Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 03.03.2015 ПО ДЕЛУ N А56-21347/2014

Разделы:
Договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями при предоставлении коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2015 г. по делу N А56-21347/2014


Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 03 марта 2015 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Третьяковой Н.О.
судей Дмитриевой И.А., Згурской М.Л.
при ведении протокола судебного заседания: Кривоносовой О.Г.
при участии:
- от истца: Зотов Н.Ю. - доверенность от 08.04.2014 N 05/ПзГДКР/138;
- от ответчика: Сыровацкая Л.М. - доверенность от 13.01.2015 N 03;
- от 3-го лица: не явился, извещен;
- рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ГУП "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, к ООО "Жилкомсервис N 2 Приморского района"
3-е лицо: Жилищный комитет правительства Санкт-Петербурга
о взыскании задолженности

установил:

Государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, д. 12, ОГРН 1027810310274) (далее - ГУП "ТЭК Санкт-Петербурга", истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис N 2 Приморского района" (место нахождения: 197342, Санкт-Петербург, ул. Торжковская, д. 13, корп. 2, ОГРН 1089847299090) (далее - ООО "Жилкомсервис N 2 Приморского района", ответчик) 1 230 760,21 руб. задолженности, в том числе: 827 390,52 руб. задолженности по тарифу для населения, 403 369,69 руб. задолженности по разнице в тарифах.
Решением суда от 08.08.2014 исковые требования удовлетворены. Не согласившись с решением суда, ООО "Жилкомсервис N 2 Приморского района" подана апелляционная жалоба, в которой ответчик просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.
Определением от 24.12.2014 суд апелляционной инстанции, инстанции в соответствии с частью 6.1 статьи 268 АПК РФ с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Жилищный комитет Правительства Санкт-Петербурга (ОГРН 1047839009129; место нахождения: 191011, Санкт-Петербург, пл. Островского, 11).
Определением от 29.01.2015 суд апелляционной инстанции по ходатайству истца в соответствии с пунктом 6 статьи 46 АПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлек Санкт-Петербург в лице Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга (далее - Комитет).
В настоящем судебном заседании представитель истца уточнил свои требования в порядке статьи 49 АПК РФ и просит взыскать с ООО "Жилкомсервис N 2 Приморского района" задолженность по оплате тепловой энергии в размере 640 549,94 руб. а с субъекта Российской Федерации города Санкт-Петербурга в лице Жилищного комитета Санкт-Петербурга задолженность (межтарифную разницу) в размере 328 626,45 руб. Уточнения приняты судом апелляционной инстанции.
Представитель ООО "Жилкомсервис N 2 Приморского района" с требованиями истца не согласен, просит отказать в удовлетворении иска.
Комитет, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления, представителя в судебное заседание не направил, что не является препятствием для рассмотрения иска по существу в отсутствие его представителя. Отзыв на исковое заявление Комитетом не представлен.
Изучив материалы дела, выслушав мнение представителей сторон, участвующих в деле, судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, 01.12.2009 между истцом (энергоснабжающей организацией) и ООО "Жилкомсервис N 2 Приморского района" (абонентом) был заключен договор теплоснабжения в горячей воде N 11625.037.1 (далее - договор), в соответствии с которым энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а абонент обязан производить своевременную оплату потребленной тепловой энергии.
Согласно пункту 5.1 договора расчеты за отпущенную тепловую энергию производятся по тарифам, установленным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга на тепловую энергию, отпускаемую ГУП "ТЭК СПб" потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.
Расчеты осуществляются в акцептном порядке, согласно платежным документам, выписываемым энергоснабжающей организацией.
В соответствии с распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 30.11.2010 N 302-р "Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую государственным унитарным предприятием "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга на 2011 год" установлен тариф в размере 1207, 34 руб. /Гкал (без учета НДС). Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 13.12.2010 N 334-р "Об установлении тарифов для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставляемые гражданам, и тарифа на тепловую энергию для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, на территории Санкт-Петербурга на 2011 год" установлен тариф в размере 1050,00 руб. /Гкал (без учета НДС).
В соответствии с распоряжением Комитета по тарифам от 20.12.2011 N 510-р "Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую государственным унитарным предприятием "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга на 2012 год" в период с 01.01.2012 по 30.06.2012 установлен тариф в размере 1207, 34 руб. /Гкал (без учета НДС), в период с 01.07.2012 по 31.08.2012 установлен тариф в размере 1300,42 руб. /Гкал (без учета НДС), в период с 01.09.2012 по 31.12.2012 установлен тариф в размере 1339,84 руб. /Гкал (без учета НДС). Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 20.12.2011 N 497-р "Об установлении тарифов для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставляемые гражданам, и тарифа на тепловую энергию для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, на территории Санкт-Петербурга на 2012 год" в период с 01.01.2012 по 30.06.2012 установлен тариф в размере 1050, 00 руб. /Гкал (без учета НДС), в период с 01.07.2012 по 31.08.2012 установлен тариф в размере 1113,00 руб. /Гкал (без учета НДС), в период с 01.09.2012 по 31.12.2012 установлен тариф в размере 1175,00 руб. /Гкал (без учета НДС).
В соответствии с распоряжением Комитета по тарифам от 20.12.2012 N 576-р "Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую государственным унитарным предприятием "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга на 2013 год" в период с 01.01.2013 по 30.06.2013 установлен тариф в размере 1339,84 руб. /Гкал (без учета НДС), в период с 01.07.2013 по 31.12.2013 установлен тариф в размере 1541,20 руб. /Гкал (без учета НДС). Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 20.12.2012 N 589-р "Об установлении тарифов для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставляемые гражданам, и тарифа на тепловую энергию для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, на территории Санкт-Петербурга на 2013 год" в период с 01.01.2013 по 30.06.2013 установлен тариф в размере 1175,00 руб. /Гкал (без учета НДС), период с 01.07.2013 по 31.12.2013 установлен тариф в размере 1351,25 руб. /Гкал (без учета НДС).
В соответствии с пунктом 1 статьи 157, пунктом 12 статьи 161 ЖК РФ и Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, Правилами N 307 и Правилами N 354 договор теплоснабжения заключается с организацией, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом, в целях предоставления последней коммунальных услуг гражданам.
Во исполнение договора ГУП "ТЭК Санкт-Петербурга" поставляло Жилкомсервис тепловую энергию на нужды предоставления коммунальных услуг гражданам по вышеуказанным тарифам.
ГУП "ТЭК Санкт-Петербурга", ссылаясь на ненадлежащее исполнение Жилкомсервисом обязательства по оплате поставленной тепловой энергии, за период апрель 2011- декабрь 2013 обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ООО "Жилкомсервис N 2 Приморского района" долга в размере 640 549,94 руб. Одновременно ГУП "ТЭК Санкт-Петербурга" заявило требование о взыскании с Комитета за указанный период за счет субсидий, предоставляемых из средств бюджета Санкт-Петербурга межтарифной разницы в размере 328 626,45 руб.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно статье 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Факт поставки тепловой энергии ООО "Жилкомсервис N 2 по Приморскому району" не оспаривается.
Согласно представленному истцом расчету, задолженность ООО "Жилкомсервис N 2 по Приморскому району" по оплате тепловой энергии за спорный период составила 640 549,94 руб.
Определением от 29.01.2015 суд апелляционной инстанции обязал сторон провести сверку расчетов по спорным суммам. Во исполнение определения суда ГУП "ТЭК Санкт-Петербурга" направило в адрес ответчиков приглашения на сверку. Однако, ни ООО "Жилкомсервис N 2 Приморского района", ни Комитет на сверку не явились. Контррасчет по суммам, предъявленным в иске, не представили.
Поскольку обязанность по оплате потребленной тепловой энергии исполнена ООО "Жилкомсервис N 2 по Приморскому району" не в полном объеме, чем нарушены условия договора и положения статей 309, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, то требования истца в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Распоряжениями Комитета по тарифам Правительства Санкт-Петербурга от 30.11.2010 N 302-р, от 20.12.2011 N 510-р, от 20.12.2012 N 576-р установлены тарифы на отпускаемую ГУП "ТЭК Санкт-Петербурга" тепловую энергию на 2011-2013 годы.
Подача тепловой энергии осуществляется истцом непосредственно ООО "Жилкомсервис N 2 Приморского района", который относится к категории потребителей, для которых установлены тарифы для ГУП "ТЭК Санкт-Петербурга".
Распоряжениями Комитета по тарифам Правительства Санкт-Петербурга от 13.12.2010 N 334-р, от 20.12.2011 N 497-р, от 20.12.2012 N 589-р установлены тарифы на отпускаемую ГУП "ТЭК Санкт-Петербурга" тепловую энергию на 2011-2013 для оплаты гражданами коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.
Разница между тарифом для ГУП "ТЭК Санкт-Петербурга" и тарифом для населения компенсируется из бюджета Санкт-Петербурга в виде субсидии на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию.
Порядок предоставления субсидий на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию, отпускаемую для отопления и горячего водоснабжения многоквартирных (жилых) домов и творческих мастерских регламентирован постановлениями правительства Санкт-Петербурга от 19.01.2011 N 50, от 06.02.2012 N 95, от 22.03.2013 N 179.
Недополученные доходы ресурсоснабжающих организаций определяются как разница между стоимостью фактически отпущенного ресурсоснабжающими организациями объема тепловой энергии для отопления и горячего водоснабжения многоквартирных (жилых) домов по установленному Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга тарифу на тепловую энергию, отпускаемую ресурсоснабжающими организациями потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на соответствующий год и стоимостью того же объема тепловой энергии по установленному Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга тарифу для расчета размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, предоставляемые гражданам на территории Санкт-Петербурга, на соответствующий год.
Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2013 N 87 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей" (далее - Постановление Пленума N 87), судам необходимо учитывать, что если такие потери не были полностью или в части компенсированы в том числе по причине того, что названная компенсация не предусмотрена или предусмотрена в недостаточном размере, для их взыскания в пользу ресурсоснабжающей организации за счет бюджета соответствующего публично-правового образования оспаривание акта об установлении тарифа не требуется.
Согласно представленному истцом расчету сумма возникшей "межтарифной разницы", составила 328 626,45 руб. и подлежит взысканию с субъекта Российской Федерации города Санкт-Петербурга в лице Жилищного комитета Санкт-Петербурга.
Соответствующая правовая позиция по аналогичному спору между ГУП "ТЭК Санкт-Петербурга" и Комитетом поддержана судебными инстанциями в рамках дела N А56-62866/2012 (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.11.2014).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.08.2014 по делу N А56-21347/2014 отменить.
Взыскать с ООО "Жилкомсервис N 2 Приморского района" (место нахождения: 197342, г. Санкт-Петербург, ул. Торжковская, д. 13, ОГРН 1089847299090) в пользу Государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, Малая Морская улица, дом 12; ОГРН 1027810310274) задолженность по оплате тепловой энергии в размере 640 549,94 руб. и 14 793,64 руб. расходов по госпошлине.
Взыскать с субъекта Российской Федерации города Санкт-Петербурга в лице Жилищного комитета Санкт-Петербурга (место нахождения: 191011, Санкт-Петербург, площадь Островского, дом 11, ОГРН 1047839009129) в пользу Государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, Малая Морская улица, дом 12; ОГРН 1027810310274) задолженность (межтарифная разница) в размере 328 626,45 руб. и 7 591,09 руб. расходов по госпошлине.
Возвратить Государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" из федерального бюджета госпошлину по иску в размере 2 507,11 руб.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий
Н.О.ТРЕТЬЯКОВА

Судьи
И.А.ДМИТРИЕВА
М.Л.ЗГУРСКАЯ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)