Судебные решения, арбитраж
Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Щепкина Т.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Мосиявич С.И.,
судей Ощепкова Н.Г. и Домрачева И.Г.,
при секретаре Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании, в апелляционном порядке, гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу,
на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от "5" июня 2013 года, которым решение Управления Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу от 30 апреля 2013 года о приостановлении государственной регистрации права и отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок от 30 мая 2013 года были признаны незаконными с возложением обязанности по государственной регистрации права собственности на земельный участок.
Заслушав докладчика судью суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ощепкова Н.Г., Судебная коллегия
установила:
Ш. обратился в суд с заявлением (с учетом уточнения требований) об оспаривании решения Управления Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу от 30 апреля 2013 года о приостановлении государственной регистрации и решения Управления Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу от 30 мая 2013 года об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок.
В обоснование заявления указано, что ему на праве постоянного бессрочного пользования Администрацией г. Салехард был предоставлен земельный участок общей площадью 455 кв. м с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: г. Салехард, <адрес>, под размещением 1/2 части двухквартирного дома. ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования. Постановлением Администрации МО г. Салехард N от 26 апреля 2013 года в адрес земельного участка, в части указания номеров квартир жилого дома, внесены изменения: номер <адрес> заменен на <адрес>.
12 апреля 2013 года он обратился Управление Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу с заявлением о государственной регистрации права собственности на данный земельный участок, в силу закона. По его мнению, были предоставлены все необходимые для этого документы, однако государственная регистрация была незаконно приостановлена, а затем в ее проведении было отказано.
Суд постановил решение, которым заявление удовлетворил.
С решением суда не согласен представитель Управления Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу - М., действующая на основании доверенности. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении заявления отказать. Считает, что причиной приостановления государственной регистрации явилось то, что по законодательству РФ регистрация права собственности не распространяется если на земельном участке расположен многоквартирный жилой дом, что имело место в данном случае. Поскольку в период приостановления государственной регистрации, документов подтверждающих, что на данном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, представлено не было, в государственной регистрации права собственности было законно отказано. Документов о передаче заявителю земельного участка занятого недвижимым имуществом в собственность представлено не было.
Заявитель Ш. и представитель Управления Росреестра по Ямало-Ненецкому АО, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, на основании ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Из представленных в материалы дела доказательств, судом апелляционной инстанции установлено, что 30 апреля 2013 года Управлением Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу была приостановлена государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. Основанием приостановления государственной регистрации явилось, то, что земельный участок предоставлен под размещение 1/2 части двухквартирного жилого дома (многоквартирного жилого дома), однако согласно положений ст. 25.2 Федерального закона N 93-ФЗ от 30.06.2006 г. право собственности регистрируется, если земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования для индивидуального жилищного строительства. Также указано, что действие названного закона не распространяется на регистрацию права собственности на земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома.
30 мая 2013 года Управление Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу сообщило заявителю об отказе в государственной регистрации права собственности, по основаниям аналогичным в решении о приостановлении государственной регистрации.
Однако с законностью данных решений правомерно не согласился суд первой инстанции.
Основания для приостановления государственной регистрации прав, установлены в законоположениях статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В частности государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам (п. 1 ст. 19 Федерального закона).
При этом в силу положений ст. 19 этого же федерального закона, государственная регистрация прав на земельный участок не может быть приостановлена в случаях: если кадастровый паспорт или кадастровый план такого земельного участка ранее представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов; если такой земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства; если права возникают в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается (п. 2, п. 6 ст. 25.2 Федерального закона).
Из материалов дела следует, что 21 ноября 2000 года Администрацией г. Салехард принято постановление N, которым земельный участок площадью 455 кв. м по <адрес> был предоставлен Ш. в постоянное (бессрочное) пользование.
Указанный участок используется для обслуживания принадлежащего Ш. 1/2 части двухквартирного жилого дома.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что земельный участок, предоставлен Ш. до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для размещения индивидуального жилого дома (1/2 части), при обращении в Управлением Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу с заявлением о государственной регистрации прав на земельный участок, Ш. необходимо было представить документы, предусмотренные статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ, что и было сделано заявителем в установленном законом порядке.
Кроме этого, как отмечено судом первой инстанции и не оспаривается Росреестром по Ямало-Ненецкому автономному округу, каких либо споров в отношении земельного участка не имеется, он сформирован и длительное время используется заявителем на праве постоянного (бессрочного) пользования именно под размещением принадлежащей ему индивидуальной части жилого дома.
Как следует из материалов дела, обращаясь в орган осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество, Ш. представил предусмотренные статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ документы, в связи с чем действия государственного регистратора по приостановлению и истребованию дополнительных документов, а в последующем и отказ в государственной регистрации права собственности Ш. на земельный участок, являются незаконными.
Следовательно, суд первой инстанции, правомерно руководствуясь ч. 1 ст. 258 ГПК РФ удовлетворил заявление.
Указания в апелляционной жалобе, что в решение суда не приведены документы являющиеся основанием для государственной регистрации права собственности, не учитывают, что такая регистрация производится на основании названного закона и заявитель необходимые для этого документы, в том числе акт о предоставлении данного земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, изданный органом местного самоуправления в пределах его компетенции, предоставил. При этом государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования производилась этим же Управлением Росреестра в феврале 2001 года, что указывает на наличие с этого времени дела правоустанавливающих документов на земельный участок.
Доводы, в апелляционной жалобе основанные на субъективном толковании законодательства и оценке доказательств, не могут являться основанием к отмене решения суда.
Оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
Нарушений или неправильного применения норм процессуального права применительно к ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия
определила:
решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 июня 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 22.07.2013 N 33-1615/2013
Разделы:Управление многоквартирным домом; Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2013 г. N 33-1615/2013
Судья Щепкина Т.Ю.
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Мосиявич С.И.,
судей Ощепкова Н.Г. и Домрачева И.Г.,
при секретаре Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании, в апелляционном порядке, гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу,
на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от "5" июня 2013 года, которым решение Управления Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу от 30 апреля 2013 года о приостановлении государственной регистрации права и отказ в государственной регистрации права собственности на земельный участок от 30 мая 2013 года были признаны незаконными с возложением обязанности по государственной регистрации права собственности на земельный участок.
Заслушав докладчика судью суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ощепкова Н.Г., Судебная коллегия
установила:
Ш. обратился в суд с заявлением (с учетом уточнения требований) об оспаривании решения Управления Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу от 30 апреля 2013 года о приостановлении государственной регистрации и решения Управления Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу от 30 мая 2013 года об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок.
В обоснование заявления указано, что ему на праве постоянного бессрочного пользования Администрацией г. Салехард был предоставлен земельный участок общей площадью 455 кв. м с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: г. Салехард, <адрес>, под размещением 1/2 части двухквартирного дома. ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования. Постановлением Администрации МО г. Салехард N от 26 апреля 2013 года в адрес земельного участка, в части указания номеров квартир жилого дома, внесены изменения: номер <адрес> заменен на <адрес>.
12 апреля 2013 года он обратился Управление Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу с заявлением о государственной регистрации права собственности на данный земельный участок, в силу закона. По его мнению, были предоставлены все необходимые для этого документы, однако государственная регистрация была незаконно приостановлена, а затем в ее проведении было отказано.
Суд постановил решение, которым заявление удовлетворил.
С решением суда не согласен представитель Управления Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу - М., действующая на основании доверенности. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении заявления отказать. Считает, что причиной приостановления государственной регистрации явилось то, что по законодательству РФ регистрация права собственности не распространяется если на земельном участке расположен многоквартирный жилой дом, что имело место в данном случае. Поскольку в период приостановления государственной регистрации, документов подтверждающих, что на данном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, представлено не было, в государственной регистрации права собственности было законно отказано. Документов о передаче заявителю земельного участка занятого недвижимым имуществом в собственность представлено не было.
Заявитель Ш. и представитель Управления Росреестра по Ямало-Ненецкому АО, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем, на основании ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Из представленных в материалы дела доказательств, судом апелляционной инстанции установлено, что 30 апреля 2013 года Управлением Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу была приостановлена государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. Основанием приостановления государственной регистрации явилось, то, что земельный участок предоставлен под размещение 1/2 части двухквартирного жилого дома (многоквартирного жилого дома), однако согласно положений ст. 25.2 Федерального закона N 93-ФЗ от 30.06.2006 г. право собственности регистрируется, если земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования для индивидуального жилищного строительства. Также указано, что действие названного закона не распространяется на регистрацию права собственности на земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома.
30 мая 2013 года Управление Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу сообщило заявителю об отказе в государственной регистрации права собственности, по основаниям аналогичным в решении о приостановлении государственной регистрации.
Однако с законностью данных решений правомерно не согласился суд первой инстанции.
Основания для приостановления государственной регистрации прав, установлены в законоположениях статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В частности государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам (п. 1 ст. 19 Федерального закона).
При этом в силу положений ст. 19 этого же федерального закона, государственная регистрация прав на земельный участок не может быть приостановлена в случаях: если кадастровый паспорт или кадастровый план такого земельного участка ранее представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов; если такой земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства; если права возникают в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается (п. 2, п. 6 ст. 25.2 Федерального закона).
Из материалов дела следует, что 21 ноября 2000 года Администрацией г. Салехард принято постановление N, которым земельный участок площадью 455 кв. м по <адрес> был предоставлен Ш. в постоянное (бессрочное) пользование.
Указанный участок используется для обслуживания принадлежащего Ш. 1/2 части двухквартирного жилого дома.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что земельный участок, предоставлен Ш. до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для размещения индивидуального жилого дома (1/2 части), при обращении в Управлением Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу с заявлением о государственной регистрации прав на земельный участок, Ш. необходимо было представить документы, предусмотренные статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ, что и было сделано заявителем в установленном законом порядке.
Кроме этого, как отмечено судом первой инстанции и не оспаривается Росреестром по Ямало-Ненецкому автономному округу, каких либо споров в отношении земельного участка не имеется, он сформирован и длительное время используется заявителем на праве постоянного (бессрочного) пользования именно под размещением принадлежащей ему индивидуальной части жилого дома.
Как следует из материалов дела, обращаясь в орган осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество, Ш. представил предусмотренные статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ документы, в связи с чем действия государственного регистратора по приостановлению и истребованию дополнительных документов, а в последующем и отказ в государственной регистрации права собственности Ш. на земельный участок, являются незаконными.
Следовательно, суд первой инстанции, правомерно руководствуясь ч. 1 ст. 258 ГПК РФ удовлетворил заявление.
Указания в апелляционной жалобе, что в решение суда не приведены документы являющиеся основанием для государственной регистрации права собственности, не учитывают, что такая регистрация производится на основании названного закона и заявитель необходимые для этого документы, в том числе акт о предоставлении данного земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, изданный органом местного самоуправления в пределах его компетенции, предоставил. При этом государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования производилась этим же Управлением Росреестра в феврале 2001 года, что указывает на наличие с этого времени дела правоустанавливающих документов на земельный участок.
Доводы, в апелляционной жалобе основанные на субъективном толковании законодательства и оценке доказательств, не могут являться основанием к отмене решения суда.
Оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
Нарушений или неправильного применения норм процессуального права применительно к ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, Судебная коллегия
определила:
решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 июня 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)