Судебные решения, арбитраж
ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Гаврилова О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Алексеевой Е.Д.
судей Герман М.В. и Свирской О.Д.
при секретаре А.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киришском районе Ленинградской области на решение Киришского городского суда Ленинградской области от 25 июля 2014 года, которым удовлетворены исковые требования Ц.Л.В., Ц.А., действующего в интересах несовершеннолетних детей М.А., Ф.А., к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала и обязании направить средства материнского капитала на погашение долга по договору купли-продажи ценных бумаг.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Герман М.В., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киришском районе Ленинградской области - М.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Ц.Л.В. - С., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Ц.Л.В., Ц.А., действующие в интересах несовершеннолетних детей М.А. и Ф.А., обратились в суд с иском к УПФР в Киришском районе Ленинградской области о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала и обязании направить средства материнского (семейного) капитала в сумме <...> на погашение долга по договору купли-продажи ценных бумаг N от <...>, заключенному между Ц.А. и ООО "КИНЕФ".
Уточнив в ходе рассмотрения дела исковые требования, просили обязать ответчика направить на указанные цели средства материнского (семейного) капитала в сумме <...>.
В обоснование исковых требований указали, что с <...> состоят в зарегистрированном браке, от которого имеют двоих детей: М.А., <...> года рождения, и Ф.А., <...> года рождения. Имеют право на использование материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий семьи. <...> на основании решения Правления Межотраслевого жилищно-строительного кооператива "Жилье в рассрочку" (Протокол N от <...>), утвержденного Конференцией Кооператива (Протокол N от <...>) Ц.А. был принят в члены кооператива. <...> Ц.А., руководствуясь Уставом Кооператива и направлением в кооператив N от <...>, договором о порядке финансирования жилищной программы N от <...>, заключил с ЖСК "Жилье в рассрочку" договор паевого взноса N, согласно которому внес и обязался вносить паевые взносы - денежные средства в Кооператив как целевые поступления на приобретение жилья - квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв. м. Согласно указанному договору ориентировочная стоимость квартиры составляла <...> рублей. Истец внес первоначальный взнос за квартиру в размере <...> рублей, а также вступительный взнос в размере <...>. Согласно п. 3.9 Договора для приобретения квартиры Кооператив осуществляет сделки с собственными долговыми ценными бумагами (векселями), а член ЖСК вносит целевые взносы на покрытие расходов по сделкам с указанными векселями в соответствии с графиком. В соответствии с п. 4.2.7 Договора после внесения членом ЖСК полного паевого взноса, и при выполнении иных условий договора, кооператив должен выдать члену ЖСК справку о выплате полного паевого взноса и иные документы, необходимые для регистрации права собственности члена ЖСК в соответствии со ст. 218 ГК РФ. <...> Ц.А. при согласии Кооператива заключил с ООО "КИНЕФ" договор купли-продажи ценных бумаг N, согласно которому ООО "КИНЕФ" - продавец продает Ц.А. - покупателю согласно перечню, указанному в договоре купли-продажи, ценные бумаги (векселя), которые ранее приобрел по договорам купли-продажи у Кооператива - эмитента. Цена приобретаемых по договору купли-продажи векселей составляла <...>, включала в себя номинальную стоимость векселей в размере <...> рублей, а также сумму процентов, начисленных по векселям на дату подписания договора в размере <...>. В соответствии с п. 2.3.1. договора, оплату цены договора покупатель обязуется произвести полностью, с отсрочкой платежа на срок три месяца с даты подписания договора, то есть в срок не позднее <...>, но не менее <...> в месяц, если не наступают обстоятельства, предусмотренные п. 2.3.4. договора. Согласно п. 2.3.2 договора, покупатель в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания настоящего договора вносит приобретенные им по настоящему договору векселя в кассу эмитента, как свой имущественный взнос, в качестве оплаты за не уплаченную им ранее часть паевого взноса в кооператив и приобретает посредством этой оплаты право собственности на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. По условиям п. 2.3.3 договора покупатель в срок не позднее трех месяцев с даты подписания договора передает в залог продавцу квартиру в обеспечение обязательств покупателя, предусмотренных договором купли-продажи ценных бумаг. Внеся векселя в счет оплаты за квартиру, оформив право собственности, истцы улучшили жилищные условия семьи, но в результате этих действий по улучшению жилищных условий у семьи образовался долг перед ООО "КИНЕФ". <...> истица обратилась в УПФР в Киришском районе Ленинградской области с заявлением о направлении средств материнского капитала на оплату долга за приобретенное жилое помещение. <...> УПФР в Киришском районе Ленинградской области письмом уведомило об отказе в удовлетворении заявления, сославшись на то, что в заявлении указаны цели, не предусмотренные Федеральным законом, представленный заявителем пакет документов не соответствует п. 8 Правил направления средств (части) средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года N 862. Истцы полагают, что семья имеет право воспользоваться государственной программой, поскольку долг образовался в результате приобретения жилья.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киришском районе Ленинградской области возражал против удовлетворения заявленных требований, полагая, что признание права на использование материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи ценных бумаг (векселей) приведет к необоснованному расширению действия ст. 2 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО "КИНЕФ" полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Судом постановлено изложенное выше решение, которым удовлетворены исковые требования Ц.Л.В., Ц.А., действующего в интересах несовершеннолетних детей М.А., Ф.А. Признано незаконным решение УПФР в Киришском районе Ленинградской области от <...> об отказе в удовлетворении заявления Ц.Л.В. от <...> о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. УПФР в Киришском районе Ленинградской области обязано направить средства материнского (семейного) капитала (государственный сертификат на материнский (семейный) капитал <...> N от) в размере <...> на погашение долга по договору купли-продажи ценных бумаг N от <...>, заключенному между Ц.А. и ООО "КИНЕФ", в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.
В апелляционной жалобе УПФР в Киришском районе Ленинградской области просит решение суда первой инстанции отменить как вынесенное с нарушением норм материального права, в удовлетворении иска Ц.Л.В. и Ц.А. отказать. Суд указал, что договор ипотеки N от <...> и договор купли-продажи ценных бумаг N от <...> в совокупности являются сделкой по ипотечному займу на приобретение Ц-выми квартиры. Управление считает такой вывод суда неправомерным и не соответствующим действующему законодательству. Право собственности на квартиру Ц.А. приобрел в результате членства в межотраслевом жилищно-строительном кооперативе "Жилье в рассрочку" и исполнения обязательств по Договору паевого взноса от <...> N. Согласно справке от <...> N, выданной межотраслевым ЖСК "Жилье в рассрочку" паевой взнос за квартиру в сумме <...> рублей внесен Ц.А. полностью <...>, что также исключает использование средств (части средств) материнского (семейного) капитала. Представленный в Управление Договор купли-продажи ценных бумаг (векселей) от <...> N не является договором целевого назначения - договором купли-продажи жилого помещения, что исключает возможность направления средств (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения. Управление на основании представленных документов не имело правовых оснований для принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (часть средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи ценных бумаг N от <...> в сумме <...>. Кроме того, признание права на использование материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи ценных бумаг (векселей) приведет к необоснованному расширению действия ст. 2 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также может привести к нецелевому использованию средств федерального бюджета.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, установлены в целях обеспечения, в том числе, возможности улучшения жилищных условий семей, имеющих детей (ст. 2). Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий (подп. 1 п. 3 ст. 7).
Согласно подпункту 1 п. 1 ст. 10 указанного Федерального закона средства материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Судом установлено и из материалов дела следует, что истцы Ц.А. и Ц.Л.В. с <...> состоят в зарегистрированном браке. От брака имеют двух детей - М.А., <...> рождения, Ф.А., <...> рождения.
<...> УПФР в Киришском районе Ленинградской области на основании Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" был выдан Ц.Л.В. государственный сертификат на материнский (семейный) капитал <...> N.
<...> истица обратилась в УПФР в Киришском районе Ленинградской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере <...>, направлении указанных средств на улучшение жилищных условий - погашение задолженности по договору купли-продажи ценных бумаг N от <...>.
Решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киришском районе Ленинградской области от <...> отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, поскольку в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в связи с указанием в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского семейного капитала основания, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; а также в связи с тем, что представленный заявителем пакет документов не соответствует п. 8 Правил направления средств (части) средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года N 862.
Судебная коллегия находит обоснованными выводы суда первой инстанции о незаконности отказа УПФР в Киришском районе Ленинградской области и удовлетворении требований истцов.
В ходе рассмотрения дела установлено, что <...> ООО "КИНЕФ" заключило с МЖСК "Жилье в рассрочку" Соглашение о сотрудничестве в целях реализации жилищной программы, целью которого являлось обеспечение работников ООО "КИНЕФ" кооперативным жильем с оплатой в рассрочку на 10 лет.
В соответствии с указанным соглашением между ООО "КИНЕФ" и МЖСК "Жилье в рассрочку" был заключен Договор N от <...> о порядке финансирования жилищной программы, предметом которого являлся порядок финансирования строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, за счет средств членов МЖСК и средств предприятия.
В соответствии с п. 2.1 указанного договора финансирование строительства объекта программы осуществляется кооперативом за счет привлечения денежных средств сотрудников общества, принятых в члены кооператива на основании направлений в кооператив, выданных обществом, в размере 50% стоимости строительства, а также денежных средств, полученных кооперативом от продажи обществу векселей в размере 50% стоимости строительства объекта программы, в связи с чем в счет обеспечения исполнения обязательства по возврату денежных средств МЖСК <...> между ООО "КИНЕФ" и МЖСК "Жилье в рассрочку" заключен договор купли продажи ценных бумаг N, а именно - переводных процентных векселей общей номинальной стоимостью <...> рублей, перечисленных в приложении 1 к указанному договору (п. 1.2 договора), в том числе, переводных векселей N <...>.
<...> ООО "КИНЕФ" принято Положение о порядке направления работников ООО "КИНЕФ" в Межотраслевой ЖСК "Жилье в рассрочку" для приобретения жилья в рассрочку, в соответствии с которым работник ООО "КИНЕФ", желающий стать членом МЖСК и участвовать в программе строительства жилья получал Направление в МЖСК, затем заключал договор паевого взноса, вносил первоначальный паевой взнос в размере 50% стоимости жилья и вступительный взнос, оставшиеся 50% от стоимости жилья оплачивало ООО "КИНЕФ" путем перечисления денежных средств МЖСК.
Ц.А. является работником ООО "КИНЕФ", до <...> состоял на учете на улучшение жилищных условий в ООО "КИНЕФ" в связи с нуждаемостью. Снят с учета в связи с получением направления в МЖСК "Жилье в рассрочку" и приобретением в собственность двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно протоколу заседания жилищно-бытовой комиссии профсоюзного комитета ООО "КИНЕФ" N от <...> Ц.А. было выдано направление в Межотраслевой ЖСК "Жилье в рассрочку" для приобретения жилья в рассрочку.
<...> на основании решения Правления Межотраслевого жилищно-строительного кооператива "Жилье в рассрочку" (Протокол N от <...>), утвержденного Конференцией Кооператива (Протокол N от <...>) Ц.А. был принят в члены кооператива.
<...> Ц.А. заключил с ЖСК "Жилье в рассрочку" договор паевого взноса N, согласно которому внес и обязался вносить паевые взносы - денежные средства в Кооператив как целевые поступления на приобретение жилья - квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв. м, в рамках уставной деятельности Кооператива (п. 1.1 Договора).
Согласно п. 1.1, 3.1., 3.2 Договора паевого взноса ориентировочная стоимость квартиры составляла <...> рублей. Истец внес первоначальный взнос за квартиру в размере <...> рублей, а также вступительный взнос в размере <...> рублей.
Согласно п. 3.9 Договора паевого взноса для приобретения квартиры Кооператив осуществляет сделки с собственными долговыми ценными бумагами (векселями), а член ЖСК вносит целевые взносы на покрытие расходов по сделкам с указанными векселями в соответствии с графиком.
В соответствии с п. 4.2.7 Договора паевого взноса после внесения членом ЖСК полного паевого взноса, и при выполнении иных условий договора, кооператив должен выдать члену ЖСК справку о выплате полного паевого взноса и иные документы, необходимые для регистрации права собственности члена ЖСК в соответствии со ст. 218 ГК РФ.
<...> Ц.А. при согласии Межотраслевого жилищно-строительного кооператива "Жилье в рассрочку" заключил с ООО "КИНЕФ" Договор купли-продажи ценных бумаг N. По данному договору ООО "КИНЕФ" - продавец, Ц.А. - покупатель, кооператив - Эмитент, согласно указанному Договору купли-продажи ценных бумаг, продавец продает покупателю согласно перечню указанному в Договоре купли-продажи ценные бумаги (векселя), которые ООО "КИНЕФ" ранее приобрело по договорам купли-продажи у МЖСК "Жилье в рассрочку", а именно: переводные векселя N <...>.
Цена приобретаемых по Договору купли-продажи векселей составляла <...> рублей, включала в себя номинальную стоимость векселей в размере <...> рублей, а также сумму процентов, начисленных по векселям на дату подписания договора в размере <...> рублей (п. 2.2. Договора купли-продажи ценных бумаг).
Согласно п. 4.1 Договора купли-продажи ценных бумаг ценные бумаги (векселя), купля-продажа которых является предметом настоящего договора приобретаются покупателем в соответствии с его усмотрением и волеизъявлением для последующего использования их в качестве средства платежа при исполнении обязательств покупателя перед Межотраслевым жилищно-строительным кооперативом "Жилье в рассрочку" по внесению паевых членских целевых взносов в соответствии с договором паевого взноса N от <...> приобретения покупателем права собственности на квартиру.
Согласно справке N от <...>, выданной Ц.А. межотраслевым жилищно-строительным кооперативом "Жилье в рассрочку", паевой взнос за квартиру в сумме <...> рублей внесен в Межотраслевой жилищно-строительный кооператив "Жилье в рассрочку" полностью <...>, в связи с чем, Ц.А. приобрел право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на основании п. 4 ст. 218 ГК РФ.
<...> на основании указанной справки Ц.А. Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности N на указанную квартиру.
Согласно справке формы 9 N от <...> в указанной квартире по месту жительства с <...> зарегистрированы Ц.А., Ц.Л.В. и Ц.М.А., а с <...> - Ц.Ф.А.
<...> между ООО "КИНЕФ" и Ц.А. заключен договор ипотеки N квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, согласно п. 2.1. которого ипотека указанной квартиры по настоящему договору является способом обеспечения обязательства залогодателя перед залогодержателем по договору купли-продажи ценных бумаг (векселей) N, заключенному между залогодержателем ООО "КИНЕФ" и залогодателем Ц.А., который зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается Выпиской из ЕГРП от <...> N, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области.
В соответствии с имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРЮЛ от <...> <...> МИФНС N 15 по Санкт-Петербургу произведена государственная регистрация юридического лица - Межотраслевого жилищно-строительного кооператива "Жилье в рассрочку" - в связи с ликвидацией (N записи <...>).
В силу п/п. 1 п. 3 ст. 7 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства материнского (семейного) капитала в данном случае должны быть направлены именно на улучшение жилищных условий.
Согласно ч. 5 ст. 10 указанного Федерального закона Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Статья 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относит, в том числе и ценные бумаги, в частности векселя.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О переводном и простом векселе" по переводному и простому векселю вправе обязываться граждане РФ и юридические лица РФ.
Таким образом, судом первой инстанции правильно указано, что договор ипотеки N от <...> и договор купли-продажи ценных бумаг N от <...> в совокупности являются сделкой по ипотечному займу на приобретение жилья - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, при этом, из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что приобретенные по договору купли-продажи ценных бумаг переводные векселя N <...> пошли на оплату долга за приобретение указанной квартиры.
Следовательно, направление средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному займу на приобретение жилья, не противоречит целям и задачам Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
В соответствии с п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на: а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья; б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала; в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.
При этом, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся, в том числе, (пункт г) иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой (п. 3 (1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862).
Пунктом 13 данных Правил предусмотрен перечень документов, представляемых в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам) лицом, получившим сертификат.
Как усматривается из материалов дела, при обращении в УПФР в Киришском районе Ленинградской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала Ц.Л.В. были предоставлены, в том числе, договор ипотеки N квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; договор купли-продажи ценных бумаг N от <...>; копия свидетельства о регистрации права на квартиру; нотариально удостоверенное обязательство; справка о размере остатка задолженности перед ООО "КИНЕФ".
Учитывая изложенное суд первой инстанции правильно указал, что истцом в Пенсионный фонд были представлены все необходимые документы, предусмотренные Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в связи с чем ссылка ответчика на п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 является необоснованной.
Вывод о том, что в результате совершения не противоречащих закону сделок истцами была приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, тем самым истцы произвели улучшение жилищных условий своей семьи, сделан на основании имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных судом.
При этом ответчик никаких доказательств, соответствующих критериям относимости и допустимости, и опровергающих доводы истцов, суду не представил.
При установленных обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
При определении срока для исполнения ответчиком решения суда, с учетом положений Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", суд обоснованно счел возможным установить его в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу, что соответствует нормам ч. 2 ст. 206 ГПК РФ.
Судебная коллегия находит, что суд первой инстанции правильно определил юридически значимые для дела обстоятельства, оценил представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, и постановил решение в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, при точном соблюдении требований гражданского процессуального законодательства. Решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, оспаривание выводов суда об установленных им обстоятельствах без достаточных оснований, а потому не могут быть положены в основу отмены решения суда.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
В силу ст. 327.1 ГПК РФ судебной коллегией проверена законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Киришского городского суда Ленинградской области от 25 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киришском районе Ленинградской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 17.09.2014 N 33-4838/2014
Разделы:ЖСК (жилищно-строительный кооператив)
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2014 г. N 33-4838/2014
Судья Гаврилова О.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Алексеевой Е.Д.
судей Герман М.В. и Свирской О.Д.
при секретаре А.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киришском районе Ленинградской области на решение Киришского городского суда Ленинградской области от 25 июля 2014 года, которым удовлетворены исковые требования Ц.Л.В., Ц.А., действующего в интересах несовершеннолетних детей М.А., Ф.А., к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала и обязании направить средства материнского капитала на погашение долга по договору купли-продажи ценных бумаг.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Герман М.В., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киришском районе Ленинградской области - М.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Ц.Л.В. - С., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Ц.Л.В., Ц.А., действующие в интересах несовершеннолетних детей М.А. и Ф.А., обратились в суд с иском к УПФР в Киришском районе Ленинградской области о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала и обязании направить средства материнского (семейного) капитала в сумме <...> на погашение долга по договору купли-продажи ценных бумаг N от <...>, заключенному между Ц.А. и ООО "КИНЕФ".
Уточнив в ходе рассмотрения дела исковые требования, просили обязать ответчика направить на указанные цели средства материнского (семейного) капитала в сумме <...>.
В обоснование исковых требований указали, что с <...> состоят в зарегистрированном браке, от которого имеют двоих детей: М.А., <...> года рождения, и Ф.А., <...> года рождения. Имеют право на использование материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий семьи. <...> на основании решения Правления Межотраслевого жилищно-строительного кооператива "Жилье в рассрочку" (Протокол N от <...>), утвержденного Конференцией Кооператива (Протокол N от <...>) Ц.А. был принят в члены кооператива. <...> Ц.А., руководствуясь Уставом Кооператива и направлением в кооператив N от <...>, договором о порядке финансирования жилищной программы N от <...>, заключил с ЖСК "Жилье в рассрочку" договор паевого взноса N, согласно которому внес и обязался вносить паевые взносы - денежные средства в Кооператив как целевые поступления на приобретение жилья - квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв. м. Согласно указанному договору ориентировочная стоимость квартиры составляла <...> рублей. Истец внес первоначальный взнос за квартиру в размере <...> рублей, а также вступительный взнос в размере <...>. Согласно п. 3.9 Договора для приобретения квартиры Кооператив осуществляет сделки с собственными долговыми ценными бумагами (векселями), а член ЖСК вносит целевые взносы на покрытие расходов по сделкам с указанными векселями в соответствии с графиком. В соответствии с п. 4.2.7 Договора после внесения членом ЖСК полного паевого взноса, и при выполнении иных условий договора, кооператив должен выдать члену ЖСК справку о выплате полного паевого взноса и иные документы, необходимые для регистрации права собственности члена ЖСК в соответствии со ст. 218 ГК РФ. <...> Ц.А. при согласии Кооператива заключил с ООО "КИНЕФ" договор купли-продажи ценных бумаг N, согласно которому ООО "КИНЕФ" - продавец продает Ц.А. - покупателю согласно перечню, указанному в договоре купли-продажи, ценные бумаги (векселя), которые ранее приобрел по договорам купли-продажи у Кооператива - эмитента. Цена приобретаемых по договору купли-продажи векселей составляла <...>, включала в себя номинальную стоимость векселей в размере <...> рублей, а также сумму процентов, начисленных по векселям на дату подписания договора в размере <...>. В соответствии с п. 2.3.1. договора, оплату цены договора покупатель обязуется произвести полностью, с отсрочкой платежа на срок три месяца с даты подписания договора, то есть в срок не позднее <...>, но не менее <...> в месяц, если не наступают обстоятельства, предусмотренные п. 2.3.4. договора. Согласно п. 2.3.2 договора, покупатель в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания настоящего договора вносит приобретенные им по настоящему договору векселя в кассу эмитента, как свой имущественный взнос, в качестве оплаты за не уплаченную им ранее часть паевого взноса в кооператив и приобретает посредством этой оплаты право собственности на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. По условиям п. 2.3.3 договора покупатель в срок не позднее трех месяцев с даты подписания договора передает в залог продавцу квартиру в обеспечение обязательств покупателя, предусмотренных договором купли-продажи ценных бумаг. Внеся векселя в счет оплаты за квартиру, оформив право собственности, истцы улучшили жилищные условия семьи, но в результате этих действий по улучшению жилищных условий у семьи образовался долг перед ООО "КИНЕФ". <...> истица обратилась в УПФР в Киришском районе Ленинградской области с заявлением о направлении средств материнского капитала на оплату долга за приобретенное жилое помещение. <...> УПФР в Киришском районе Ленинградской области письмом уведомило об отказе в удовлетворении заявления, сославшись на то, что в заявлении указаны цели, не предусмотренные Федеральным законом, представленный заявителем пакет документов не соответствует п. 8 Правил направления средств (части) средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года N 862. Истцы полагают, что семья имеет право воспользоваться государственной программой, поскольку долг образовался в результате приобретения жилья.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киришском районе Ленинградской области возражал против удовлетворения заявленных требований, полагая, что признание права на использование материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи ценных бумаг (векселей) приведет к необоснованному расширению действия ст. 2 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ООО "КИНЕФ" полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Судом постановлено изложенное выше решение, которым удовлетворены исковые требования Ц.Л.В., Ц.А., действующего в интересах несовершеннолетних детей М.А., Ф.А. Признано незаконным решение УПФР в Киришском районе Ленинградской области от <...> об отказе в удовлетворении заявления Ц.Л.В. от <...> о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. УПФР в Киришском районе Ленинградской области обязано направить средства материнского (семейного) капитала (государственный сертификат на материнский (семейный) капитал <...> N от) в размере <...> на погашение долга по договору купли-продажи ценных бумаг N от <...>, заключенному между Ц.А. и ООО "КИНЕФ", в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.
В апелляционной жалобе УПФР в Киришском районе Ленинградской области просит решение суда первой инстанции отменить как вынесенное с нарушением норм материального права, в удовлетворении иска Ц.Л.В. и Ц.А. отказать. Суд указал, что договор ипотеки N от <...> и договор купли-продажи ценных бумаг N от <...> в совокупности являются сделкой по ипотечному займу на приобретение Ц-выми квартиры. Управление считает такой вывод суда неправомерным и не соответствующим действующему законодательству. Право собственности на квартиру Ц.А. приобрел в результате членства в межотраслевом жилищно-строительном кооперативе "Жилье в рассрочку" и исполнения обязательств по Договору паевого взноса от <...> N. Согласно справке от <...> N, выданной межотраслевым ЖСК "Жилье в рассрочку" паевой взнос за квартиру в сумме <...> рублей внесен Ц.А. полностью <...>, что также исключает использование средств (части средств) материнского (семейного) капитала. Представленный в Управление Договор купли-продажи ценных бумаг (векселей) от <...> N не является договором целевого назначения - договором купли-продажи жилого помещения, что исключает возможность направления средств (частью средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения. Управление на основании представленных документов не имело правовых оснований для принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (часть средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи ценных бумаг N от <...> в сумме <...>. Кроме того, признание права на использование материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи ценных бумаг (векселей) приведет к необоснованному расширению действия ст. 2 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также может привести к нецелевому использованию средств федерального бюджета.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, установлены в целях обеспечения, в том числе, возможности улучшения жилищных условий семей, имеющих детей (ст. 2). Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий (подп. 1 п. 3 ст. 7).
Согласно подпункту 1 п. 1 ст. 10 указанного Федерального закона средства материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Судом установлено и из материалов дела следует, что истцы Ц.А. и Ц.Л.В. с <...> состоят в зарегистрированном браке. От брака имеют двух детей - М.А., <...> рождения, Ф.А., <...> рождения.
<...> УПФР в Киришском районе Ленинградской области на основании Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" был выдан Ц.Л.В. государственный сертификат на материнский (семейный) капитал <...> N.
<...> истица обратилась в УПФР в Киришском районе Ленинградской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере <...>, направлении указанных средств на улучшение жилищных условий - погашение задолженности по договору купли-продажи ценных бумаг N от <...>.
Решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киришском районе Ленинградской области от <...> отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, поскольку в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в связи с указанием в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского семейного капитала основания, не предусмотренного настоящим Федеральным законом; а также в связи с тем, что представленный заявителем пакет документов не соответствует п. 8 Правил направления средств (части) средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года N 862.
Судебная коллегия находит обоснованными выводы суда первой инстанции о незаконности отказа УПФР в Киришском районе Ленинградской области и удовлетворении требований истцов.
В ходе рассмотрения дела установлено, что <...> ООО "КИНЕФ" заключило с МЖСК "Жилье в рассрочку" Соглашение о сотрудничестве в целях реализации жилищной программы, целью которого являлось обеспечение работников ООО "КИНЕФ" кооперативным жильем с оплатой в рассрочку на 10 лет.
В соответствии с указанным соглашением между ООО "КИНЕФ" и МЖСК "Жилье в рассрочку" был заключен Договор N от <...> о порядке финансирования жилищной программы, предметом которого являлся порядок финансирования строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, за счет средств членов МЖСК и средств предприятия.
В соответствии с п. 2.1 указанного договора финансирование строительства объекта программы осуществляется кооперативом за счет привлечения денежных средств сотрудников общества, принятых в члены кооператива на основании направлений в кооператив, выданных обществом, в размере 50% стоимости строительства, а также денежных средств, полученных кооперативом от продажи обществу векселей в размере 50% стоимости строительства объекта программы, в связи с чем в счет обеспечения исполнения обязательства по возврату денежных средств МЖСК <...> между ООО "КИНЕФ" и МЖСК "Жилье в рассрочку" заключен договор купли продажи ценных бумаг N, а именно - переводных процентных векселей общей номинальной стоимостью <...> рублей, перечисленных в приложении 1 к указанному договору (п. 1.2 договора), в том числе, переводных векселей N <...>.
<...> ООО "КИНЕФ" принято Положение о порядке направления работников ООО "КИНЕФ" в Межотраслевой ЖСК "Жилье в рассрочку" для приобретения жилья в рассрочку, в соответствии с которым работник ООО "КИНЕФ", желающий стать членом МЖСК и участвовать в программе строительства жилья получал Направление в МЖСК, затем заключал договор паевого взноса, вносил первоначальный паевой взнос в размере 50% стоимости жилья и вступительный взнос, оставшиеся 50% от стоимости жилья оплачивало ООО "КИНЕФ" путем перечисления денежных средств МЖСК.
Ц.А. является работником ООО "КИНЕФ", до <...> состоял на учете на улучшение жилищных условий в ООО "КИНЕФ" в связи с нуждаемостью. Снят с учета в связи с получением направления в МЖСК "Жилье в рассрочку" и приобретением в собственность двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно протоколу заседания жилищно-бытовой комиссии профсоюзного комитета ООО "КИНЕФ" N от <...> Ц.А. было выдано направление в Межотраслевой ЖСК "Жилье в рассрочку" для приобретения жилья в рассрочку.
<...> на основании решения Правления Межотраслевого жилищно-строительного кооператива "Жилье в рассрочку" (Протокол N от <...>), утвержденного Конференцией Кооператива (Протокол N от <...>) Ц.А. был принят в члены кооператива.
<...> Ц.А. заключил с ЖСК "Жилье в рассрочку" договор паевого взноса N, согласно которому внес и обязался вносить паевые взносы - денежные средства в Кооператив как целевые поступления на приобретение жилья - квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв. м, в рамках уставной деятельности Кооператива (п. 1.1 Договора).
Согласно п. 1.1, 3.1., 3.2 Договора паевого взноса ориентировочная стоимость квартиры составляла <...> рублей. Истец внес первоначальный взнос за квартиру в размере <...> рублей, а также вступительный взнос в размере <...> рублей.
Согласно п. 3.9 Договора паевого взноса для приобретения квартиры Кооператив осуществляет сделки с собственными долговыми ценными бумагами (векселями), а член ЖСК вносит целевые взносы на покрытие расходов по сделкам с указанными векселями в соответствии с графиком.
В соответствии с п. 4.2.7 Договора паевого взноса после внесения членом ЖСК полного паевого взноса, и при выполнении иных условий договора, кооператив должен выдать члену ЖСК справку о выплате полного паевого взноса и иные документы, необходимые для регистрации права собственности члена ЖСК в соответствии со ст. 218 ГК РФ.
<...> Ц.А. при согласии Межотраслевого жилищно-строительного кооператива "Жилье в рассрочку" заключил с ООО "КИНЕФ" Договор купли-продажи ценных бумаг N. По данному договору ООО "КИНЕФ" - продавец, Ц.А. - покупатель, кооператив - Эмитент, согласно указанному Договору купли-продажи ценных бумаг, продавец продает покупателю согласно перечню указанному в Договоре купли-продажи ценные бумаги (векселя), которые ООО "КИНЕФ" ранее приобрело по договорам купли-продажи у МЖСК "Жилье в рассрочку", а именно: переводные векселя N <...>.
Цена приобретаемых по Договору купли-продажи векселей составляла <...> рублей, включала в себя номинальную стоимость векселей в размере <...> рублей, а также сумму процентов, начисленных по векселям на дату подписания договора в размере <...> рублей (п. 2.2. Договора купли-продажи ценных бумаг).
Согласно п. 4.1 Договора купли-продажи ценных бумаг ценные бумаги (векселя), купля-продажа которых является предметом настоящего договора приобретаются покупателем в соответствии с его усмотрением и волеизъявлением для последующего использования их в качестве средства платежа при исполнении обязательств покупателя перед Межотраслевым жилищно-строительным кооперативом "Жилье в рассрочку" по внесению паевых членских целевых взносов в соответствии с договором паевого взноса N от <...> приобретения покупателем права собственности на квартиру.
Согласно справке N от <...>, выданной Ц.А. межотраслевым жилищно-строительным кооперативом "Жилье в рассрочку", паевой взнос за квартиру в сумме <...> рублей внесен в Межотраслевой жилищно-строительный кооператив "Жилье в рассрочку" полностью <...>, в связи с чем, Ц.А. приобрел право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на основании п. 4 ст. 218 ГК РФ.
<...> на основании указанной справки Ц.А. Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности N на указанную квартиру.
Согласно справке формы 9 N от <...> в указанной квартире по месту жительства с <...> зарегистрированы Ц.А., Ц.Л.В. и Ц.М.А., а с <...> - Ц.Ф.А.
<...> между ООО "КИНЕФ" и Ц.А. заключен договор ипотеки N квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, согласно п. 2.1. которого ипотека указанной квартиры по настоящему договору является способом обеспечения обязательства залогодателя перед залогодержателем по договору купли-продажи ценных бумаг (векселей) N, заключенному между залогодержателем ООО "КИНЕФ" и залогодателем Ц.А., который зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается Выпиской из ЕГРП от <...> N, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области.
В соответствии с имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРЮЛ от <...> <...> МИФНС N 15 по Санкт-Петербургу произведена государственная регистрация юридического лица - Межотраслевого жилищно-строительного кооператива "Жилье в рассрочку" - в связи с ликвидацией (N записи <...>).
В силу п/п. 1 п. 3 ст. 7 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства материнского (семейного) капитала в данном случае должны быть направлены именно на улучшение жилищных условий.
Согласно ч. 5 ст. 10 указанного Федерального закона Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Статья 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относит, в том числе и ценные бумаги, в частности векселя.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О переводном и простом векселе" по переводному и простому векселю вправе обязываться граждане РФ и юридические лица РФ.
Таким образом, судом первой инстанции правильно указано, что договор ипотеки N от <...> и договор купли-продажи ценных бумаг N от <...> в совокупности являются сделкой по ипотечному займу на приобретение жилья - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, при этом, из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что приобретенные по договору купли-продажи ценных бумаг переводные векселя N <...> пошли на оплату долга за приобретение указанной квартиры.
Следовательно, направление средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному займу на приобретение жилья, не противоречит целям и задачам Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
В соответствии с п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на: а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья; б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала; в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.
При этом, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся, в том числе, (пункт г) иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой (п. 3 (1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862).
Пунктом 13 данных Правил предусмотрен перечень документов, представляемых в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам) лицом, получившим сертификат.
Как усматривается из материалов дела, при обращении в УПФР в Киришском районе Ленинградской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала Ц.Л.В. были предоставлены, в том числе, договор ипотеки N квартиры, расположенной по адресу: <адрес>; договор купли-продажи ценных бумаг N от <...>; копия свидетельства о регистрации права на квартиру; нотариально удостоверенное обязательство; справка о размере остатка задолженности перед ООО "КИНЕФ".
Учитывая изложенное суд первой инстанции правильно указал, что истцом в Пенсионный фонд были представлены все необходимые документы, предусмотренные Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в связи с чем ссылка ответчика на п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 является необоснованной.
Вывод о том, что в результате совершения не противоречащих закону сделок истцами была приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, тем самым истцы произвели улучшение жилищных условий своей семьи, сделан на основании имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных судом.
При этом ответчик никаких доказательств, соответствующих критериям относимости и допустимости, и опровергающих доводы истцов, суду не представил.
При установленных обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
При определении срока для исполнения ответчиком решения суда, с учетом положений Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", суд обоснованно счел возможным установить его в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу, что соответствует нормам ч. 2 ст. 206 ГПК РФ.
Судебная коллегия находит, что суд первой инстанции правильно определил юридически значимые для дела обстоятельства, оценил представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, и постановил решение в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, при точном соблюдении требований гражданского процессуального законодательства. Решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, оспаривание выводов суда об установленных им обстоятельствах без достаточных оснований, а потому не могут быть положены в основу отмены решения суда.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
В силу ст. 327.1 ГПК РФ судебной коллегией проверена законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Киришского городского суда Ленинградской области от 25 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киришском районе Ленинградской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "DOMOVODSTVO.RU | Теория и практика управления многоквартирным домом" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)