Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 25.12.2013 ПО ДЕЛУ N 33-8512/13

Разделы:
Управление многоквартирным домом

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено

ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2013 г. по делу N 33-8512/13


Председательствующий: Небольсин Л.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе
председательствующего Чукреевой Н.В.
судей областного суда Кочеровой Л.В., Егоровой К.В.
при секретаре Р.
рассмотрела в судебном заседании 25 декабря 2013 года дело по апелляционной жалобе представителя П.М., П.В. - К. на решение Ленинского районного суда г. Омска от 11 октября 2013 года, которым постановлено:
"Исковые требования Товарищества собственником жилья "Фиорд" удовлетворить частично.
Взыскать с П.М., П.В. в равных долях в пользу Товарищества собственником жилья "Фиорд" задолженность за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, иных обязательных платежей, коммунальных услуг за период с июля 2010 года по 08.08.2012 г. включительно в размере N <...> N <...>) 42 копейки.
Взыскать с П.В. в пользу ТСЖ "Фиорд" задолженность за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, иных обязательных платежей, коммунальных услуг за период с 09.08.2012 года по июль 2013 г. включительно в размере <...> (N <...>) 31 копейку.
В остальных требованиях отказать".
Заслушав доклад судьи областного суда Кочеровой Л.В., судебная коллегия

установила:

ТСЖ "Фиорд" обратилось в суд с иском к П.М., П.В. о взыскании задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, иных обязательных платежей, коммунальных услуг за период с июля 2010 года по июль 2013 года в размере N <...> рублей.
В последующем истцом неоднократно уточнялись исковые требования, просил взыскать с П.М., П.В. в равных долях задолженность за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, иных обязательных платежей, коммунальных услуг за период с июня 2010 года по 08.08.2012 г. включительно в размере N <...> рублей; взыскать с П.В. задолженность за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, иных обязательных платежей, коммунальных услуг за период с 09.08.2012 года по июль 2013 г. включительно в размере N <...> рублей.
Определением Ленинского районного суда г. Омска от 30.09.2013 г. суд прекратил производство по делу в части исковых требований ТСЖ "Фиорд" к П.В. о взыскании задолженности на ремонт общедомового теплоузла в сумме N <...> рублей.
В судебном заседании представитель ТСЖ "Фиорд" - Ф. уточненные исковые требования поддержала. В квартире ответчиков на настоящее время нет поверенных приборов учета горячей и холодной воды, они ТСЖ не предъявлены, акта приемки не составлялось. Начисление расходов по тарифу за холодную и горячую воду является правомерным. Срок поверки приборов истек в 2009 году и по 2013 год сведения о поверенных приборах в ТСЖ не предоставлены.
В судебном заседании П.М. исковые требования не признал. Считает, что ТСЖ неверно начисляет ему коммунальные платежи и расходы по содержанию общего имущества дома. Ему неверно начисляют оплату за холодную и горячую воду по нормативам, а не по приборам учета. В его квартире в 2004 г. установлены индивидуальные приборы учета горячей и холодной воды, и 10.09.2013 г. проведена поверка, заключение "годен".
В судебном заседании представитель П.М. - К. исковые требования не признал.
П.В. в судебное заседание не явилась.
Судом постановлено вышеизложенное решение.
В апелляционной жалобе представитель П.М., П.В. - К. просит решение суда отменить, судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы процессуального и материального права. Указал на незаконное использование истцом муниципального тарифа в размере N <...> рублей, поскольку истец должен был применить платеж 2012 года или провести новое собрание по утверждению размера платежа. Считает необоснованным применение размера платы за содержание общего имущества в размере N <...> рублей за кв. м. При вынесении решения суд не принял во внимание, что после сдачи дома в эксплуатацию все документы на приборы учета холодного и горячего водоснабжения хранились у истца, в связи, с чем собственники помещений приборы учета самостоятельно проверить не могли. Указал на использование закрытой системы ГВС в октябре и ноябре 2012 года, при этом ТСЖ "Фиорд" использует тарифы для открытой схемы, что является незаконным. Не представлен исковой стороной расчет размера платы за отопление. Считает, что судом нарушены правила оценки доказательств, установленных в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Полагает необоснованным отклонение судом ходатайства об истребовании доказательств.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав стороны, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (ст. 156 ЖК РФ).
В силу ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с пунктами 2, 3 части 1 статьи 137 ЖК РФ, товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Порядок установления указанных обязательных платежей товариществом собственником жилья предусмотрен статьями 145, 156 ЖК РФ.
Согласно ст. 145 ЖК РФ, установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества, а также утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Согласно части 8 статьи 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
Аналогичные положения закреплены п. п. 31 - 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.06 N 491, размер обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, как являющихся членами товарищества собственников жилья, так и не являющихся членами товарищества, определяется органами управления. Размеры платы должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ. Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (п. 28 указанных Правил).
Таким образом, размер обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества должен устанавливаться (утверждаться) общим собранием членов ТСЖ на основании сметы расходов и доходов.
Согласно материалам дела собственниками жилых помещений дома выбран способ управления многоквартирным домом - товарищество собственников жилья, создано ТСЖ "Фиорд".
Установив, что ответчики не в полном объеме оплачивают услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, ТСЖ "Фиорд" обратился в суд с иском о взыскании задолженности.
Суд, определив период задолженности с июня 2010 по 08.08.2012 года, удовлетворил частично заявленные требования и взыскал задолженность по оплате за содержание и ремонт мест общего пользования с П.В., П.М.
При определении размера задолженности ответчиков суд обоснованно исходил из того, что размер оплаты за содержание и вывоз мусора установлен ТСЖ в порядке, предусмотренном законом, решения общего собрания, на которых был установлен размер платы, недействительными не признавались.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда.
Взыскивая задолженность по оплате за услуги по вывозу мусора, суд правомерно пришел к выводу, что данная услуга входит в состав содержания общего имущества, но, поскольку ТСЖ выделило этот платеж отдельно к начислению и плата за эту услугу не входит в размер платы за содержание общего имущества, то на ответчиках лежала обязанность оплачивать указанную услугу в размере, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Доказательств, что с ответчиков взималась дважды плата за вывоз мусора не представлено.
Обоснованно отклонены судом и доводы ответчиков о необходимости взыскания денежных сумм, исходя из показаний индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда ввиду нижеследующего.
В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг регулируются специальными правилами: до 01.09.2012 - Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, после этой даты - Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
Согласно п. 35 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и нормативов потребления коммунальных услуг" приборы учета должны быть утвержденного типа и прошедшими проверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Федеральным законом от 26.06.2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" ввод в эксплуатацию средства измерений - документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению.
Как следует из материалов дела в указанном многоквартирном доме застройщиком в 2004 году были установлены общедомовые и индивидуальные (квартирные) приборы учета холодной и горячей воды. Из представленных ответчиками паспортов поверки приборов учета об их годности следует, что срок поверки установлен один раз в пять лет. Следовательно, срок поверки индивидуальных приборов учета истек в 2009 году.
Согласно п. 20 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам N 307 от 23 мая 2006 года, при отсутствии индивидуальных приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальные услуги в нежилом помещении рассчитывается по соответствующим тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также исходя из объемов потребленных коммунальных ресурсов, которые определяются: для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1, подпунктом 2 пункта 2 и подпунктом 2 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в порядке, установленном подпунктом 3 пункта 2 и подпунктом 3 пункта 3 приложения N 2 к настоящим Правилам.
31. В случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил.
В п. 3.1 Приказа Госстандарта РФ от 18.07.1994 года N 125 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений" указано, что юридические и физические лица, выпускающие средства измерений из производства или ремонта, ввозящие средства измерений и использующие их в целях эксплуатации, проката или продажи, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.
Поверка осуществляется с целью подтверждения пригодности индивидуальных или общедомовых приборов учета к дальнейшей эксплуатации.
Осуществляется поверка по истечении межповерочного периода, установленного заводом изготовителем.
Установив, что ответчиками не был соблюден установленный порядок поверки внутриквартирных приборов учета горячего и холодного водоснабжения, нарушены требования законодательства за период с 2009 года до момента предоставления приборов учета для поверки в 2013 году, суд пришел к обоснованному выводу о том, что истец на законных основаниях в соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ и п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.06.2006 года произвел ответчикам доначисление платы по нормативам потребления воды в связи с истечением срока поверки приборов учета в квартире ответчиков.
Доводы апелляционной жалобы направленные на оспаривание решения суда в указанной части не могут быть положены в основу отмены решения суда, так как основаны на неверном толковании норм права. Основания для отмены решения суда в указанной части отсутствуют.
Не соглашаясь с размером платы за горячее водоснабжение в отопительный период (в период действия закрытой схемы водоснабжения) ответчики указывают на необоснованное взимание платы за подогрев холодной воды с ответчиков дважды: в составе платы за отопление и в составе платы за горячее водоснабжение.
Между тем с указанным доводом также нельзя согласиться, поскольку он не подтвержден допустимыми доказательствами.
Как следует из материалов дела в отопительный сезон (в период действия закрытой системы водоснабжения) подогрев горячей воды осуществляется тепловой энергией с использованием общедомового бойлера.
При выставлении ООО "Фиорд" счетов производится разделение поставленной в многоквартирный дом тепловой энергии, израсходованной на отопление и израсходованной на подогрев горячей воды, что отражается в выставляемых счетах.
Доказательств взимания платы за подогрев горячей воды дважды в материалах дела не имеется, в связи с чем суд обоснованно отказал в удовлетворении требований в указанной части. При этом судебная коллегия учитывает, что размер платы за горячее водоснабжение недействительным также не признавался.
В отношении требований о взыскании платы за содержание общего имущества на 2011 год, судебная коллегия исходит из следующего.
Обращаясь с требованиями о взыскании платы за содержание общего имущества в 2011 году, исходя из тарифа N <...> руб. за один кв. м, ТСЖ "Фиорд" указало на решение общего собрания ТСЖ "Фиорд" от 01.02.2011 года, которым определен тариф в размере N <...> руб.
Как следует из материалов дела ТСЖ "Фиорд" при обращении в суд с заявленными требованиями о взыскании суммы за 2011 год исходил из тарифа на содержание общего имущества определенного на 2010 год - N <...> руб. за один кв. м. Представленные в материалы дела квитанции об оплате свидетельствуют о том, что ТСЖ "Фиорд" выставляло ответчикам за 2011 год оплату, исходя из тарифа N <...> руб.
В материалах дела также имеется решение мирового судьи от 01 ноября 2011 года, которым были удовлетворены требования ТСЖ "Фиорд" к собственникам квартир о взыскании задолженности за содержание жилья и коммунальные услуги. При этом из заявленных ТСЖ "Фиорд" требований следует, что за 2011 год они просили взыскать с ответчиков, исходя из тарифа N <...> руб.
Совокупность приведенных доказательств свидетельствует, что, несмотря на принятый в 2011 году тариф на содержание общего имущества N <...> руб. на один кв. м, законность принятия которого не оспаривается в рамках данного дела, ТСЖ "Фиорд" взимало плату с собственников квартир, исходя из тарифа N <...> руб. принятого в 2010 году. Доказательств необходимости взыскания с П.М. и П.В. за 2011 год по иному тарифу, чем было взыскано с иных собственников не представлено, в связи с чем судебная коллегия полагает необходимым уменьшить размер взысканной судом суммы, исходя из разницы между тарифами N <...> руб. и N <...> руб., что составит 2 N <...> руб. (N <...>) x 12), как излишне взысканной.
Также правомерно суд отклонил довод ответчиков о том, что ТСЖ "Фиорд" произвольно изменило расчет за содержание и ремонт лифтов как не нашедший своего подтверждения, поскольку из представленных в материалы дела смет следует, что имеется отдельная смета доходов и расходов ТСЖ "Фиорд" на содержание лифтов на 2011 год.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда и не усматривает оснований для иных выводов, в связи с чем доводы жалобы в указанной части отклоняются как противоречащие собранным доказательствам.
Соглашается судебная коллегия и с выводом суда о взыскании на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2013 год, исходя из муниципального тарифа.
Решением общего собрания ТСЖ "Фиорд" на 2013 год был утвержден тариф на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Решением Ленинского районного суда города Омска решение общего собрания было признано недействительным с момента его принятия.
Согласно части 4 статьи 158 ЖК РФ, если собственники помещений на общем собрании не приняли решение об утверждении размера платы за содержание общего имущества, такой размер принимается равным размеру, установленному органом местного самоуправления для нанимателей помещений муниципального (государственного) жилищного фонда.
Довод ответчиков, что при отсутствии решения общего собрания об утверждении тарифа на 2013 год необходимо применять тариф, утвержденный решением общего собрания на 2012 года является несостоятельным.
В соответствии с пунктом 33 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Из решения общего собрания членов ТСЖ "Фиорд" от 11.01.2012 года следует, что утверждена смета и тариф на содержание общего имущества в многоквартирном доме только на 2012 год.
Приведенные правовые нормы и совокупность представленных в дело доказательств свидетельствуют о том, что применение в 2013 году тарифа в размере N <...> руб. утвержденного органами местного самоуправления не противоречит действующему законодательству.
При определении сумм подлежащих взысканию суд обоснованно принял во внимание, что до 09.08.2012 года собственниками квартиры N 99 в доме <...> в городе Омске являлись П.М. и П.В., а начиная с 09.08.2012 года собственником стала П.В.
Доводы изложенные в апелляционной жалобе были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, по существу сводятся к переоценке доказательств по делу и выводов суда, изложенных в обжалуемом решении, не содержат ссылок на обстоятельства, предусмотренные законом в качестве оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, и не свидетельствуют о незаконности постановленного по делу решения.
Нарушений норм процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения принятого судом решения по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам,

определила:

Уточнить резолютивную часть решения Ленинского районного суда города Омска от 11 октября 2013 года, изложив абзац второй в следующей редакции:
Взыскать с П.М., П.В. в равных долях в пользу Товарищества собственников жилья "Фиорд" задолженность за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, иных обязательных платежей, коммунальных услуг за период с июля 2010 года по 08.08.2012 г. включительно в размере N <...> руб.
В остальной части решение Ленинского районного суда г. Омска от 11 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)