Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцы живут и пользуются жилым домом без заключенного договора социального найма, считают, что как наниматели жилого помещения имеют право на бесплатную приватизацию, однако в отсутствие договора приватизация объекта невозможна.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Шурова И.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
Председательствующего Геращенко Е.М.,
судей Барковой Н.Н., Букреевой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем П ИП,
рассмотрела в открытом судебном заседании 22 июля 2015 года дело по иску Ж ЛВ, Ж СГ, Ж ИЮ, Ж АС, Ж СС, К ВО, Ж ЮС в своих интересах и действующего в интересах Ж БЮ, Ж ВС в своих интересах и действующего в интересах Ж АВ и Ж ЕВ к ФИО24, ФИО25 о признании права пользования многоквартирным жилым домом по договору социального найма, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, поступившее по апелляционной жалобе истцов Ж ЛВ, Ж СГ, Ж ЮС действующего в своих интересах и интересах Ж БЮ, Ж ИЮ, Ж АС, Ж ВС действующего в своих интересах и интересах Ж АВ и Ж ЕВ, Ж СС, К ВО на решение Промышленного районного суда г. Курска от 12 мая 2015 года, которым постановлено:
"В иске Ж ЛВ, Ж СГ, Ж ИЮ, Ж АС, Ж СС, К ВО, Ж ЮС в своих интересах и действующего в интересах Ж БЮ, Ж ВС в своих интересах и действующего в интересах Ж АВ и Ж ЕВ к ФИО26 о признании права пользования многоквартирным жилым домом по договору социального найма и обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> - отказать".
Заслушав доклад судьи Геращенко Е.М., судебная коллегия
установила:
Ж ЛВ, Ж СГ, Ж ИЮ, Ж АС, Ж СС, К ВО, Ж ЮС в своих интересах и действующий в интересах Ж БЮ, ФИО39 в своих интересах и действующий в интересах Ж АВ и Ж ЕВ обратились в суд с иском (с учетом уточнения) к ФИО27 о признании права пользования многоквартирным жилым домом по договору социального найма, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что решением ФИО28 и ФИО29 от ДД.ММ.ГГГГ Н РГ, Н ВФ и истцу Ж (ФИО30 была предоставлена однокомнатная квартира N жилой площадью <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> в доме N, расположенном по адресу: г<адрес>. Решением ФИО40 от ДД.ММ.ГГГГ в порядке улучшения жилищных условий Н РГ дополнительно к квартире N предоставлена была однокомнатная квартира N жилой площадью <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>. в доме N расположенном по адресу: <адрес> Решением совместного ФИО37 от ДД.ММ.ГГГГ истцу Ж СГ в порядке улучшения жилищных условий предоставлена однокомнатная квартира N жилой площадью <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> в доме N расположенном по адресу: <адрес> ФИО35, выданным на основании совместного заседания ФИО57 от ДД.ММ.ГГГГ истцу Ж СГ в порядке улучшения жилищных условий предоставлена дополнительно однокомнатная квартира N жилой площадью <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> в доме N по <адрес>. По заявлению Н ВФ, Ж ЛВ, Ж СГ ФИО56 объединило лицевые счета в единый лицевой счет - найм квартиры <адрес>, состоящего из <данные изъяты> комнат жилой площадью <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> Техническая документация об изменениях в планировке квартир дома была отражена в техническом паспорте на жилой дом. До конца ДД.ММ.ГГГГ наниматели <адрес> производили оплату за найм квартиры и коммунальные платежи в кассу бухгалтерии ФИО41, в последующем оплата коммунальных услуг осуществлялась организациям, предоставляющим соответствующие коммунальные услуги. Согласно ответа комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью <адрес>. Все они (истцы) зарегистрированы по месту проживания по адресу: <адрес>, они пользуются домом на условиях социального найма и между ними и наймодателем должен быть заключен договор социального найма. Документы о принятых решениях о предоставлении им (истцам) жилых помещений, ордера на вселение их (истцов) в квартиры спорного дома не сохранились, что в настоящее время создает препятствие для заключения с ними договора социального найма. В результате этого, они живут и пользуются жилым домом без заключенного договора социального найма, они (истцы) как наниматели жилого помещения имеют право на бесплатную приватизацию, однако в отсутствие договора социального найма жилого дома приватизация указанного объекта невозможна. Просят признать за ними право пользования многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма, обязать ответчика заключить с ними договор социального найма жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе истцы Ж ЛВ, Ж СГ, Ж ЮС действующего в своих интересах и интересах Ж БЮ, Ж ИЮ, Ж АС, Ж ВС действующего в своих интересах и интересах Ж АВ и Ж ЕВ, Ж СС, К ВО считают решение Промышленного районного суда г. Курска от 12 мая 2015 года незаконным, необоснованным и просят его отменить. Ссылаясь на то, что ордер - это документ, дающий право на вселении, но действовал он не более месяца. Вселившись в жилое помещение, наниматель не обязан сохранять его. Считают, что в материалах дела имеется выписка из протокола N совместного заседания ФИО42 которая свидетельствует о законности их вселения в спорные квартиры.
Выслушав объяснения истцов Ж ЛВ и Ж СГ, поддержавших апелляционную жалобу, проверив материалы дела, исходя из требований ч. 1 и ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектом жилищных правоотношений является жилое помещение.
В силу части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
По смыслу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Частью 1 ст. 63 ЖК РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 г. Согласно ст. 5 данного Закона к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Поскольку требования Ж основаны на факте вселения в квартиры N N по адресу: <адрес> до 1 марта 2005 года, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что поскольку спорные жилищные отношения возникли между сторонами до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, следовательно, на момент их возникновения следует руководствоваться положениями Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со статье 43, 45 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам и домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
В силу статьей 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и Правилам пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ заключен типовой договор социального найма жилого помещения N между ФИО43 действующего от имени собственника жилого помещения муниципальное образование "<адрес>" на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N, именуемое "Наймодатель" с одной стороны, и Ж ЛВ, именуемой "Наниматель", с другой стороны, на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N по которому Наймодатель передал Нанимателю ФИО44 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в квартире общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты> по адресу: <адрес> квартира N для проживания. Совместно с нанимателем ФИО45 в жилое помещение вселились члены семьи: ФИО46 (основной), Ж СГ (муж), ФИО47 (сын), К ВО (жена сына), Ж СС (сын), Ж АС (сын), Ж ЮС (сын), Ж ИЮ (жена сына), Ж АВ (внук), Ж ЕВ (внук), Ж БЮ (внук) <данные изъяты>
По акту приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ "Наймодатель" в лице начальника управления по учету и распределению жилья <адрес> передал нанимателю Ж ЛВ, а последняя приняла жилое помещение - квартиру N <адрес> <данные изъяты>
Как следует из сообщения ФИО48 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью <адрес>.
В ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО49 обращалась в ФИО50 с заявлением по вопросу предоставления в пользование квартиры N по адресу: <адрес>. В этом ей было отказано, поскольку в силу ст. 7 ЖК РФ и ст. ст. 43, 47 ЖК РСФСР, не представлены правоустанавливающие документы, в связи с чем, заключить договор социального найма на квартиры N <адрес>, законных оснований не имелось, и в соответствии с действующим ЖК РФ, ст. 49 ЖК РФ предоставить в пользование квартиры N в <адрес>, не имеется законных оснований <данные изъяты> Данные обстоятельства не оспаривались истцами в судебном заседании
Согласно справки ФИО51 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, справки ФИО52 <данные изъяты>, копии разрешения на заселение от ДД.ММ.ГГГГ г., выписки из протокола N совместного заседания ФИО53 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> представленных представителем истца, следует, что вид предоставляемого жилого помещения - квартира.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Ж и К ВО суд первой инстанции подробно проанализировав представленные сторонами доказательства, правильно установил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку всем имеющимся в деле доказательствам в совокупности, в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворении исковых требований.
При этом суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, обоснованно указал, что истцами не представлено доказательств законности изменения статуса объекта недвижимости - жилого помещения истцов в виде квартир на жилой дом. А также не имеется доказательств произведенной перепланировки (переустройства) жилого помещения с соблюдением требований законодательства, согласования с органом местного самоуправления, на основании принятого им решения, не представлено.
Доводы жалобы о том, что ордер - это документ, дающий право на вселении, но действовал он не более месяца, вселившись в жилое помещение, наниматель не обязан сохранять его, являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела и основаны на неправильном толковании норм материального права.
Довод жалобы о том, что в материалах дела имеется выписка из протокола N совместного заседания ФИО54 которая свидетельствует о законности их вселения в спорные квартиры, не могут быть признаны состоятельными. Указанные доводы были приведены истцами, при рассмотрении дела, судом им дана надлежащая оценка и обоснованно указано, что спорные помещения не могут быть предметом договора социального найма жилого помещения. Ж и К ВО не представлено доказательств того, что спорные помещения соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в соответствии с техническими нормами, зарегистрировано в реестре муниципальной собственности, было предоставлено семье Ж и членам ее семьи в установленном законом порядке.
Само по себе наличие прописки в паспортах у истцов по адресу: <адрес> без указания квартиры и наличие справки ФИО55, технического паспорта, технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на здание (многоквартирный жилой дом) по адресу: <адрес> не может повлечь за собой удовлетворение заявленных исковых требований.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции правильно установил обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам и вынес законное и справедливое решение. Оснований для отмены либо изменения судебного решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Промышленного районного суда г. Курска от 12 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов Ж ЛВ, Ж СГ, Ж ЮС действующего в своих интересах и интересах Ж БЮ, Ж ИЮ, Ж АС, Ж ВС действующего в своих интересах и интересах Ж АВ и Ж ЕВ, Ж СС, К ВО - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 22.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-2022/2015
Требование: О признании права пользования многоквартирным жилым домом по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения.Разделы:
Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Найм недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцы живут и пользуются жилым домом без заключенного договора социального найма, считают, что как наниматели жилого помещения имеют право на бесплатную приватизацию, однако в отсутствие договора приватизация объекта невозможна.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2015 г. по делу N 33-2022-2015
Судья: Шурова И.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
Председательствующего Геращенко Е.М.,
судей Барковой Н.Н., Букреевой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем П ИП,
рассмотрела в открытом судебном заседании 22 июля 2015 года дело по иску Ж ЛВ, Ж СГ, Ж ИЮ, Ж АС, Ж СС, К ВО, Ж ЮС в своих интересах и действующего в интересах Ж БЮ, Ж ВС в своих интересах и действующего в интересах Ж АВ и Ж ЕВ к ФИО24, ФИО25 о признании права пользования многоквартирным жилым домом по договору социального найма, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, поступившее по апелляционной жалобе истцов Ж ЛВ, Ж СГ, Ж ЮС действующего в своих интересах и интересах Ж БЮ, Ж ИЮ, Ж АС, Ж ВС действующего в своих интересах и интересах Ж АВ и Ж ЕВ, Ж СС, К ВО на решение Промышленного районного суда г. Курска от 12 мая 2015 года, которым постановлено:
"В иске Ж ЛВ, Ж СГ, Ж ИЮ, Ж АС, Ж СС, К ВО, Ж ЮС в своих интересах и действующего в интересах Ж БЮ, Ж ВС в своих интересах и действующего в интересах Ж АВ и Ж ЕВ к ФИО26 о признании права пользования многоквартирным жилым домом по договору социального найма и обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> - отказать".
Заслушав доклад судьи Геращенко Е.М., судебная коллегия
установила:
Ж ЛВ, Ж СГ, Ж ИЮ, Ж АС, Ж СС, К ВО, Ж ЮС в своих интересах и действующий в интересах Ж БЮ, ФИО39 в своих интересах и действующий в интересах Ж АВ и Ж ЕВ обратились в суд с иском (с учетом уточнения) к ФИО27 о признании права пользования многоквартирным жилым домом по договору социального найма, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что решением ФИО28 и ФИО29 от ДД.ММ.ГГГГ Н РГ, Н ВФ и истцу Ж (ФИО30 была предоставлена однокомнатная квартира N жилой площадью <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> в доме N, расположенном по адресу: г<адрес>. Решением ФИО40 от ДД.ММ.ГГГГ в порядке улучшения жилищных условий Н РГ дополнительно к квартире N предоставлена была однокомнатная квартира N жилой площадью <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>. в доме N расположенном по адресу: <адрес> Решением совместного ФИО37 от ДД.ММ.ГГГГ истцу Ж СГ в порядке улучшения жилищных условий предоставлена однокомнатная квартира N жилой площадью <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> в доме N расположенном по адресу: <адрес> ФИО35, выданным на основании совместного заседания ФИО57 от ДД.ММ.ГГГГ истцу Ж СГ в порядке улучшения жилищных условий предоставлена дополнительно однокомнатная квартира N жилой площадью <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> в доме N по <адрес>. По заявлению Н ВФ, Ж ЛВ, Ж СГ ФИО56 объединило лицевые счета в единый лицевой счет - найм квартиры <адрес>, состоящего из <данные изъяты> комнат жилой площадью <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> Техническая документация об изменениях в планировке квартир дома была отражена в техническом паспорте на жилой дом. До конца ДД.ММ.ГГГГ наниматели <адрес> производили оплату за найм квартиры и коммунальные платежи в кассу бухгалтерии ФИО41, в последующем оплата коммунальных услуг осуществлялась организациям, предоставляющим соответствующие коммунальные услуги. Согласно ответа комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью <адрес>. Все они (истцы) зарегистрированы по месту проживания по адресу: <адрес>, они пользуются домом на условиях социального найма и между ними и наймодателем должен быть заключен договор социального найма. Документы о принятых решениях о предоставлении им (истцам) жилых помещений, ордера на вселение их (истцов) в квартиры спорного дома не сохранились, что в настоящее время создает препятствие для заключения с ними договора социального найма. В результате этого, они живут и пользуются жилым домом без заключенного договора социального найма, они (истцы) как наниматели жилого помещения имеют право на бесплатную приватизацию, однако в отсутствие договора социального найма жилого дома приватизация указанного объекта невозможна. Просят признать за ними право пользования многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма, обязать ответчика заключить с ними договор социального найма жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе истцы Ж ЛВ, Ж СГ, Ж ЮС действующего в своих интересах и интересах Ж БЮ, Ж ИЮ, Ж АС, Ж ВС действующего в своих интересах и интересах Ж АВ и Ж ЕВ, Ж СС, К ВО считают решение Промышленного районного суда г. Курска от 12 мая 2015 года незаконным, необоснованным и просят его отменить. Ссылаясь на то, что ордер - это документ, дающий право на вселении, но действовал он не более месяца. Вселившись в жилое помещение, наниматель не обязан сохранять его. Считают, что в материалах дела имеется выписка из протокола N совместного заседания ФИО42 которая свидетельствует о законности их вселения в спорные квартиры.
Выслушав объяснения истцов Ж ЛВ и Ж СГ, поддержавших апелляционную жалобу, проверив материалы дела, исходя из требований ч. 1 и ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектом жилищных правоотношений является жилое помещение.
В силу части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
По смыслу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Частью 1 ст. 63 ЖК РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 г. Согласно ст. 5 данного Закона к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Поскольку требования Ж основаны на факте вселения в квартиры N N по адресу: <адрес> до 1 марта 2005 года, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что поскольку спорные жилищные отношения возникли между сторонами до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, следовательно, на момент их возникновения следует руководствоваться положениями Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со статье 43, 45 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам и домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
В силу статьей 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и Правилам пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ заключен типовой договор социального найма жилого помещения N между ФИО43 действующего от имени собственника жилого помещения муниципальное образование "<адрес>" на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N, именуемое "Наймодатель" с одной стороны, и Ж ЛВ, именуемой "Наниматель", с другой стороны, на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N по которому Наймодатель передал Нанимателю ФИО44 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в квартире общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты> по адресу: <адрес> квартира N для проживания. Совместно с нанимателем ФИО45 в жилое помещение вселились члены семьи: ФИО46 (основной), Ж СГ (муж), ФИО47 (сын), К ВО (жена сына), Ж СС (сын), Ж АС (сын), Ж ЮС (сын), Ж ИЮ (жена сына), Ж АВ (внук), Ж ЕВ (внук), Ж БЮ (внук) <данные изъяты>
По акту приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ "Наймодатель" в лице начальника управления по учету и распределению жилья <адрес> передал нанимателю Ж ЛВ, а последняя приняла жилое помещение - квартиру N <адрес> <данные изъяты>
Как следует из сообщения ФИО48 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью <адрес>.
В ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО49 обращалась в ФИО50 с заявлением по вопросу предоставления в пользование квартиры N по адресу: <адрес>. В этом ей было отказано, поскольку в силу ст. 7 ЖК РФ и ст. ст. 43, 47 ЖК РСФСР, не представлены правоустанавливающие документы, в связи с чем, заключить договор социального найма на квартиры N <адрес>, законных оснований не имелось, и в соответствии с действующим ЖК РФ, ст. 49 ЖК РФ предоставить в пользование квартиры N в <адрес>, не имеется законных оснований <данные изъяты> Данные обстоятельства не оспаривались истцами в судебном заседании
Согласно справки ФИО51 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, справки ФИО52 <данные изъяты>, копии разрешения на заселение от ДД.ММ.ГГГГ г., выписки из протокола N совместного заседания ФИО53 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> представленных представителем истца, следует, что вид предоставляемого жилого помещения - квартира.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Ж и К ВО суд первой инстанции подробно проанализировав представленные сторонами доказательства, правильно установил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку всем имеющимся в деле доказательствам в совокупности, в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворении исковых требований.
При этом суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, обоснованно указал, что истцами не представлено доказательств законности изменения статуса объекта недвижимости - жилого помещения истцов в виде квартир на жилой дом. А также не имеется доказательств произведенной перепланировки (переустройства) жилого помещения с соблюдением требований законодательства, согласования с органом местного самоуправления, на основании принятого им решения, не представлено.
Доводы жалобы о том, что ордер - это документ, дающий право на вселении, но действовал он не более месяца, вселившись в жилое помещение, наниматель не обязан сохранять его, являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела и основаны на неправильном толковании норм материального права.
Довод жалобы о том, что в материалах дела имеется выписка из протокола N совместного заседания ФИО54 которая свидетельствует о законности их вселения в спорные квартиры, не могут быть признаны состоятельными. Указанные доводы были приведены истцами, при рассмотрении дела, судом им дана надлежащая оценка и обоснованно указано, что спорные помещения не могут быть предметом договора социального найма жилого помещения. Ж и К ВО не представлено доказательств того, что спорные помещения соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в соответствии с техническими нормами, зарегистрировано в реестре муниципальной собственности, было предоставлено семье Ж и членам ее семьи в установленном законом порядке.
Само по себе наличие прописки в паспортах у истцов по адресу: <адрес> без указания квартиры и наличие справки ФИО55, технического паспорта, технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на здание (многоквартирный жилой дом) по адресу: <адрес> не может повлечь за собой удовлетворение заявленных исковых требований.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции правильно установил обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам и вынес законное и справедливое решение. Оснований для отмены либо изменения судебного решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Промышленного районного суда г. Курска от 12 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов Ж ЛВ, Ж СГ, Ж ЮС действующего в своих интересах и интересах Ж БЮ, Ж ИЮ, Ж АС, Ж ВС действующего в своих интересах и интересах Ж АВ и Ж ЕВ, Ж СС, К ВО - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)