 21 Правил организации теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.20t 2 N 808 (далее - Правила N 808), пункта 17 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), существенными условиями договора теплоснабжения являются "количество (порядок определения объемов)".
Поскольку в предложенной ответчиком редакции указанного пункта договора объемы энергоресурса определяются расчетным путем и в данном пункте идет отсылка на приложения договора, следовательно, данный пункт как устанавливающий существенное условие подлежит согласованию в редакции ООО "ЭнергоКомпания" с учетом редакционных формулировок истца: - "Поставлять Потребителю коммунальные ресурсы, указанные в пункте 1.1 настоящего договора, в объемах, установленных действующим законодательством РФ и согласно Приложениям". Периодичность поставки не является существенным условием, а потому, соответствующая редакция истца отклоняется.
По правилам статьи 542 ГК РФ, пункта 21 Правил N 808, пункта 17 Правил N 124 существенным условием договора также является качество поставляемой тепловой энергии.
Отказывая во включении в договор пункта 2.1.2 договора, суд первой инстанции не учел, что данным пунктом стороны намерены урегулировать качество поставляемого энергоресурса.
С учетом изложенного апелляционный суд соглашается с доводами подателей жалобы о неправомерности невключения данного пункта в договор.
В соответствии с пунктом 25 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 показатели качества теплоносителей, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать соответствие физико-химических характеристик требованиям технических регламентов и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
По изложенным основаниям подлежит отклонению довод ответчика о том, что, так как все показатели качества предусмотрены законодательством, то достаточно формулировки "в соответствии с требованием законодательства", пункт 2.1.2 следует изложить в редакции истца, так как предложенная им редакция отвечает требованиям действующего законодательства - "Поставлять Потребителю коммунальные ресурсы надлежащего качества, безопасные для жизни и здоровья людей, и не причиняющие вреда имуществу в соответствии с требованиями законодательства о защите прав потребителей.
Поддерживать в точке поставки тепловой энергии параметры качества тепловой энергии в соответствии с температурным графиком, установленным приложением N 6 к договору, а также диапазоном давления теплоносителя в подающем трубопроводе.
Показатели качества сетевой воды (теплоносителя) должны соответствовать физико-химическим характеристикам, установленным законодательством Российской Федерации.
Нормы качества сетевой воды, используемой для подачи тепловой энергии и горячего водоснабжения должны соответствовать следующим параметрам: содержание свободной угольной кислоты: 0; рН: 8,5 - 9,0; соединений железа: не более 0,3 мг/дм3 (по согласованию с уполномоченными органами исполнительной власти (Роспотребнадзор) допускается 0,5 мг/дм3); растворенного кислорода: не более 20 мкг/дм3; количество взвешенных веществ: не более мг/дм3; нефтепродуктов: не более 0,1 мг/дм3.
Допускается превышение норм качества воды в случаях и размерах, установленных действующим законодательством.
Качество воды должно удовлетворять требованиям к питьевой воде в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074 и СанПиН 2.1.4.2496.
При получении от Исполнителя сообщения об отклонении показателей качества, в течение 2-х рабочих дней Теплоснабжающая организация обязана провести измерения, анализ и оформление показателей качества с составлением двустороннего акта".
Как следует из материалов дела, обе стороны настаивали на включение в договор пункта 2.1.3. Редакции истца и ответчика отличались лишь сроком информирования, а также степенью детализации информации и способа информирования.
По указанным причинам суд не вправе был исключать указанный пункт, обязан был с учетом доводов и возражений сторон, согласовать соответствующее условие договора.
Довод истца о необходимости установления 15-дневного срока мотивировано наличием у него как исполнителя коммунальных услуг обязанности информирования своих потребителей о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее 10 рабочих дней до начала перерыва (п/п "н" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).
Вместе с тем, степень детализации информации законодательством не урегулирована.
Таким образом, апелляционный суд полагает, что в данном случае теплоснабжающая организация вправе самостоятельно с учетом конкретных условий, а также требований добросовестности и разумности, определять степень конкретизации соответствующей информации.
- По указанным причинам пункт 2.1.3 следует изложить в следующей редакции - "Информировать потребителя о плановых перерывах поставки коммунальных ресурсов по настоящему договору не позднее, чем за 15 рабочих дней до начала перерыва";
- Пункт 2.1.7 - "Нести иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством РФ и договором" подлежит включению в договор, поскольку указанное условие без каких-либо разногласий предлагают обе стороны (ответчик в пункте 2.1.7, истец в пункте 2.1.10).
Довод истца о необходимости в данном пункте отразить обязанность теплоснабжающей организации производить перерасчет размера платы при ненадлежащем оказании услуг апелляционным судом не принимается, поскольку указанная обязанность возложена на ответчика действующим законодательством, требования о включении указанного условия в договор Правила N 124 не содержат.
Обе стороны настаивали на включении пункта 2.2.6 п./п "а" в договор, следовательно отказ суда в данной части является необоснованным.
Указанный пункт подлежит включению в договор в редакции истца, поскольку соответствует Правилам N 124, Правилам N 354, а именно: - "а) неполной оплаты Потребителем за принятые коммунальные ресурсы, Теплоснабжающая организация вправе после письменного предупреждения (уведомления) ограничить или приостановить поставку такого коммунального ресурса.
Под неполной оплатой коммунального ресурса понимается наличие у Потребителя задолженности по оплате 1 коммунального ресурса в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за такой коммунальный ресурс, исчисленных исходя из норматива потребления, при условии отсутствия заключенного с Потребителем с Теплоснабжающей организацией соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении Потребителем условий такого соглашения.
Вопрос об ограничении или приостановлении поставки коммунального ресурса, в случае, установленном настоящим подпунктом, решается в отношении каждого объекта в отдельности.
Ограничение или приостановление поставки коммунального ресурса осуществляется в следующем порядке: - Теплоснабжающая организация в письменной форме направляет потребителю предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) поставка ему такого коммунального ресурса может быть сначала ограничена, а затем приостановлена либо приостановлена либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.
- Предупреждение (уведомление) доводится до сведения Потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);
- - при непогашении Потребителем установленного в предупреждении (уведомлении) срока Теплоснабжающая организация, при наличии технической возможности, вводит ограничение поставки указанной в предупреждении (уведомлении) коммунального ресурса с предварительным (за 3 суток) письменным извещением Потребителя путем вручения ему извещения под расписку;
- - при отсутствии технической возможности введения ограничения либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения поставки коммунального ресурса Теплоснабжающая организация приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления с предварительным (за 3 суток) письменным извещением Потребителя путем вручения ему извещения под расписку.
Не допускается ограничение или приостановление Теплоснабжающей организацией поставки коммунального ресурса в случае, предусмотренным настоящим подпунктом, если оно может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителям коммунальной услуги, полностью выполняющим свои обязательства".
Согласно пункту 30 Правил N 124 в договоре ресурсоснабжения может предусматриваться право отказаться от его исполнения полностью для ресурсоснабжающей организации, и стороны настаивали на включении пункта 2.2.8 в договор, решение суда в данной части также является незаконным.
Указанный пункт подлежит включению в договор в редакции истца, поскольку соответствует Правилам N 124, а именно пункт 2.2.8 - "Отказаться от исполнения настоящего договора при наличии у Потребителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед Теплоснабжающей организацией за поставленные коммунальные ресурсы в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца).
- При этом не допускается прекращение поставки коммунального ресурса для оказания потребителям коммунальной услуги, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунального ресурса до заключения договора Теплоснабжающей организацией напрямую с ними, если на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома ими выбран способ непосредственного управления многоквартирным домом";
- На включении пунктов 2.3.3, 2.3.5, 3.14 в договор настаивали две стороны, следовательно, вывод суда о возможности исключения указанных пунктов является необоснованным.
Изложение пунктов договора в редакции истца соответствует Правилам N 124, а потому подлежат включению в следующей редакции:
2.3.3 - "Контролировать количество и качество принимаемой тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения на границах ответственности сторон по контрольно-измерительным приборам.
- В случае поставки Теплоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме с перерывами, превышающими установленную Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам продолжительность Потребитель имеет право требовать изменения стоимости коммунального ресурса, возмещения причиненного реального ущерба, возникших в результате данных фактов";
- пункт 2.3.5 - "В случае поступления жалобы от потребителя коммунальных услуг на качество и (или) объем коммунальной услуги требовать участия уполномоченного представителя Теплоснабжающей организации в установлении фактов и причин нарушения договорных обязательств с составлением двухстороннего акта, в котором указываются выявленные причины и порядок их выявления, с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг";
- пункт 3.14 - "Местом исполнения обязательств Теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети Потребителя и тепловой сети Теплоснабжающей организации.
Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон определяются соответствующими актами, которые являются приложением к настоящему договору и его неотъемлемой частью.
Теплоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела тепловых систем, установленных актом раздела границ балансовой принадлежности и актом раздела границ эксплуатационной ответственности.
Потребитель несет ответственность, в том числе за действия потребителей коммунальных услуг, которые повлекли нарушение установленных показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса".
В части изложения пункта 3.16 - "Потребитель производит оплату за поставленные коммунальные ресурсы до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании платежного документа (счет-фактура) и акта приема-передачи коммунального ресурса", - решение является законным и обоснованным.
Доводы ответчика о необходимости конкретизации указанного пункта посредством указания обязанности потребителя самостоятельно получать счета-фактуры, в установленные сроки подписывать акты, не основаны на нормах действующего законодательства, а потому правомерно отклонены судом первой инстанции.
Относительно пункта 3.17 решение суда является незаконным в части исключения следующего предложения: "В случае ненадлежащего оформления платежного поручения, полученная сумма направляется на погашение долгов в порядке их календарной очередности, а при их отсутствии - в оплату плановых платежей Потребителя в качестве аванса следующего расчетного периода", поскольку против данного условия ни одна из сторон не возражала.
Во включении в договор пунктов 2.1.8, 2.1.9, 2.1.10 следует отказать, поскольку действующее законодательство не содержит требований относительно данных условий договора теплоснабжения, о включении их в договор ответчик возражает.
Несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела (пункт 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) является основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции и принятия по делу нового судебного акта об удовлетворении иска.
Судебные расходы подлежат распределению между сторонами в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 110, пунктом 2 статьи 269, статьей 270 и статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 27.08.2014 по делу N А27-8321/2014 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции:
"Удовлетворить исковые требования частично.
Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью "Сибирь" и обществом с ограниченной ответственностью "ЭнергоКомпания" при заключении договора от 31.01.2014 N 231Т, изложив его в редакции:
- пункт 1.1 - "По настоящему договору Предприятие обязуется произвести и поставить Потребителю коммунальные ресурсы - тепловую энергию и горячее водоснабжение, а Потребитель обязуется принять и оплатить их в порядке и сроки, установленные договором";
- пункт 1.2 - "Поставка коммунальных ресурсов, указанных в п. 1.1 настоящего договора Предприятием осуществляется путем подачи тепловой энергии и горячей воды по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения в открытой системе теплоснабжения во внутридомовые инженерные системы в целях обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (далее - потребители коммунальных услуг), указанных в Приложении N 1 к настоящему договору";
- пункт 2.1.1 - "Поставлять Потребителю коммунальные ресурсы, указанные в пункте 1.1 настоящего договора, в объемах, установленных действующим законодательством РФ и согласно Приложениям";
- пункт 2.1.2 - "Поставлять Потребителю коммунальные ресурсы надлежащего качества, безопасные для жизни и здоровья людей, и не причиняющие вреда имуществу в соответствии с требованиями законодательства о защите прав потребителей.
Поддерживать в точке поставки тепловой энергии параметры качества тепловой энергии в соответствии с температурным графиком, установленным приложением N 6 к договору, а также диапазоном давления теплоносителя в подающем трубопроводе.
Показатели качества сетевой воды (теплоносителя) должны соответствовать физико-химическим характеристикам, установленным законодательством Российской Федерации.
Нормы качества сетевой воды, используемой для подачи тепловой энергии и горячего водоснабжения должны соответствовать следующим параметрам: содержание свободной угольной кислоты: 0; рН: 8,5 - 9,0; соединений железа: не более 0,3 мг/дм3 (по согласованию с уполномоченными органами исполнительной власти (Роспотребнадзор) допускается 0,5 мг/дм3); растворенного кислорода: не более 20 мкг/дм3; количество взвешенных веществ: не более мг/дм3; нефтепродуктов: не более 0,1 мг/дм3.
Допускается превышение норм качества воды в случаях и размерах, установленных действующим законодательством.
Качество воды должно удовлетворять требованиям к питьевой воде в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074 и СанПиН 2.1.4.2496.
- При получении от Исполнителя сообщения об отклонении показателей качества, в течение 2-х рабочих дней Теплоснабжающая организация обязана провести измерения, анализ и оформление показателей качества с составлением двустороннего акта";
- пункт 2.1.3 - "Информировать потребителя о плановых перерывах поставки коммунальных ресурсов по настоящему договору не позднее, чем за 15 рабочих дней до начала перерыва";
- пункт 2.1.7 - "Нести иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством РФ и договором";
- пункт 2.2.6 п./п "а" - "а) неполной оплаты Потребителем за принятые коммунальные ресурсы, Теплоснабжающая организация вправе после письменного предупреждения (уведомления) ограничить или приостановить поставку такого коммунального ресурса.
Под неполной оплатой коммунального ресурса понимается наличие у Потребителя задолженности по оплате 1 коммунального ресурса в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за такой коммунальный ресурс, исчисленных исходя из норматива потребления, при условии отсутствия заключенного с Потребителем с Теплоснабжающей организацией соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении Потребителем условий такого соглашения.
Вопрос об ограничении или приостановлении поставки коммунального ресурса, в случае, установленном настоящим подпунктом, решается в отношении каждого объекта в отдельности.
Ограничение или приостановление поставки коммунального ресурса осуществляется в следующем порядке: - Теплоснабжающая организация в письменной форме направляет потребителю предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) поставка ему такого коммунального ресурса может быть сначала ограничена, а затем приостановлена либо приостановлена либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.
- Предупреждение (уведомление) доводится до сведения Потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);
- - при непогашении Потребителем установленного в предупреждении (уведомлении) срока Теплоснабжающая организация, при наличии технической возможности, вводит ограничение поставки указанной в предупреждении (уведомлении) коммунального ресурса с предварительным (за 3 суток) письменным извещением Потребителя путем вручения ему извещения под расписку;
- - при отсутствии технической возможности введения ограничения либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения поставки коммунального ресурса Теплоснабжающая организация приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления с предварительным (за 3 суток) письменным извещением Потребителя путем вручения ему извещения под расписку.
- Не допускается ограничение или приостановление Теплоснабжающей организацией поставки коммунального ресурса в случае, предусмотренным настоящим подпунктом, если оно может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителям коммунальной услуги, полностью выполняющим свои обязательства";
- пункт 2.2.8 - "Отказаться от исполнения настоящего договора при наличии у Потребителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед Теплоснабжающей организацией за поставленные коммунальные ресурсы в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца).
- При этом не допускается прекращение поставки коммунального ресурса для оказания потребителям коммунальной услуги, добросовестно исполняющим свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунального ресурса до заключения договора Теплоснабжающей организацией напрямую с ними, если на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома ими выбран способ непосредственного управления многоквартирным домом";
- пункт 2.3.3 - "Контролировать количество и качество принимаемой тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения на границах ответственности сторон по контрольно-измерительным приборам.
- В случае поставки Теплоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме с перерывами, превышающими установленную Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам продолжительность Потребитель имеет право требовать изменения стоимости коммунального ресурса, возмещения причиненного реального ущерба, возникших в результате данных фактов";
- пункт 2.3.5 - "В случае поступления жалобы от потребителя коммунальных услуг на качество и (или) объем коммунальной услуги требовать участия уполномоченного представителя Теплоснабжающей организации в установлении фактов и причин нарушения договорных обязательств с составлением двухстороннего акта, в котором указываются выявленные причины и порядок их выявления, с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг";
- пункт 3.14 - "Местом исполнения обязательств Теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети Потребителя и тепловой сети Теплоснабжающей организации.
Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон определяются соответствующими актами, которые являются приложением к настоящему договору и его неотъемлемой частью.
Теплоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела тепловых систем, установленных актом раздела границ балансовой принадлежности и актом раздела границ эксплуатационной ответственности.
- Потребитель несет ответственность, в том числе за действия потребителей коммунальных услуг, которые повлекли нарушение установленных показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса";
- пункт 3.16 - "Потребитель производит оплату за поставленные коммунальные ресурсы до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании платежного документа (счет-фактура) и акта приема-передачи коммунального ресурса";
- пункт 3.17 - "Потребитель производит оплату коммунального ресурса путем перечисления денежных средств на расчетный счет Предприятия, в платежном поручении указывает назначение платежа, дату и номер договора и выставленной счета-фактуры, период, за который производится оплата. В случае ненадлежащего оформления платежного поручения, полученная сумма направляется на погашение долгов в порядке их календарной очередности, а при их отсутствии - в оплату плановых платежей Потребителя в качестве аванса следующего расчетного периода".
Во включении в договор пунктов 2.1.8, 2.1.9, 2.1.10 отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЭнергоКомпания" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Сибирь" 4000 рублей в возмещение расходов на оплату государственной пошлины".
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий
Л.И.ЖДАНОВА

Судьи
В.М.СУХОТИНА
Е.Г.ШАТОХИНА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)