Судебные решения, арбитраж
Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 ноября 2014 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,
судей Смирникова А.В., Цуцковой М.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Калинкиной К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, путем использования систем видеоконференц-связи, организованной в порядке судебного поручения Арбитражным судом Волгоградской области, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Волгоград" (ИНН 3445045202, ОГРН 1023403844441, адрес местонахождения: 400001, г. Волгоград, ул. Ковровская, 13)
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 12 августа 2014 года по делу N А12-16063/2014 (судья Наумова М.Ю.)
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Волгоград" (ИНН 3445045202, ОГРН 1023403844441, адрес местонахождения: 400001, г. Волгоград, ул. Ковровская, 13)
к Территориальному отделу управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в г. Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах (адрес местонахождения: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Карбышева, д. 1)
о признании ненормативного правового акта недействительным,
заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (ИНН 3444121098, ОГРН 1053444025920, адрес местонахождения: 400131, г. Волгоград, ул. Комсомольская, д. 10 "б", стр. 2),
третье лицо - Хмелев Владимир Сергеевич (г. Волгоград),
при участии в судебном заседании представителей:
заявителя - Иванова С.В., действующая на основании доверенности от 01.01.2014,
Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах - Орлова Ю.В., действующая на основании доверенности от 20.02.2014 N 3,
Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области - Орлова Ю.В., действующая на основании доверенности от 20.02.2014 N 4,
Хмелева Владимира Сергеевича - не явился, извещен,
установил:
в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Волгоград" (далее - заявитель, ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград", Общество) с заявлением о признании недействительным предписания Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в г. Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах (далее - Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах, территориальный отдел) от 31.03.2014 N 61 об устранении выявленных нарушений.
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области, Управление), в качестве третьего лица привлечен Хмелев Владимир Сергеевич (далее - Хмелев В.С.).
Решением от 12 августа 2014 года Арбитражный суд Волгоградской области отказал в удовлетворении заявленного требования.
ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах и Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области считают решение суда законным и обоснованным, просят оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Хмелев В.С. извещен о времени и месте судебного заседания в порядке части 1 статьи 123 АПК РФ. Хмелевым В.С. заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Судом заявленное ходатайство удовлетворено.
Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 21 октября 2014 года, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.
Согласно пункту 3 статьи 156 АПК РФ в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, выслушав пояснения участников процесса, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения от 05.03.2014 в период с 14.03.2014 по 31.03.2014 Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах проведена проверка в отношении ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" по заявлению Хмелева В.С., в котором указано на завышенный размер платы за услугу - "газоснабжение", выставляемый к оплате заявителем посредством предъявления платежных документов.
В ходе внеплановой документарной проверки установлен факт нарушения Обществом прав потребителей, выразившийся в обмане путем обсчета, введении в заблуждение, а именно собственнику квартиры по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, д. 59 "А", кв. 54, Хмелеву В.С. в период с мая 2010 года по 01.09.2012 произведено начисление за коммунальную услугу "газоснабжение" в нарушение пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, части 1 статьи 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
Результаты проверки зафиксированы в акте 31.03.2014 N 91/92.
31 марта 2014 года ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" выдано предписание N 61 об устранении выявленных нарушений, которым Обществу предписано произвести потребителю коммунальной услуги "газоснабжение" по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, д. 59 "А", кв. 54, перерасчет (возврат) необоснованно начисленной суммы за услугу "газоснабжение" за период с мая 2010 по 01.09.2012 в сумме 1 474 руб. 52 коп.
Не согласившись с указанным предписанием, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования заявителя, поскольку оспариваемое предписание выдано в рамках полномочий Территориального отдела, соответствует Жилищному кодексу Российской Федерации, Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 и не нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя в сфере экономической деятельности.
Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как правильно указано судом первой инстанции, в соответствии с положениями пункта 1 статьи 157 ЖК РФ, пунктов 19, 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого ресурсоснабжающими организациями (далее - платежи потребителей), перечисляются этим организациям способами, которые определены в договоре ресурсоснабжения и которые не противоречат законодательству Российской Федерации.
При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: для газоснабжения - в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Размер платы за газоснабжение (руб.) в i-том нежилом помещении многоквартирного дома определяется в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил, в жилом доме или в i-том жилом помещении многоквартирного дома - по формуле:
Pgi=[(SixNgo-1)+(nixNgp)+(nixNgv)]xTg, (5) где:
- Si - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
- Ngo-1 - норматив потребления газа на отопление жилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома, в том числе подсобных помещений жилого дома, включая помещения для содержания домашнего скота, бани и теплицы, установленный на единицу площади помещения (куб. м/кв. м в месяц);
- ni - количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в i-том жилом помещении (квартире, коммунальной квартире, жилом доме) (чел.);
- Ngp - норматив потребления газа на приготовление пищи (куб. м в месяц на 1 чел.);
- Ngv - норматив потребления газа на подогрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (куб. м в месяц на 1 чел.);
- Tg - тариф (цена) на газ, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб. /куб. м).
Исходя из того, что при исчислении платы за газоснабжение учитывается количество граждан, проживающих в жилом помещении многоквартирного жилого дома, Территориальный орган пришел к правомерному выводу, что поскольку данных, подтверждающих проживание граждан по адресу Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, д. 59 "А", кв. 54, ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" не представлено, а в квитанциях в графе "количество проживающих (зарегистрированных)" указано "0" человек, итоговое значение платы за газоснабжение должно составлять "0".
Вместе с тем, как следует из квитанций, Хмелеву В.С. начислено и выставлено к оплате 1474 руб. 52 коп. Оплата Хмелевым В.С. произведена.
Судом апелляционной инстанции отклоняются доводы подателя жалобы о том, что судом первой инстанции неправомерно не учтено, что в соответствии с нормами действующего законодательства собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а также то, что отсутствие зарегистрированных граждан в квартире не является основанием для неуплаты за потребленный природный газ, в силу следующего.
Правила N 354 от 06.05.2011 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354) под потребителями коммунальной услуги понимают как собственников, так и потребителей, то есть лиц, пользующихся помещением на ином законном основании.
В соответствии с абзацем пятнадцатым пункта 2 Правил N 354 потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Разделом VIII Правил N 354 определен порядок перерасчета размера платы коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом помещении, не оборудованном прибором учета. Согласно данному разделу перерасчет в этом случае производится также на основании письменного заявления потребителя.
Таким образом, оплата за газоснабжение должна производиться собственником помещения в случае потребления коммунальной услуги.
В данном случае из материалов дела следует, что собственник квартиры 54 по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, д. 59 "А" Хмелев В.С. по данному адресу не зарегистрирован и не проживает; проживает по иному адресу: г. Волгоград, ул. Баумана, д. 10, кв. 61, о чем он уведомил ЕРИЦ.
Факт того, что Хмелев В.С. уведомил надлежащее лицо о том, что он не пользуется жилым помещением, подтверждается как квитанциями на оплату, где в графе "количество проживающих (зарегистрированных)" указано "0" человек, так и письмом ООО "ЕРИЦ" от 19.03.2014 года.
Доказательств того, что иное лицо в спорный период пользовалось помещением и коммунальной услугой, заявитель суду не представил.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что оспариваемое предписание выдано в рамках полномочий Территориального отдела, соответствует Жилищному кодексу Российской Федерации, Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, и не нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя в сфере экономической деятельности
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене принятого решения.
Поскольку выводы суда первой инстанции не противоречат нормам материального и процессуального права, а также имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.
Апелляционную жалобу ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 12 августа 2014 года по делу N А12-16063/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
Ю.А.КОМНАТНАЯ
Судьи
А.В.СМИРНИКОВ
М.Г.ЦУЦКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.11.2014 ПО ДЕЛУ N А12-16063/2014
Разделы:Договор управления многоквартирным домом; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2014 г. по делу N А12-16063/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 ноября 2014 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,
судей Смирникова А.В., Цуцковой М.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Калинкиной К.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, путем использования систем видеоконференц-связи, организованной в порядке судебного поручения Арбитражным судом Волгоградской области, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Волгоград" (ИНН 3445045202, ОГРН 1023403844441, адрес местонахождения: 400001, г. Волгоград, ул. Ковровская, 13)
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 12 августа 2014 года по делу N А12-16063/2014 (судья Наумова М.Ю.)
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Волгоград" (ИНН 3445045202, ОГРН 1023403844441, адрес местонахождения: 400001, г. Волгоград, ул. Ковровская, 13)
к Территориальному отделу управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в г. Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах (адрес местонахождения: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Карбышева, д. 1)
о признании ненормативного правового акта недействительным,
заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (ИНН 3444121098, ОГРН 1053444025920, адрес местонахождения: 400131, г. Волгоград, ул. Комсомольская, д. 10 "б", стр. 2),
третье лицо - Хмелев Владимир Сергеевич (г. Волгоград),
при участии в судебном заседании представителей:
заявителя - Иванова С.В., действующая на основании доверенности от 01.01.2014,
Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах - Орлова Ю.В., действующая на основании доверенности от 20.02.2014 N 3,
Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области - Орлова Ю.В., действующая на основании доверенности от 20.02.2014 N 4,
Хмелева Владимира Сергеевича - не явился, извещен,
установил:
в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Волгоград" (далее - заявитель, ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград", Общество) с заявлением о признании недействительным предписания Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в г. Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах (далее - Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах, территориальный отдел) от 31.03.2014 N 61 об устранении выявленных нарушений.
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области, Управление), в качестве третьего лица привлечен Хмелев Владимир Сергеевич (далее - Хмелев В.С.).
Решением от 12 августа 2014 года Арбитражный суд Волгоградской области отказал в удовлетворении заявленного требования.
ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах и Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области считают решение суда законным и обоснованным, просят оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Хмелев В.С. извещен о времени и месте судебного заседания в порядке части 1 статьи 123 АПК РФ. Хмелевым В.С. заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Судом заявленное ходатайство удовлетворено.
Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 21 октября 2014 года, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.
Согласно пункту 3 статьи 156 АПК РФ в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, выслушав пояснения участников процесса, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения от 05.03.2014 в период с 14.03.2014 по 31.03.2014 Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в г. Волжском, Ленинском, Среднеахтубинском, Николаевском, Быковском районах проведена проверка в отношении ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" по заявлению Хмелева В.С., в котором указано на завышенный размер платы за услугу - "газоснабжение", выставляемый к оплате заявителем посредством предъявления платежных документов.
В ходе внеплановой документарной проверки установлен факт нарушения Обществом прав потребителей, выразившийся в обмане путем обсчета, введении в заблуждение, а именно собственнику квартиры по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, д. 59 "А", кв. 54, Хмелеву В.С. в период с мая 2010 года по 01.09.2012 произведено начисление за коммунальную услугу "газоснабжение" в нарушение пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, части 1 статьи 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации.
Результаты проверки зафиксированы в акте 31.03.2014 N 91/92.
31 марта 2014 года ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" выдано предписание N 61 об устранении выявленных нарушений, которым Обществу предписано произвести потребителю коммунальной услуги "газоснабжение" по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, д. 59 "А", кв. 54, перерасчет (возврат) необоснованно начисленной суммы за услугу "газоснабжение" за период с мая 2010 по 01.09.2012 в сумме 1 474 руб. 52 коп.
Не согласившись с указанным предписанием, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования заявителя, поскольку оспариваемое предписание выдано в рамках полномочий Территориального отдела, соответствует Жилищному кодексу Российской Федерации, Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 и не нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя в сфере экономической деятельности.
Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как правильно указано судом первой инстанции, в соответствии с положениями пункта 1 статьи 157 ЖК РФ, пунктов 19, 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого ресурсоснабжающими организациями (далее - платежи потребителей), перечисляются этим организациям способами, которые определены в договоре ресурсоснабжения и которые не противоречат законодательству Российской Федерации.
При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: для газоснабжения - в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Размер платы за газоснабжение (руб.) в i-том нежилом помещении многоквартирного дома определяется в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил, в жилом доме или в i-том жилом помещении многоквартирного дома - по формуле:
Pgi=[(SixNgo-1)+(nixNgp)+(nixNgv)]xTg, (5) где:
- Si - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
- Ngo-1 - норматив потребления газа на отопление жилых помещений в многоквартирном доме или жилого дома, в том числе подсобных помещений жилого дома, включая помещения для содержания домашнего скота, бани и теплицы, установленный на единицу площади помещения (куб. м/кв. м в месяц);
- ni - количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в i-том жилом помещении (квартире, коммунальной квартире, жилом доме) (чел.);
- Ngp - норматив потребления газа на приготовление пищи (куб. м в месяц на 1 чел.);
- Ngv - норматив потребления газа на подогрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (куб. м в месяц на 1 чел.);
- Tg - тариф (цена) на газ, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб. /куб. м).
Исходя из того, что при исчислении платы за газоснабжение учитывается количество граждан, проживающих в жилом помещении многоквартирного жилого дома, Территориальный орган пришел к правомерному выводу, что поскольку данных, подтверждающих проживание граждан по адресу Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, д. 59 "А", кв. 54, ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" не представлено, а в квитанциях в графе "количество проживающих (зарегистрированных)" указано "0" человек, итоговое значение платы за газоснабжение должно составлять "0".
Вместе с тем, как следует из квитанций, Хмелеву В.С. начислено и выставлено к оплате 1474 руб. 52 коп. Оплата Хмелевым В.С. произведена.
Судом апелляционной инстанции отклоняются доводы подателя жалобы о том, что судом первой инстанции неправомерно не учтено, что в соответствии с нормами действующего законодательства собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а также то, что отсутствие зарегистрированных граждан в квартире не является основанием для неуплаты за потребленный природный газ, в силу следующего.
Правила N 354 от 06.05.2011 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354) под потребителями коммунальной услуги понимают как собственников, так и потребителей, то есть лиц, пользующихся помещением на ином законном основании.
В соответствии с абзацем пятнадцатым пункта 2 Правил N 354 потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Разделом VIII Правил N 354 определен порядок перерасчета размера платы коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом помещении, не оборудованном прибором учета. Согласно данному разделу перерасчет в этом случае производится также на основании письменного заявления потребителя.
Таким образом, оплата за газоснабжение должна производиться собственником помещения в случае потребления коммунальной услуги.
В данном случае из материалов дела следует, что собственник квартиры 54 по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, пр. Ленина, д. 59 "А" Хмелев В.С. по данному адресу не зарегистрирован и не проживает; проживает по иному адресу: г. Волгоград, ул. Баумана, д. 10, кв. 61, о чем он уведомил ЕРИЦ.
Факт того, что Хмелев В.С. уведомил надлежащее лицо о том, что он не пользуется жилым помещением, подтверждается как квитанциями на оплату, где в графе "количество проживающих (зарегистрированных)" указано "0" человек, так и письмом ООО "ЕРИЦ" от 19.03.2014 года.
Доказательств того, что иное лицо в спорный период пользовалось помещением и коммунальной услугой, заявитель суду не представил.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что оспариваемое предписание выдано в рамках полномочий Территориального отдела, соответствует Жилищному кодексу Российской Федерации, Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, и не нарушает права и охраняемые законом интересы заявителя в сфере экономической деятельности
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене принятого решения.
Поскольку выводы суда первой инстанции не противоречат нормам материального и процессуального права, а также имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.
Апелляционную жалобу ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 12 августа 2014 года по делу N А12-16063/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
Ю.А.КОМНАТНАЯ
Судьи
А.В.СМИРНИКОВ
М.Г.ЦУЦКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)